深圳城市更新(旧改)操作流程整理-20150829
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深圳城市更新流程深圳作为中国改革开放的重要窗口和先行示范区,城市更新是其快速发展的重要保障之一。
深圳的城市更新流程大致可以分为以下几个步骤。
首先,规划阶段。
城市更新的第一步是制定详细的城市更新规划。
在这个阶段,政府会组织相关的专家和规划师进行城市调研和分析,确定城市更新的范围、目标和重点区域。
同时,还需要进行社会调查和公众参与,听取公众的意见和建议。
其次,项目立项阶段。
在这个阶段,政府会与开发商和相关的利益方进行沟通和协商,确定具体的项目内容和实施方案。
这包括确定地块的使用权和土地出让方式、项目的规模、用途和设计要求等。
同时,也需要进行环境评估和风险评估,确保项目的可行性和可持续发展。
然后,拆迁补偿阶段。
城市更新通常涉及到大量的拆迁和迁建工作,因此拆迁补偿是一个非常关键的环节。
政府会与被拆迁人员进行协商,确定合理的补偿标准和方式,并尽可能减少对被拆迁人员的影响。
同时,政府还会提供必要的帮助和服务,确保被拆迁人员的生活和就业问题得到妥善解决。
接下来,实施阶段。
在这个阶段,开发商开始按照规划和设计要求,对地块进行施工和建设。
政府会对项目进行监管和评估,确保项目的质量和进度符合要求。
同时,政府还会协助解决项目中遇到的问题和困难,并提供必要的支持和保障。
最后,验收和运营阶段。
在项目建设完成后,政府会对项目进行验收,并组织相关部门对项目进行评估和监管。
同时,政府还会促进项目的顺利运营和发展,帮助开发商解决运营中的问题和困难。
此外,政府还会与相关部门合作,推动配套设施和公共服务的建设,提升整个区域的发展水平和生活品质。
总之,深圳的城市更新流程是一个复杂而长期的过程,需要政府、开发商和公众的共同努力和合作。
通过规划、立项、拆迁补偿、实施以及验收和运营各个阶段的有序进行,深圳成功实施了大量的城市更新项目,为城市的快速发展提供了有力支持。
城市更新流程城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。
小编给大家整理了关于城市更新流程,希望你们喜欢!城市更新流程(拆除重建类)1、深圳城市更新路径方向●政府主导:整体统筹。
整个模式就是由政府主导,整体统筹,整体统筹包括政策的制定,计划和规划的审批。
●市场运作:政策吸引。
政府通过各种优惠政策吸引外部资金参与,也就是市场运作的模式。
●三种模式:绿色规划。
第一种是综合整治,之前的城中村比较多,后续旧住宅区基本上是以综合整治为主。
第二种是拆除重建;第三种是改变功能,改变功能主要涉及到旧工业厂房,原关外的几个大区基本上是以工业厂房产业升级为主。
●公益优先:保障配建。
从旧改新措施18稿到现在的21稿,19稿也有相关媒体报了一下,现在已经是21稿了,保障房配建这一块争议比较大,其实就是利益的争议。
2、4种实施模式自行改造:鼓励原权利人自行实施;(单一主体、多转一)市场运作:优惠政策吸引社会力量参与;合作改造:城中村改造项目;法人型、合同型;政府组织实施:危房集中,基础设施落后;单元规划批准两年后未能确认实施主体,可以优先征收;3、更新流程●更新意愿征集;●更新单元计划申报和制定;●土地建筑物信息核查汇总;●更新单元规划的编制和审批;●拆迁补偿安置协议的签订(专题);●实施主体确认;●建筑物拆除;●房地产权属证书注销;●更新项目用地审批;●签订土地使用权出让合同;●项目重建;●回迁安置。
深圳城市更新路径方向及基本流程一、深圳城市更新路径方向1、政府主导:整体统筹。
整个模式就是由政府主导,整体统筹,整体统筹包括政策的制定,计划和规划的审批。
2、市场运作:政策吸引。
政府通过各种优惠政策吸引外部资金参与,也就是市场运作的模式。
3、三种模式:绿色规划。
第一种是综合整治,之前的城中村比较多,后续旧住宅区基本上是以综合整治为主。
第二种是拆除重建;第三种是改变功能,改变功能主要涉及到旧工业厂房,原关外的几个大区基本上是以工业厂房产业升级为主。
