2014年大学生村官考试申论热点：城市湿地保护

23申论大作文湿地湿地的重要性与保护措施湿地作为一种特殊的生态系统，具有不可替代的重要性和价值。

然而，随着城市的扩张和人类活动的不可控，湿地的面积不断减少，对于湿地的保护变得愈发迫切。

针对湿地的保护问题，本文将探讨其重要性以及采取的相应保护措施。

首先，湿地具有多种生物多样性和重要的生态功能，对于维持地球生态平衡和生命进化具有重要意义。

湿地可以提供丰富的栖息地和资源，为众多珍稀濒危物种提供繁衍生息的环境。

此外，湿地还能够帮助调节水质和水量，起到水源涵养和防洪的作用。

湿地还能够净化空气、减缓气候变化等，对于人类的健康和可持续发展也具有巨大的好处。

然而，由于人类的过度开发和不合理利用，湿地的数量不断减少，使得生物多样性受到严重威胁。

一方面，城市的不断扩张导致大量湿地被填埋和垦殖，使得原本生机勃勃的湿地变成了高楼大厦和混凝土丛林。

另一方面，大规模的农业生产和过度放牧造成湿地的水资源过度利用和污染，破坏了湿地的生态系统。

此外，旅游业的过度开发和不规范经营也加剧了湿地的破坏。

为了保护湿地，我们应该采取一系列的综合措施。

首先，政府应该制定相关法律法规，加强湿地资源的保护与管理。

加强湿地的监测和评估，控制湿地的开发和利用规模，合理划定湿地保护区和保护线，确保湿地的生态系统得以恢复和发展。

同时，要加强对湿地的宣传和教育，提高公众的湿地保护意识，鼓励人们参与到湿地保护和管理中来。

此外，各个领域都应该积极参与湿地保护工作。

企业应该加强环保意识，减少对湿地的破坏；农业部门要合理利用水资源，减少对湿地的影响；旅游业要注重生态旅游，遵守规范，减少对湿地的负面影响。

只有全社会共同努力，共同参与湿地保护工作，才能够保护好湿地这一宝贵的自然资源。

综上所述，湿地具有重要的生态功能和生物多样性，对于地球生态平衡和人类的健康与可持续发展具有不可替代的价值。

然而，湿地的保护形势严峻，需要全社会共同努力。

我们应该采取综合措施，加强湿地的保护和管理，使湿地得到合理利用和可持续发展，确保人与自然和谐共生。

2014山东公务员考试申论C类试题考查湿地保护一、申论主题及材料特点(一)主题特点2014年山东省公务员考试没有赶上4·12多省市公务员考试的步伐，在6月22日这天进行了省公务员考试，其中山东C类申论考查主题为湿地保护。

山东省公务员考试C类试卷主要针对除A类、B类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的综合管理类职位，乡镇机关的招考职位。

山东省人民政府新闻办公室在2014年6月召开新闻发布会，发布了全省第二次湿地资源调查成果。

调查结果显示，截至2013年底，全省湿地总面积173.75万公顷，与2000年第一次湿地资源调查数据相比，净减少19.50万公顷。

由此可见，2014年山东C类申论将湿地保护作为申论考试的材料主题，体现出较强的时效性。

(二)材料特点今年山东省公务员考试申论共6则材料，围绕湿地保护组织内容，体现湿地资源的问题及治理措施，阅读材料的字数比往年有所增加。

申论材料的形式以案例型为主，包括M湿地、德国、西班牙、W镇、Y镇等具体案例。

考生作答时需深入挖掘事例、数据背后的问题、原因等讯息，对其阅读理解能力的要求较高。

2012-2014山东省公务员考试申论题材、归属领域、材料长度一览表年份题材归属领域材料长度2014C类湿地保护生态6则79822013A类治理超限超载政治6则65782013B类门票经济经济7则68212013C类资源型城市转型经济8则65902012省公务员考试移民搬迁社会8则65092012乡镇农技推广经济8则6869二、申论试题特点今年山东省C类申论试题题型全面，对阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、文字表达能力均有所考查。

