陈力丹《新闻理论十讲》(修订版)-宣传学【圣才出品】

一、新闻与宣传1.两者的定义和差别新闻是对客观发生的事实的叙述，是在追求“不断发生的事情”中对事实的叙述。

新闻传播的归宿是“受者晓其事”。

宣传是运用各种符号，传播一定的观点以影响和引导人们的态度、控制人们行为的一种社会性传播活动，宣传行为的归宿是“传者扬其理”。

在政治宣传中，观点的赞同者可能会积极地接受宣传，而观点相佐者，则会回避接受和抵制宣传。

在商业宣传中，只有需要者才会响应宣传，其他人很少会主动接受宣传、喜欢宣传。

从表现方式看，新闻与宣传的差别是：第一，新闻重信息，宣传重形式。

第二，新闻重新异，宣传重反复。

第三，新闻重事实，宣传重观点。

第四，新闻重时效，宣传重时机。

第五，新闻重沟通，宣传重操纵。

第六，新闻重平衡，宣传重倾斜。

2.宣传的“最大－最大策略”。

在你我双方的关系中，增加我的利益，同时也会增加你的利益。

3.宣传伦理戈培尔发动“波兰威胁”的宣传攻势时有一句名言：“宣传只有一个目标：征服群众。

所有一切为这个目标服务的手段都是好的”。

4.新闻中的宣传，分析问题的参照系美国传播学者约翰·梅里尔等列举了11种常用于新闻报道的宣传技巧（Merrill，Lee & Friedlander，1990）。

这些宣传技巧的使用便形成了语义噪音，给受众带来了信息解码的困难。

它们是：（1）用单向和静态的方式表现人物和事件，使受众形成定向思维（creation of stereotypes）；（2）把观点包装成事实（presentation of opinion as fact）；（3）有选择地使用引语，通过表面客观的手段达到主观的目的(speaking through sources) ；（4）使用情感动词和副词对直接或间接引语呈现否定或肯定的态度(biased attribution)；（5）在信息方面有所选择，如记者有时使用某些事实而不用另外一些事实(information selection)；（6）不顾受众的知情权，对某个新闻事件完全不报道或漏掉新闻事件的某些事实(news management)；（7）采用不同的称号(use of labels)，如，一个新闻事件中的“游击队员”（guerrillas ）可能在其它地方就变成了“自由战士”（freedom fighters）；（8）用笼统的词语进行概述(vague authority)，比如使用“许多人”或“大多数人”(many people或most people)等词语；（9）根据要塑造的形象选择性地使用不同的语言、照片或音响资料(selective factuality)；（10）以偏概全，用个体代表整体(one-person-cross-section)；（11）借口无法查对，对事实不再进行追踪(the “not available” ploy)，这种方法经常用在报道结尾。

第七讲新闻法一、概念题1．新闻法规[复旦大学2013年研]答：新闻法规是以立法形式通过的法律条文和行政颁布的规定、规则，是国家实施管理的主要依据。

它要处理的一个核心问题是：保护新闻自由，同时必须防止滥用新闻自由，从而在确保国家利益、公众利益不受侵害的前提下，鼓励新闻媒体满足公众需要，促进国家发展。

世界各国的新闻法规有三种形式：①以立法形式正式颁布的《新闻法》；②以最高法院和上级法院的判例为标准来审理新闻案件，即判例法，而没有成文的《新闻法》；③有些国家并没有单独成文的《新闻法》，而把新闻法规的有关条文写入《宪法》、《民法》、《刑法》以及其他的专用法律条款中。

2．新闻纪律[中国传媒大学2007年研]答：新闻纪律是新闻媒介的控制者（政党、组织、财团等）为维护所属新闻媒介的性质、工作秩序，实现预期的传播目的而制定的工作制度和行为准则。

