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中国的行政区划变迁史
中国的行政区划变迁史可以追溯到远古时代。
在早期的历史时期，中国的行政区划主要是以封建国家为单位进行划分的，如商、周、秦等。
自古以来，中国的行政区划经历了多次的变迁和调整。
以下是一些重要的里程碑事件：
1. 秦汉时期：秦朝建立了统一的行政区划制度，将全国划分为36个郡和72个县。
随后的汉朝对此进行了继承和调整。
2. 三国时期：三国时期，中国分裂为魏、蜀、吴三个政权，每个政权的行政区划也相应发生了变化。
3. 隋唐时期：隋朝统一了全国，行政区划得到了进一步的统一和规范。
唐朝继承了隋朝的制度，并对其进行了一些修改和完善。
4. 宋元明清时期：这一时期相对稳定，行政区划没有发生大的变化。
尤其是明清时期，行政区划基本保持不变，直到清朝末期的晚清时期有一些调整。
5. 中华民国时期：中华民国成立后，对原有的行政区划进行了一定的调整。
先后划分为省、道、县等级的行政区域。
6. 中华人民共和国时期：中华人民共和国成立后，对整个行政区划进行了大规模的调整，并一直持续到现代。
首先建立了省、
市、县三级行政区划，随后又建立了自治区、自治州、自治县等级的行政区划。
此后，还对一些特殊地区进行了特殊的行政区划划分，如港澳地区和台湾地区。
总的来说，中国的行政区划变迁史是一个漫长而复杂的历史过程，反映了中国政治、经济、文化等方面的变迁和演变。
中国各朝代行政区划中国历史悠久，经历了许多朝代的更迭和变迁。
每个朝代都有相应的行政区划来管理和统治国家。
以下将介绍中国各个朝代的行政区划。
1. 夏朝：夏朝是中国历史上第一个有文字记载的朝代，根据传统史书的记载，夏朝的行政区划主要分为九州。
这九州分别是冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、雍州、梁州和益州。
九州制度在后来的朝代也有一定的影响。
2. 商朝：商朝是中国历史上的第二个朝代，其行政区划主要分为二十五个封国。
这些封国是由贵族拥有并管理的地方政权，商王作为统治者，通过封国来实现君主的集权统治。
3. 周朝：周朝是中国历史上影响深远的朝代之一，其行政区划主要是以封建制度为基础，分为诸侯国。
这些诸侯国是周王朝的封臣所领导的地方政权，同时也是周朝的行政单位。
4. 秦朝：秦朝是中国历史上第一个统一的中央集权国家，秦始皇在位期间对行政区划进行了重大改革。
秦朝行政区划分为36个郡，每个郡下设若干县。
郡守和县令由中央政府任命，实现了对地方政权的直接控制。
5. 汉朝：汉朝是中国历史上最长久的一个朝代，其行政区划延续了秦朝的制度。
汉朝行政区划继续采用郡县制，不过增加了一些新的行政单位，如州和邑。
这使得汉朝的行政区划更加完善和稳定。
6. 魏晋南北朝：魏晋南北朝时期，中国分裂为多个政权，行政区划也随之变化。
南北朝时期，北方政权主要依然采用郡县制，南方政权则以州为基本行政单位。
南北朝时期政权的频繁更迭导致行政区划的多变。
7. 隋朝：隋朝是中国历史上第二次统一的中央集权国家，继承了汉朝的行政区划制度。
隋朝行政区划采用州县制，并对原有行政区划进行了整合和调整，以便更好地实现中央集权的管理。
8. 唐朝：唐朝是中国历史上最强盛的朝代之一，其行政区划继承了隋朝的制度。
唐朝行政区划采用州县制，相对稳定。
唐朝还设立了宣抚使和节度使等军事行政单位，以维护边疆稳定。
9. 宋朝：宋朝是中国历史上一个相对较为稳定的朝代，行政区划基本延续了唐朝的制度。
中国历代行政区划变迁大纲一、行政区划层级的变化1、秦汉的两级制向魏晋南北朝的州、郡、县三级制转变2、隋唐前期的州、县二级制向唐后期至宋辽金的道、州、县三级制转变3、元代的多级制向明清的省、府、县三级制转变二、行政区划幅员的变化1、县级政区的幅员变化2、统县政区的幅员变化3、高层政区的幅员变化三、行政区划边界的变迁1、山川形便的原则2、犬牙相制的原则知识点汇总T01：郡县制的起源知识点说明：介绍了郡和县的历史起源及发展，指出郡县制并非老早就有，也非起于秦始皇统一中国。