第一题，本题是一道概括主要问题的试题，题目要求整理归纳做谈话代表们反映的主要问题，供有关部门参阅。

此题作答只需根据给定资料4作答，虽然题干中有供相关部门参阅，但实际做法与概括题并无太大区别。

第二题，本题是山东省公务员考试中常见的启示型分析题，此类题目需要考生首先仔细阅读德国和西班牙在湿地保护的做法，而后谈谈其对我国湿地保护工作可以提供的一些启示。

城市湿地保护一、背景链接湿地被誉为“城市之肺”。

然而在气候变化、城镇化和工业化的多重压力下，我国的城市湿地正面临着数量减少、功能弱化的严峻挑战。

湿地是处于水域与陆地过渡地段的特殊生态系统，其种类繁多。

其中，城市湿地是按地域分类的一个湿地子集，具体指分布于城市(镇)地域内的各类湿地。

现阶段，我国城市湿地管理面临气候变化、工业化和城市化进程加快等多重压力，存在着重开发、轻保护，法制建设滞后以及多头管理等诸多问题，急需加强城市湿地管理的科学化和系统化能力建设。

二、标准表述[城市湿地发展问题分析]从全球来看，湿地面积减少、功能下降以及生物多样性锐减等现象广泛存在。

在我国，湿地特别是城市湿地的健康发展正面临严峻挑战。

一是气候变化已经并将继续对湿地分布和功能造成不利影响。

气候变化通过作用于湿地的面积、结构与分布，进而对湿地生态系统的物质和能量循环、生产力、生物多样性等功能产生重要影响。

二是温度、降水与蒸发量变化是影响湿地分布和功能的最主要气候因子。

温度升高会显著减少湿地面积。

欧洲南部半干旱地区的湿地研究表明，气温升高3℃-4℃，适于水生植物生长的湿地面积在5年之内将减少70%-80%。

加拿大的相关研究显示，区域年均气温升高3℃，将导致56%的流域湿地消失。

降水和蒸发量变化会大幅度改变湿地面积，干旱和半干旱地区的湿地对此尤为敏感。

美国的一些研究发现表明，降水、蒸发及蒸腾变化只要改变地表水或地下水位几厘米，就足以让湿地萎缩或扩展。

三是城镇化进程已对湿地环境保护构成严重威胁。

受快速城镇化的影响，城市湿地普遍具有分布不均匀、面积较小、孤岛式的斑块特征，且斑块之间的结合度下降，增加了湿地内部生境破碎化的程度。

与其他类型的湿地相比，城市湿地受到的干扰以人为干扰为主，对湿地物质生产功能及社会服务功能的过度开发利用常常超出了湿地的自然容量，造成湿地数量减少、功能弱化。

以南京市为例，近些年来其湿地面积大为减少，交错带或城市内的湿地逐渐替代乡村内河流湿地。

2014国家公务员考试申论预测题答案解析（1）参考答案及解析第一题(一)依据给定材料，概述“塔斯曼海”号案件的意义。

(10分)要求：准确、全面，不超过100字。

【答题思路方法】本题是一道典型的概括题，需要概括的是意义，不是问题、原因，也不是影响，所以要注意答题内容的准确。

“全面”意味着本题是按点采分的，所以答题点一定要全面。

最后，要注意分条作答，保证答案的条理性。

【答题过程演示】1、定位材料材料中谈到“塔斯曼海”号案件的只有材料5，所以根据话题一致原则，本题的作答依据是材料5。

提取材料要点资料5第6段：尽管经济上得不偿失，但“塔斯曼海”号案仍然具有标杆价值，成为制度完善的铺路石。

它唤醒了海洋部门的索赔意识，为司法机关、行政机关未来做好生态索赔工作做了铺垫，为公益性环境损害赔偿诉讼积累了必要经验。

(概括归纳出：1、促进相关法律制度完善;2、唤醒索赔意识，为司法、行政机关生态索赔做铺垫，为公益性环境损害赔偿诉讼积累经验)。

(2)资料5第7段：这一案件后来促成《海洋溢油生态损害评估技术导则》在2007年发布。

此案通过司法判例的形式，确定了环境容量损失、海洋生态服务功能损失、海洋沉积物恢复费用、潮滩生物环境恢复费用、浮游植物恢复费用、游泳动物恢复费用、生物治理研究费用和监测评估费等海洋生态损害，属于责任人赔偿的范围。