【干货】深圳市城市更新项目基本操作流程(以含城中村用地项目为例)目前,深圳城市更新项目基本依照《深圳市城市更新办法》、《深圳市城市更新办法实施细则》、《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引(试行)》、《城市更新单元规划审批操作规则》等主要文件规定,及相关配套政策进行组织实施的,不同项目操作流程会有一些差别,各区也有一些差异,但操作流程的主线基本一致。
一、更新意愿征集与计划申报(一)前期准备工作根据《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引(试行)》,城市更新项目计划申报必须同时满足以下三个条件:(1)符合相关规划及控制性指标;(2)拆除重建类城市更新项目合法用地比例需达到60%以上(综合整治类项目为50%以上);(3)更新意愿达到相应要求。
对于全深圳市目前的城市更新项目来说,绝大多数都无法同时满足上述三个条件。
因此,需开展项目计划申报前期准备工作,促使项目满足上述申报条件。
具体思路有:(1)对于规划不符的更新项目,需提前开展规划研究,申请规划调整。
也可将项目先纳入更新计划,待编制更新单元规划时再进行调整。
深圳本地某房地产企业的做法就是进行片区统筹,以提高专项规划阶段的议价筹码;(2)对于合法比例不足的项目,通常使用非农用地(或征地返还用地)指标进行覆盖,或者进一步完善范围内“两规”、登记历史遗留用地等手续(据了解,“两规”已停止业务受理,“新三规”部分片区试点已完成,等下一步实施细则出台后分类进行处理),或从技术上对拆迁范围进行调整,即调整“分母”;(3)对于更新意愿未达到的项目,则根据申报要求对各类别业主分别开展意愿征集工作。
对于上述第(2)条,使用非农建设用地(或征地返还用地)指标覆盖以满足项目合法用地比例达到60%及以上时,需股份合作公司召开股东大会进行表决并公证。
召开股东大会前需与股份合作公司进行充分沟通,确定合作方式,包括指标数量、权利义务和补偿方式等。
根据街道办要求,还需开展资产评估,项目可行性研究等工作,并按要求到街道集体资产办公室进行备案。
、城市更新项目操作流程1.
2、深圳市城市更新项目操作流程说明
更新项目操作基本程序汇总
程序事备落实部规划和国土资源委员会直1专项规划审个工作6(区规划和国土资源委员会直土地权属核2
(区填写《确权表格》及相3房屋产权确合作公部门确认盖合作公4拆迁谈
规划和国土资源委员会直5确定改造实施主
(区完成主体2个工作日规划和国土资源委员会直并确定实办理拆迁许可6100议签(区主体后办办理拆迁许可证后进房屋拆迁及土地清7合作公房屋拆迁及土地清个工作日、需缴公共面积拆迁建筑38
测绘中队积核算测绘费用完成全部房屋拆迁及土房产登记中心房产注销9。
城市更新流程1、申报主体申报主体就是向城市更新职级部门申请将更新单元纳入深圳市城市更新单元制定计划的个人、企业或单位。
需更新单元拆除重建范围内其它权利主体同意更新改造,出具更新意愿证明材料委托相同的一家企业或单位,最终形成单一的申报单位。
申报主体主要职责是开展城市更新单元申报工作,完成更新单元纳入制定计划申报工作,开展单元规划土地及建筑物信息核查,完成单元规划编制与报批。
申报主体不一定就是开发建设的实施主体。
2、实施主体实施主体是《深圳市城市更新办法》规定的专用名词。
城市更新项目(城市更新单元规划的某一分期)的拆除范围内所有权利主体将房地产的相关权益移转到同一主体后,经该单一主体申请,区城市更新主管部门循相关程序核查后,可确认该单一主体为该项目的实施主体。
形成单一主体可通过以下方式:1)权利主体以房地产作价入股成立或者加入公司。
2)权利主体与搬迁人签订搬迁补偿安置协议。
3)权利主体的房地产被收购方收购。
城市更新项目在实施主体与区里的城市更新本能机能部门签订了项目实施监管协议后,才干进行建筑撤除。
第一部分:涉及政府部门的工作程序一、计划申报城市更新年度计划申报包括城市更新单元规划制定计划申报和城市更新项目实施计划申报两部分:一)城市更新单元规划制定计划申报1.各申报主体按照《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引》要求,备齐申报材料,经辖区街道办同意后向区城改办提出申请。
2.区城改办根据辖区内城市更新工作需要,对申报项目进行初步核查、整理、汇总,并对全区申报项目进行现场踏勘,拟订《区城市更新单元规划制定计划(草案)》后报区政府审议。
3.区城改办按照区当局审议看法,修改、完善《区城市更新单元规划制定计划》后,向市规划国土委进行申报。
