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国家安全生产监督管理总局令第31号《安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)》已经2010年6月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予以公布，自2010年10月1日起施行。
局长骆琳二○一○年七月十五日安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）第一章总则第一条为了正确适用安全生产法律、行政法规和部门规章，规范安全生产监督管理部门合法、适当地行使行政处罚自由裁量权，根据《行政处罚法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、行政法规和部门规章的规定，制定本规则。
第二条县级以上安全生产监督管理部门或其委托实施行政处罚的组织或者机构（以下统称安全监管执法机关）依照安全生产法律、行政法规和部门规章作出行政处罚行使自由裁量权的，适用本规则；具体实施行政处罚需要自由裁量的，参照《安全生产行政处罚自由裁量标准》（以下简称《标准》）执行。
煤矿安全监察机构对煤矿安全生产违法行为作出行政处罚行使自由裁量权的，适用《煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施标准（试行）》。
法律、行政法规和地方性法规对行政处罚自由裁量另有规定的，适用其规定；原国家安全监管局、国家安全监管总局公布的部门规章与本规则不一致的，适用本规则。
第三条本规则所称的行政处罚自由裁量权，是指安全监管执法机关在对安全生产违法行为实施行政处罚时，根据立法目的和行政处罚的原则，在法律、行政法规和部门规章规定的行政处罚的种类和幅度内，综合考量违法的事实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素，正确、适当地确定行政处罚的种类、幅度或者作出不予行政处罚决定的选择适用权限。
第四条各级安全监管执法机关应当加强对各自管辖范围内安全生产行政处罚自由裁量行为的监督检查。
上级安全监管执法机关有权对下级安全监管执法机关违法或者不当的行政处罚予以纠正或者撤销。
第二章行政处罚自由裁量的考量原则第五条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循程序法定原则，严格遵守法律、行政法规和部门规章规定的程序。
《中华人民共和国安全生产法》行政处罚自由裁量实施标准一：第一章总则第一条根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称“本法”）第六十五条的规定，为了统一行政处罚自由裁量实施标准，保护人民群众的生命财产安全，制定本标准。
第二条行政处罚自由裁量实施标准适用于依法进行安全生产监督管理，对违反本法规定的行为进行行政处罚的各级人民政府及其安全生产行政执法机构。
第三条行政处罚自由裁量实施标准应当遵循依法、公正、公开的原则，明确事实和线索的效力、法定处罚条款、处罚种类、幅度和依据、处罚程序、证据收集和保存等具体问题。
第二章事实和线索的效力第四条对于涉嫌违法的事实和线索，可采用书面、口头、电子等方式进行报告，报告人应当实名提出，并明确提供相关证据和材料。
第五条行政执法人员应当对报告人提供的事实和线索进行核实，并取证保存。
经核实的事实和线索，视为辅助证据进行处罚。
第三章法定处罚条款第六条本标准所称法定处罚条款，是指《中华人民共和国安全生产法》中规定的行政违法行为的条款。
根据具体情况，应当选择适用的法定处罚条款进行处罚。
第四章处罚种类第七条行政处罚种类主要包括警告、罚款、责令停产停业、没收违法所得、责令整改和吊销许可证等处罚。
第五章处罚幅度和依据第八条行政处罚幅度主要根据被处罚单位的违法行为性质、后果、社会影响以及违法所得情况等综合因素进行确定。
第九条行政处罚依据主要包括相关法律、法规和规章的规定以及违法行为的具体情况，应当明确在文书中列示。
第六章处罚程序第十条行政处罚程序主要包括调查取证、听证、处罚决定以及行政复议和行政诉讼等环节。
第十一条行政处罚的调查取证应当全面、准确、及时。
可以采取询问、勘验、检查、抽样等方式进行。
第十二条对于需要听证的行政处罚案件，应当按照法定程序进行，听证结果应当作为裁量的依据之一。
第十三条行政处罚决定应当明确处罚的事实、处罚的依据、处罚的种类和幅度。
第十四条对于行政处罚不服的当事人，有权申请行政复议或者提起行政诉讼。
安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）(国家安全生产监督管理总局令第31号)《安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）》已经2010年6月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予以公布，自2010年10月1日起施行。
局长骆琳二○一○年七月十五日安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）第一章总则第一条为了正确适用安全生产法律、行政法规和部门规章，规范安全生产监督管理部门合法、适当地行使行政处罚自由裁量权，根据《行政处罚法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、行政法规和部门规章的规定，制定本规则。
