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1英国的制度创新8英国的制度创新

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第三单元第8课英国的制度创新

第三单元第8课英国的制度创新
30
保 守 党 重 要 成 员 会 议
英国保守党（Conservative Party，Great Britain） 英国两大政党之一。前身为1679年成立的托利
党，1833年改为保守党。1912年国家统一党与之合 并，称保守统一党，简称保守党。
31
保守党的两位重要领袖——丘吉尔和撒切
尔夫人。
32
22
（二）君主立宪制的发展：责任内阁制的形成
起源 国王的顾问、助手（国王行政的助手）
1721年，罗伯特·沃波尔成为英国，
形成 历史上第一任内阁首相，责任内阁制逐
责任内阁制
渐形成（国王逐渐脱离行政权）
基本原则
1721年，罗伯特·沃波尔（辉格党议员）
成为英国历史上第一任内阁首相，主持内阁 会议，协调各部门的工作，沃波尔连续担任 首相21年，责任内阁制逐渐形成
赞同。集体负责，共同进退。 ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改 变策略，为什么？
不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
41
明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁 大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机 关，内阁的最高长官称“首辅”。
B更改选举资格，扩大选民范围
作用：新兴工业资产阶级获得了更多席位， 确保了资产阶级民主政体稳定和资本主义 经济迅速发展。
35
英国的首相、责任内阁与英王、议会 之间是什么关系？
36
首相
组织内阁
内阁
掌握国家行政大权
内阁与首相 共进退
女王

高一上学期历史英国的制度创新知识表格

高一上学期历史英国的制度创新知识表格
英国君主立宪制的确立 (1)资产阶级和新贵族力量壮大，要求取得相应的政治地位 背 景 (2)斯图亚特王朝的专制统治
(1)1640年发生资产阶级革命，议会打出“自由”旗号
过 程 (2)1688年“光荣革命”推翻斯图亚特王朝的专制统治 (3)1689年玛丽和威廉接受《权利法案》 (4)《权利法案》确立议会主权，君主立宪体制确立 意 义
主立宪制
(1)英国由“人治”转向“法治”
(2)英行君主立宪制的原因
历史原因
英国的君主思想根深蒂固
资本主义处于早期工场手工业阶段，资产阶级和新贵族 的力量尚不够强大
阶级基础
革命过程
曲折反复，实行共和制、旧王朝复辟均行不通 约翰·洛克等倡导“社会契约论”，极力主张实行君
理论来源

第8课_英国的制度创新

第8课_英国的制度创新

当堂练习

有学者认为，1688年“光荣革命”开辟了一条英国式的发展 道路，其基本含义是（） A、为现代英国的发展奠定了坚实的基础 B、以法律约束王权，实行依法治国 C、以和平方式进行变革，推动社会进步 D、克服王权的限制，建立议会的主权

一、君主立宪制的确立
• （一）背景/原因
• 1、历史渊源
首相
议会选举的多数党领袖 首相组阁 议会
第8课 英国的制度创新
这是一个 面积和人口与我们一个省相当的国家； 这是一个 产生了莎士比亚、牛顿、达尔文、凯恩斯等无数巨匠的国度； 这是一个 给世界带来工业文明的火种也带来海盗洗劫般苦难的民族； 这是一个 曾经让世界在她面前颤栗、而今只能紧跟当今霸主狐假虎威的岛国； 这是一个 人类政治文明民主化、法律化、制度化历程开始的地方； 这是一个 充满民主自由而又不乏丑陋与荒唐的国家； 这就是那个 让我们初来时欣喜若狂 让我们离开时也感叹“挥一挥手，不带走一片云彩”的地方。
议会议员之选举应是自由的。 选举权 议会之演说自由、辩论或议 事之自由，不应在议会之外 任何法院或任何地方，受到 言论自由权 弹劾或询问。 为伸雪一切诉冤，并为修正、 加强与维护法律起见，议会 集会权 应经常集会
《权利法案》对《大宪章》的继承和发展
根据材料概括：限制了国王的哪些权力？保障了 议会的哪些权利？
背景/原因 标志：1689年，《权利法案》
英 国 君 主 立 宪
发展
责任内阁 制
两党制
形成 原则
1832年议会改革
特点
影响
第8课 英国的制度创新
小试身手
项目
国家元首是谁 国家元首的产生方式 国家元首有无任期
英国君主立宪制
英王 世袭 无 无