T02：分封制和郡县制知识点说明：介绍了分封制和郡县制的不同形式和性质，应避免将两者混为一谈，两者虽是不同历史时期的产物，但郡县制并非直接继承分封制，两者之间有个延续的过程。
T03：基层政区、统县政区、高层政区知识点说明：介绍了行政区划的不同层级政区的特点以及各自演变的规律。
T04：山川形便、犬牙相制知识点说明：介绍了历史上行政区划边界划定的两个基本原则，以及中央政府在不同时期对于这两个原则的运用以及背后所体现的政治背景。
正文中国历代行政区划变迁今天我们讲的这一讲是中国历代行政区划的变迁。
其实我们每个人都在一定的行政区划当中生活，但是不一定有人会注意到行政区划变迁的历史，因为这其实也是一个比较专门的学问。
我们今天大概把中国两千五百年以来的行政区划变迁作一个简单的介绍。
公元前221年（秦始皇二十六年），秦始皇刚刚统一中国就召开了一个重要的会议。
这个会议有两项议程，一是议帝号，二是定制度。
议帝号就是秦始皇把自己的称号定为皇帝，他认为自己功过三皇五帝，所以就把三皇五帝的称号合起来，叫做皇帝，他就称为秦始皇帝。
这个帝号的议定就是表示皇权专制的出现，另外一个定制度，就是确定如何来划分全国的行政区划。
最终分天下为三十六郡，每个郡之下设若干县。
这个制度虽然在秦统一之前就已经在局部地区实行，但是在统一的国家中却是第一次实行。
因为统一的国家也是秦始皇第一次缔造的。
中国古代地方行政区划答案：中国古代的行政区划大致可以划分为以下五个时期：萌芽时期（先秦）、郡县制时期（秦、汉）、州制时期（魏晋南北朝、隋）、道（路）制时期（唐、宋）、行省制时期（元、明、清）。
第一节萌芽时期这个时期约从公元前21世纪至公元前3世纪，即从建立我国历史上第一个国家政权——夏朝开始，到秦始皇统一中国、确立郡县制为止。
国家的产生，是形成行政区划的先决条件。
在原始社会，人们按氏族、部落进行生产和生活，根本不需要行政区划，也没有地域区划的概念，正如《礼记·礼运》篇所述，那时是“大道之行也，天下为公”。
随着生产力的发展，社会的进步，逐步出现了私有制，产生了阶级，形成了国家。
统治阶级为维护其统治地位，有效地控制被统治阶级，需要实行分区分级管理，于是产生了形成各种各样行政区划的可能性。
但是，并不是产生国家的同时也必然出现行政区划。
一些同志认为：夏朝的“地方行政区划单位，是在原始公社部落基础上形成的'小邦’或'方国’”;“商代的行政区划采用分封制的形式”，(1)是不对的。
夏、商两代和西周，都还没有完善的地方行政制度，当时也不可能对整个国家进行全面的行政区划，无论是“方国”，还是“诸侯国”，都是一个个独立的国家，与夏、商、周王朝之间都只是松散的臣属关系。
春秋以后，县、郡的出现才是我国古代行政区划的肇始。
一、传说中的州服制在本世纪以前，人们普遍认为夏、商、西周王朝存在着“十二州”、“九州”、“五服”等行政区划。
最典型的如《汉书·地理志序》所云：“昔在黄帝，……方制万里，画野分州。
……尧遭洪水，怀山襄陵，天下分绝为十二州，使禹治之。
水土既平，更制九州，列五服，任土作贡。
”即说黄帝时已有州制，尧因洪水之灾，分中国为十二州，禹治水后更改为九州，以后又把中国分为五服。
实际上，所谓夏、商、周代的“十二州”、“九州”、“五服”之说都仅是种种传说而已。
1.“十二州”说它是传说中的尧舜氏族社会时代的行政区划制度，起于《尚书·尧典》的“肇十有二州”。
古代地方行政区划演变集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-历史专题一中国古代地方行政区划的演变中国古代的行政区划大致可以划分为以下五个时期：萌芽时期(先秦)、郡县制时期(秦、汉)、州制时期(魏晋南北朝、隋)、道(路)制时期(唐、宋)、行省制时期(元、明、清)。
1.中国古代地方行政机构的发展演变(1)秦：郡县制。
(2)汉：由郡、县两级制变成了州、郡、县三级。
(3)隋：州、县两级制。
