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前不久,我们采取听汇报、个别谈话、召开座谈会、查阅有关资料等形式，对所在单位基层干部队伍的状况进行了一次全面的调查分析，感到抓好基层干部队伍建设有四个问题值得引起领导机关的重视，特别是要客观辩证地看待基层干部队伍的现状，拿出有效的对策和办法。
第一，在看待干部动力问题上，不能把有实际困难和想法笼统地看成是思想不稳定，要在解决思想问题和实际问题相结合上下功夫。
现在上上下下都感到基层干部队伍有一个动力不足的问题，但究竟为什么，往往说不清、道不明。
我们在调查中感到，思想稳定的是绝大多数，不稳定的是少数。
当前影响干部队伍动力的因素不多方面的，除了个人思想滑坡因素外，外部因素主要有这样几个方面：一是干部“官本位”的意识淡化和在社会中地位有所下降，没有过去那么荣耀，也没有以往那么容易干了，而且还打破了终身制；二是基层干部身在一线，发展面窄，如果干不出突出的成绩，或得不到领导的赏识，提升发展必然受限，对前景感到渺茫；三是家庭和个人实际困难的困扰。
家家都有一部难念的经。
基层干部的困难主要就是就医难、家庭住房、爱人就业、小孩入学等，对其工作和发展都能产生着这样或那样的影响。
因此，看待干部的动力问题，不能因为干部有这样那样的困难和想法，就认为他们思想不稳定、动力不足，而要作客观辩证的分析，具体问题具体对待。
有些干部虽然有想法，但工作并没有松劲。
解决干部动力问题，要把解决思想问题与解决实际问题统一起来，在加强思想教育的同时，领导机关切实为基层干部排忧解难，促使他们安心工作。
第二，在看待干部素质问题上，不能把经验不足、一时的失误简单地看成是能力不强，要在综合分析、培养提高的针对性上下功夫。
当前基层干部交流现状的思考干部交流工作是推进干部人事制度改革的重要内容，也是干部人事工作落实科学发展观的生动体现。
实践证明，实行干部交流，有利于干部成长，有利于队伍建设，有利于事业发展。
就此，笔者从理论和实践层面思考，认为基层干部交流重在明确基本目的、基本问题、基本原因、基本对策。
一、明确基本目的，就是看“三个有利于”从个体层面看，有利于对干部个人的成长一是历练干部，提升素质。
一个干部的成长，需要多方锻炼。
特别是领导干部，主管多项工作，担负重要责任，应当具有全面的良好素质。
干部交流是多岗位培养锻炼干部、造就高素质干部队伍的需要。
一个干部长期在一个单位、一个岗位工作，实践范围窄，接触问题少，经验积累缺、能力锻炼欠。
实行干部交流制度，让干部在更广阔的范围、在不同的环境和岗位上经受锻炼，就可以较快地弥补由于阅历单纯、缺乏不同环境和多种岗位锻炼带来的视野不宽、经验不足、组织领导能力不强的缺陷，使之尽快地积累经验，增长才干。
多岗位的培养锻炼，还有利于激发干部的内在动力，最大限度地开发自身潜力，从更高层面上提高综合素质。
二是改进作风，预防腐败。
实行干部交流，可以克服经验主义和工作惰性，促使干部振奋精神，转变作风，开拓创新。
可以消除客观环境对用权行为的负面影响，使权力受到制约，铲除滋生腐败的土壤，为干部创造良好的成长环境，营造良好风气。
三是整合资源，促进成长。
实行有组织的干部交流，既有利于打破干部管理上的“单位所有”、“部门所有”的体制，又有利于促进干部资源在各单位之间的合理配置。
干部的交流，实质上也是知识、技术和经验的交流。
由于各单位情况的不同，不同单位干部经受锻炼的机会、认识问题的水平、领导工作的能力都有很大差异。