第8课 英国的制度创新

第8课 英国的制度创新
第8 课
英国的制度创新
课标要求 ：
了解《权利法案》 了解《权利法案》制定和责任内 阁制形成的史实， 阁制形成的史实，理解英国资产 阶级君主立宪制的特点
一、1689年《权利法案》： 年 权利法案》： 主要内容： 主要内容：
①从立法、司法、税收和军权等方面限制了王权， 从立法、司法、税收和军权等方面限制了王权， 约束了国王的行为； 约束了国王的行为； 确立了议会主权，将议会所拥有的“自由” ②确立了议会主权，将议会所拥有的“自由”和 权力用法律的形式加以肯定。 权力用法律的形式加以肯定。
二、责任内阁制的形成（行政权由国王 责任内阁制的形成（ 转向内阁） 转向内阁）
责任内阁制——内阁总揽国家行政权力并 内阁总揽国家行政权力并 责任内阁制 对议会负责的政体形式
责任内阁制的形成和发展过程
①“光荣革命”后国王逐渐退出内阁会议，处于 光荣革命”后国王逐渐退出内阁会议， 统而不治”的地位， “统而不治”的地位，内阁实际上掌握了国家的行 政权力， 世纪责任内阁制基本形成 世纪责任内阁制基本形成； 政权力，18世纪责任内阁制基本形成； ②内阁首相地位提高，负责协调各部门的工作， 内阁首相地位提高，负责协调各部门的工作， 内阁处理国家事务的权力增强。罗伯特·沃波尔成 内阁处理国家事务的权力增强。罗伯特 沃波尔成 沃波尔 为英国历史上第一任内阁首相； 为英国历史上第一任内阁首相； ③19世纪中期，两党制在英国逐渐形成，并在议会 世纪中期，两党制在英国逐渐形成， 世纪中期 选举和国家管理方面发挥了重要作用， 选举和国家管理方面发挥了重要作用，促进了内阁 制度的发展。 制度的发展。
女王 Queen 议会 Parliament 内阁 Cabinet 内阁首相 Prime minister

英国的制度创新

英国的制度创新

集会权 权力中心（立法权）：国王
议会
《权利法案》的历史意义：结合P35教材
英国君主立宪制的权力结构：
（行政权）
（ห้องสมุดไป่ตู้家象征，统而不治）
首相—内阁（政府）
负 责
多数 党上 台组 阁
国王
形式任命 任 命
下院
选 举
议会
（权力中心，立法权）
上院
行政权：国王 选民
内阁
责任内阁制运行原则 首相与内阁：共进共退 内阁与议会：向议会负责 国王与首相：形式任命
结合教材P37， 思考：思考什么 是代议制？这种 体制下公民行使 公民权的方式是 什么？
第8 课 英国的制度创新
材料一：
确立“法律至上”和 《大宪章》 “有限王权”的原则
1215年迫使英王约翰签署
议会召开
逐渐形成了召开议会 决定重大事宜的制度。
1265年西蒙· 孟福尔 开创议会制度
2.政治前提：英国资产阶级革命的胜利
无论哪一国的民主，最
终都体现在选举上；没有选
举，“民主”只能是空的。
——《使民主运转起来》·帕特南
选票第一季 知识回顾：我们所知的最早的选票是什么？
选票第一季——陶片放逐法 陶片放逐法
知识回顾：我们所知的最早的选票是什么？
选票第二季——选人替我说话 （代议制）
选票第二季——选人替我说话 （代议制）
农村地区议员必须有年收入600英镑以上的地产，城市
议员年收入必须在300英镑以上。
1831年塞福克只有32个选民，却仍可推选2名议员；萨
里郡有3个选区总共只有7个选民，却可推举6名议员。
曼彻斯特人口18.2万，伯明翰人口14.4万，利兹人口

8_英国的制度创新

8_英国的制度创新
1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任 内阁首相，英国的内阁制形成。
请问：同样是“内阁”，两者有何根 本区别？
明朝——封建君主专制 封建王朝加强君主专制的产物
英国——君主立宪制 资产阶级民主政治的产物
【解析与探究】 18世纪英国内阁制与同时期中国的 内阁制有 什么区别？
英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚 有其位。
第8课
一、英国君主立宪制的建立---从《大宪章》到 《权利法案》（政治权力从英王向议会转移）
（一）背景 （二）过程
1、《大宪章》（1215年） 2、议会制度的雏形创立（1265年） 3、“光荣革命”（1688年） 4、《权利法案》（1689年） （三）意义
（一）背景
斯图亚特王朝奉行“君权神授”，阻 碍资本主义的发展。（必要性）
取消56个“衰败选区”的议会代表名额，30个小选区 选举名额也从2名减至1名，空出的143席位分配给新兴 的工业城市。
工业资产阶级（主要是中产阶级）跻身于统治地位
时代在渐变，英国代议制民主化的程度也在渐变
渐变1：19世纪后半期，英国又进行了两次议会改革，成年男 子获得了普选权。 渐变2：20世纪初，非贵族出身议员在下院中首次超过半数，
1215年，英王 约翰签署《大宪章》
大宪章纪念亭
“ 国王在没有征得贵族同 意时，不可随意收取赋税，也 不能任意向臣民勒索财款……”
“……国王不得将任何人逮 捕囚禁，不得剥夺其财产，不 得施加任何刑罚折磨……”
“国王如违背之，贵族会议 有权对国王使用武力。”
——《大宪章》
《大宪章》局部（1215）
“人民不想冒可能发生 内战的风险” ——英国皇家历史学 会副主席狄更斯
1688年，议会邀请詹姆 士二世的女儿玛丽和她的 丈夫荷兰执政威廉继承英 国王位。这是一场不流血 的政变，史称“光荣革命”

