公文格式规范与公文处理讲义(201904)
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公文一、什么是公文公文,即公务文件,习惯上泛称为文件,是国家机构和其他社会组织在公务活动中行使职权,实施管理而形成的具有法定效力和规范体式的文件,它具有权威性、时效性和规范性。
二、公文的格式为了规范公文格式。
防止格式的随意性,维护其规范的体式,推动机关正常工作的开展,国家质量技术监督局于1999年12月27日批准发布《国家行政机关公文格式》,对行政机关公文的格式,包括通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素的排列顺序等等都作了明确的规定。
今天,我们结合《国家行政公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》以及《山东省人民检察院公文处理暂行办法》,以滕州市人民检察院文件为例,讲一下公文的格式。
(一)总体要求1、用纸要求,采用国际标准A4型纸。
2、版心(文件的大小),每页22行,每行28个字,行间距固定值30磅。
页边距:上3.7cm,下2.6cm,左2. 8cm,右2.3cm。
页眉1.5 cm,页脚1.8 cm。
3、页码。
插入-页码-页面底端-居中(对齐方式)。
单页公文不设页码。
4、装订方式。
一般采用骑马订方式,无法用骑马订时,采用平订方式。
(二)格式要求1、密级,用3号黑体,顶格标识在版心左上角第一行,两字之间空一字,如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体,在秘密等级和保密期限之间用★隔开。
★前标密级,后标保密期限。
2、版头,由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字、还有一条横线组成,颜色为金光红色,印在文件首页。
在实际工作中,一般为套印模式,套印版头时,要做到版头上下、左右的位置套印准确。
版头字体一般是初号宋体。
3、发文字号,由发文机关代字、年份和序号组成,一般用4号仿宋体,居中排布;年份、序号用阿拉伯数字,年份用全称,通用的是用六角括号﹝﹞括入,省院要求用方括号[]即可,序号不编虚位(1不编为001),不加“第”字滕检发[2009]1号。
发文字号与版头的横线相差4mm。
4、标题,横隔线下空1行,用2号宋体加粗,一行或多行居中排列。
公文格式和公文处理培训讲义一、公文格式中常见的问题分析(一)公文格式组成部分中常见的问题1、眉首部分(1)发文单位标志。
集团公司的子公司的发文单位标识字号应小于“共创实业集团有限公司”。
但有的子公司没有注意,其发文单位标识字号比集团公司的还大。
(2)发文字号。
上行文的发文字号居左排列,左空一字,但这一点往往被忽略,左空不是多就是少;括年份应使用六角括号“…‟”(“…‟”在“标点符号”里),而经常用圆括号“()”或方括号“[]”,如“共发(2008)2号”、“共通字[2008]5号”;便函的发文字号臵于红色反线下1行版心右边缘顶格标识,可是有的将发文字号臵于红色反线上,有的标识时没有右顶格到边缘。
(3)签发人。
有的公文将“签发人”标识为“签发”,有的将签发人姓名居前,如“签发:某某”、或“某某:签发”;还有的签发人姓名字体不是楷体。
规范的标识应为:“签发人”用3号仿宋字体标识,后用全角冒号,冒号后用3号楷体标识签发人姓名。
(4)红色反线。
党的文件红色反线中间为一红色五角星,可是有的单位党政不分,行政公文也使用中间有红色五角星的反线,这是不对的。
2、主体部分(1)标题。
常见的问题是:一是字体字号不规范,有用黑体的,有用宋体加粗的;有用二号字的,也有用小二号字的,不一而足。
《公文格式》规定公文标题用2号标宋体字。
二是标题中滥用书名号等标点符号,《公文格式》规定除法规、规章名称加书名号外,标题中一般不加书名号;有的单位报送年度工作总结也用书名号括起来,有的标题中还有顿号、逗号等标点符号,都是不允许的。
(2)正文小标题。
《公文格式》规定公文正文内容结构层次为:“一、”、“(一)”、“1、”、“(1)”。
《格式》规定小标题使用3号标准宋体字或黑体字,但对四个层次的标题字体没有区别,建议一级标题用宋体加粗,二级标题用宋体加粗(或黑体),三级、四级标题用仿宋体加粗。
另,经常出现:“(一)、”、“(1)、”等现象。
公文格式及办理知识讲座1[推荐阅读]第一篇:公文格式及办理知识讲座1公文格式及办理知识讲座一、公文有哪些规矩?我们如何规范?(一)公文文种。
这是我们一拿到手里就要明确的问题,公文种类主要有15种。
其中命令、公报、公告、议案等不是我们这个级别使用的,不讲。
平时用得较多的是下面的几个文种:1.通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
2.通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
3.报告。
适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。
4.请示。
适用于向上级机关请求指示、批准。
5.批复。
适用于答复下级机关请示事项。
6.函。
适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
7.纪要。
在2012年4月以前的规定中叫会议纪要,现在直接改为纪要。
适用于记载会议主要情况和议定事项。
各单位都没统一,我就在这里附带先讲一下,后面就不再涉及。
①纪要标志由“XXXXX纪要”组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为35 mm,推荐使用红色小标宋体字。
②标注出席人员名单,一般用3号黑体字,在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字,后标全角冒号,冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名,回行时与冒号后的首字对齐。
③标注请假和列席人员名单,除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外,编排方法同出席人员名单。
8.决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
9.意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
很少用,但是意见要比决议的级别高,显得份量更重一些。
10.决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(二)公文格式。
中国式公文是世界上最严谨最精美最天衣无缝的语言系统。
打个比方说公文用纸。
按规范要用纸张定量为60—80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸,轻不得、重不得。
纸张白度85%左右,白不得、黑不得。