高校去行政化问题研究

高校管理去行政化的转型分析前言随着高校的不断发展和壮大，高校管理也面临着新的挑战和发展。

当前，高校管理出现了日益明显的去行政化的趋势，在这种趋势下，高校管理从单纯的行政管理向加强教学、科研及产学研一体化管理的方向转型，这其中的原因和影响值得深入研究和分析。

本文将从高校管理去行政化的概念、原因、影响等方面进行探讨，以期对高校管理的发展和转型提供一些启示。

高校管理去行政化的概念高校管理去行政化，是指高校管理从传统的“行政管理”模式向“专业化、把握核心、人本治校”等方向转型的过程。

这种转型主要表现在以下几个方面：1.由单纯的行政管理向加强教学、科研及产学研一体化管理的方向转变。

2.由高校管理层在单独依法行政的模式下，向管理体制改革、制度建设和职业道德建设的方向转变。

3.由以行政管理为主到以学术治校为主的方向转变。

高校管理去行政化的原因高校管理去行政化的趋势，是伴随社会发展和高校自身发展的过程中形成的。

鉴于高校的特殊性质，高校管理去行政化的原因主要包括以下几个方面：1.高校自身发展需要。

高校的发展越来越依赖于教学、科研等方面的专业化和创新能力，而单纯的行政管理方式已不能满足高校的发展需求。

2.社会需求。

随着社会发展和经济的发展，社会对高校人才培养和科研成果的要求越来越高，而高校管理的行政化和官僚化会降低高校教学和科研的质量，因此需要进行转型。

3.教育改革需求。

当前教育改革正处于深化阶段，去行政化的转型是教育改革的方向之一，高校也需要顺应教育改革潮流，主动变革管理模式。

高校管理去行政化的影响高校管理向去行政化的转型，将产生深刻的影响，主要包括以下几个方面：1.提高高校教学和科研质量。

去行政化的转型，有利于高校加强教学和科研的专业性和创新性，提高高校教学和科研的质量。

2.改善管理效率。

去行政化的转型，可以消除冗长而低效的管理模式，提高高校管理效率和管理质量，提高资源利用效率。

3.增强高校竞争力。

去行政化的转型，有助于增强高校的核心竞争力，使高校走出一条独具特色的发展道路。

关于“学校去行政化”问题的思考获奖科研报告论文【摘要】随着十八届三中全会的召开, 国家将逐步取消高校的行政级别, 正好符合建设现代学校制度的要求。

学术权力已经成为大学中新的权力主体, 本文通过对行政权利和学术权利的探讨解释教育“去行政化”的必要性, 并阐述了自己对其的观点。

【关键词】行政权利学术权利行政化1G6471A 12095-308909-0037-01引言随着社会的不断发展, 国家对教育的越来越重视。

2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的就指出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。

到2020年, 基本实现教育现代化, 基本形成学习型社会, 进入人力资源强国行列。

”要想实现教育的现代化, 首先就需要建设一个现代的学校制度。

了解国外的相关制度我们有一条必须走的路就是去行政化。

一、学术权力与行政权力的博弈在十八届三中全会中提到逐步取消高校行政级别, 这是非常有利于教育的发展。

但是具体的时间还是没有一个仔细的规定, “路漫漫其修远兮”这是需要我们不断的坚持。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出, 推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化, 创造条件, 逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。

深入推进管办评分离, 扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权, 完善学校内部治理结构。

鼓励社会力量兴办教育。

行政权力是大学规模扩大的必然产物, 但是在今天的大学往往是行政权利高于一切, 在大学刚刚开始产生的时候, 大学的治理核心成员就是教授, 行政人员则是大学扩大的产物。

大学组织的根本属性就是以知识为中心, 大学应有知识组成, 知识是大学赖以存在和运行的基本材料。

在这其中就需要合法性和合理性。

那行政权力是合法性权利还是合理性权利。

柏拉图曾说过, “存在即合理”。

那行政权利已经存在就是合理的, 在最初的建立过程中他也被法律所认可, 也就是合法的。

那么领导者的对于权力的使用是合法的么, 领导者拥有的权利大多数由组织所赋予的, 但是也不排除他的个人魅力, 他的权力往往是由组织所赋予。

高校管理行政化问题分析及去行政化途径选择【摘要】本文围绕高校管理行政化问题展开探讨。

在首先概述了高校管理行政化问题的现状，引入了相关文献综述，明确了研究的目的和意义。

正文部分分析了高校管理行政化问题及其影响，提出了去行政化的途径选择，包括强化学术治理和加强内部监督机制两方面。

在总结了解决高校管理行政化问题的方向，展望了未来研究的发展方向。

通过本文的研究，可以帮助高校管理者和决策者更好地了解问题所在，提出有效的解决方案，推动高校管理水平的持续提升。

【关键词】高校管理行政化问题，文献综述，研究目的，高校管理行政化问题分析，行政化问题的影响，去行政化途径选择，强化学术治理，加强内部监督机制，高校管理行政化问题的解决方向，未来研究展望1. 引言1.1 高校管理行政化问题概述高校管理行政化问题是指高校管理过程中过度侧重行政手段，而忽视了学术和教育的问题。