根据需要，有计划有目的地进行干部交流，让不同部门和单位的干部相互学习，取长补短，既有益于干部的快速成长，又有益于各部门和单位的共同发展。
从组织层面看，有利于对组织工作的考验交流是对干部组织工作的考验。
干部交流推进情况汇报近期，我们针对干部交流推进情况进行了全面汇报和总结。
通过对各部门的交流情况进行梳理和分析，我们得出了一些重要的结论和建议。
首先，我们对各部门之间的交流情况进行了详细的调研和分析。
我们发现，在过去一段时间内，各部门之间的交流渠道存在一定程度的不畅通，信息传递不及时、不准确的情况较为突出。
这不仅影响了工作效率，也影响了各部门之间的协作和配合。
因此，我们建议加强各部门之间的交流沟通，建立起更加高效的信息传递机制，确保信息能够及时、准确地传达到每一个部门和干部。
其次，我们对干部之间的交流情况进行了深入的调研和分析。
我们发现，在干部之间存在着一定程度的信息孤岛现象，一些重要的信息和经验没有得到有效的分享和传递。
这不仅影响了干部个人的成长和发展，也影响了整个组织的凝聚力和战斗力。
因此，我们建议加强干部之间的交流和学习，建立起更加开放、包容的学习氛围，促进干部之间的信息共享和经验传承。
此外，我们还对干部交流推进情况中存在的问题和困难进行了分析和研究。
我们发现，一些干部在交流过程中存在着沟通能力不足、表达能力不强的情况，导致交流效果不佳。
同时，一些干部在交流过程中存在着主动性不强、积极性不高的情况，导致交流氛围不活跃。
因此，我们建议加强对干部的交流能力和表达能力的培训，提升干部的交流水平和沟通技巧。
同时，我们也建议激发干部的学习热情和交流积极性，营造良好的交流氛围，推动干部交流工作取得更好的效果。
综上所述，干部交流推进情况是一个涉及广泛、影响深远的问题。
我们需要从各个方面入手，加强各部门之间的交流沟通，促进干部之间的信息共享和经验传承，提升干部的交流能力和沟通技巧，营造良好的交流氛围，推动干部交流工作取得更好的效果。
希望各部门能够认真对待这一问题，共同努力，共同推进，共同取得更好的成绩。
干部交流工作存在的问题及对策干部交流工作存在的问题及对策干部交流工作一直是党和国家管理干部队伍的重要内容，是推动干部队伍建设和管理现代化的必然要求。
然而，在实践中，干部交流也存在一些问题和挑战，需要及时提出对策和解决方案。
一、存在的问题1. 规定性较强：干部交流工作往往是按照一定的规定和程序进行的，缺乏情境化和灵活性，导致有些交流无法达到预期效果。
2. 地域性局限：有些地方的干部交流较为封闭，只在本地区范围内进行，缺乏全国范围内的交流机制，限制了干部的视野和能力提升。
3. 层级不齐全：一些基层干部很难有机会参与到高层次的干部交流中，导致信息交流和学习机会的不均衡。
4. 循环交流较少：有些单位的干部交流模式过于单一，缺乏循环交流的机制，使得一些优秀干部无法得到更多的锻炼和提升机会。
5. 老一套管理模式：一些地方对于干部交流仍然停留在传统的管理模式上，缺乏创新和突破，导致一些问题长期得不到解决。
二、对策建议1. 加强政策引导：建立更加灵活和情境化的干部交流政策，鼓励地方和单位根据实际情况，积极探索适合自身的交流模式和机制。
2. 推进跨地区交流：加强全国范围内的干部交流机制建设，打破地域局限，为干部提供更广阔的成长空间和交流评台。
3. 平衡各级干部交流：加强基层干部和高层干部之间的交流机制建设，提高基层干部的参与感和获得感。
4. 建立循环交流机制：鼓励各单位建立循环交流的机制，通过轮岗、轮训等形式，使优秀干部能够得到更多的锻炼和提升机会。