主要内容包括：履行自己的职责，执行有关的决议和命令，遵守特定的规章制度，保守规定范围内的秘密等。

宣传纪律有三个明显的特征：①强制性，对所辖从业人员有着普遍的组织约束力；②阶级性，具体体现新闻媒介所从属的阶级的利益、意志和追求；③随动性，即随着传播目的的变化而作出相应的增删和调整。

3．新闻法治[人大2009年研]答：新闻法治是争取民主与自由的产物，同时又是促进民主与自由、实行正当新闻自由的强制性规范。

把新闻活动纳入一定的法理体系，即纳入法的正义与公平，构成新闻法治的理念。

新闻活动的法律规范包括两种形式，一是制定专门的新闻法（又称成文法），另一种是在宪法、刑法、民法、保密法、著作权法、判例法等法律中含有适用于新闻出版的法律条款（又称条文法），对媒介行为进行必要的保障和限制。

新闻活动的法治，既是新闻自由的重要保障，也是新闻控制的主要手段。

4．隐私权[南开大学2010年研；中国青年政治学院2009年研；清华大学2007、2005年研；南开大学2006年研]答：隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人生活信息依法受到保护，不受他人侵扰、知悉、使用、披露和公开的权利。

陈力丹《新闻理论十讲》配套模拟试题及详解（二）一、名词解释（8×5=40分）1．新闻选择2．新闻价值3．舆论引导4．媒介批评5．新闻自由二、简答题（15×3=45分）1．简述客观的职业理念受哪些因素的影响。

2．简述弥尔顿与《论出版自由》。

3．简述我国新闻法难以出台的原因。

三、论述题（第1题15分，第2、3题各25分，共65分）1．试析当前中国新闻职业道德失范的主要原因。

2．试论述社会主义新闻事业的党性原则具体有哪几方面的内容？3．试述舆论监督的作用。

参考答案：一、名词解释（8×5=40分）1．新闻选择答：新闻选择是指新闻媒介对新近发生的事实加以鉴别遴选，择定其中能够和值得传播的事实的过程。

新闻选择通常表现为对稿件的选择，其实质则是对新闻事实的选择。

新闻选择有两个主要标准：一是新闻价值标准；二是新闻政策标准。

只有新闻价值标准与新闻政策标准的和谐统一，才是新闻的最佳选择。

新闻选择包括三种类型：①内迫性选择。

即使媒介得到的新闻都是值得发表的，在篇幅超负载的情形下，“把关人”也只能舍弃其中的一部分或大部分，这是一种受制于媒介内部技术条件而进行的选择。

②需要性选择。

新闻传播媒介要根据对受众已知需要的认识和未来需要的预期进行新闻选择。

③外迫性选择。

新闻传播活动是在特定的社会环境中进行的，它必然受到社会环境诸因素的制约，这种受外来因素的限制下对新闻事实的取舍，就是外迫性选择。

2．新闻价值答：新闻价值是指事实所包含的足以构成为新闻的种种特殊素质的总和。

新闻价值的要素有时新性、重要性、接近性、显著性、真实性、人情味、趣味性等。

不同的社会形态，不同的阶级具有不同的新闻价值观和价值尺度。

西方新闻学把读者兴趣作为新闻价值的试金石。

无产阶级新闻学则把满足广大人民群众获知新闻的需求，注重社会效果作为新闻价值的基本含义。

新闻价值理论产生于西方19世纪30年代的大众化报纸时期，它在新闻社会化、商品化的客观过程中应运而生。

陈力丹《新闻理论十讲》配套模拟试题及详解（一）一、名词解释（8×5=40分）1．舆论2．公民新闻3．宣传者4．客观性报道5．新闻框架二、简答题（15×3=45分）1．简述新闻客观性原则的内涵。