随着高校规模的不断扩大和社会需求的增加，高校管理行政化问题日益突出，严重影响了高校的教育质量和办学水平。

在实际操作中，高校管理者往往更加注重行政功利，而忽视了学术研究和教学工作，导致了高校内部的权力膨胀和制约机制不完善。

高校管理行政化问题主要体现在高校管理体制的僵化、决策效率低下和管理效果不佳等方面。

在这种情况下，高校管理者往往更注重维护自身利益和权力，而忽视了高校的发展和教育质量。

这种行政化导致了高校内部的利益冲突和管理混乱，使得高校的整体治理能力和办学水平大打折扣。

高校管理行政化问题不仅令高校管理者面临巨大的挑战，也对高校的发展和社会的整体进步构成了严重的威胁。

为了解决这一问题，有必要加强对高校管理行政化问题的研究，提出有效的对策和措施，为高校管理的改革和发展提供有力支持。

1.2 文献综述高校管理行政化问题一直是教育界和学术界关注的热点问题。

许多学者从不同角度对高校管理行政化问题展开了深入的研究和讨论，形成了丰富多样的文献。

在国内，有关高校管理行政化问题的研究可以追溯到20世纪90年代初，当时一批学者就开始关注高校管理行政化现象及其影响。

浅析高校去行政化过程中的困境及对策概述高校去行政化是我国教育领域的一个重要发展趋势，旨在让高校更加注重教学科研工作，减轻行政管理的负担，提高教育质量和效率。

然而，在实践中，高校去行政化过程中面临着许多困境，如何有效解决这些困境是摆在人们面前的重大问题。

实践中的困境1.行政化思想根深蒂固尽管高校去行政化已经取得了一定的成果，但某些高校内部的行政化思想和体制仍然根深蒂固。

部分高校仍然强化行政管理，拘泥于繁琐的规章制度，而忽视了教学科研工作的本质和重要性。

2.管理体制不健全“去行政化”并不意味着消除一切管理机制，恰恰相反，它需要建立与现代大学相适应的管理制度。

然而，在实践中，高校管理体制并不健全，业务学科管理机制、教师招聘晋升机制、考核评估等方面仍然存在问题。

3.缺乏有效的沟通机制高校去行政化需要各部门之间的协同合作，需要建立起有效的沟通机制。

但是，在有些高校中，不同部门间的沟通不畅，信息流通不畅，导致高校的各项工作难以协调和推进。

4.人才流失严重行政化会让一些优秀的教师和学者感到束缚，影响他们的创造力和发展动力，导致他们离开高校。

虽然高校通过采取各种措施留住人才，但在一些高校中，人才流失现象仍然存在。

解决困境的对策1.改变行政化思想高校需要将教学科研放在更重要的位置，树立行政管理服务教学、科研的理念。

同时，高校还需要加强教师培训，提高教师的教学科研水平，增强他们引领学生的能力和激发学生的兴趣。

2.完善管理体制高校需要建立更加完备的管理制度，包括业务学科管理机制、教师招聘晋升机制、考核评估机制等。

此外，高校还应考虑调整干部任免制度，对优秀的教师和学者给予更好的支持和激励。

3.加强沟通机制建设高校需要建立更加有效的沟通机制，充分发挥不同部门的作用，加强信息共享和流通，避免信息孤岛。

高校还可以推进内部人员交流，增进彼此了解，提高合作效率。

4.完善人才流失机制高校可以通过改善工作环境、提供良好的职业发展机会、加强业务学科建设、提高教育教学水平等方面来留住优秀教师和学者。

238我国“高校去行政化”研究综述■许志勇/哈尔滨师范大学教育科学学院摘　要：高校去行政化问题由来已久，本文主要通过对学术界的理论观点进行整理、归纳、分析从要不要去行政化、高校行政化的原因、高校行政化的内涵及表现、高校行政化的弊端等方面进行阐释，揭示去行政化中存在的问题，策略选择的禁锢性、思想道德体系构建的缺失、研究方法与视野局限。

关键词：高校　去行政化　路径一、高校去行政化研究的理论焦点由于高校行政化问题由来已久，而且与政治、经济有着密切的联系，因此，在对于高校去行政化问题的研究方面，不同学者有不同的观点，大致可以分为以下三种：（1）“高校去行政化”去的是“官僚化”。