5. 创新管理模式：鼓励各地方和单位在干部交流工作中进行管理模式的创新，积极探索适合自身的交流方式和路径。
三、个人观点干部交流工作是干部队伍建设和管理的重要内容，我们要充分认识到其中存在的问题，并积极寻求对策和解决方案。
只有不断完善干部交流工作，才能更好地激发干部队伍的潜能，推动干部队伍建设和管理现代化。
我相信，通过不懈努力和创新，干部交流工作一定能够更好地发挥作用，为党和国家事业发展提供坚实的人才保障。
基层领导干部解决实际问题能力现状及提升途径
基层领导干部解决实际问题能力的现状：
1. 知识结构不合理：一些基层领导干部的知识结构单一，缺乏系统的理论知识和专业知识，对一些复杂的实际问题缺乏深入的理解和把握。
2. 缺乏实践经验：一些基层领导干部缺乏实践经验，对实际问题的处理往往停留在理论层面，缺乏实际操作的能力。
3. 缺乏创新思维：一些基层领导干部的思维模式过于保守，缺乏创新思维，对新问题、新情况缺乏新的解决办法。
提升途径：
1. 加强教育培训：通过定期的教育培训，提高基层领导干部的理论知识和专业知识，使其能够更好地理解和把握实际问题。
2. 增加实践机会：通过提供更多的实践机会，使基层领导干部能够积累实践经验，提高其解决实际问题的能力。
3. 培养创新思维：通过各种方式培养基层领导干部的创新思维，使其能够对新问题、新情况有新的解决办法。
4. 建立激励机制：通过建立激励机制，激发基层领导干部的积极性和主动性，使其更愿意去解决实际问题。
5. 加强监督和评估：通过加强监督和评估，及时发现和纠正基层领导干部在解决实际问题中的问题和不足，促使其不断提高解决问题的能力。
当前干部交流工作中存在的问题及对策研究概述干部交流是组织减少干部单一化和提高干部素质的一种重要手段，也是一种重要的组织管理方式。
当前在干部交流工作中，存在诸多问题，需要采取有效的对策，解决这些问题，提高干部交流工作的质量和效率。
问题及对策问题一：干部交流计划不合理干部交流计划的合理性直接影响到干部交流工作实施的效果。
但是，在实际工作中，许多干部交流计划缺乏科学性，不符合干部发展规律，导致干部在交流过程中得不到有效的锻炼，甚至会造成不必要的资源浪费。
对策：制定合理的干部交流计划。
应该在制定计划时，充分考虑干部的特点和需要，结合组织的实际情况制定科学合理的计划，将干部交流与组织发展紧密结合，使干部交流成为组织发展的重要组成部分。
问题二：干部交流内容单一干部交流内容单一，不利于干部的全面锻炼和素质提高。
过多的重复性工作使得干部缺乏挑战性，长期面对同样的工作环境，难以提升自己的能力。
对策：拓展干部交流内容。
应该在干部交流计划中注重拓展干部的交流范围和内容，鼓励干部跨行业、跨领域交流，注重带领干部去了解不同的行业和领域的发展趋势，开拓干部的视野，提高干部的综合素质。
问题三：干部交流方式单一干部交流方式单一，仅仅依赖于会议、报告等传统方式，缺乏创新性，难以激发干部的主观能动性。
对策：创新干部交流方式。
在干部交流计划中应该注重采用新的交流方式，如讨论、研讨、座谈、实地考察等方式进行干部交流，在保证交流效果的前提下，使干部具有更多的自主选择权，激发干部投入交流的热情和积极性。
问题四：干部交流浅层次干部交流浅层次，缺乏深度和广度，不利于干部发挥个人潜力和形成良好的职业发展规划。
对策：加强干部交流深度。
除了在交流计划中注重提高交流内容的深度和广度外，应该在交流实施过程中，注重干部交流活动的跟踪和评估，评估干部交流的效果，挖掘干部交流活动的潜力，提高干部交流工作的深度和广度。