2．如何理解新闻自由的相对性？3．简述新闻专业主义。

三、论述题（第1题15分，第2、3题各25分，共65分）1．试述新闻法制和新闻法治的关系。

2．新媒体的发展对新闻传播主体带来了怎么样的变化？对新闻职业带来什么影响？3．试述新闻职业道德的概念及其本质特征。

参考答案：一、名词解释（8×5=40分）1．舆论答：舆论是指在一定社会范围内，消除个人意见差异，反映社会知觉和集合意识的、多数人的共同意见。

在舆论的定义中，最关键要讨论的是，舆论的本体是“意见”还是“态度”。

舆论是公众的意见或群众的言论。

舆论就是普通大众的言论或意见。

目前学界对于“舆论”的定义主要有：“舆论是社会生活中经济政治地位基本相近的人们或社会集团对某一事态大体相近的看法。

”“舆论是社会生活中一部分群众或一定集团对某种事态发展所持的大体一致的意见。

”2．公民新闻答：公民新闻，是指积极地让受众参与报道重要公民事件的新闻实践。

公民新闻是20世纪90年代美国新闻界提出的新闻理念，是对社会责任理论呼吁满足组成“大共同体”的各种不同团体的需要的直接反应。

公民新闻是一种交互式新闻的形式，打破了现有的专业媒体组织垄断新闻内容的格局，使新闻生产的权力由媒体为中心向受众中心转变；同时，它通过多渠道的新闻信息报道满足日益多元化发展趋势下公民的知情权需求。

“公民新闻”还使传统媒体的信源结构发生变化，传统媒体对新闻信息的议程设置功能受到影响。

3．宣传者答：宣传者是构成宣传过程的主体性因素，不但指某一个人，也包括一个团体或宣传机构（例如报社、电台、电视台）。

宣传者不但是宣传活动的组织者，是一切宣传的信源，而且宣传者的自身形象是决定宣传成败的重要因素，在有些情况下，是决定性因素。

第九讲宣传学一、概念题1．宣传[复旦大学2012年研；中国人民大学2008年研；中国青年政治学院2008年研；南开大学2005年研；中南财大2007年研]答：宣传是指运用各种有意义的符号传播一定的观念，以影响人们的思想，引导人们的行动的一种社会行为，它的基本职能是传播一种观念（理论、方针、政策、伦理道德、立场态度）。

宣传作为一个传播过程，共由七个环节组成：①宣传者——谁来宣传（who）；②被宣传者——向谁作宣传（whom）；③宣传内容——宣传什么（what）；④宣传场合——在什么样的社会环境、什么样的地方作宣传（where）；⑤宣传时机——在什么情况下、选择什么时机作宣传（when）；⑥宣传动机——为什么要宣传、要达到什么样的预期目的（why）；⑦宣传方法——怎样宣传（how）。

上述七个环节，总称6W1H。

这七个环节是决定宣传效益的七个因素。

2．宣传者[中南财大2008年研]答：宣传者是构成宣传过程的主体性因素，不但指某一个人，也包括一个团体或宣传机构（例如报社、电台、电视台）。

宣传者不但是宣传活动的组织者，是一切宣传的信源，而且宣传者的自身形象是决定宣传成败的重要因素，在有些情况下，是决定性因素。

宣传者的自身形象主要是指宣传者在受众心目中的信任度，信任度和宣传效益成正比。

3．传者答：传者又称为传播者，它涵盖多方面的内容，既包括作者、出版机构等信息知识的生产者、制作者和传播者，又包括使信息知识广为传播成为可能的人、组织、机构等，如广告主、企业、政府有关部门等。

4．把关人答：“把关人”，是指在传播过程中负责信息的收集、整理、选择、加工和传播的组织或是组织化了的人。

出版者实际上就是出版传播过程中的把关人，出版者受到信息知识、传者、传播目的、受者、媒介等差异性的影响，从而赋予了自己把关人的地位和作用。

5．受众答：受众在出版中可以称之为读者、消费者或用户。

读者主要是指书报刊等传统媒介的阅读者；消费者更多是指人们不仅作为媒介内容的阅读者，而且也是媒介中所承载广告产品的购买者；用户主要是指电子出版物和网络出版物的阅读者。