马克斯·韦伯的官僚制渗透在企业、军队、学校中，特别是在新中国成立后，我国借鉴苏联实行计划经济体制。

因此，高校也受到国家的高度管理。

（2）高校“去行政化”的目的论。

高校“去行政化”并不是为了简单的民主、自由管理，而是为了获得学术权力，实现政治权力、学术权力、行政权力的均衡。

（3）高校“去行政化”的回归论。

大学就其本质而言，是一个追求学术、探索未知的地方，是一个“学术共同体”。

大学的目的就是需要培养有专业素养的创新型人才。

“去行政化”就是实现高校在教育教学规律和学术规律下健康稳定的发展。

二、高校“去行政化”研究涉及的内容（一）高校行政化的成因（1）制度体制因素。

在高校行政化的形成中，制度体制起了较大的作用。

有的学者认为，从古自今，大学都蕴含着极其丰富的制度内涵，在行政化的教育体制下，大学里追求卓越风气变成了追求官位，崇尚学术变成崇尚权力，权利变成学校运转中心了。

（2）历史因素。

教育与政治具有密切的关联性。

有学者认为，在我国教育发展史上，办学思想的确立和办学方针的制定者都是从统治阶级利益出发，体现统治阶级的意志。

（3）传统文化与观念。

在我国的历史发展进程中，传统文化扮演着重要的角色，特别是在教育中。

有学者认为，文化传统是重要的制约因素。

高校去行政化路径探讨
随着我国高等教育快速发展和规模的不断扩大，高校行政化的
现象也变得越来越普遍。

行政化对高校的教育教学、科研和人才培
养等方面产生了不利的影响。

因此，高校需要走向去行政化的路径。

首先，高校需要积极推行内部民主管理。

高校的内部管理体制
应该注重发挥教师、学生和相关专业人士的主观能动性，组织教师
和学生代表参与管理决策，发挥群众智慧，增强高校的透明度和公
正性。

高校要实行教职工代表大会制度，通过代表参与各项管理事务，促进高校师生对高校管理的关注和理解，达到民主决策的目的。

其次，高校需要加强学术运行机制的建设。

高校应根据学科的
特点和需求，建立相应的学术管理机构，积极发挥学者的主导作用，遵循学术规范和“以学问为本、以人才为重”的原则，加强学术评
价体系的建设，重视学术成果的质量而非数量，打破高校学科之间
的壁垒，加强学科交流与协作，推进跨学科研究等。

最后，高校需要加强人才队伍建设。

高校教师队伍应按照学科
发展需求和人才培养质量要求，科学设置招聘标准，采用公平公正
的选拔方式，重视教师教学、科研和服务能力的综合评价，实现人
才的流动和交流。

高校也应强化青年教师和研究生的培养和团队建设，提供科研经费、设施、技术支持等必要条件，助力有潜力和才
华的年轻人成长为高水平的教学科研骨干力量。

综上所述，高校去行政化的路径可以通过积极推行内部民主管理、加强学术运行机制建设和加强人才队伍建设来实现。

这也为高
校的可持续发展提供了保障。

由“去行政化”看高校内部管理的变革【摘要】本文主要围绕着高校内部管理的变革展开讨论。

在探讨了“去行政化”对高校内部管理变革的必要性以及存在的问题。

在分别阐述了高校“去行政化”改革的意义、内部管理的传统模式与限制、创新实践、国际比较研究以及改革案例分析。

最后在结论部分总结出了高校内部管理变革的启示，并展望了未来高校内部管理的发展趋势。

本文力求全面深入地探讨高校内部管理的变革，旨在提供启示和参考，促进高校内部管理的进步和发展。

【关键词】高校内部管理，去行政化，管理变革，高校改革，传统模式，创新实践，国际比较研究，案例分析，启示，发展趋势1. 引言1.1 从“去行政化”探索高校内部管理变革的必要性高校内部管理的问题已经成为当前高校发展中的一个瓶颈和难题。

在这种背景下，如何通过“去行政化”来探索高校内部管理的变革必然成为一个重要议题。

当前高校管理中存在的许多问题往往源于行政化管理方式的弊端。

高校内部管理的过度行政化导致了管理效率低下、决策难度加大、资源配置不合理等一系列问题。

传统的行政化管理模式也无法适应高校内部管理面临的新挑战和需求。

从“去行政化”出发，探索高校内部管理的变革势在必行。

通过去行政化，可以打破传统的管理框架，实现管理流程的优化和精简，提升管理效率和透明度，更好地适应高校内部管理的现代化要求。

只有通过“去行政化”，才能实现高校内部管理的真正变革和提升，推动高校管理水平向更高层次迈进。

1.2 高校内部管理存在的问题高校内部管理存在着权力过分集中、决策效率低下的问题。

传统的高校管理模式中，校长和部门主管往往集中大部分权力，导致决策过程冗长、效率低下。

部门之间缺乏有效的沟通和协作机制，造成资源的浪费和低效率的管理。

高校内部管理过于官僚化、程序繁琐。

由于管理体制僵化，高校内部管理存在着繁杂的审批程序，过多的文书工作和冗长的会议制度，使得管理效率低下，影响了教学科研工作的开展。

高校内部管理缺乏创新性和灵活性。