第二条县级以上安全生产监督管理部门或其委托实施行政处罚的组织或者机构（以下统称安全监管执法机关）依照安全生产法律、行政法规和部门规章作出行政处罚行使自由裁量权的，适用本规则；具体实施行政处罚需要自由裁量的，参照《安全生产行政处罚自由裁量标准》（以下简称《标准》）执行。
煤矿安全监察机构对煤矿安全生产违法行为作出行政处罚行使自由裁量权的，适用《煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施标准（试行）》。
法律、行政法规和地方性法规对行政处罚自由裁量另有规定的，适用其规定；原国家安全监管局、国家安全监管总局公布的部门规章与本规则不一致的，适用本规则。
第三条本规则所称的行政处罚自由裁量权，是指安全监管执法机关在对安全生产违法行为实施行政处罚时，根据立法目的和行政处罚的原则，在法律、行政法规和部门规章规定的行政处罚的种类和幅度内，综合考量违法的事实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素，正确、适当地确定行政处罚的种类、幅度或者作出不予行政处罚决定的选择适用权限。
第四条各级安全监管执法机关应当加强对各自管辖范围内安全生产行政处罚自由裁量行为的监督检查。
上级安全监管执法机关有权对下级安全监管执法机关违法或者不当的行政处罚予以纠正或者撤销。
第二章行政处罚自由裁量的考量原则第五条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循程序法定原则，严格遵守法律、行政法规和部门规章规定的程序。
山东省煤矿安全监察局关于印发《山东煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施基准》的通知
文章属性
•【制定机关】山东省煤矿安全监察局
•【公布日期】2014.02.11
•【字号】鲁煤监政法[2014]11号
•【施行日期】2014.03.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】煤炭及煤炭工业
正文
山东省煤矿安全监察局关于印发《山东煤矿安全监察行政处
罚自由裁量实施基准》的通知
（鲁煤监政法〔2014〕11号）
机关各处室、各监察分局：
为进一步加强煤矿安全监察工作，完善统一的行政执法工作制度和行政处罚标准，规范行政执法自由裁量权，强化煤矿安全监察队伍廉政建设，促进煤矿安全监察行政执法规范化、程序化、标准化，山东煤矿安监局依据国家有关安全生产的法律、法规和规章，对相关的煤矿安全监察行政处罚进行细化，制订了《山东煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施基准》，现予印发，自2014年3月1日起施行，有效期至2019年2月28日。
各处室、监察分局在执行过程中遇到的问题、意见和建议，请及时报告山东煤矿安监局。
附件：山东煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施基准
山东省煤矿安全监察局
2014年2月11日。
煤矿安全监察行政处罚自由裁量权实施标准煤矿安全一直是一个备受关注的问题，因为煤炭作为能源领域的主要产物，其采掘过程中涉及的安全问题不容忽视。
为了保障煤矿生产过程中的安全，国家实施了煤矿安全监察行政处罚自由裁量权实施标准，以确保相关违法行为得到及时的处理和惩罚。
一、煤矿安全监察行政处罚自由裁量权实施标准的背景煤炭作为便捷的能源来源，在我国经济发展过程中发挥着重要的作用。
然而，由于煤炭采掘过程中可能存在的安全问题，特别是在长期以来缺乏有效监管的情况下，煤矿安全问题频繁发生。
为了改善这种状况，国家加强了对煤矿安全监管的力度，引入了煤矿安全监察行政处罚自由裁量权实施标准，该标准强化了煤矿安全监管的力度，增强了煤矿相关企业的安全生产责任感。
二、煤矿安全监察行政处罚自由裁量权实施标准的内容1、规范违法行为的处罚该标准规定了对于煤矿相关企业的违法行为需要进行处罚的范围和标准。
对于不同种类的违法行为，标准规定了一系列的处罚措施，包括罚款、责令改正、吊销证照等。
各种处罚措施的实施标准也得到了细化，以确保在处罚过程中的公正合理。
2、强化安全生产责任为了加强煤矿企业管理层对于安全生产责任的落实，该标准强化了对企业安全管理的要求。
任何煤矿企业均需要对其安全管理进行主动的探测和改进，如发现安全隐患需要及时进行处理，确保在生产过程中能够严格遵守相关安全操作规程，以保障员工生命与健康。
3、加强监督管理煤矿安全监察行政处罚自由裁量权实施标准同时鼓励社会监督，任何一个违法企业都需要在社会上承担相应的责任。
任何一个企业要想规范运营，就必须遵守相关规章制度和安全标准，这也是为了让整个社会都能受益于更加严格的煤矿安全监管制度。
三、煤矿安全监察行政处罚自由裁量权实施标准的实施效果通过煤矿安全监察行政处罚自由裁量权实施标准的实施，煤矿安全监管工作的质量得到了显著提升。
对于那些存在一定安全隐患的企业，在实施标准的过程中往往会进行一定的规范，以减少相关违法行为和事故的发生。
第4号《煤矿安全监察行政处罚办法》已经国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公布，自2003年8月15日起施行。
局长王显政二OO三年七月二日煤矿安全监察行政处罚办法（2003年7月2日国家安全监管局国家煤矿安监局令第4号公布根据2015年6月8日国家安全监管总局令第81号修正）第一条为了制裁煤矿安全违法行为，规范煤矿安全监察行政处罚工作，保障煤矿依法进行生产，根据煤矿安全监察条例及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条国家煤矿安全监察局、省级煤矿安全监察局和煤矿安全监察分局（以下简称煤矿安全监察机构），对煤矿及其有关人员违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的行为（以下简称煤矿安全违法行为）实施行政处罚，适用本办法。
