深圳市龙岗区城市更新申报流程

深圳城市更新流程深圳作为中国改革开放的重要窗口和先行示范区，城市更新是其快速发展的重要保障之一。

深圳的城市更新流程大致可以分为以下几个步骤。

首先，规划阶段。

城市更新的第一步是制定详细的城市更新规划。

在这个阶段，政府会组织相关的专家和规划师进行城市调研和分析，确定城市更新的范围、目标和重点区域。

同时，还需要进行社会调查和公众参与，听取公众的意见和建议。

其次，项目立项阶段。

在这个阶段，政府会与开发商和相关的利益方进行沟通和协商，确定具体的项目内容和实施方案。

这包括确定地块的使用权和土地出让方式、项目的规模、用途和设计要求等。

同时，也需要进行环境评估和风险评估，确保项目的可行性和可持续发展。

然后，拆迁补偿阶段。

城市更新通常涉及到大量的拆迁和迁建工作，因此拆迁补偿是一个非常关键的环节。

政府会与被拆迁人员进行协商，确定合理的补偿标准和方式，并尽可能减少对被拆迁人员的影响。

同时，政府还会提供必要的帮助和服务，确保被拆迁人员的生活和就业问题得到妥善解决。

接下来，实施阶段。

在这个阶段，开发商开始按照规划和设计要求，对地块进行施工和建设。

政府会对项目进行监管和评估，确保项目的质量和进度符合要求。

同时，政府还会协助解决项目中遇到的问题和困难，并提供必要的支持和保障。

最后，验收和运营阶段。

在项目建设完成后，政府会对项目进行验收，并组织相关部门对项目进行评估和监管。

同时，政府还会促进项目的顺利运营和发展，帮助开发商解决运营中的问题和困难。

此外，政府还会与相关部门合作，推动配套设施和公共服务的建设，提升整个区域的发展水平和生活品质。

总之，深圳的城市更新流程是一个复杂而长期的过程，需要政府、开发商和公众的共同努力和合作。

通过规划、立项、拆迁补偿、实施以及验收和运营各个阶段的有序进行，深圳成功实施了大量的城市更新项目，为城市的快速发展提供了有力支持。

深圳旧改流程深圳旧改流程包括征地拆迁、规划设计、审批程序和动迁安置等环节。

下面将详细介绍深圳旧改的流程。

征地拆迁是深圳旧改的第一步。

在深圳市经济发展快速的背景下，城市改造是必然的需要。

政府需要征地来进行各种改造项目，包括住宅区、商业综合体等。

在征地拆迁过程中，政府会通过与拆迁户洽谈赔偿方案，并与相关部门进行验收，确保拆迁过程公平合法。

规划设计是深圳旧改的第二步。

在征地拆迁后，政府需要制定具体的规划方案，包括用地规模、容积率、绿化面积等。

规划设计需要与拆迁户进行沟通，了解他们的居住需求，并在保证城市发展的前提下给予他们更好的居住条件。

审批程序是深圳旧改的第三步。

在规划设计完成后，政府需要经过一系列的审批程序。

这包括向相关部门递交规划设计方案，并进行评审和审批。

政府需要确保规划设计符合城市发展规划和相关法律法规，同时也需要考虑社会和环境的影响。

动迁安置是深圳旧改的最后一步。

在规划设计方案获得批准后，政府需要对拆迁户进行动迁安置。

政府会与拆迁户进行协商，提供合适的安置房，并协助他们搬迁。

同时，政府还需要与相关部门合作，提供必要的基础设施和公共服务，确保拆迁户的生活水平得到保障。

总的来说，深圳旧改流程包括征地拆迁、规划设计、审批程序和动迁安置等环节。

在整个旧改过程中，政府需要与拆迁户进行沟通和协商，确保拆迁过程公平合法，并在保证城市发展的前提下给予拆迁户更好的居住条件。

此外，政府还需要考虑社会和环境的影响，并提供必要的基础设施和公共服务，确保拆迁户的生活水平得到保障。

深圳旧改的流程是一个长期而复杂的过程，但是通过政府的努力和各方面的合作，可以实现城市的可持续发展和居民的改善生活质量。

【干货】深圳市城市更新项目基本操作流程（以含城中村用地项目为例）目前，深圳城市更新项目基本依照《深圳市城市更新办法》、《深圳市城市更新办法实施细则》、《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行）》、《城市更新单元规划审批操作规则》等主要文件规定，及相关配套政策进行组织实施的，不同项目操作流程会有一些差别，各区也有一些差异，但操作流程的主线基本一致。