第八课 英国的制度创新

第八课 英国的制度创新

第八课英国的制度创新【课标展示】：1、了解《权利法案》的制定和责任制内阁的史实2、理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

【自主学习】填写成长资源第30-31页自主研读部分。

一、导言解读：近代资本主义政体有哪些类型？代表国家分别由哪些？各是通过什么方式走上资本主义道路的？实行不同政体的主要原因是什么？这些政体有什么共同点？二、基本概念：1、君主立宪制：君主立宪制是一种现代政体(资本主义性质)。

在这种政体下，国家元首（由君主担任）通常是世袭的，拥有某些最高权力，但必须在宪法规定的范围内行使（君主的权力受到宪法的制约）。

2、共和制：共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。

共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的相对面而存在的。

【阅读思考】1、回忆：古代希腊、罗马文明给后世留下的最宝贵的财富是什么？2、英国《大宪章》的目的是什么？它的颁布，反映了英国社会遵循怎样的法制原则？3. 责任内阁制怎样形成的、有何特点、19世纪中期有何发展？4、君主立宪制是怎样逐步完善？5. 英国责任制内阁制确立的标志是什么历史事件？责任内阁制下的内阁是怎样产生的？这一制度的建立有何历史意义？【合作探究】1、讨论：17世纪，英国国王与议会斗争的实质是什么？双方争夺的焦点是什么？2、.考考你: 《权利法案》吸收了《大宪章》的什么思想？同时又有何创新发展？3. 动动脑：有人说“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王” ，你如何理解？4、“光荣革命”后，英国民主政治具有怎样的特点？5、18世纪英国的内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？6. 2010年5月11日英国保守党领袖卡梅伦上台组阁，其上台必须具备什么条件？7. 2011年4月卡梅伦决定伙同北约参与对利比亚的轰炸。

1）、英国女王如果反对，卡梅伦会不会为此而停止，为什么？2）、内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？3）、如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？8、英国政体的基本内容。

8英国的制度创新

8英国的制度创新
特点：渐进性，制度的创新经历了长期历程。
三、感悟创新
——制度创新的启示
（一）英国君主立宪制度的特点
1、国王统而不治（国家元首、最高权力象征） 2、议会权力至上（代议制为基础,掌握立法权） 3、内阁制为核心（首相掌握行政大权和立法创议权） 4、三制合一(君主制、贵族制、民主制的混合体)
【立法创议权】指建议立法的权利，简单说就是建议 权。首相有权向议会提出法律的设立和废止的动议。
君
国王
主
立
宪
制
首 相
权力转移
内
任 命
阁
组 织
政党
司 法 独 立
上院
议ห้องสมุดไป่ตู้会
下院 选 举
选
民
根据材料概括：王权有哪些权力受到了制约？ 议会的哪些权力得到了保障？
1、君主立宪制确立的条件
历史传统： 《大宪章》形成有限王权传统
资义经济发展，资和新力量壮大 经济基础：
“光荣革命”确立资产阶级统治 政治保障：
2、君主立宪制确立的影响
前：人治（君主专制） 原则创新 后：法治（立宪君主） 前：“君权神授”，王权很大 英国国王 后：法律从各方面限制王权（立宪君主） 前：仅有提出财政、法律议案的权力 议会权力 后：议会主权，王权置于议会法权之下
怎么消耗少，怎么发展快就怎么走……温和中包含着刚健，
渐进中累积着大步。”
英国制度创新对我们今天的政治改革有何启示？
三、感悟创新
——制度创新的评价
妥协是社会矛盾化解的常态。（渐进的改革） 创新是一个民族的灵魂， 是一个民族兴旺发达的动力。
英国制度创新对我们今天的政治改革有何启示？
《权利法案》
知 识 梳 理
1、责任内阁制的形成

8 英国制度的创新

8 英国制度的创新
第8课 英国的制度创新
1、了解《权利法案》的制定和责任内阁制 形成的史实 2、理解英国资产阶级君主立宪制的特点
他们究竟是谁在统治英国？
（2010年5月）新华网报道，英国工党领 导人戈登· 布朗11日辞去首相职务。女王伊丽 莎白二世随即任命保守党领袖戴维 · 卡梅伦担 英国女王伊丽莎白二世 现任首相卡梅伦 任首相，负责组建新一届政府。
废除法律或停止法律的执行 ； 立法权 限制 第一次权力转移 2.未经议会同意，国王不能 国王 立法权：国王 议会 征税； 征税权 权力 3.未经议会同意，国王不能 在和平时期招募或维持常备 军； 军事权 确立 集会权 4.议会必须定期召开； 议会 5.议员的选举不受国王的干 主权 涉，等等。 选举权
制度创新的最终结果是英国一跃成为世界霸主。
不过，到19世纪末期，当英国不能再进行制度创新时，
其走向衰落也就在所难免了。英国霸权的兴衰充分说
明了这样一个事实，即一个国家的振兴和强大必须依
靠其制度创新，制度创新能力决定着国家的兴衰。
《大宪章》与《权利法案》有何区别与联系？
名 区 别 称 《 大 宪 章 》
君 主 立 宪 制 建 立
小结：君主立宪制确立的过程 ——从《大宪章》到《权利法案》
1）《大宪章》的推行 （1215） 过 程
2）英国资产阶级革命 （1640—1688） 3）《权利法案》颁布 （1689）
——限制王权的 开始
——最终解决了国 王与议会的主权 之争
——君主立宪制 确立
合作探究
君主立宪制的影响
本课小结
1.一条主线：英国君主立宪制的确 立、发展、完善过程 2.两个趋势：君主权力逐渐削弱 议会权力不断增强 3.三个转移：立法权由国王到议会 行政权由国王到内阁