本办法未作规定的，适用安全生产违法行为行政处罚办法。
有关法律、行政法规对行政处罚另有规定的，依照其规定。
第三条省级煤矿安全监察局、煤矿安全监察分局实施行政处罚按照属地原则进行管辖。
国家煤矿安全监察局认为应由其实施行政处罚的，由国家煤矿安全监察局管辖。
两个以上煤矿安全监察机构因行政处罚管辖权发生争议的，由其共同的上一级煤矿安全监察机构指定管辖。
第四条当事人对煤矿安全监察机构所给予的行政处罚，享有陈述、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人因煤矿安全监察机构违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
第五条煤矿安全监察员执行公务时，应当出示煤矿安全监察执法证件。
第六条煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察员对检查中发现的煤矿安全违法行为，可以作出下列现场处理决定：（一）当场予以纠正或者要求限期改正；（二）责令限期达到要求；（三）责令立即停止作业（施工）或者立即停止使用；经现场处理决定后拒不改正，或者依法应当给予行政处罚的煤矿安全违法行为，依法作出行政处罚决定。
第七条煤矿或者施工单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处５０万元以上１００万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处２万元以上５万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未按照规定对煤矿建设项目进行安全评价的；（二）煤矿建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；（三）煤矿建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；（四）煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
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安徽煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施细则（试行）二〇〇九年三月十一日第一章采掘工程类违法行为第一条擅自开采保安煤柱或采用危及相邻煤矿生产安全危险方法进行采矿作业的违法行为。
根据《煤矿安全监察条例》第四十三条规定，责令立即停止作业；拒不停止作业的，在10个工作日内移送负责煤炭生产许可证颁发管理的部门和地质矿产主管部门依法吊销煤炭生产许可证和采矿许可证，并根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条规定，处以2万元罚款。
建议地方政府予以关闭。
第二条超能力、超强度或超定员组织生产的违法行为。
有上述违法行为，仍然进行生产的，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）第十条第一款规定，责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，并依照下列规定进行处罚：（一）煤矿企业未制定井下劳动定员规定或实际井下劳动人数超过规定的，停产整顿不少于2日，处50万元以上100万元以下的罚款；对企业负责人处3万元以上8万元以下的罚款；（二）在一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业，停产整顿不少于5日，处50万元以上100万元以下的罚款；对企业负责人处5万元以上8万元以下的罚款。
高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井各采区的同一煤层只能有1个回采工作面生产，违反该规定的，责令改正。
（三）矿井月产量超过当月产量计划10%，停产整顿不少于10日，处100万元以上150万元以下的罚款；对企业负责人处8万元以上12万元以下的罚款；（四）矿井全年产量超过核定生产能力的，停产整顿不少于30日，处150万元以上200万元以下的罚款；对企业负责人处12万元以上15万元以下的罚款。
第三条超层越界开采的违法行为。
有上述违法行为，仍然进行生产的，根据《特别规定》第十条第一款规定，责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，并依照下列规定进行处罚：（一）超层越界开采的，停产整顿不少于10日，处100万元以上、200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处8万元以上15万元以下的罚款；（二）超层越界开采，并对相邻矿井、地面建筑物安全等造成重大威胁的或超层越界开采保安煤柱的，停产整顿不少于20日，处150万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处10万元以上15万元以下的罚款。
第四条有冲击地压危险，未采取有效措施的违法行为。