⑷唐：道、州、县三级。
宋：道（或称路）、州（或称府）、县三级制。
⑹元：行省之下设路、府?、州、县。
⑺明：承宣布政司（习惯仍称行省）以下设府、县。
⑻清：省、道、府、县2.演变特点：（1）由虚入实;监察机构行政化;变化多发生在混乱时期;一级行政区变化较大;次级行政区变化不大。
（史实：由虚入实，监察机构行政化史实：东汉时期的刺史制度逐渐演化为州一级行政机构。
发生在政权交替混乱时期的史实：唐朝的藩镇;元朝的行省制。
一级行政区变化大，次级行政区变化不大史实：一级行政区秦汉为郡，元为行省;县级基本未动。
）（2）原则：山川形便；犬牙相入；依经济和人口变化不断调整。
元代以前与自然环境和经济发展密切相关（或山川形便）；元代以后受政治因素影响较大（或犬牙交错）。
（元以前：与经济区、自然区和文化区相吻合;元后：“犬牙交错”原则，避免行政区与经济区、自然区和文化区的吻合。
各自的优点：与经济区、自然区和文化区相吻合：顺应了封建社会的自然规律和社会发展规律;有利于促进区域内部经济的交流发展和形成独立的经济体;有利于形成文化认同。
“犬牙交错”原则：有利于削弱地方经济实力和文化认同感;有利于防止地方割据的出现，强化中央集权。
不利于地方经济发展和抗御自然灾害；对内部交通、文化交流产生了不良影响。
）（3）深层特征：中央集权逐步加强，地方主动性与能动性越来越受到压抑。
地方权力越来越集中到中央。
（4）整体特征：二级三级制是古代地方管理制度的主体；局部而言：县是中国历史最稳定的一级政区；州的地位不断降低。
中国古代行政区划的变迁一、夏商周时期的行政区划在中国古代，最早的行政区划可以追溯到夏商周时期。
夏朝时，中国的行政区划主要是以邑为单位，邑是古代中国农村的基本行政单位，相当于现在的乡镇。
商朝时期，行政区划逐渐发展成以州为单位，州是中国古代的一种行政区划，相当于现在的县。
周朝时期，行政区划进一步发展成以郡为单位，郡是周朝的一种行政区划，相当于现在的地级市。
二、秦汉时期的行政区划秦朝是中国历史上第一个统一的中央集权国家，秦始皇统一六国后，对行政区划进行了一系列的改革。
秦朝时期，行政区划以郡为基本单位，郡下辖县。
秦朝还设置了郡县制度，郡县官员由中央政府任命，实行严格的官僚体制。
汉朝继承了秦朝的行政制度，但在行政区划上进行了一些调整和改革。
汉朝时期，行政区划以郡为基本单位，郡下辖县，县下辖乡。
汉朝还设置了州、府等中央直辖行政单位。
三、三国两晋南北朝时期的行政区划三国时期，中国分裂为魏、蜀、吴三个政权，行政区划也随之发生变化。
魏、蜀、吴三国的行政区划以郡为基本单位，郡下辖县。
晋朝时期，行政区划以州为基本单位，州下辖县。
南北朝时期，行政区划的变化较为复杂，南朝梁、陈、宋的行政区划以州为基本单位，州下辖县；南朝齐、梁、陈的行政区划以郡为基本单位，郡下辖县。
北朝的行政区划以州为基本单位，州下辖县。
四、隋唐时期的行政区划隋朝统一了南北朝的政权，对行政区划进行了一系列的改革。
隋朝时期，行政区划以州为基本单位，州下辖县。
唐朝继承了隋朝的行政制度，但在行政区划上进行了一些调整。
唐朝时期，行政区划以州为基本单位，州下辖县，县下辖乡。
唐朝还设置了府、州等中央直辖行政单位。
五、宋元明清时期的行政区划宋朝时期，行政区划以路为基本单位，路下辖府、州、县。
元朝继承了宋朝的行政制度，但在行政区划上进行了一些调整。
元朝时期，行政区划以路为基本单位，路下辖府、州、县。
明朝继承了元朝的行政制度，但在行政区划上进行了一些改革。
明朝时期，行政区划以道为基本单位，道下辖府、州、县。
中国古代地方行政机构的演变中国古代地方行政机构的发展演变一、地方行政机构的发展演变1、夏商两代：方国制。
夏商两代，地方上封侯和伯，侯、伯作为臣服于商朝的方国首领定期向商王纳贡，并奉命征伐。
2、周代：分封制周武王把王畿(jī)以外的广大地区的土地和人民授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。