通过对当前干部交流工作存在的问题进行分析，提出了相应的对策，希望能够引起干部交流工作的重视，切实加强干部交流工作的改革创新和实际效果，为促进干部的整体素质提高，为组织的长远发展提供坚强的人才保障。
干部交流管理工作中存在的问题及对策
部的医疗保健和*收入等问题。
6、保持领导班子相对稳定，教育引导交流干部安心工作。
保持领导班子的相对稳定，是一个单位持续发展的组织保*。
要以交流增活力，以“适度”保稳定。
一方面要避免大进大出，掌握好交流的比例；另一方面，要适当确定交流年限，进行干部交流，这样既有利于形成干部交流的“大气候”，减少交流阻力，又有利于统筹考虑培养锻炼干部和改善领导班子结构的双重要求，克服盲目*和短期行为。
XX年10月24日。
人民银行天水市中心支行 刘虎诚干部交流中存在的问题及建议有计划地对干部进行交流,是全面贯彻党的干部路线,严格执行干部调配纪律的有效措施。
在不同范围和层次交流干部,有利于各级行领导班子的合理搭配,有利于培养锻炼干部,有利于干部个人才能的发挥。
近几年,人民银行系统在干部交流、岗位轮换方面做了一些工作,取得了一定的成绩和经验,但从总体上讲还是步子不大、力度不强,成效不明显。
如何进一步做好干部交流工作,探讨适合新形势下的干部交流途径,是摆在各行组织部门面前的一项十分紧迫的任务。
一、干部交流难的表现及成因1、 上调 欢天喜地, 下调 举步维艰。
部分干部由于缺乏正确的人生观、价值观,功名利禄思想严重,认为仕途之道是步步高升,一路向上。
于是提升或向上级单位交流就兴高采烈,谢天谢地。
而下派或平调,则被认为是 失宠 、受贬,于是找理由寻门子,软磨硬抗,只要组织照顾,不守组织纪律。
2、好地方争着去,差环境避着走。
由于各省、地市、单位之间存在着客观的差异,干部交流出现了 三难 :大城市向小城市流动难、内地向边远地方流动难、环境好的地方向环境差的地方流动难。
3、认识不到位,制度不健全。
实行干部交流从人行系统看,还没有形成有利于交流的大环境,有些行的领导不重视,广大群众的认识也不高,如果提拔交流可以理解,倘若异地平调交流,往往被看成是有问题;有的单位从本部门的利益出发,还不愿让身边的干部交流出去。
从干部管理体制上看也有很多不利于干部交流的环节,也未形成一套完整的干部交流制度。
组织(人事)部门的交流计划往往是软任务,年初计划是目标宏伟,信誓旦旦,年末总结往往是虎头蛇尾、欲言又止。
由于缺少配套的法规、措施,使各行领导干部的任期成了 终休制 ,不到退休年龄誓不让位。
二、解决干部交流难问题的建议1、提高思想认识,造成有利于干部交流的软环境。
广大干部特别是各行的领导干部都应充分认识干部交流的重大意义,明确干部交流不仅是人才的交流,更是信息、管理知识、科学技术和工作经验的交流。
干部交流制度存在的问题及思考作者：罗玉亮来源：《湖北教育·领导科学论坛》2012年第02期一、近几年干部交流制度存在的问题干部交流作为一个制度是干部人事工作的一项重大改革。
在中国历史上，许多王朝也都有500里外异地为官的制度。
应当说，干部异地交流从某种意义上说，是对干部的一种保护。
但是，这一做法从近几年的执行情况来看，存在的问题颇多。
突出表现在以下几个方面：1. “交流”变“下派”。
应当说，干部交流，如果是一种上下的交流，左右的交流，内外部的交流，全方位的进行，才是对干部的一种保护和激励。
然而，这几年，只有省对市，市对县的下派交流，却很少有县与县的交流，市与市的交流。
