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一、疯牛病疯牛病医学上称为牛脑海绵状病，简称BSE。
最早被认为是牛的一种新神经系统疾病，发现于１９８４年至１９８５年。
当时，英国的农场发现有牛患上了这种神经系统疾病，并具有传染性。
英国维桥国家兽医中心实验室的兽医专家对病牛的大脑进行解剖时，发现病牛脑组织呈海绵状变性。
1996年3月19日，英国疯牛病恐慌震全球。
1996年以来，这种病迅速蔓延，英国每年有成千上万头牛患这种神经错乱、痴呆、不久死亡的病。
医学界对疯牛病的病因、发病机理、流行方式还没有统一的认识，也尚未发现有效的诊断方法和防治措施。
但专家们普遍认为，疯牛病起源于羊痒病，是给牛喂了含有羊痒病因子的反刍[chú]动物蛋白饲料所致。
以前许多国家普遍通过喂食肉骨粉提供牲畜蛋白质，病牛的下水和尸体被加工成饲料，牲畜食用后有可能造成动物之间交叉传染。
疯牛病的第二大传播途径是受孕母牛传染给后代。
另外，英国专家还称，病牛粪便很可能是传染疯牛病的第三条途径。
牛的感染过程通常是：被疯牛病病原体感染的肉和骨髓制成的饲料被牛食用后，经胃肠消化吸收，经过血液到大脑，破坏大脑，使失去功能呈海绵状，导致疯牛病。
人类感染通常是因为下面几个因素：1、食用感染了疯牛病的牛肉及其制品也会导致感染，特别是从脊椎剔下的肉（一般德国牛肉香肠都是用这种肉制成）；2、某些化妆品除了使用植物原料之外，也有使用动物原料的成分，所以化妆品也有可能含有疯牛病病毒（化妆品所使用的牛羊器官或组织成分有：胎盘素、羊水、胶原蛋白、脑糖）；3、而有一些科学家认为“疯牛病”在人类变异成“克-雅氏病”的病因，不是因为吃了感染疯牛病的牛肉，而是环境污染直接造成的。
认为环境中超标的金属锰含量可能是“疯牛病”和“克-雅氏病”的病因。
现在对于疯牛病的处理，还没有什么有效的治疗办法，只有防范和控制这类病毒在牲畜中的传播。
一旦发现有牛感染了疯牛病，只能坚决予以宰杀并进行焚化深埋处理。
但也有看法认为，即使染上疯牛病的牛经过焚化处理，但灰烬仍然有疯牛病病毒，把灰烬倒在堆田区，病毒就可能会因此而散播。
食物发霉中毒案例篇一：食品安全案例国外：英国疯牛病；英国自198年公布发生疯牛病以来，仅禁止牛肉贸易一项，每年就损失52亿美元欧盟与美国、加拿大的激素牛肉案1993年，美国发生肉类食品大肠杆菌中毒事件；199年至今肆虐英国和欧洲的疯牛病；1997年和201年侵袭香港的禽流感；（6人死亡，12人感染，130万只鸡扑杀） 1998年席卷东南亚的猪脑炎；1999年比利时的二恶英风波；1999年比利时的二恶英事件，是继“疯牛病”之后又一次因食品安全事件引起的全球性恐慌。
此次的二恶英事件始于比利时，殃及荷兰、德国和法国，四国的鸡、猪、牛、肉、蛋、奶及其制品遭到封杀1999年，欧洲可口可乐含有害物20年，日本，奶制品，大肠杆菌事件；法国发生的李斯特菌污染事件；日本米糠油事件 1968年3月日本北九洲市、爱知县一带，米糠油混入了多氯联苯日本富山骨痛病事件 1955～1972年日本富山县神通川流域日本人神岗的痛痛病1955年于瑞典由吃猪肉所引起的鼠伤寒杆菌食物中毒（世界上最大的一起沙门氏菌食物中毒事件）199年在日本发生大规模EHEC流行，E.coliO157:H7食物中毒9451人，死亡12人1960年在英格兰南部和东部地区，有十几万只火鸡因食用发霉的花生粉而中毒死亡，发现肝脏出血、坏死，肾肿大。