一、更新意愿征集与计划申报（一）前期准备工作根据《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行）》，城市更新项目计划申报必须同时满足以下三个条件：（1）符合相关规划及控制性指标；（2）拆除重建类城市更新项目合法用地比例需达到60%以上（综合整治类项目为50%以上）；（3）更新意愿达到相应要求。

对于全深圳市目前的城市更新项目来说，绝大多数都无法同时满足上述三个条件。

因此，需开展项目计划申报前期准备工作，促使项目满足上述申报条件。

具体思路有：（1）对于规划不符的更新项目，需提前开展规划研究，申请规划调整。

也可将项目先纳入更新计划，待编制更新单元规划时再进行调整。

深圳本地某房地产企业的做法就是进行片区统筹，以提高专项规划阶段的议价筹码；（2）对于合法比例不足的项目，通常使用非农用地（或征地返还用地）指标进行覆盖，或者进一步完善范围内“两规”、登记历史遗留用地等手续（据了解，“两规”已停止业务受理，“新三规”部分片区试点已完成，等下一步实施细则出台后分类进行处理），或从技术上对拆迁范围进行调整，即调整“分母”；（3）对于更新意愿未达到的项目，则根据申报要求对各类别业主分别开展意愿征集工作。

对于上述第（2）条，使用非农建设用地（或征地返还用地）指标覆盖以满足项目合法用地比例达到60%及以上时，需股份合作公司召开股东大会进行表决并公证。

召开股东大会前需与股份合作公司进行充分沟通，确定合作方式，包括指标数量、权利义务和补偿方式等。

根据街道办要求，还需开展资产评估，项目可行性研究等工作，并按要求到街道集体资产办公室进行备案。

龙岗区城市更新政策文件汇编目录关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见 (2)深圳市城市更新办法 (11)《深圳市城市更新办法》拆除重建类政策解读 (25)龙岗区拆除重建类城市更新项目操作基本程序 (30)龙岗区城市更新拆除重建类项目推进若干措施 (37)关于印发龙岗区城市更新拆除重建类项目推进若干措施的通知 (42)龙岗区城市更新拆除重建类项目规划公共设施用地移交补偿工作程序（试行） (48)关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见粤府（2009）78号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2009年）》和《中共广东省委广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》，切实推进我省旧城镇、旧厂房旧村庄（以下简称“三旧”）改造工作，促进节约集约用地试点示范省建设，确保经济社会又好又快发展，提出如下意见。

一、充分认识推进“三旧”改造工作的重要性和紧迫性（一）改革开放以来，我省经济社会得到快速发展，综合实力实现历史性跨越，至今已连续23年经济总量排名全国第一。

在经济高速发展的同时，也消耗了大量的土地资源，粗放的土地利用方式已难以为继，土地资源供求矛盾日益突出，严重制约我省可持续发展。

立足土地资源省情，大力推进节约集约用地，千方百计盘活存量土地，统筹保障发展和保护资源，是当前和今后一个时期我省深入贯彻落实科学发展观，确保经济社会又好又快发展必须着力解决的迫切而重大的课题。

（二）“三旧”改造是我省在土地资源供需矛盾日益突出的情况下，拓展建设空间、保障发展用地的重要途径，是推进节约集约用地试点示范省建设的重要内容。

必须进一步解放思想，深化改革，通过制度创新和政策完善，有效破解“三旧”改造的难题，在新增建设用地逐年减少、单位建设用地产出逐年提高的条件下，统筹利用有限的土地资源，切实提高建设用地利用效率，力争在节约集约用地方面为全国探索出一条新路。

龙岗区城市更新单元计划的补充公告根据龙岗区城市更新单元计划的要求，现公告以下事项：1.我们将对更新单元的规划进行重新评估。

We will reevaluate the planning of the urban renewal unit.2.希望所有相关方能积极配合我们的工作。

We hope that all relevant parties can actively cooperate with our work.3.请注意，更新单元内的建筑物将会进行逐步拆除。

Please note that the buildings within the urban renewal unit will be gradually demolished.4.我们将在拆除前提供合理的补偿方案。

We will provide a reasonable compensation plan before demolition.5.居民可根据实际情况选择搬迁或重新安置。

Residents can choose to relocate or be resettled based on their actual situation.6.我们将尽最大努力减少对居民生活的影响。

We will make every effort to minimize the impact on residents' lives.7.请留意相关通知，以便及时了解更新单元工作的最新进展。

Please pay attention to relevant notices in order to keep abreast of the latest developments in the urban renewal unit.8.如有任何疑问，请及时与我们联系。