新闻理论十讲第一讲新闻——叙述事实一、新闻与宣传新闻是对新近发生的事实的报道，其归宿是受者晓其事。

宣传是运用各种符号传播一定的观点，以影响、引导人们的态度、控制人们行为的一种社会性传播活动，宣传行为的重心不是接受者，而是传播者，其归宿是传者扬其理。

宣传可以分为商业宣传和政治宣传。

新闻和宣传都是一种传播行为，可以相互渗透，而且有交叉的地方。

宣传有很多种形式，通过传播新闻达到宣传的目的是其中一种，及时是最客观的新闻报道，也可以夹杂宣传的成分。

新闻是为了满足受众获知新消息的需要，而宣传是为了满足宣传者输出观点的需要。

新闻和宣传的六个方面的区别：第一、新闻重信息，宣传重形式。

第二、新闻重新异，宣传重反复。

第三、新闻重时效，宣传重时机。

第四、新闻重事实，宣传重观点。

第五、新闻重沟通，宣传重操纵。

第六、新闻重平衡，宣传重倾斜。

二、新闻与舆论舆论是在一定的范围内，持某种意见的人数超过总数的三分之一，才可以将这样的意见视为舆论。

新闻可以反映舆论，特别是在报道某个群众**件的时候。

但是，多数新闻报道的是一个一个具体的事实，而且往往与大局没有关系，在这种情况下，不能具体的新闻反映了舆论，这是舆论与新闻的关系。

媒体是舆论的载体。

但是在某些情况下，传媒不一定代表舆论。

但是，一般情况下，可以说传媒是舆论界。

三、新闻的特性第一、新闻报告的是现实事物。

第二、强烈的时效要求。

第三、新闻是可以公开传播的一类消息。

第四、现代新闻传播业造成了公众对新闻的持续关注。

第二讲新闻价值一、新闻价值理念得以产生的前提第一、传受双方的共同认可。

第二、接受者的不知。

第三、接受者的兴趣、关心和需要。

二、新闻价值新闻价值是对新近发生的事实的一种价值判断，即意见事实所具有的足以构成新闻的特殊因素（对于媒体来说是可以实现交换价值的对事实的选择标准，对读者来说是使用价值）。

三、新闻价值的十个要素第一、事实发生的概率越小，便越有新闻价值。

第二、事实或状态的不确定性越大，减少不确定性的事实或信息，便越具有新闻价值。

第四讲新闻客观性原则一、概念题1．新闻客观性（上海大学2013年研；湖南大学2010年研；厦门大学2007年研；中国传媒大学2005年研；人大2005年研）答：新闻客观性，是新闻报道的基本特征之一，指新闻报道必须以客观实际为本源，按照事物的本来面貌来反映事物。

它是新闻传播关系赖以建立的基本条件，也是影响新闻媒介信誉的重要因素。

它有两层意思：①内容必须真实，即新闻报道所描述的对象必须具有客观实在性，不能无中生有、凭空捏造；②表述必须客观，报道者一般不宜直接在新闻中站出来发言，而主要是“用事实说话”，即寓情寓理于事实的筛选、内容的编排、版（画）面的处理之中。

客观性不是客观主义，它对于新闻事实的见解，主要通过客观的叙述形式，凭借事实本身的逻辑表现出来。

2．公平原则（北大2006年研）答：公平原则，又称“平等原则”，是指新闻传播的公正性，即新闻媒介为争议双方提供平等利用媒介的机会。

公正性也包括传播者对新闻事实持不偏不倚的中立立场。

公平原则的含义是：传播工作者负有社会责任与职业道义，保障公民享有平等地从媒介获得信息，发表意见，进行申辩和反对他人观点的权利与机会，传播工作者不享有传播自己个人意见与片面事实，并以个人意见与片面事实压制他人意见与其他事实公开传播的特权与自由。