西周的分封制分封的是土地和人民，受封对象是古代王族、功臣和古代帝王的后代。
周初分封的诸侯，大多数是王室同姓子弟，他们多被分封到重要地区。
3、秦：郡县制。
秦朝建立后，秦始皇在全国范围内推行郡县制。
秦始皇把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。
一郡之内又分若干县。
后来，随着边境的开发和郡治调整，增至40余郡。
4、汉：①郡国并行制：汉高祖平定天下后，吸收周朝和秦朝教训，实行郡国并存的地方行政体制。
这些同姓诸侯国在汉初稳定局势和平定诸吕之乱的过程中起到了一定的积极作用；后来，封国日益强大，威胁中央政权，汉景帝时酿成了吴楚七国之乱（吴王刘濞（bì）联合其他六国诸侯王发动叛乱）。
经过汉景帝“削藩”和汉武帝“推恩令”，王国势力被削弱，诸侯王被解除军政大权，只能衣食租税，封国名存实亡。
（“推恩令”：诸侯死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的部分土地成为列侯，由郡统辖，结果王国越分越小。
）②刺史制度：汉武帝后期，将全国分为十三个监察区，称为十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方。
东汉末年，州成为郡的上级机构（刺史改称州牧），地方行政体制由郡、县两级制变成了州、郡、县三级。
附：在楚汉战争中，刘邦为了联合力量打败项羽，分封了一些重要将领为王。
刘邦即位后开始铲除异姓王。
刘邦在翦除异姓王的同时，又分封了一批刘姓子弟为王。
刘邦在总结秦亡的原因时，除了确认暴虐是主要原因外，还认为没有分封同姓子弟为王也是秦短命的关键所在。
在经济凋敝的条件下，刘邦也无力直接控制全国，想依靠刘氏宗族的力量，作为皇权的屏障。
唐朝、宋朝、明朝、清朝的行政区划
唐区划的演变：
州/府—县
（道）—州—县
节镇—州—县
宋的区划
次国家级区划：（路）
一级区划：府，州，府级军
二级区划：县，县级军，监
明的区划：
一级区划：布政史司
二级区划：府，直隶州
次二级区划（后取消）：府属州
三级区划：县，散州
清的区划：
次国家级区划：总督辖区，盛京将军节制区
一级区划：省
次一级区划：（道）
二级区划：府，直隶州，直隶厅
三级区划：县，散州，散厅
民国的区划：
次国家级区划：大区政务委员会等
一级区划：省、院辖市
次一级区划：道、督察专员公署等
二级区划：县，设治局
共和国的区划：
次国家级区划：大区
一级区划：省、直辖市、自治区、特别行政区
次一级区划（后取消）：大行政区、行署区
二级区划：地级市、自治州
三级区划：县、县级市、自治县。
中国古代地方行政区划演变规律及启示
一、中国古代地方行政区划的演变规律
中国古代地方行政区划的演变经历了多个阶段，每个阶段都有其特定的特点和规律。
首先，古代中国的地方行政区划最早可以追溯到夏、商、周时期，这一阶段的地方行政区划以封建制度为基础，以封邑、郡县为主要行政单位。
其次，在秦汉时期，中国实行了郡县制度，将全国划分为郡县，实行三级行政管理体制。
再次，在唐宋时期，中国的地方行政区划进一步发展，形成了府州县制度，并逐渐形成了以州县为基础的地方行政体系。
最后，在明清时期，中国的地方行政区划进一步完善，实行了省、府、州、县、乡五级行政管理体制，这一体制一直延续至今。
二、中国古代地方行政区划演变的启示
中国古代地方行政区划演变的规律给我们带来了一些启示。
首先，地方行政区划的演变是与国家政治制度的变化相辅相成的，不同的政治制度会对地方行政区划产生深远的影响。
其次，地方行政区划的演变是与经济发展和社会变迁密切相关的，经济发展和社会变迁会对地方行政区划的形式和内容产生重要影响。
再次，地方行政区划的演变需要考虑到地理、民族、文化等因素的差异，不同地区的行政区划需要因地制宜。
最后，地方行政区划的演变需要坚持统一与多样相结合的原则，既要保持国家的统一与稳定，又要充分尊重
地方的多样性和特色。
中国古代地方行政区划的演变规律及其启示对于我们理解和把握中国古代地方行政制度具有重要的意义。