第八课_英国的制度创新

第八课_英国的制度创新

二、责任内阁制的形成 1．责任内阁制的形成： （1）形成： （2）基本原则（特征） （3）发展：19世纪中期
2、作用：内阁制的建立，使立法机构得以控 制行政，有效地调节了立法权和行政权 之间的关系。
三、君主立宪制的特点
材料二 （英国国王的）权力虽然很充分， 却受到三大宪政原则的限制：其一，不经议 会同意国王不得立法。其二，不经议会同意 国王不得征税。其三，他必须按国家法律来 管理财政。
思维、探究历史问题的能力。
①梳理课本知识，夯实基础。 了解《权利法案》的内容，识记什么是责任 制内阁；掌握《权利法案》颁布的历史意 义，从首相的权力、地位，内阁的组成、权 力、性质来理解责任制内阁的主要特点；了 解君主立宪制度的特点，掌握在这种制度下 其国王的重要地位。要充分认识到在君主立 宪制度下，君主与首相的差异之处以及他们
废除任何法律。
四．1832年的议会改革 （1）背景： （2）作用：
1．简述《权利法案》的内容和意义？ 内容：①从立法、司法、财政、军事等方面限 制王权；②把议会拥有的自由权力用法律的形 式加以肯定。 意义：①国王与议会关系：确立了议会主权， 国王的权力受到议会限制； ②王权与法律关系：国王只能在宪法规定的范 围内行使权力，英国建立了君主立宪制； ③统治方式变化：英国实行议会与国王集体统
—钱乘旦、许洁明《英国通史》 (1)据材料一、二，指出英国政坛出现
危机的具体原因及其政治根源。
材料三： 正是美国的爱国者感染了英国的激 进分子提出了更为民主的选举权口号，激励 他们为提高英国普通被统治者的政治影响而 奋斗。他们还为英国的改革分子展示了组织 政治运动的方式以及如何在不引起太多内乱 的前提下达到改革的目标。—— [英]H．T．迪金森《美国革命对英国的影响》