(概括归纳出：1、促成《海洋溢油生态损害评估技术导则》的发布;2、为海洋生态索赔做铺垫)。

(3)资料5第8段：由于拥有充沛的索赔资源，有了技术依据和权威技术机构的支持，尤其是有了“塔斯曼海”案件的借鉴，此案诉讼过程比较顺利，堪称中国海洋生态环境索赔的完胜案例。

(概括归纳出：给类似案件提供案例，促成“万盛”案件完胜)。

3、分类归纳要点1)制度方面：(1)促进相关法律制度完善;(2)促成《海洋溢油生态损害评估技术导则》的发布。

2)价值方面：(1)唤醒索赔意识，为司法、行政机关生态索赔做铺垫，为公益性环境损害赔偿诉讼积累经验。

一、请认真阅读“给定资料4”，整理归纳座谈会代表们反映的主要问题，供相关部门参阅。

（15分）要求：准确、全面、简洁，不超过200字。

【解题思路】仔细阅读题干，迅速判断出本题是一道归纳概括题，而作答的范围则是“给定资料4”。

本题要求概括主要问题，所以在查找要点的时候就只需要提炼问题。

而且要注意的是提炼的问题必须是座谈会代表们反映的问题，要明确主体，提炼问题的目的是要供相关部门参阅，所以要求考生提炼的问题要仔细加工，使用公务语言。

同时，答案不能超过200字，所以在加工的过程中要注意把控字数。

【参考答案】保护湿地过程中存在的问题，具体表现为：1、管理混乱。

没有形成以林业局为主导的“统一管理”格局，出现了“谁出现谁管理”的怪象。

2、牺牲湿地发展农业。

政府“围湿地造田”，农民越界耕种，湿地被严重蚕食。

3、法律缺失。

违法成本低，缺乏制裁和惩戒措施。

4、资金投入不足。

对保护湿地的资金投入不足，使成果打折扣。

5、地方官员的经济思维。

官员对湿地的态度决定了其保护效果。

6、对湿地的人工改造。

“建设性”地破坏湿地生物多样性。

二、“给定资料3”介绍了德国和西班牙在湿地保护方面的一些经验做法，请简要分析说明其对我国湿地保护工作的启示。

（20分）要求：观点明确，表达简洁，不超过300字。

【解题思路】首先，可以明确本题是启示型分析题。

通过阅读题干，中公教育认为应注意以下作答要素：第一，明确本题作答范围为“给定资料3”。

第二，作答对象是“德国和西班牙在湿地保护方面的一些经验做法”对我国湿地保护工作的启示，在作答时注意隐含条件，即结合我国实际情况。

第三，注意作答要求，观点要明确，表述要简洁，字数不超过300字。

【参考答案】鉴于我国具体国情，不能完全照搬，应学习其先进理念和做法。

启示如下：一是依法保护湿地资源。

完善湿地保护法规体系，加大执法力度，强制处罚不法行为。

二是坚持湿地资源可持续发展。

实施湿地可持续发展战略，实行可持续旅游认证制度，促进湿地旅游健康发展。

保护湿地，保护地球之肾在我们的生活中，时时刻刻都伴随左右的是水。

水是生命之源，是洁净、活力的象征。

水集合在一起就成了江河、湖泊、溪流、沼泽、池塘等等，这些水的存在都有一个共同的名字——湿地。

【概念内涵引出话题】湿地与人类生存、繁衍、发展息息相关，是自然界中生物多样性最丰富的生态系统，也是人类最重要的生存环境之一。

湿地生物资源丰富，虽然湿地覆盖地球表面仅为6%，却蕴藏着地球上40%的已知物种。

它不仅可以给人类提供水和食物，而且还在抵御洪水、调节径流、控制污染、调节气候、美化环境等方面起到重要作用。

它既是陆地上的天然蓄水库，又是众多野生动植物资源，特别是珍稀水禽的繁殖和越冬地，因此湿地被称为“生命的摇篮”、“地球之肾”和“鸟类的乐园”。

【承前启后原因分析】人类的生活离不开湿地，具体表现在很多方面，尤其是湿地带给人类的美感。