从霉变的花生粉中分离出一种荧光物质，后来将这种荧光物质命名为黄曲霉毒素。
森永奶粉事件：20世纪60年代，日本发生了震惊世界的由于在奶粉生产中使用含有过量砷酸盐的磷酸二氢钠作为品质改良剂而引起的森永奶粉中毒事件195年日本的水俣市食品中汞中毒案例——水俣病孟加拉国和印度的砷污染灾难：以含砷量很高地下水作为饮用水(Water Reasearch 201,12.34～36)。
国内：非典病毒的果子狸亨氏肯德基卷入苏丹红事件立顿速溶茶涉嫌氟超标三鹿奶粉添加非食品添加剂三氯氰胺雀巢奶粉被指碘超标光明被指回收过期变质奶再生产啤酒甲醛风波哈根达斯深圳被查黑作坊PVC保鲜膜被禁用福寿螺广州管圆线虫病事件（new）1959年广西南宁市因吃鸡肉而发生的猪霍乱杆菌食物中毒为最大，中毒1061人。
关于吃野味中毒的典型事例吃野味中毒是一个严重的社会问题，它不仅对人类健康构成威胁，还对野生动物的生存带来危害。
在全球范围内，存在着许多关于吃野味中毒的典型事例，本文将介绍其中几个。
典例一：非洲的伊波拉病毒传播2014年在西非国家几内亚爆发的伊波拉疫情是一个典型的吃野味中毒案例。
研究表明，该次疫情起源于人类食用了感染伊波拉病毒的果蝠。
由于未充分煮熟或处理野生动物食材，导致病毒传播给人类，进而引发了该次严重的伊波拉疫情。
这一事件不仅导致了数千人的死亡，而且给数个国家的经济和社会带来了巨大的冲击。
它呼吁人们加强对于野生动物禁食的宣传教育，并加大打击非法捕杀和贩运野生动物的行为。
典例二：中国的疯牛病爆发2002年，中国曾经爆发了一起由于食用感染了疯牛病病原体的牛肉而引发的中毒事件。
疯牛病是由布氏杆菌引起的神经退行性疾病，会导致中枢神经系统受损。
在这次事件中，人们在食用染病牛肉后，出现了与疯牛病相似的疾病症状，如肌肉僵硬、步态不稳等。
这次事件引发了公众对于食用野生动物的担忧，也促使政府加大了对于非法猎捕和贩运野生动物的打击力度。
典例三：亚洲的禽流感爆发禽流感是一种由禽类传播的高传染性疾病，对人类健康造成严重威胁。
在亚洲地区，人们吃野味是一种常见的文化习俗，这导致了禽流感在亚洲国家的爆发和传播。
例如，2003年中国香港爆发的SARS（严重急性呼吸系统综合症）疫情就与食用野生动物有关。
雪貂被怀疑是SARS的宿主，而雪貂被作为野味出售到市场上，导致许多人被感染。
这些典型事例告诉我们，吃野味中毒不仅会对人类健康构成威胁，也会给很多动物带来灭顶之灾。
为了保护人类和野生动物的健康，我们需要加大对于吃野味的宣传教育力度，同时加大对非法猎捕和贩运野生动物的打击力度。
只有通过全社会的共同努力，才能切实解决这一问题，保护我们的健康和生态环境。
行政法课上的案例疯牛病案例2：为防止疯牛病传入我国，保护我国人民的身体健康和生命安全，卫生部及国家出入境检验检疫局曾经发布公告，宣布自公告之日起，禁止进口和销售来自疯牛病国家的以牛肉、牛组织、脏器等为原料生产制成的食品。
某专营英国进口食品的公司甲认为，疯牛病经过肉类制品传染的可能性极小，卫生部的禁令似乎超过了必要性的限度，有违法的嫌疑。
问：甲公司的主张是否有理由？1、适合性原则。