有上述违法行为，仍然进行生产的，根据《特别规定》第十条第一款规定,责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，并依照下列规定进行处罚：（一）未安规定配备专业人员或者未编制专门设计的，停产整顿不少于5日，处50万元以上100万元以下的罚款，对煤矿企业负责人处3万元以上8万元以下的罚款；（二）未进行冲击地压预测预报或者未采取有效防治措施的，停产整顿不少于10日，处100万元以上200万元以下的罚款，对煤矿企业负责人处8万元以上15万元以下的罚款。
第五条违反顶帮管理和支护管理规定的违法行为。
井下采掘作业，未按照作业规程的规定管理顶帮的；采掘作业通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时，未加强支护的，根据《矿山安全法实施条例》第五十四条规定，责令改正，可以处2万元以下的罚款。
第六条在有冲击地压等危害条件下从事采掘作业，未编制专门设计文件的违法行为。
根据《煤矿安全监察行政处罚办法》第十八条规定，责令改正，处2万元以下的罚款。
第七条独眼井开采的违法行为。
根据《煤矿安全监察条例》第二十五条、《安全生产违法行为行政处罚办法》第六条规定，提请当地人民政府按照规定的权限予以关闭。
第二章“一通三防”类违法行为第八条瓦斯超限作业的违法行为。
有上述违法行为，仍然进行生产的，根据《特别规定》第十条第一款规定，责令矿井停产整顿，停产整顿时间不少于10日，提出整顿的内容、时间等具体要求，并处150万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处12万元以上15万元以下的罚款。
第九条煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的违法行为。
有上述违法行为，仍然进行生产的，根据《特别规定》第十条第一款规定，责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，并依照下列规定进行处罚：（一）未建立防治突出机构或未配备相应专业人员的，停产整顿不少于5日，处50万元以上100万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3万元以上7万元以下的罚款；（二）采区未设置专用回风巷的，停产整顿不少于10日，根据工程量限期改正，处100万元以上150万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处9万元以上12万元以下的罚款；（三）未进行区域突出危险性预测并未按突出危险区域采取防突措施的，停产整顿不少于5日，责令改正，处100万元以上150万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处9万元以上12万元以下的罚款；未进行区域突出危险性预测但已按突出危险区域采取防突措施的，责令限期改正；（四）未按规定配备防治突出装备和仪器的，停产整顿不少于15日，限30日内改正，处50万元以上100万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处5万元以上7万元以下的罚款；（五）未进行防治突出措施效果检验的，停产整顿不少于5日，限10日内改正，处50万元以上100万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处5万元以上7万元以下的罚款；（六）未采取安全防护措施的，停产整顿不少于5日，限5日内改正，处50万元以上100万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处5万元以上7万元以下的罚款。
第十条高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井,瓦斯抽放系统和监控系统管理达不到规定要求的违法行为。
有上述违法行为，仍然进行生产的，根据《特别规定》第十条第一款规定，责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，并依照下列规定进行处罚：（一）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，未按《煤矿安全规程》规定建立抽放系统或监控系统的，对矿井实施停产整顿，停产整顿不少于30日，处100万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处10万元以上15万元以下的罚款；（二）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井的瓦斯监控系统的传感器设置数量不足、安设位置不当、标校不及时，致使瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的，对整个矿井实施停产整顿，停产整顿不少于3日，处50万元以上80万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3万元以上5万元以下的罚款。
第十一条矿井通风系统不完善、不可靠的违法行为。