二)城市更新项目实施计划申报已取得城市更新单元规划批复和改造实施主体确认书的单位,可备齐申报材料向区城改办申请纳入城市更新项目年度实施计划。
区城改办审核后,向市规划国土委进行申报。
深圳旧改实施的九大步骤1. 规划和设计在深圳进行旧改项目时,首先需要进行规划和设计。
这个步骤的目的是确定旧改的范围、目标和具体计划。
规划和设计需要考虑社区的整体规划、建筑设计和基础设施等因素。
•确定旧改的范围和目标:明确需要进行旧改的区域和具体目标,例如改善居民居住条件、提升社区环境等。
•进行社区规划:对旧改区域进行详细规划,包括道路、公园、商业区等的布局设计。
•进行建筑设计:根据旧改目标,进行建筑设计,包括改造现有建筑或新建建筑等。
2. 融资和拨款旧改项目需要大量的资金支持,因此在实施前需要进行融资和拨款。
这个步骤包括向政府申请资金、争取相关政策支持,以及吸引私人投资者的参与。
•向政府申请资金:与政府相关部门协商,申请旧改项目的资金支持。
•争取政策支持:与政府部门沟通,争取相关政策的支持,例如税收减免、土地使用权等方面。
•吸引私人投资:寻找私人投资者,吸引其对旧改项目进行投资。
3. 动员和协调在实施旧改项目之前,需要进行动员和协调工作,确保相关各方能够配合和支持旧改工作。
•社区居民动员:进行社区宣传和教育工作,解释旧改的意义和好处。
•协调相关方面:与相关政府部门、开发商、居民等进行协调,解决可能出现的问题和纠纷。
4. 拆除和迁移拆除和迁移是旧改工作的重要环节。
这一步骤包括拆除旧建筑、安置居民、清理废墟等工作。
•拆除旧建筑:拆除旧建筑,为后续工作腾出空间。
•安置居民:为被拆迁的居民提供新的居住地,确保他们的基本生活需求得到满足。
•清理废墟:清理拆迁后产生的废墟和垃圾,保持社区整洁。
5. 建设和改建建设和改建是旧改工作的核心,包括重新建造或改建现有建筑、修建基础设施等。
•建造新建筑:根据规划和设计,建造新的住宅、商业建筑等。
•改建现有建筑:对现有建筑进行改造和翻新,提升其功能和价值。
•修建基础设施:修建道路、供水系统、排水系统等基础设施,提升社区的基础设施条件。
6. 落实物业管理落实物业管理是旧改项目完成后的重要环节。
深圳市拆除重建类城市更新项目操作基本程序根据《深圳市城市更新办法》及相关规定,拆除重建类城市更新项目操作程序,包括两个层面的工作:一个层面是包括城市更新年度计划、土地和房屋确权、更新单元规划编制审批、改造实施主体确认和新用地相关行政许可事项等审批相关工作;另一层面是收购谈判、协议签订及其履行。
区城改办根据现有相关文件规定,将基本操作程序进行了分类归纳,供相关企业和业主参考。
需要说明的是,城市更新办法实施细则还在制定中,最终程序可能会有调整。
第一部分:涉及政府部门的工作程序一、计划申报城市更新年度计划申报包括城市更新单元规划制定计划申报和城市更新项目实施计划申报两部分:(一)城市更新单元规划制定计划申报1.各申报主体按照《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引》要求,备齐申报材料,经辖区街道办同意后向区城改办提出申请。
2.区城改办根据辖区内城市更新工作需要,对申报项目进行初步核查、整理、汇总,并对全区申报项目进行现场踏勘,拟订《区城市更新单元规划制定计划(草案)》后报区政府审议。
3.区城改办根据区政府审议意见, 修改、完善《区城市更新单元规划制定计划》后,向市规划国土委进行申报。
(二)城市更新项目实施计划申报已取得城市更新单元规划批复和改造实施主体确认书的单位,可备齐申报材料向区城改办申请纳入城市更新项目年度实施计划。
区城改办审核后,向市规划国土委进行申报。
二、土地及房屋确权、登记纳入城市更新年度计划的改造项目,在编制更新单元规划之前,需完成更新单元范围内土地及房屋的确权、登记手续,详细的确权、登记手续还未明确。
三、城市更新单元规划组织编制及申报(一)城市更新单元规划编制1.由区城改办组织原计划申报单位委托具备资质的规划编制单位编制完成城市更新单元规划草案;区政府组织实施的城市更新项目,由区城改办委托具备设计资质的规划编制单位编制完成城市更新单元规划草案。
2.草案编制完成后,区城改办组织街道办、社区及相关部门召开协调会议,对城市更新单元规划草案进行技术咨询。