只有深入研究和总结这些规律，才能更好地指导和推进中国现代地方行政区划的改革和发展。
同时，我们也应该充分认识到，地方行政区划的演变是一个不断发展和完善的过程，需要与时俱进，不断适应和满足人民群众的需求。
中国古代行政区划的演变中国是一个历史悠久的国家，其行政区划也随着历史的发展而不断变化。
从古代的诸侯国到现代的省市县区，中国的行政区划经历了漫长的历史进程。
本文将简要介绍中国古代行政区划的演变过程。
1.夏商周时期夏商周时期是中国古代的三个朝代，也是中国行政区划演变的起点。
在夏朝时期，中国行政区划以诸侯国为主。
诸侯国是指各地的贵族、宗室和部落首领所领导的地方政权。
这些诸侯国在夏朝时期统治着各自的领土。
商朝时期，中国的行政区划逐渐向中央集权发展。
周朝时期，行政区划进一步发展，实行了以郡县制为主的行政区划体系。
2.秦汉时期秦朝时期，中国行政区划发生了重大变革。
秦始皇实行了郡县制，将全国划分为36个郡和县，从而使行政区划更加统一。
汉朝时期，行政区划进一步发展，除了继续实行郡县制外，还设立了州、郡、县三级行政区划体系。
3.隋唐时期隋朝时期，中国的行政区划发生了较大的变革。
隋炀帝实行了以州县为基础的三级行政区划体系。
唐朝时期，行政区划进一步发展，设立了道、府、州、县四级行政区划体系。
唐朝时期的行政区划体系在中国历史上影响深远，成为后来行政区划体系的基础。
4.宋元明清时期宋朝时期，行政区划进一步发展，设立了路、府、州、县五级行政区划体系。
元朝时期，行政区划进一步简化，设立了路、州、县三级行政区划体系。
明清时期，行政区划体系基本上沿用了元朝的模式，但行政区划的细节有所不同。
明朝时期，行政区划主要是以省为单位，设立有府、州、县三级行政区划体系。
清朝时期，行政区划进一步发展，设立了直隶、总督、布政使、巡抚、府、州、县七级行政区划体系。
5.现代时期20世纪初，中国的行政区划发生了重大变革。
1912年，中华民国成立，废除了清朝的行政区划体系，开始实行省、县两级行政区划体系。
1949年，中华人民共和国成立，建立了省、市、县、区四级行政区划体系。
1980年代以来，中国的行政区划不断改革完善，行政区划体系逐渐向市场化和社会化方向发展。
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国古代地方行政区划演变篇一：中国古代行政区划的演变中国古代行政区划的演变早期国家的政治制度是基于氏族社会的传统而建立起来的。
夏、商、周三代的政治制度都保留着氏族社会的特点，如商朝的内外服制度、西周的分封制都以血缘关系为社会组织的纽带，这时虽已出现中央与地方的统属关系，但尚不成熟。
（一）郡县制古代较完整的地方行政制度出现于春秋战国之际。
春秋时期，秦、晋、楚等国在边地设县，在古文中，县是古悬字，因悬于诸侯的采邑之外而命名。
其后各诸侯国普遍置县，且从边远之地发展到内地。
设郡晚于设县，也是为了满足防卫之需要而在边地设立。
最初郡县互不统属，后因经济开发，人口增长，中原各诸侯国北部边境的郡开始分县而治，中原腹地的县逐渐划小，数目增多，于是在县上置郡，形成郡县两级政区。
至战国后期，各诸侯国除都城外已普遍置郡。
秦统一六国后，分天下为36郡，把郡县行政区划制度推行到全国。
确立了郡县制。
两汉承袭秦制，但刘邦认为秦朝速亡的重要原因是未分封子弟为王侯供卫中央，于是将当时全国60个郡的3/4分封给诸侯王，中央直辖仅15个郡，结果重蹈战国时割据之势，引发七国之乱。
平叛后,西汉朝廷将王国作用官吏的权力收归朝廷，又以“推恩令”分割王国封地，缩小其辖境。
从此，诸侯王“惟得衣食租税，不与政事”，郡国并行制名存实亡，实际已恢复秦的郡县制。
（二）州郡制州起源于汉武帝时所建的刺史监察制度。
为加强对地方的控制，汉武帝分全国为十三个州部，每州设剌史监察地方，不过这时的州刺史并无固定驻所，还没有形成一级行政规划。
黄巾起义爆发后，朝廷为有效地镇压各地的农民起义，改刺史为州牧，命朝中九卿任州牧，执掌一州军、政大权，州逐渐成为郡、县以上的一级结构。