许多下派干部，到基层任职或挂职锻炼挤占了地方本来就有限的位置，致使基层干部一干多年，没有上升的“空间”。
据不完全统计，一般县市党委、政府班子成员，下派人员要占四分之三以上。
常委中一般仅有办公室主任、政法委书记、宣传部长三个职位是本地产生的，有的甚至连办公室主任、宣传部长都是下派的。
政府班子成员中也有一半以上是下派的。
2. “唯虚”不“唯实”。
应当说，县市一级处在宏观与微观的结合部，直接面对基层与群众，不仅要有一定的政策与理论水平，还要有一定的群众工作经验。
特别是在经济社会发展到现阶段的情况下，各种矛盾和利益的显现，更需要干部有应对复杂局面的能力，而这一能力正是下派干部所不具备的。
因而，当问题出现时，不是患得患失，失去最佳处理时机，就是头脑发热，使小事酿成大事，有的惊慌失措，被动应付，使局面失去控制。
然而，对搞形式主义、政绩工程、假大空的一套却很在行。
有的喊大口号、做大标语、建“大项目”、搞大场面等。
有的提大思路、定大目标、制大规划、搞大拆迁，不惜一切搞建设，搞“面子工程”、“政绩工程”，甚至不惜拿财政作抵押从银行贷款搞建设。
3. “唯上”不“唯下”。
从根本上说，对上负责与对下负责是一致的，但是实际上下派干部往往为了个人的升迁，只注重对上负责，却不注重对下负责。
当前干部交流工作中存在的问题与对策研究干部交流是指根据工作需要和干部个人意愿，通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换干部工作岗位，从而产生、变更或消灭干部职务关系或工作关系的一种管理活动，其实质是对党政领导干部的工作岗位进行再调整。
对领导干部开展交流的直接目的是优化领导班子结构，提高领导班子工作执行力，更好地开展工作，更好地为人民服务。
实行干部交流制度，不仅有利于提升领导干部自身的素质和能力，让干部在实践中得到更多的锻炼，充分施展自己的才华和能力，更有利于推进干部年轻化的进程，有利于增强干部工作的创新力。
一、当前干部交流中存在的问题干部交流的核心价值在于“交流”，不仅体现在对其具体职位的人事进行异地转换，更重要的是在不同地域的干部队伍中实现思想上的互学与互进。
发达地区与欠发达地区间的干部实现交流，更有利于把新思想、新思路和新方法带到较落后的地区，推动当地经济社会的发展。
近几年，我县在推进干部交流工作中取得了一定的成绩和经验，但是，我们也要看到，由于思想认识、体质障碍、地域差异等因素限制，客观上给干部交流工作带来了一些不容忽视的困惑和难以解决的问题，在一定程度上影响和制约了干部交流工作的有效开展。
（一）对干部交流的认识不到位，干部交流的自觉性不强。
一是领导干部对干部交流不重视，对干部交流的实际意义认识不够。
部分领导干部不愿意打破原有的小“团体”，对交流干部抱有一种排斥心理，担心新干部的进入会对自己的工作模式和管理方法构成威胁。
还有部分领导干部对干部交流持一种“无所谓”的态度，致使被调入的干部得不到重用，被交流干部的工作潜能得不到很好的发挥。
二是干部自身对交流工作认识不够，对于提升或向上级部门、重要岗位交流感到兴高采烈，而对于下调或交流到欠发达地区或偏远山区则抱有消极情绪，视为是“仕途受挫”，因而想方设法“找门路”、“拉关系”，试图回避交流，甚至在工作岗位上不尽心竭力，致使组织工作不得力。
三是社会对干部交流认识不清，对交流干部存有偏见，尤其是对从条件优越、福利好的单位交流到条件艰苦的单位的干部误认为是犯了错误或能力不与而受到组织的冷落或惩罚，从而对干部交流的宣传工作制造更多的人为障碍。