英国的现代化进程特点

英国的现代化进程特点

英国的现代化进程特点
第一、制度创新，引领世界现代化潮流。

第一阶段：英国资产阶级革命时期，确立了君主立宪制，议会成为政治统治的中心。

第二阶段：18世纪20年代，形成了议会内阁制。

首相任命内阁成员对议会负责。

第三阶段：19世纪的议会改革。

第四阶段：20世纪的改革。

20世纪30年代的《威斯敏斯、特法》，调整英国与殖民地自治领的关系，把大英帝国转变为英联邦。

二战后初期，确立“福利国家”制度，保持了社会长期稳定。

20世纪70年代，当福利制度所带来的弊端日益显露时，英国又进行大刀阔斧的改革。

第二、工业革命和技术进步是英国现代化的推进器。

第三、英国现代化进程在很大程度上依赖于殖民地。

从16世纪末到18世纪中期，英国先后打败西班牙、荷兰、法国，确立了海上霸权的地位，在炮舰政策下建立起“日不落帝国”。

此后，殖民地成为英国原料产地、商品市场、资本输出场所，成为英国资本主义发展的动力。

第四、长期稳定的政治局面是英国现代化顺利进行的有力保障。

光荣革命后，英国先后出现过新兴的工业资产阶级与贵族的矛盾、无产阶级与资产阶级的矛盾冲突等，英国先后通过改革，达成相互妥协，实现社会的稳定发展。

英国的制度创新8英国的制度创新

英国的制度创新8英国的制度创新

创设情境 课标检测
趣说历史
•英国流传一句话：“议会除了不能使一个女人变成男 人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。” 这句话说明（ C ） A．议会还要听从于某些人 B．议会还有不能做的事 C．议会权力至高无上 D．议会也不是绝对权威 洛克的经典名言：“穷人的房子，风能进、雨能进， 国王不能进！”诠释了法治的原则。英国实行议会与 国王集体统治，并从人治转向法治，开始于（ B ） A. 《大宪章》的签署 B .《权利法案》的颁布 C . 1640年的英国革命 D .辉格党和托利党的形成
光 荣 革 命 1688年 完 成
1660年 斯图亚特王朝 复辟 时间
思考:革命的过程是不是一帆风顺的?为什么?光荣 革命前后英国国王的权力发生了怎样的变化？
3、《权利法案》：确立民主
第1条．凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施。 第4条．凡未经国会准许，不能征税。 第6条．除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军。 第8条．国会议员之选举应是自由的。 第9条．国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以 外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。 第13条．……国会应时常集会。 ----《权利法案》节选 分 组 活 动
请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 有几种解决方案？ 如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
组织内阁
内阁成员与 首相共进退
首相
内阁
选民选举产生下院议员获胜的多数党领袖为首相由国王任命首相提出内阁成员名单交国王批准组成新一届责任内阁新闻一2010年5月11日在英国伦敦英国首相布朗在首相府唐宁街10号门外宣布辞去首相职务

英国的制度创新

英国的制度创新

共进 （政府） 内 阁 首 相 （政府首脑） 2.君王是国家元首，统而不治， 退
3.是君主制、民主制、贵族制 三者融为一体的混合物
2003年，英国首相布莱尔追 随美国出兵伊拉克，因而在国内 饱受争议，你认为： ◆ 内阁成员大体上是赞成还是 反对？为什么？ 赞同。集体负责，共同进退。
◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此 而撤兵，为什么？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 但首相也有权解散议会，重新选举。
当查理一世在断头台上身首分离时，数千计的观 众齐声发出痛苦的呻吟。 当不受法律约束的克伦威尔死后，许多人心中暗 自怀着一种如释重负的轻松感，英国为克伦威尔 举行了“一次最欢乐的葬礼”。 当查理二世允诺“尊重议会和先例”后返回伦敦时， 受到市民的热烈欢迎。 -----丘吉尔《英语国家史略》 探究：观众为什么发出“痛苦”的呻吟？克伦威尔被 处死后，为何民众有“轻松感”？查理二世为何受到 市民“热烈欢迎”？
完善民主
3、议会选举权的扩大
议会改革 变化
250 200 150 100 50 0 1800年 1870年 煤（百万吨） 铁（十万吨） 钢（十万吨）
工业资产阶级席位 1832年改革 增加，16％的成年 男子得到选举权 1867年改革 选民总数由135万增 加到225万 1918年改革 年满30岁的妇女获 得选举权 1928年改革 实现21岁以上成年 公民普选权
英国女王伊 丹麦女王玛 荷兰女王贝 挪威国王哈 西班牙国 目前世界上的君主立宪制国家一般认为有： 丽莎白二世 格丽特二世 娅特丽克丝 拉尔五世 王卡洛斯 欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙 一世

高中历史必修一教学设计{第8课英国的制度创新}

高中历史必修一教学设计{第8课英国的制度创新}
4.英国制度创新的历史背景及其在我国政治体制改革中的借鉴意义，这是教学的难点，要求学生具备一定的分析能力。
（二）教学设想
1.采用问题驱动法，以英国制度创新为主线，设计一系列具有启发性的问题，引导学生主动探究、积极思考，提高课堂参与度。
2.结合案例分析，对比英国制度创新与我国政治体制改革的异同，帮助学生深入理解制度创新的意义和影响。
3.利用多媒体教学手段，如视频、图片等，生动展示英国制度创新的历史背景和发展过程，增强学生的直观感受。
4.组织课堂讨论、辩论等活动，鼓励学生发表观点，培养他们的表达能力和批判性思维。
5.创设情境教学，让学生扮演英国政治家、议员等角色，体验英国制度创新的历程，提高学生的实践能力。
具体教学设想如下：
1.导入新课：通过讲述英国历史背景，引导学生关注英国制度创新的重要性。
3.针对英国制度创新对我国政治体制改革的借鉴意义，撰写一篇短文，不少于500字，提出自己的观点和思考。
4.结合所学知识，分析英国议会制度的发展过程，与我国的人民代表大会制度进行对比，总结两者之间的异同，形成一份不少于800字的报告。
5.围绕英国制度创新这一主题，选取一个历史事件或政治现象，进行深入研究，撰写一篇不少于1000字的研究性论文。
2.新课内容呈现：
（1）英国君主立宪制的确立：介绍《权利法案》、《王位继承法》等关键法律文件，阐述君主立宪制的特点。
（2）英国责任内阁制的形成与发展：讲解首相、内阁与议会的关系，分析英国政党制度的基本情况。
（3）英国议会制度的发展：探讨上下两院的功能与地位，以及英国议会选举制度的基本特点。
3.教学方法运用：
（1）自主学习：让学生课前预习，了解英国制度创新的基本内容。
（2）合作探讨：分组讨论，分析英国制度创新的历史背景、过程及影响。