于是，全国的行政区划由虚的三级制演变为实的三级制，由郡县制演变为州郡县制。
由于州牧手握重兵，并以此为割据资本，使中央集权陷于瓦解，导致三国鼎立割据局面。
魏晋南北朝时期，地方行政制度极度混乱，隋统一全国后，隋文帝“罢天下郡”，推行以州领县的两级行政制度，至隋炀帝时又改州为郡，以郡统县，隋朝的整顿虽然结束了魏晋南北朝埋藏滥置州、郡的现象，但也没能挽救州郡制。
中国古代行政区划的演变早期国家的政治制度是基于氏族社会的传统而建立起来的。
夏、商、周三代的政治制度都保留着氏族社会的特点，如商朝的内外服制度、西周的分封制都以血缘关系为社会组织的纽带，这时虽已出现中央与地方的统属关系，但尚不成熟。
（一）郡县制古代较完整的地方行政制度出现于春秋战国之际。
春秋时期，秦、晋、楚等国在边地设县，在古文中，县是古悬字，因悬于诸侯的采邑之外而命名。
其后各诸侯国普遍置县，且从边远之地发展到内地。
设郡晚于设县，也是为了满足防卫之需要而在边地设立。
最初郡县互不统属，后因经济开发，人口增长，中原各诸侯国北部边境的郡开始分县而治，中原腹地的县逐渐划小，数目增多，于是在县上置郡，形成郡县两级政区。
至战国后期，各诸侯国除都城外已普遍置郡。
秦统一六国后，分天下为36郡，把郡县行政区划制度推行到全国。
确立了郡县制。
两汉承袭秦制，但刘邦认为秦朝速亡的重要原因是未分封子弟为王侯供卫中央，于是将当时全国60个郡的3/4分封给诸侯王，中央直辖仅15个郡，结果重蹈战国时割据之势，引发七国之乱。
平叛后,西汉朝廷将王国作用官吏的权力收归朝廷，又以“推恩令”分割王国封地，缩小其辖境。
从此，诸侯王“惟得衣食租税，不与政事”，郡国并行制名存实亡，实际已恢复秦的郡县制。
（二）州郡制州起源于汉武帝时所建的刺史监察制度。
为加强对地方的控制，汉武帝分全国为十三个州部，每州设剌史监察地方，不过这时的州刺史并无固定驻所，还没有形成一级行政规划。
黄巾起义爆发后，朝廷为有效地镇压各地的农民起义，改刺史为州牧，命朝中九卿任州牧，执掌一州军、政大权，州逐渐成为郡、县以上的一级结构。
于是，全国的行政区划由虚的三级制演变为实的三级制，由郡县制演变为州郡县制。
由于州牧手握重兵，并以此为割据资本，使中央集权陷于瓦解，导致三国鼎立割据局面。
魏晋南北朝时期，地方行政制度极度混乱，隋统一全国后，隋文帝“罢天下郡”，推行以州领县的两级行政制度，至隋炀帝时又改州为郡，以郡统县，隋朝的整顿虽然结束了魏晋南北朝埋藏滥置州、郡的现象，但也没能挽救州郡制。
历史专题一中国古代地方行政区划的演变中国古代的行政区划大致可以划分为以下五个时期:萌芽时期(先秦)、郡县制时期(秦、汉)、州制时期(魏晋南北朝、隋)、道(路)制时期(唐、宋)、行省制时期(元、明、清)。
1、中国古代地方行政机构的发展演变(1)秦:郡县制。
(2)汉:由郡、县两级制变成了州、郡、县三级。
(3)隋:州、县两级制。
⑷唐:道、州、县三级。
宋:道(或称路)、州(或称府)、县三级制。
⑹元:行省之下设路、府、州、县。
⑺明:承宣布政司(习惯仍称行省)以下设府、县。
⑻清:省、道、府、县2、演变特点:(1)由虚入实;监察机构行政化;变化多发生在混乱时期;一级行政区变化较大;次级行政区变化不大。
(史实:由虚入实,监察机构行政化史实:东汉时期的刺史制度逐渐演化为州一级行政机构。
发生在政权交替混乱时期的史实:唐朝的藩镇;元朝的行省制。
一级行政区变化大,次级行政区变化不大史实:一级行政区秦汉为郡,元为行省;县级基本未动。
)(2)原则:山川形便;犬牙相入;依经济与人口变化不断调整。
元代以前与自然环境与经济发展密切相关(或山川形便);元代以后受政治因素影响较大(或犬牙交错)。
(元以前:与经济区、自然区与文化区相吻合;元后:“犬牙交错”原则,避免行政区与经济区、自然区与文化区的吻合。
各自的优点:与经济区、自然区与文化区相吻合:顺应了封建社会的自然规律与社会发展规律;有利于促进区域内部经济的交流发展与形成独立的经济体;有利于形成文化认同。