当前基层干部交流现状的思考干部交流工作是推进干部人事制度改革的重要内容，也是干部人事工作落实科学发展观的生动体现。
实践证明，实行干部交流，有利于干部成长，有利于队伍建设，有利于事业发展。
就此，笔者从理论和实践层面思考，认为基层干部交流重在明确基本目的、基本问题、基本原因、基本对策。
一、明确基本目的，就是看“三个有利于”从个体层面看，有利于对干部个人的成长一是历练干部，提升素质。
一个干部的成长，需要多方锻炼。
特别是领导干部，主管多项工作，担负重要责任，应当具有全面的良好素质。
干部交流是多岗位培养锻炼干部、造就高素质干部队伍的需要。
一个干部长期在一个单位、一个岗位工作，实践范围窄，接触问题少，经验积累缺、能力锻炼欠。
实行干部交流制度，让干部在更广阔的范围、在不同的环境和岗位上经受锻炼，就可以较快地弥补由于阅历单纯、缺乏不同环境和多种岗位锻炼带来的视野不宽、经验不足、组织领导能力不强的缺陷，使之尽快地积累经验，增长才干。
多岗位的培养锻炼，还有利于激发干部的内在动力，最大限度地开发自身潜力，从更高层面上提高综合素质。
二是改进作风，预防腐败。
实行干部交流，可以克服经验主义和工作惰性，促使干部振奋精神，转变作风，开拓创新。
可以消除客观环境对用权行为的负面影响，使权力受到制约，铲除滋生腐败的土壤，为干部创造良好的成长环境，营造良好风气。
三是整合资源，促进成长。
实行有组织的干部交流，既有利于打破干部管理上的“单位所有”、“部门所有”的体制，又有利于促进干部资源在各单位之间的合理配置。
干部的交流，实质上也是知识、技术和经验的交流。
由于各单位情况的不同，不同单位干部经受锻炼的机会、认识问题的水平、领导工作的能力都有很大差异。
根据需要，有计划有目的地进行干部交流，让不同部门和单位的干部相互学习，取长补短，既有益于干部的快速成长，又有益于各部门和单位的共同发展。
从组织层面看，有利于对组织工作的考验交流是对干部组织工作的考验。
领导要明理、公正、干净，不负组织重托，不负群众期望，不恃权妄为，不借机营私，不随心所欲。
考验组织讲原则，不重职轻责、重权轻业，把个人意图凌驾于组织之上，以个人好恶取代用人标准，不搞排坐坐、推磨磨，圆滑“运作”。
考验组织合理配置人才，“让合适的人做合适的工作”，对路交流，人事吻合，纯净清爽，公平公正。
考验我们组织纪律观念，有“人情味”，不搞“人情风”；考核有等级，交流无三六九等；可以有照顾，不能搞安抚。
实践证明，分亲疏远近，厚此薄彼，不合理就出不合格、不合适，就会出负面效应。
此间问责免职，彼处悄悄复出，免职成策略；交流“走马灯”、功利化、庸俗化，则往往人心浮动，妨碍工作。
从工作层面看，有利于对基层事业的发展“流水不腐，户枢不蠹”，交流出活力，交流显生机。
人才因为交流，饱经历练，增长才干；工作因为交流，转换思路，辟出新境。
一是有利于完善和优化领导班子结构。
干部交流，是优化干部队伍配置，增加班子整体效能，保证人适其事、事得其人、人岗相适的重要手段。
一方面，可以弥补领导班子专业结构、年龄结构、能力结构和气质结构存在的不足，从各方面完善领导班子的结构，从整体上提高素质，提升整体功能，增强战斗力。
另一方面，能增强领导班子活力，防止思想僵化。
二是有利于激发和形成干事创业的良好氛围。
干部交流有效激活干部任用机制，为合理使用各类干部提供更大空间，既调动了广大干部的积极性，又能够及时发现有潜力的人才，使干部任用机制更加灵活高效。
同时让干部跳出原有工作圈子，摆脱固定模式束缚，理清工作新思路，确立工作新目标，采取工作新举措，放开手脚大胆工作。