If you have any questions, please feel free to contact us.9.我们将设立专门的咨询电话和办公室，以便居民随时咨询。

城市更新流程申报主体指的是向深圳市城市更新部门申请将更新单元纳入制定计划的个人、企业或单位。

在更新单元拆除重建范围内，其他权利主体必须同意更新改造，并出具更新意愿证明材料，委托同一家企业或单位，最终形成单一的申报单位。

申报主体的职责包括开展城市更新单元申报工作、完成更新单元纳入制定计划申报工作、进行单元规划土地及建筑物信息核查，以及完成单元规划编制与报批。

需要注意的是，申报主体不一定就是开发建设的实施主体。

实施主体是指在城市更新项目（城市更新单元规划的某一分期）的拆除范围内，所有权利主体将房地产的相关权益移转到同一主体后，经过该单一主体申请，区城市更新主管部门循相关程序核查后，确认该单一主体为该项目的实施主体。

形成单一主体可以通过权利主体以房地产作价入股成立或加入公司、与搬迁人签订搬迁补偿安置协议、或者权利主体的房地产被收购方收购等方式实现。

城市更新项目在实施主体与区里的城市更新职能部门签订了项目实施监管协议后，才能进行建筑拆除。

第一部分：涉及政府部门的工作程序一、计划申报城市更新年度计划申报包括城市更新单元规划制定计划申报和城市更新项目实施计划申报两部分：一）城市更新单元规划制定计划申报1.各申报主体按照《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引》要求，备齐申报材料，经辖区街道办同意后向区城改办提出申请。

2.区城改办根据辖区内城市更新工作需要，对申报项目进行初步核查、整理、汇总，并对全区申报项目进行现场踏勘，拟订《区城市更新单元规划制定计划(草案)》后报区政府审议。

3.区城改办根据区政府审议意见，修改、完善《区城市更新单元规划制定计划》后，向市规划国土委进行申报。

二）城市更新项目实施计划申报已取得城市更新单元规划批复和改造实施主体确认书的单位，可备齐申报材料向区城改办申请纳入城市更新项目年度实施计划。

区城改办审核后，向市规划国土委进行申报。

二、土地及房屋确权、登记纳入城市更新年度计划的改造项目，在编制更新单元规划之前，需完成更新单元范围内土地及房屋的确权、登记手续。

深圳市龙岗区城市更新实施办法（草案）第一章总则第一条【依据】为贯彻《深圳市人民政府关于施行城市更新工作改革的决定》（市府令第288号，以下简称《决定》），规范龙岗区城市更新行为，明确部门职责权限，提高城市更新管理水平，提升城市品质，根据《深圳市城市更新办法》（市府令第290号，以下简称《办法》）、《深圳市城市更新办法实施细则》（深府〔2012〕1号，以下简称《实施细则》）、《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》（市府办〔2016〕38号，以下简称《暂行措施》）、《龙岗区人民政府关于加强和改进城市更新工作的意见》以及城市更新其他规定，制定本实施办法。

第二条【适用范围】本实施办法适用于龙岗区城市更新工作。

第三条【领导小组职责】区政府成立区城市更新领导小组（以下简称区领导小组），负责领导全区城市更新工作，对城市更新工作的重大事项进行决策。

区领导小组办公室设在龙岗区城市更新局。

第四条【相关单位职责】区城市更新局是龙岗区城市更新的主管部门（以下简称主管部门），行使《决定》规定的职权，具体负责组织、协调全区城市更新工作。

区政府其他职能部门根据本实施办法履行城市更新管理职责。

辖区街道办应当依职责办理涉及城市更新活动的相关工作,积极维护城市更新工作的正常秩序。

第五条【总体目标】在四个全面战略布局下，坚持五位一体的发展思路，积极贯彻中央城市工作会议精神和推进供给侧结构性改革的总体要求，以创新、协调、绿色、开放、共享为理念，以崇尚品质、追求卓越、打造精品、不留遗憾为指导方针，以加快建设深圳东部中心、打造“三心四区”为目标，以提高城市发展质量和提升土地节约集约利用水平为核心，结合强区放权工作要求，合理有序推进全区的城市更新工作。

积极鼓励开展各类旧区综合整治，推进以城中村、旧工业区为主要对象的拆除重建，探索历史文化地区保护活化，逐步实现城市空间布局优化、产业转型升级、居住环境和条件改善，提升公共配套水平，提高基础系统支撑能力与城市安全保障能力，稳步提升更新实施率，实现城市多元、系统、有机更新，促进龙岗区的有秩序、高品质、可持续发展。