“犬牙交错”原则:有利于削弱地方经济实力与文化认同感;有利于防止地方割据的出现,强化中央集权。
不利于地方经济发展与抗御自然灾害;对内部交通、文化交流产生了不良影响。
)(3)深层特征:中央集权逐步加强,地方主动性与能动性越来越受到压抑。
地方权力越来越集中到中央。
(4)整体特征:二级三级制就是古代地方管理制度的主体;局部而言:县就是中国历史最稳定的一级政区;州的地位不断降低。
3、对地方行政机构演变的整体评价:⑴积极:有利于加强了中央集权,维护国家统一;便于征发徭役、兵役,征收赋税,管理地方治安;有利于社会稳定与经济发展。
中国古代一级行政区规划演变史：秦郡，唐道，宋路，元省，清总督一、秦朝行政规划图：郡县制。
1.秦朝前期行政规划图（征服岭南地区以前），共36郡，其中以九江郡疆域面积最大，而以九原郡疆域面积最小。
2.秦朝后期行政规划图（征服岭南地区以后），共42郡，其中以庐江郡疆域面积最大，而以齐郡疆域面积最小。
3.秦朝各郡郡所驻地图二、西汉行政规划图：前期郡国并行制与后期郡县两级制（汉武帝实行“推恩令”以后，诸侯国地位逐渐变得与郡一样）。
1.西汉前期行政规划图：郡国并行制。
诸侯国从西汉立国之初的8个增加至后来的数十个，后来至西汉末年又逐渐减少至20个；郡的数量则是只增不减。
图中诸侯国有10个、领45郡（西汉前期诸侯国可领郡），剩余15郡为西汉中央政府所管辖。
这些诸侯国中以淮南国疆域面积最大，而以淮阳国疆域面积最小；郡中以巴郡疆域面积最大，而以河内郡疆域面积最小。
2.西汉后期行政规划图：郡县两级制，外加新设立的西域都护府。
西汉末年有郡83个、有诸侯国20个（西汉后期诸侯国仅领县不领郡），各郡疆域面积在此不详，故不比比较。
注：新莽王朝秉承西汉政权，行政规划与西汉后期行政规划大同小异，故不赘述。
3.西汉各郡国郡所、国都驻地图三、东汉行政规划图：前期郡县两级制与后期州郡县三级制。
注：三国时期存在时间较短且行政规划与东汉晚期相同，为州郡县三级制，故在此不赘述。
1.东汉前期行政规划图：郡县两级制。
以会稽郡疆域面积最大，而以雁门郡疆域面积最小。
注：东汉与西汉相比，丢失了京幾北部的朔州与朝鲜半岛的汉四郡（东汉的乐浪郡与玄菟郡明显向西内移，是新立之郡）。
2.东汉后期行政规划图：州郡县三级制，外加特殊的西域都护府（只管辖西域诸国外交、军事，不干预其具体行政）。
以益州疆域面积最大，而以兖州疆域面积最小。
3.东汉各郡郡所驻地图四、西晋行政规划图：州郡县三级制。
1.西晋行政规划图：州郡县三级制，外加特殊的西域都护府（承两汉、曹魏制度）。
其中以荆州疆域面积最大，而以青州疆域面积最小。
中国行政区划变更中国行政区划的雏形从夏朝建立国家就开始了。
《尚书》中的《夏书·禹贡》记载，大禹的时候，天下分为九州，分别为冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、梁州、雍州、豫州。
豫州是中心，其他州环绕豫州。
到了商周时期，实行分封制，建立了诸侯国。
真正的地方行政区划制度则是萌芽发展于春秋时期，到秦朝建立后才在全国范围内推行的。
中国历代王朝的地方行政区划制度大致可分为三个阶段:州郡时期(先秦、秦朝、西汉、东汉、三国、晋朝、南北朝、隋朝)道路时期(唐朝、宋朝、辽国金国)行省时期(元朝、明朝、清朝、民国)中国历代的行政区划，在不同的朝代同一政区其管辖范围并不见得相同，即使是同一朝代，也可能会发生变化。
我国行政区域划分的原则有:有利于现代化建设，有利于行政管理，有利于巩固国防，照顾到自然条件和历史状况。
中国宪法和法律严格规定了行政区划变更的法律程序:第一，省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名、报全国人大审议决定。
第二，省、自治区、直辖市的行政区域界限的变更，报国务院审批;自治区、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的改变，报国务院审批;自治区、自治县的行政区域接线的变更，县、市的行政区域界线的重大变更报国务院审批。