一些交流干部身同感受地说：“人地两疏、和大家无亲无故；从未共事过，与大家无恨无怨，只身一人，无牵无挂，所以工作一定会无恃无畏。
”环境不挑，境界提升，不竖攀，不横比，清清楚楚对实际，老老实实管自己，岂不是更可以有所作为。
二、明确基本问题，就是认清“四个不”干部交流规划不周目前干部随意性比较大，缺乏系统的长期的规划，存在该交流的没交流、不该交流或可以不交流的却动得过多过快的现象。
较为普遍的是乡镇主要领导干部流动性过大，经常性届内异动，一般而言，任期一届，基本上每个乡镇党委班子成员都进行了1-2次的人选异动，队伍不稳定导致干部人心不稳，工作浮躁；而乡镇站办所的工作人员除了通过提拔任职才有交流的机会外，基本上是一个单位一个岗位干到底。
县直机关的干部总体来说交流面小，综合部门、职能部门的人员流动相对大，而专业性、专门性部门的人员流动相对少，而且趋向明显。
然而，在换届选举工作中交流干部时，在操作过程中，由于理解上的偏差，往往容易陷入“四个始终”的误区，即：始终“追求‘遍地开花’、‘大换血’的‘大手笔’”误区、始终“热衷‘划杠子’、‘一刀切’”误区、始终“偏重‘小圈子’内的‘内循环’”误区、始终“力求‘短平快’”误区。
干部交流渠道不宽受地域限制，基层的干部交流基本上局限在乡镇与县直单位之间，提供可选择的机会或余地较小。
县域外的干部交流数量相对较少。
事实上，按照现行干部管理体制，县乡基层副科以上干部要交流调整到省、市州直单位的凤毛麟角，交流到其他县市的也屈指可数。
一般干部县域外交流的机会就更少。
长期以来，贫困落后地区的县乡基层干部除了参加公务员考试和省、市州直机关的公开选调外，基本上没有交流到省、市州直单位或其他县市工作的途径和渠道，包括市州、县双重管理的部门。
由此造成“问题一般干部”的存在。
因为县域内干部交流，一般只针对部门、乡镇负责人，一般干部多数只能“内循环”。
这样，单位和县里负责人因为需要交流，是“泥饭碗”、“临时工”。
而一般干部，如不想提拔，反是“铁饭碗”和“固定工”。
在“弱势部门”特别是边远长期乡镇工作的一些干部，逐渐消磨了工作积极性。
而在“强势部门”工作的一般干部，有的则成了“不谋事、不干事、不犯事”一般干部。
同样，县级党政主要领导异地任职往往容易带来“四大弊端”，即，盲目决策、短期行为、加大成本、官僚主义。
干部交流形式不多县级范围内不同地方、不同部门、不同单位干部的收入分配因地域或行业不同存在差异，因此有些干部对待交流主要考虑自己的切身利益，一心只想往自己认为“利益好”的部门钻，甚至有些干部需要调整交流或要求调整交流时，向领导或组织明确提出非哪里不去的要求，导致了事实上的干部“逆向交流难”。
所以，干部交流大部分是提拔重用式交流和培养提高式交流，最多也不过是照顾性交流，真正能优化班子结构和形成干部队伍活力互动式交流，特别是促进干部“下”的交流还不够。
由此，在基层干部交流时就出现了“四不定”现象，即：交流范围不确定，交流重点不规定，交流年限不固定，交流方式不限定。
干部交流效用不强广大干部职工还不能真正认识到干部交流的目的和意义，有的单位没有真正从加强领导班子建设和培养选拔优秀年轻干部的角度考虑问题，对干部交流工作不重视，不支持，不出以公心。
有的觉得自己培养起来的干部，熟悉、好用，舍不得交流，有的则借机甩包袱，对差的、弱的、平时表现“不听话”、爱挑刺或毛病多的干部，进行“组织处理”，赶快交流出去。
这些做法违背了交流的初衷，也给干部交流工作上涂上了一层消极的色调。