有上述违法行为，仍然进行生产的，根据《特别规定》第十条第一款规定，责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，并依照下列规定进行处罚：（一）矿井总风量不足的，停产整顿不少于20日，根据工程量限期改正，处150万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处12万元以上15万元以下的罚款；（二）主井、回风井同时出煤的，停产整顿不少于20日，根据工程量限期改正，处150万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处12万元以上15万元以下的罚款；（三）没有备用主要通风机的，停产整顿至备用主要通风机安装、调试完善，处100万元以上150万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处10万元以上12万元以下的罚款；（四）两台主要通风机能力不匹配的，停产整顿不少于10日，限30日内改正，处50万元以上100万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处5万元以上8万元以下的罚款；（五）违反规定串联通风的，停产整顿不少于10日，立即改正，处50万元以上100万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处5万元以上8万元以下的罚款；（六）未按规定形成通风系统的，停产整顿不少于10日，根据工程量限期改正，处100万元以上120万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处10万元以上15万元以下的罚款；（七）采掘工作面等主要用风地点风量不足，致使瓦斯浓度经常处于临界状态的，停产整顿不少于10日，立即改正，处150万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处12万元以上15万元以下的罚款；第十二条开采自燃煤层时，未采取有效措施的违法行为。
根据《煤矿安全监察行政处罚办法》第二十条规定责令改正，并处1万元以上2万元以下的罚款；拒不执行监察指令的，仍然进行生产的，根据《特别规定》第十条第一款规定，责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，给予50万元以上120万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。
第十三条煤矿作业场所的瓦斯、粉尘等浓度达不到规定要求的违法行为。
根据《煤矿安全监察条例》第四十二条规定，责令立即停止作业；拒不停止作业的，责令停产整顿，停产整顿不少于10日，并处10万元以下的罚款。
第十四条不严格执行瓦斯检查制度的违法行为。
根据《矿山安全法实施条例》第五十四条规定，责令改正，可以并处2万元以下的罚款。
第十五条有瓦斯突出危险，未编制专门设计文件的违法行为。
有瓦斯突出危险，未编制专门设计文件的违法行为的，根据《矿山安全法实施条例》第五十四条规定，责令改正，可以并处2万元以下的罚款。
第十六条井下风量、风质、风速和作业环境的气候，不符合规定的违法行为。
根据《煤矿安全监察行政处罚办法》第二十二条，责令改正，可以并处2万元以下的罚款。
第十七条井下风动凿岩干打眼的违法行为。
根据《矿山安全法实施条例》第五十四条规定，责令立即改正，处1万元以上2万元以下的罚款。
第十八条井工煤矿通风、防尘、防火、防瓦斯的设施、设备和工艺不符合规定的违法行为。
根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第四十三条规定处理，并依照下列规定进行处罚：（一）未按规定进行瓦斯等级鉴定的，暂扣其安全生产许可证，限30日内改正；（二）未按规定对煤层的自燃倾向性和煤尘爆炸性进行鉴定的，暂扣其安全生产许可证，限期改正；（三）矿井不具备完整的独立通风系统的，暂扣其安全生产许可证，根据工程量限期改正；（四）矿井、采区和采掘工作面的供风能力不能满足安全生产要求的，暂扣其安全生产许可证，根据工程量限期改正；（五）矿井未使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，或没有同等能力的备用主要通风机的，暂扣其安全生产许可证，限期改正；（六）生产水平和采区未实行分区通风的，暂扣其安全生产许可证，根据工程量限期改正；（七）掘进工作面未使用专用局部通风机进行通风的，暂扣其安全生产许可证，限期改正；（八）矿井没有反风设施的，暂扣其安全生产许可证，根据工程量限期改正；（九）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井未按规定装备瓦斯抽放系统和安全监控系统的，暂扣其安全生产许可证，限期改正；（十）低瓦斯矿井未装备瓦斯断电仪、风电瓦斯闭锁装置的，暂扣其安全生产许可证，限期改正；（十一）开采煤与瓦斯突出危险煤层的没有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施的，暂扣其安全生产许可证，限期改正；（十二）未实行瓦斯检查制度或矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度的，暂扣其安全生产许可证，限期改正；（十三）未配备足够的专职瓦斯检查员或未配备足够的瓦斯检测仪器的，暂扣其安全生产许可证，限期改正；（十四）瓦斯检测仪器未定期校验或未经有资质的检测机构鉴定的，暂扣其安全生产许可证，限期改正；（十五）没有防尘供水系统的，暂扣其安全生产许可证，根据工程量限期改正；（十六）地面和井下没有排水系统的，暂扣其安全生产许可证，根据工程量限期改正；（十七）开采容易自燃和自燃煤层的矿井没有防灭火系统，未采取综合预防煤层自燃发火措施的，暂扣其安全生产许可证，限期改正；（十八）未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药或雷管的，暂扣其安全生产许可证，限期改正；（十九）爆破工作由非专职爆破工担任的，暂扣其安全生产许可证，限期改正。