第8课 英国的制度创新

第8课 英国的制度创新

1.英国资产阶级革命后逐步建立君主立 宪制政体，君主立宪制的基本含义是 A. 宪法由君主主持制定 B. 君主按宪法选举产生 C．议会由君主负责召集 D．君主权力受宪法制约
二、君主立宪制的确立：
经过（1640-1688年） : 1640--1649 爆发，内战，处死国王查理一世（1649） 1649--1653 1653--1660 1660--1688 1688年 共和国时期 护国政体时期（克伦威尔任“护国主”） 斯图亚特王朝复辟时期 “光荣革命”（革命结束）
一、君主立宪制确立的背景：
1.历史传统： 限制王权
《大宪章》的签署
1215年英王约翰被迫签署
《大宪章》
约翰继位后，继续在大陆上与法王作战， 相继丢失诺曼底、安茹、曼恩、都兰等地。 后来又和教皇英诺森三世发生冲突， 1209年被教皇开除教籍。1213年被迫屈服， 并向教廷交纳年贡13000马克，加剧了臣下 对他的反对。 约翰还违反封建惯例，征取过多的继承 金、协助金、盾牌钱等，并借故没收直接封 臣的地产。向城市也多方勒索，引起广泛不 满。 1213年，约翰再次出征法国时，一些封 建主拒绝服役。 在1214年布汶之役中，约翰战败。
亚洲：日本、柬埔寨、泰国、尼泊尔、不丹、马来西亚、 文莱、沙特阿拉伯、卡塔尔、科威特、约旦 非洲：毛里求斯、摩洛哥、莱索托、斯威士兰 大洋洲：汤加
澳大利亚、加拿大、新西兰、图瓦卢等属于英联邦国 家，总督由英女王任命，所以也可以算是君主立宪制 国家
君主立宪制确立的背景
君主立宪制确立的经过
君主立宪制的完善
詹姆士一世 查理一世
资本主义发展 资产阶级和新贵族力量壮大
一、君主立宪制确立的背景：
1.历史传统：限制王权 《大宪章》 召开议会 2. 资本主义的发展

第8课 英国的制度创新

第8课 英国的制度创新

19世纪30年代，保守党和自由 党分别是英国资产阶级中不同阶层 利益的代表，两党开始轮流执政， 两党制在英国正式确立。 20世纪20年代，自由党分裂，被 工党所代替，从那时至今，英国一直 是工党和保守党轮流执政。英国两党 制已有160多年的历史。
英国保守党 Conservative Party，Great Britain
1. 辩论主题：恐怖分子越来越猖獗，布莱尔首相决定增加 反恐经费，遭到了在野党的强烈反对，为此双方展开了激 烈的辩论。
２.辩论双方根据英国习惯应遵守以下规则 （１）辩论双方选出主持人——议长，议长可以行使辩论 中的一切权力。
（２）辩论时不能提对方的姓名，只能称呼为某某选区的 代表或某某选区的议员或职务。
英国的君主立宪制
以代议制为基础，以责任内阁制为核心； 英王统而不治，首相是最高的行政长官，内 阁首脑，由多数党领袖担任，掌握行政权和 立法创议权；内阁向议会负责。 君主立宪制是一种现代资产阶级民主政 体。
现任英国首 相——布莱尔
首相官邸— —唐宁街10号
展示风采
请第三探究小组 的同学演示英国两党 制形成、发展的资料。
第三单元
近代西方资本主义政体的建立
第8课
英国的制度创新
导 言
1997年7月1日，中国政府收回香港。
在交接仪式上，查尔斯王子代表英国出席 了会议。此时此刻，同学们在欢呼香港回 归的同时，一定想知道英国是发达的资本 主义国家，为什么还有王子？这要追溯到 300多年前英国确立的君主立宪制度。这 一节课我们就来共同学习第8课《英国的制 度创新》。
维多利亚女王——君 主立宪制的典范
辉格党 Whig 英国政党。产生于17世纪末，19世纪中叶演变为英国自由党。 “辉格”一词起源于苏格兰的盖尔语，意为马贼,英国资产阶级革 命时,有人用它来讥讽苏格兰长老派。1679年，就詹姆士公爵(后来 的詹姆士二世)是否有权继承王位的问题，议会展开激烈争论。一 批议员反对詹姆士公爵的王位继承权，被政敌讥称为“辉格”。 他们也渐以此自称。在威廉三世统治时期,辉格党成为强有力的政 治集团,代表新兴资产阶级和新贵族的利益。1714年以后的半个世 纪中，辉格党一直在政治上占优势，连续执政达46年之久。18世 纪末、19世纪初一段时期，在政治上失势。1830年重新掌权，他 们提出并通过1832年的议会改革法案。19世纪中叶，辉格党势力 大增。在当时英国工业发展、经济繁荣的条件下，辉格党的政策 反映了资产阶级的利益。19世纪60年代，辉格党土地贵族的代表、 保守党的r.皮尔派分子，以工商业资产阶级为基础组建自由党。也 有人认为，辉格党是于1839年改称自由党的。