尤其是个别“歪嘴领导”念歪经，把“干部交流”作为“运作官”，具体表现在“四重四不重”问题，即：重上不重下，重官不重事，重局部不重全局，重职务不重职责。
三、明确基本原因，就是“缺乏四性”县域狭小缺乏选择性受地域限制，县管干部一般不可能异地进行交流，交流的范围局限于乡镇和县直部门之间，交流的空间相对比较狭窄。
在交流中，作为组织交流实施的单位，对干部交流的流向，提供可供选择的机会或余地较小，而作为被交流的主体对象本身，也难以根本自己的专业、学识和特长，自由选择一个交流后适合自己施展才能和本领的岗位与舞台。
体制封闭缺乏灵活性现行的干部管理，一定程度上造成了干部的条块分割问题，导致干部交流的跨度小，不平衡。
一般来说，干部交流换岗在本部门、本系统进行的，相对而言就容量组织实施一些。
特别是县里有不少单位实行的是垂直管理，按照干部管理权限的划分，单位人事任免调配权不在地方，而在上级主管部门，双方在干部的交流和调配上，相对处于一种比较封闭的状态，大家各管一块，缺乏统筹和协调，垂直管理单位的干部不好调出，地方管理的干部也难以派进。
计划不周缺乏连续性干部交流是一项政策性较强的工作。
在交流实施前，要组织交流具体对象的推荐工作，掌握被交流者的思想政治素质、专业水平、性格特长、适应能力、发展潜力等个体素质，摸清被交流者真实意愿。
在实施交流戏作中，要把握交流的时机，选择交流的流向，使交流戏作尽量合理。
在交流实施后，要做好跟踪考察和培养，等等。
这些具体问题，都需要组织上做好充分的准备和大量的工作。
但从总体上看，县域干部的交流工作还存在不系统、不完善的状况，整个交流工作缺少长期规划，连续性不强。
有的干部跨行业交流后，不能较好地适应新的岗位环境，难以发挥自己的特长。
有的干部，特别是有些单位的工作骨干，则长期得不到交流锻炼提高。
导向不明缺乏激励性一些干部交流中，心存疑虑，顾虑重重。
比如，有的认为，经济发展、县域位置不同的乡镇以及效益条件不同的单位部门，其工作环境、收入水平不尽相同，干部交流，特别是好到差、近到远、城到乡的“逆向交流“，影响了自己的切身利益；有的担心自己交流后，面对的是一个全新的岗位环境，人际关系不熟悉，工作毫无基础，许多东西需要重新开始，对自己能不能适应和胜任信心不足；有的干部，特别是那些政策缺乏足够的了解，对组织缺乏足够的信任，认为自己交流后，今后的发展世事难料，个人的前途未卜，等等。
干部对待交流的这些思想阻力，使他们对交流工作热情不高，参与不够，从而也直接影响了县域干部交流工作的顺利进行。
四、明确基本对策，就是把握根本、核心和关键。
坚持原则是根本主要是坚守四项原则：一是优化组合的原则。
着眼于构建坚强有力的领导班子，对干部综合能力和素质进行科学分析，通过交流，实现班子成员各方面的优化组合，保持领导班子的合理结构和梯次配备，最大限度地提升班子整体功能。
二是相对稳定的原则。
干部交流，不应是权宜之计，要长期规划，慎重进行。
交流不宜大进大出，需要保持相对稳定和从严控制的原则，力争做到以交流增活力，以适度保稳定。
在交流时机上，应主要结合年度考核进行，不能过于频繁。
三是培养干部的原则。
干部交流就意味易地、易岗、易职。
这对领导干部来讲，就有个重新熟悉情况、适应环境和克服因调动而带来诸多困难的问题，这无疑是对干部的考验和锻炼。
因此，干部交流要同对他们的培养和使用结合起来，要根据个人的能力素质、工作经历及其拟任职务的需要，选择适当的岗位通过横向、纵向交流或单位内部交流，进行定期轮岗锻炼。
特别是对年富力强、综合素质比较好、有培养前途的年轻干部，要有计划地到基层或机关进行挂职锻炼。