湿地之美，美在作为景观存在的水和水生植物组成的风景;美在湿地中生活的动物、植物、微生物等成千上万的物种，它们以各自的形态支撑着人类视线中的自然和谐;美在湿地带给人精神的愉悦和传承，无论是文学还是绘画书法等艺术形式都传递着人类的思想。

【具体表现意义概括】同时，湿地不仅具有净化水质的功能，而且能够有效地储存水资源，解决城市饮用水供水紧张的难题。

湿地就像一块巨大的海绵，当有降水或者融雪的时候，能够有效地进行吸收，防止被烈日迅速蒸发，也防止发生洪涝灾害。

因此湿地不仅有存水、净化水的功能，还有防洪防涝的功能，实在是不可多得的宝贵自然财富。

【指出问题进行剖析】保护湿地，保护地球之肾，就是保护我们人类的家园，就是保护人类自身。

我们要高度重视湿地保护，改变以往对湿地掠夺性的建设和开发方式，维护湿地正常的自然功能。

要更好地保护湿地还应该建立相关的立法、建立更加科学的区域考核指标体系、建立切实可行的生态补偿机制、成立湿地城市区域合作组织等方面做出积极的努力，力图让城市全面发挥湿地的经济和生态综合效益，实现经济发展、湿地保护和民生改善三者同步。

2014年浙江省大学生村官考试（申论）真题试卷(总分：4.00，做题时间：90分钟)资料1 地球是“水球”，水面积覆盖了地球7l％的表面，空气中也含有水分，地球的储水量很丰富，大约有11．5亿立方千米之多。

但是其中海水却占了97．2％，陆地水资源仅占2．8％，约2／3的淡水存在于冰盖和冰川中，无法直接利用，仅剩的那一小部分水资源，大约有20％在人迹罕至的地区，80％的水则通过季风、暴雨以及洪水等形式，在错误的时间降到错误的地点，供给人类直接利用的水资源非常有限，仅为1％左右，而与人类生活最密切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水，又仅占淡水储量的0．34％。

对于人类社会的发展，水发挥着直接的推动作用。

大约600至700万年的人类历史中，人类选择自然所迈出的第一步，是逐水草而居。

此后，从尼罗河、底格里斯河、幼发拉底河、黄河、恒河的沿河河岸诞生了古埃及、古巴比伦、中国、古印度四大文明古国。

至今，世界上几乎所有的重要城市都依偎着一条河流。

数千年来，通过对水资源的掌控，人类创造和发展了文明，在人类的兴衰成败和文明的起起伏伏中，水扮演了至关重要的角色。

然而，随着人类的自负不断膨胀，人类奢侈地使用水、浪费水，任由文明的干渴无情地增长。

我们的城市和文明已经置身于水危机之中。

资料2 我国是一个干早、缺水严重的国家。

我国水资源总量约为2．8124万亿立方米．占世界径流总量的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。

但由于人口众多，目前我国人均水资源占有量为2000多立方米。

约为世界人均占有量的1／4，排名百位之后，被列为世界几个人均水资源贫乏的国家之一。

另外，我国季风气候使得水资源时空分布不均匀，从人口和水资源分布统计数据可以看出，我国水资源南北分布的差异非常明显。

长江流域及其以南人口占了我国的54％，但水资源却占了81％。

北方人口占46％，但水资源却只有19％。

黄河、淮河、海河、辽河流域所代表的北方地区人均水资源量只是全国平均水平的三分之一，其中北方9省区．人均水资源量不到500立方米。

2014国考申论热点范文环境事件参考答案文章来源：/html/guojiagongwuyuan/1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!给定资料1.不久前，记者来到了S省W市峡山区王家庄街道下辖的农村。