8、英国的制度创新

8、英国的制度创新

2、议会制度的形成
约翰王死后，继任的亨利三世撕毁了《大宪章》。1264 年，孟福尔领导一部分贵族，依靠骑士和市民的支持，击败 了国王。第二年，孟福尔召集有僧侣、骑士和市民代表参加 的大会议，创立了英国议会的雏形。逐渐形成召开议会决定 征税、立法等重大事宜的制度。
上院
贵族、僧侣 议会雏形（1265年）
二、责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁） 1、形成：内阁cabinet(密室)，原是国王召集的咨询行政机构。 光荣革命后摆脱王室，独立行事，成为专对议会负责的行政机 构。英王的国家元首成为虚衔“统而不治”，改由责任内阁行 使行政权。（1721年 罗伯特· 沃波尔） 2、职能：政府行政首脑是首相，由议会选出对议会负责。内阁 全体成员对政府集体负责，并与首相在政治上共进退。若遭到 议会不信任案，就得集体辞职。 3、发展---两党制形成：首相与内阁从多数党中选出。两党轮番 执政，互相监督，互相促进。
司法权
• 议会议员之选举应是自由的。 • 议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应 在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾 或询问。 • 为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律 起见，议会应时常集会。
选举权
言论自由权 集会权
4、《权利法案》（1689年） 内容： 以明确的法律条文，限制国王的权力，约束英王的 实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权 和军权。 标志着英国的君主立宪制确立。
英国君主立宪制有什么特征？
• 君主的地位：世袭的英国国王是国家元首，但平时只扮演 仪式性的角色，国王在宪法规定的范围内行使权力； • 内阁的地位：责任内阁制是君主立宪制的核心，内阁由议 会产生并对议会负责，掌握国家的行政权力； • 首相的地位：首相是实际上的最高行政首长，由议会多数 党的领袖担任，掌握行政权和立法创议权，事实上成为国 家政治生活的最高决策者和领导者； • 制度的基础：代议制民主是君主立宪制的政治基础。
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请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？ 运行原则一：内阁成员集体负责，在大政方针上保 首相率全体阁员集体辞职。 持一致， 与首相共进退。
责任内阁制运行
“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任 案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议 会不信任。 但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选 举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
英国君主立宪制的特点
（1）君主立宪制度的基础和核心各是什么？ ①基础----代议制；核心----责任内阁制。 （2）在君主立宪制政体下，国王地位如何？ ②国王----国家元首，扮演仪式的角色，统而不治。
（3）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？
③首相----政府首脑，议会选举产生，行政权和立法 创议权。最高行政首长。
3、对世界的影响：提供了一种资本主义政治体制 发展的范例。
四、民主的启示
英国政治制度演进的特点 “较少的血雨腥风，较少的声色俱厉，较 少的深思高论，只有一路随和，一路感觉， 顺着经验走，绕着障碍走，怎么消耗少， 怎么发展快就怎么走„„温和中包含着刚 健，渐进中累积着大步。”
根据材料并结合所学知识，英国政治制度演进 有哪些特点？
请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 有几种解决方案？ 如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
组织内阁
内阁成员与 首相共进退
首相
内阁
探究：英国内阁制度和中国明朝内阁
制度有何区别？
从性质上看：明朝的内阁是封建 专制皇权的辅助机构，英国的内阁是 资产阶级代议制的产物。 从权力上看：明朝内阁没有独立 的行政权力；而英国内阁有独立的行 政权力。
（4）内阁与议会的关系是怎样的？ ④内阁----对议会负责，受议会监督。
（5）议会的权力和地位怎样？ ⑤议会--立法权、财权和司法权 ，国家政治权力的中心
合 作 探 究
1、政治上：结束了君主专制制度，确立了资产阶级 代议制，有利于社会稳定,是历史的进步。 2、经济上：为英国资本主义发展提供强有力的政治 保障，推动了资本主义经济的进一步发展。
他们究竟是谁在统治英国？
英国女王伊丽莎白二世
现任首相卡梅伦
第8课 英国的制度创新
课标：了解《权利法案》制定和责任内阁制形 成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特 点。
一、民主的开端
《大宪章》 光荣革命 《权利法案》
英国君主立宪制的确立 1、《大宪章》：开始限制王权
材料一：为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数 量的共识,在所定的日期，按照在场者之建议进行议 事。 材料二：除非经过同等之人的合法审判，否则不得任 意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以 任何手段摧残自由人. ——英国1215年《大宪章》
2、英国资产阶级革命 英 国 （ 资 产 阶 革命爆发 级 革 ） 1640年 命 1640~1688
过 程 处 死 国 王 建 立 共 1649年 和 国
光 荣 革 命 1688年 完 成
1660年 斯图亚特王朝 复辟 时间
3、《权利法案》：确立民主