3．客观理念答：客观理念，又称客观精神，是客观性原则精神层面的内涵。

客观精神要求传播主体必须始终具有明确的自我意识和对象意识，在新闻报道中能够自觉地将对象与自身加以区分。

客观性的本质在于传播者的超然性，即“新闻工作者摒弃个人好恶，主观世界服务客观世界，而‘没有权利从一群事实中，摒弃不符合我们的立场和观点的新闻’，力争以最充分的事实展现客观世界的完整面貌”。

4．客观方法答：客观方法作为新闻报道操作规范，是客观原则的内涵之一。

在操作层次上，客观原则的核心是把事实与意见分开。

“以一种公正、超然以及不含成见的态度来报道新闻；反对在新闻中夹叙夹议，不能参与个人见解，只要把事实发生的时间、地点、人物、情况、原因交代清楚就行了。

第一章 传媒的基本职能及与社会各方面的关系3.1.1 复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】一、中国新闻业的先行者对行业的两种不同角度的认识中国新闻业的先行者对行业的两种不同角度的认识一种泛化认识：传媒是舆论的表达者列宁：报纸是集体的组织者 毛泽东：报纸宣传党的方针政策 其他“工具论”的观点 从政治和意识形态角度定位传媒 作为治理技术的传媒 “教育论”的观点 关于报纸“通上下”职能的认识 反动的法西斯主义传媒观 传播学关于传播“四大功能”的观点 新闻专业主义的传媒职能定位 瓦耶纳关于大众媒介基本职能的观点 传媒是一种文化产业 记者对传媒职能的不同认识导致不同权重的选择 政党报刊时期传媒具有阶级性、党派性 传媒与阶级、党派的关系 商业报刊时期传媒产品作为商品传播科技的发展与对传播的控制传媒生产中的商品交换情形 传媒的基本职能及与社会各方面的关系最早的一批中国新闻从业者，已经十分清楚传媒是做什么的。

不过，那时的报人多半是被动就业，为啖饭而来。

1．中国的传统文化，把报人职业视为文途末路、下等艺业那时的传媒道听途说为多，记载多夸，社会名声不好。

《申报》第一任主笔蒋芷湘考中进士后，即刻脱离报馆。

士人与报人的角色冲突，消解了他们本来对报纸原有“职业”的认同。

2．报刊地位的变化（1）1896年开始，梁启超论证了一系列关于出版自由、第四种族、舆论监督等等观点，引进西方新闻学的学术观点，主要服务于政治斗争。

他将报刊视为“政本之本，教师之师”。

（2）早期有政治抱负的中国记者，都认为立言、立德，是记者之天职，记者的职能是平天下之不平。

这是中国“文以载道”的传统的影响。

（3）于是，关于传媒是做什么的认识，存在两种不同方位的认识：从新闻专业主义的角度定位传媒；从新闻与政治意识形态关系角度定位传媒。

二、一种泛化认识：传媒是舆论的表达者（1）传媒是舆论的表达者的最早论述从18世纪开始，许多思想家都在一般意义上谈到传媒是舆论的表达者这个观点，最早可能是英国伦理学家边沁，他在自己的论著《宪法法典》中谈道：舆论表达的最重要的因素是报纸。

第三讲新闻真实一、概念题1．新闻的真实性[湘潭大学2009年研；中南财大2007年研；人大2006年研]答：新闻真实性是指新闻报道忠实于客观实际的性质和程度。

真实是新闻的生命，是衡量一切新闻价值的首要标准。

其内涵与其他领域的真实性，有所不同。

理论家运用概念和推论达到对现实的真实概括，文学家运用艺术形象达到对现实的真实反映，而新闻工作者则是通过对新近发生的或正在发生的客观变化的具体、准确、一丝不苟的实录，反映事物的本来面目。