正值种植生姜的时节，在西波浪泉村附近的生姜田里，记者看到农户正拿着一个蓝色袋子，往地里撒着一种东西。

记者找到农户丢弃的包装袋，发现这是一种叫神农丹的农药。

这种神农丹每包1公斤，正面印有“严禁用于蔬菜、瓜果”的大字，背面有骷髅标志和红色“剧毒”字样。

种姜时，农户直接把神农丹和化肥一起撒在已经发芽的姜边上。

在3天的时间里，记者走访了峡山区王家庄街道管辖的10多个村庄，发现这里违规使用神农丹的情况比较普遍。

田间地头随处可以看到丢弃的神农丹包装袋，姜农们都是成箱成箱地使用神农丹。

据专家介绍，神农丹的主要成分是一种叫涕灭威的剧毒农药，50毫克就可致一个50公斤重的人死亡，所以不能直接用于蔬菜、瓜果。

涕灭威还有一个特点，就是能够被植物全身吸收。

按照农业部规定，神农丹只能用在棉花、烟草、月季、花生、甘薯上。

神农丹使用说明书中还特别规定：用于甘薯，仅限河北、山东、河南春天发生严重线虫病时使用;用于花生，仅限于春播。

这两种作物生长期较长，实验证明能保证安全。

即使如此，在用药量、用药次数、用药方法上也有严格的限制。

2014年申论热点范文：生态建设更多资料请访问：/html/guojiagongwuyuan/“争”还是“让”——论对待海洋的态度“与海争地还让路，向山要粮山听遣”，这是上个世纪60年代某地大搞围海造田时的口号。

这个口号是多么的豪迈，多么的坚定，多么的不容置疑!就是在这个让人热血沸腾的口号的号召下，上万士兵和大学生用了四年时间开垦出了10多万平方公里的军垦农场。

但是好景不长，在7年之后的一场台风不仅吞噬了这片土地，还吞噬了创造和耕耘它的人的生命。

通过这个悲壮的真实的历史事件我们可以看到，面对海洋，仅仅是有“争”的精神是不行的，还应该有“让”的态度。

对待包括海洋在内的自然，我们首先应该有一种敬畏感。

人类只是自然的一员，是被创造者，是自然规律的服从者。

历史总是惊人的相似，尽管历史上有如此惨痛的教训，但是今天的围海造田的事件却不比上个世纪少。

是什么让人如此胆大妄为，一个是由于人类太健忘，另一个是我们认为自己的力量已经很强大，已经今非昔比了。

随着科技的日新月异，人类的自信心在不停的地膨胀，对自然的敬畏感在日趋减少甚至消失。

但是我们很少注意到，以我们现在对的技术和力量，在强大的自然面前显得是多么的渺小。

以日本为例，作为科技在各方面都非常领先的发达国家，为了治理一个污染了10年的小小的濑户内海，用了整整30多年的时间。

这30年日本投入了大量的财力、物力和人力，牺牲了很多发展的机会。

只知道“争”不懂得尊敬和谦让是野蛮和鲁莽的，但是这是不是意味着面对海洋的时候我们只能远观，只能望洋兴叹呢?历史上的“争”失败了是不是就意味着我们要放弃“争”的精神，摆出一副“与海无争”的逍遥态度呢?如果谁这样认为他就是在对人类发展可能性的否认，是一种消极厌世的缺乏社会责任感和历史使命感的态度。

人类社会要发展，必然要和海洋打交道，在这个过程中难免会出现问题，出现保护与开发的矛盾。

面对这些问题和矛盾我们应该有“争”的精神。

不过这里的“争”不是去争谁对海洋掠夺得快，掠夺得多，我们应该去争取认识海洋，了解海洋;应该去争取找到生态效益、经济效益和社会效益多赢的开发的海洋发展模式。