第三，县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批。
第四，乡、民族乡、镇的建立撤销、更名和行政区域界限的变更，由省、自治区、直辖市人民政府审批。
古代--州郡时期先秦在夏商周时期，中国逐渐由奴隶社会过渡到封建社会。
在原始社会，人们按氏族、部落进行生产和生活，根本不需要行政区划，也没有地域区划的概念。
直到夏朝建立，中国行政规划才渐渐萌芽。
对于先秦时期行政规划有"十二州"、"九州"、"五服"之说，其中以"九州"之说较为有名。
它是传说中夏朝大禹时代的中原地区的行政区划制度，起于春秋、战国时代。
中国古代地方行政区
划演变
历史专题一中国古代地方行政区划的演变
中国古代的行政区划大致可以划分为以下五个时期：萌芽时期(先秦)、郡县制时期(秦、汉)、州制时期(魏晋南北朝、隋)、道(路)制时期(唐、宋)、行省制时期(元、明、清)。
1.中国古代地方行政机构的发展演变
(1)秦：郡县制。
(2)汉：由郡、县两级制变成了州、郡、县三级。
(3)隋：州、县两级制。
⑷唐：道、州、县三级。
宋：道（或称路）、州（或称府）、县三级制。
⑹元：行省之下设路、府、州、县。
⑺明：承宣布政司（习惯仍称行省）以下设府、县。
⑻清：省、道、府、县
2.演变特点：
（1）由虚入实;监察机构行政化;变化多发生在混乱时期;一级行政区变化较大;次级行政区变化不大。
（史实：由虚入实，监察机构行政化史实：东汉时期的刺史制度逐渐演化为州一级行政机构。
发生在政权交替混乱时期的史实：唐朝的藩镇;元朝的行省制。
一级行政区变化大，次级行政区变化不大史实：一级行政区秦汉为郡，元为行省;县级基本未动。
）
（2）原则：山川形便；犬牙相入；依经济和人口变化不断调整。
元代以前与自然环境和经济发展密切相关（或山川形便）；元代以后受政治因素影响较大（或犬牙交错）。
（元以前：与经济区、自然区和文化区相吻合;元后：“犬牙交错”原则，避免行政区与经济区、自然区和文化区的吻合。
各自的优点：与经济区、自然区和文化区相吻合：顺应了封建社会的自然规律和社会发展规律;有利于促进区域内部经济的交流发展和形成独立的经济体;有利于形成文化认同。
“犬牙交错”原则：有利于削弱地方经济实力和文化认同感;有利于防止地方割据的出现，强化中央集权。
不利于地方经济发展和抗御自然灾害；对内部交通、文化交流产生了不良影响。
）
（3）深层特征：中央集权逐步加强，地方主动性与能动性越来越受到压抑。
地方权力越来越集中到中央。
（4）整体特征：二级三级制是古代地方管理制度的主体；局部而言：县是中国历史最稳定的一级政区；州的地位不断降低。
3.对地方行政机构演变的整体评价：
⑴积极：有利于加强了中央集权，维护国家统一；便于征发徭役、兵役，征收赋税，管理地方治安；有利于社会稳定和经济发展。
评述：以政
治为目的为主，加强中央集权，遏制地方割据；维护了农耕经济的稳定和区域经济的均衡发展；思想上巩固了统一和认同意识，促进统一多民族国家的发展。
⑵消极：①高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，人浮于事，行政效率低。
②地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。
（地方行政权力受到多方面限制，不能充分发挥积极性，宋明两代最为明显。
）③过度限制地方权力，不利于地方和国家的整体发展。
4. 地方行政区划“变动”与“不变”的具体表现。
（1）变动表现：地方行政区划逐渐增多，由两级制到三级制或四级制；州府等中级地方行政区域不断缩小，行政权力不断萎缩；监察区逐渐演变为行政区；元朝新增省级地方行政单位。
（2）不变表现：中央对地方层层的严密控制不变；在地方行政机构内分化事权，相互制约的指导思想不变；县级行政单位基本稳定，加强对最基层地方的控制不变。