新闻不容许有任何虚构或合理想像的成分。

2．具体真实答：具体真实是指新闻传播活动中某一具体报道的真实。

就新闻传播的实际运作来看,具体报道是实实在在的具体事实的报道。

在实际传播活动中,具体报道的整合要符合现实生活的整体面貌。

整体面貌的情况将直接依赖于具体报道。

但新闻报道整体真实的要求,使其对具体事实的选择要考虑它与整体的关系,具体真实将对新闻报道的整体真实产生影响,在新闻传播活动中具体真实和整体真实是相辅相成的关系,它们共同构成新闻报道的真实。

3．整体真实答：整体真实，是指新闻媒体、新闻传播界在一定时空范围内形成的“全体”报道，是否反映了事实世界的主要状态、主流方面、主导趋势，如果是，就实现了整体真实，如果否，就未达到整体真实。

整体真实针对的不是具体的新闻报道、具体的事实对象，而是新闻媒体、新闻传播界所有具体新闻报道构成的“全体”。

整体真实分为微观、中观和宏观三个层面。

微观层面的整体真实是指具体报道的整体真实。

中观层面的整体真实是指某家具体新闻媒体也可以称为个体新闻媒体在一定时空范围内所作的全体新闻报道的真实。

宏观层面的整体真实是指在一定时空范围内所有新闻媒体全体新闻报道的真实性。

4．炒新闻答：炒新闻是指无中生有，小题大做，以假乱真，以耸人听闻的新闻混淆视听。

近几年来，对新闻真实性威胁最大、危害最烈的就是炒新闻。

炒新闻的背后，必有个人或小团体的利益驱动，其中有的是社会上的职业骗子，专门造假新闻骗稿费。

第五讲大众传媒的职能一、概念题1．喉舌论答：喉舌论是说明报刊或其他新闻媒介作用的比喻，主要是指报刊是党、政府、人民或读者的耳目喉舌，既起着沟通信息的作用，又发挥检测环境的功能，同时还能引导舆论。

这一形象性提法来自西方。

早在19世纪初，资产阶级报人都纷纷以国民的耳目喉舌自居。

马克思也认为：“报刊按其使命来说，是社会的捍卫者，是针对当权者孜孜不倦的揭露者，是无处不在的耳目，是热情维护自己自由的人民精神的千呼万应的喉舌。

”在我国，最早提出喉舌观的是梁启超，1896年梁启超在《时务报》上发表论文《论报馆有益于国事》。

他强调报刊的作用是“通上下”。

将报刊的职能定性于与政治的关系，肇始于这篇文章。

2．多元功能答：多元功能，又称多样性功能，新闻机构从事的主要活动是传播活动，是多样化的、多类型的传播活动，这就从根本上决定了新闻业的功能是多样的。

对于新闻业的功能，代表性的观点有：①拉斯威尔的“三功能说”（环境监视、社会协调、社会遗产传承）；②赖特的“四功能说”（环境监视、解释与规定、社会化、提供娱乐）；③施拉姆与波特的“三功能说”（政治功能、经济功能、一般社会功能）；④拉扎斯·费尔德和默顿的“三功能说”（授予地位、促进社会规范实行、麻醉精神）。

我国学者主要从新闻媒介的角度对其社会功能做出概括：报道新闻、传播信息；表达意见、引导舆论；服务社会、指导生活；传播知识、普及教育；提供娱乐，裨益身心。

3．基本功能答：基本功能，是指新闻媒体最基本的职能。

在中国的环境中，在新闻传播活动的多样性功能中，传播新闻、监督社会和引导舆论是最基本的功能。

传播新闻，是新闻传播活动的核心功能；新闻传媒，是社会公器，是人民的耳目喉舌，是公共舆论机构；传播者是社会运行的守望者、监测者、瞭望者。

因而新闻传播的一个重要职责就是监测社会环境的最新变化。

传播者通过报道新闻的方式，营造一种信息环境，使新闻收受者的观念、态度甚至行为方式向他们期望的方向强化或转变，这就是舆论引导。