疯牛病原既然以牛体为寄生体，则该病原体就有可能经由牛肉制品传入中国，虽然可能性不大，但应有所防范，以防万一，所以禁止进口英国等国家的牛肉制品，自足以防止疯牛病病原传入中国。
反之，肉类以外的其他牛类制品若与疯牛病原无关（如乳制品等），不能禁止其输入。
因此，卫生部的禁令将乳和乳制品排除在外是完全正确的。
2、必要性原则。
除了该禁令外，是否还有其他手段侵害较小且能够达到相同目的的手段？可以考虑的手段是，行政机关可采取逐一检验的方法，对染有疯牛病的牛肉制品进行销毁，而不是全面禁止进口。
然而，此种方法不仅消耗大量人力、物力和时间，事实上行政机关也无力逐一检验，加上其检疫能力有限，疏漏不可避免，而且，目前全世界范围尚没有对疯牛病因子直接的检验方法。
所以，采取逐一检验的方法对进口商的侵害固然较小，但却难以达到预期的目的。
3、狭义比例原则。
该禁令的目的是防止疯牛病病原传入中国，保护人民的健康，甚至生命，而这是人民最为重要的基本权利。
反之，进口商也因禁令遭受巨大损失。
然而，人民健康权及生命权的保护显然比进口商的经济利益的维护要重要的多。
综上所述，卫生部等机关作出的禁令，其目的是防止疯牛病传入我国，保护我国人民的身体健康和生命安全，该禁令是一个合适而且必要的手段，具有合理性，所以，并未违反比例原则，应属于一个合法的行政行为。
案例1：某市为加强道路交通管理，规范日益混乱的交通秩序，决定出台一项新举措，由交通管理部门向市民发布通告，凡自行摄录下机动车辆违章行驶、停放的照片、录像资料，送经交通管理部门确认后，被采用并在当地电视台播出的，一律奖励人民币200元—300元。
国内外典型食品安全案例
嘿，咱今天就来讲讲国内外那些典型的食品安全案例，保准让你惊得下巴都掉下来！
先说说国外的，还记得英国的“疯牛病”事件吗？那可真是闹得人心惶惶啊！大量的牛染上了这可怕的病，那牛肉还能吃吗？这就好比你正准备享受一顿美味大餐，结果却被告知这菜可能有问题，你还敢下嘴吗？
还有美国的“沙门氏菌污染鸡蛋”事件，哎呀呀，那么多鸡蛋都被污染了，人们吃了得多遭罪呀！这就好像你满心欢喜得到了一篮子鸡蛋，准备大显身手做个蛋糕啥的，突然发现这些鸡蛋都坏了，那心情得多郁闷！
再讲讲国内的，三聚氰胺事件可是让无数家长痛心疾首啊！那些可爱的孩子们，本应该健康成长，却因为喝了问题奶粉遭了那么大的罪！这难道不像是给孩子们送上了一杯“毒药”吗？
还有地沟油事件，想想那些本该被废弃的油，却又被端上了餐桌，进入了人们的肚子，真是让人不寒而栗啊！这跟吃了垃圾有啥区别？
这些食品安全案例难道还不能引起我们的重视吗？我们难道不应该加强监管，让这样的事情不再发生吗？食品安全可是关乎我们每一个人的生命健康啊！不要让我们的嘴巴变成了危险的入口，要让我们能真正吃得放心、吃得安心！这是必须要做到的呀，大家说对不对？！。
生物安全事故经典案例一、实验室感染事件1. 前苏联的斯维尔德洛夫斯克炭疽泄漏事件哇，这可是非常严重的一个生物安全事故呢。
在1979年，前苏联的斯维尔德洛夫斯克的一个军事微生物实验室发生了炭疽杆菌泄漏。
当时呀，实验室的工作人员没有按照严格的操作流程来处理炭疽杆菌。
结果呢，炭疽杆菌就泄漏到了周围的环境当中。
这个城市的很多居民就开始生病，出现了炭疽病的症状，像发热、呼吸困难、皮肤溃烂等。