第1条．凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施。 第4条．凡未经国会准许，不能征税。 第6条．除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军。 第8条．国会议员之选举应是自由的。 第9条．国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以 外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。 第13条．……国会应时常集会。 ----《权利法案》节选
君主立宪制是一种现代政体。
在这种政体下，国家元首（由君 主担任）通常是世袭的，拥有某 些最高权力，但必须在宪法规定 的范围内行使（君主的权力受到 宪法的制约）。
创设情境 课标检测
趣说历史
•英国流传一句话：“议会除了不能使一个女人变成男 人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。” 这句话说明（ C ） A．议会还要听从于某些人 B．议会还有不能做的事 C．议会权力至高无上 D．议会也不是绝对权威 洛克的经典名言：“穷人的房子，风能进、雨能进， 国王不能进！”诠释了法治的原则。英国实行议会与 国王集体统治，并从人治转向法治，开始于（ B ） A. 《大宪章》的签署 B .《权利法案》的颁布 C . 1640年的英国革命 D .辉格党和托利党的形成
下院又称平民院，议员由选举产生，掌握立法权、 财政权和监督政府的权力。
威语的国王”
1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一 世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌 控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主 持。1721—1742年，政府工作由罗伯特•沃尔波尔主持， 实际上成为英国的第一任首相。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
二、民主的发展
从内阁到责任内阁制
（明确首相、内阁、议会、国王的职责及关系）
责任内阁制
责任内阁制即内阁由议会产生，总揽国家行政权 力，并向议会负责的制度。（行政权） 内阁由向国王负责向议会负责。罗伯特 ·沃波尔 成为第一任内阁首相。
英国议会（上院和下院）
上院又称贵族院，议员基本上是世袭的，“退休 政界人物的养老院”，掌握国家最高的司法权。
1721年，罗伯特·沃尔波尔上
台，责任内阁制开始形成。
请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力 ？这对英国的政治有什么影响？
行政大权 ,内阁的形成
责任内阁制的运行
“48小时首相”
1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提 案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成 怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到 了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称 “48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其 苛刻条件，由此开创了新的先例。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
议会改革
概况： （1）1832年，在英国第一次选举制度改革中，新兴 的工业资产阶级代表首次获得进入议会的权力。 （2）在19世纪后半期的两次议会改革中，成年男子 获得普选权，20世纪初，非贵族出身的议员在院中 首次超过半数。 （3）20世纪，女子逐步获得普选权。
普选权在很大程度上来说明民主化的程度比较高。 推动了君主立宪制的发展完善； 保证了英国资产阶级政体的稳定和经济的迅速发展。
活学活用
新闻一 2010年5月11日， 在英国伦敦，英国首 相布朗在首相府唐宁 街10号门外宣布辞去 首相职务.
思考：英国内阁成员将 何去何从？为什么？
辞职;集体负责，与首相共 进退
活学活用
新闻二 2010年英国 首相大选尘埃落定，43 岁的大卫•卡梅伦于5月 11日成为英国首相。 思考：卡梅伦当选首相 需要哪些条件？他有哪 些权力？
王政 向治 议权 会力 转由 移国
从横向来看，英国的制度创新表现为君主立宪制、 责任内阁制、政党制的形成和不断完善；
从纵向来看，英国政治制度的发展是国家权力重 心的不断下移即由君主转移到议会、由议会转移 到人民。
由于英国率先完成了政治制度的近代化，实现了 民主和法治，英国社会从此进入了长期稳定发展 时期，为工业革命的发生创造了政治前提。（政 治对经济的反作用）也为他国政体的变化提供了 借鉴。
议会多数党领袖;必须国王任 命;行政权，通过议会掌握立 法权
三、民主的完善
两党制的发展和议会改革
英国两党制
辉格党和托利党产生于17世纪末，19世纪中叶 演变为英国自由党和保守党。并开始轮流执政， 两党制在英国正式确立。20世纪20年代，自由党 分裂，被工党所代替，从此一直是工党和保守党 轮流执政。英国两党制已有160多年的历史。 英国两党制的发展极大地推动了英国责任内 阁制的发展和完善。
议会 国王
讨论:在责任内阁制下,首相、内阁、议会、国 王之间是什么关系？
选民选举 产生下院议员
获胜的多数党领袖为首相，由国王任命
首相提出内阁成员名单 交国王批准
组成新一届责任内阁
什么是代议制？ 公民通过选举代表组成代表机关，讨论 决定国家大事，行使国家权力的一种民 主制度和组织形式。（间接民主）
有关英国政治制度演进，一学者这样评价：
威 斯 敏 斯 特 宫
白 金 汉 宫
英国的制度创新对我们今天的政治改革有何启示？
1.总结英国君主立宪制发展完善历程。
（1）历史传统：《 大宪章 》与议会 ——英国开始向宪法权 利演变 （2）政治前提： 光荣革命 . ——解决了议会与国王的主权之争 （3）确立标志：《 权利法案 》 ——确立了君主立宪政体 责任内阁制 的形成与 两党 政治 （4）发展： ——行政权由国王逐渐转移到内阁 （5）进一步发展：1832年 议会改革 。 ——代议制下民主化的趋势