据统计，有很多人因此丧生，给这个城市带来了巨大的灾难。
这就告诉我们呀，在实验室里处理危险的生物制剂时，一定要严格遵守操作规程，一点都不能马虎呢。
2. 新加坡实验室SARS病毒感染事件2003年到2004年期间，新加坡的一个实验室发生了SARS病毒感染事件。
当时的实验室研究人员在进行SARS病毒相关研究的时候，可能是防护措施没有做到位吧。
有研究人员感染了SARS病毒，而且还把病毒传播了出去。
这可不得了呀，SARS病毒的传染性很强的。
这一事件让人们又一次认识到生物实验室的安全管理是多么的重要。
实验室里的每一个环节，从样本的采集、储存到实验操作，再到废弃物的处理，都必须严格把控，不然就可能引发严重的生物安全事故。
二、动物传播引发的生物安全事故1. 欧洲的疯牛病事件欧洲曾经发生的疯牛病事件也是生物安全事故的典型呢。
这是因为牛吃了含有朊病毒的饲料而引发的。
这些饲料是用动物的肉骨粉制成的，而这些肉骨粉可能来自于感染了朊病毒的动物。
疯牛病一旦爆发，那些牛就变得行为异常，走路不稳，最后死亡。
而且呀，这种病还能传染给人类，导致人类患上克雅氏病。
这可把欧洲的畜牧业和民众的健康都搞得一团糟。
这件事就提醒我们在动物养殖方面，饲料的来源一定要严格把关，不能使用有潜在危险的饲料，同时对于动物疾病的监测也要加强呢。
2. 非洲猪瘟的传播非洲猪瘟在很多国家都造成了严重的影响。
它主要是通过接触感染的猪、猪肉制品以及被污染的环境等途径传播。
一旦一个猪场感染了非洲猪瘟，猪就会出现高热、皮肤发红、呼吸困难等症状，死亡率很高。
附件1：案例分析论文范文两篇说明：以下两个国际公共管理案例摘自人民出版社、党建读物出版社出版的《公共危机管理》（全国干部学习培训教材，陈福今唐铁汉主编），供全国MPA学界和学员撰写公共管理案例时参考。
因该案例均为复印后用扫描仪扫描、识别软件识别、人工再行修改，故错误之处在所难免。
请大家谅解。
案例分析之一：《英国应对疯牛病危机事件》一、案例背景或许没有一场危机可以像疯牛病危机这样持续近20年，依然还有新的发展；或许没有一场危机可以从一场普通的农牧业疫情，发展成为一个国家乃至整个地区的社会、政治危机。
1986年始发于英国的疯牛病，最初只是被认为是一种普通的动物疫情，直到1996年英国政府公开证实了它对人类的致命才引起丁欧盟委员会和各成员国政府的广泛重视，加强了对其的监管和预控。
但不幸的是，这种疾病因子在牛身上的潜伏期只有五年，而在人身上的潜伏期却可长达数十年，更可怕的是，这种疾病因子还可能传染给其他的动物，这样就增加了人类被感染的途径。
因此，疯牛病危机所打击的不仅是欧洲发达的农牧业以及相关产业，更重要的是它打击了公众对政府的信心，直接影响了一些国家的大选和政府的稳定性，并导致了人们对欧洲一体化进程的质疑。
英国是这场危机的发源地和重灾区，英国政府对这场危机初期管理的滞后导致了危机的蔓延扩散。
从1996年开始，欧盟对英国牛肉实施出口禁令．英国政府曾一度采取不合作政蕹，与欧盟成员国乃至欧委会的摩擦不断，“牛肉大战”演化成为外交危机。
1997年布莱尔政府开始在疯牛病问题上与欧盟开展合作，并在内外压力下洱化了对危机的预防、监控和处理的机制，使该危机在英国有所控制。
但是，2000年，疯牛病在德、法等欧盟国家相继发作，导致了新一轮疯牛病恐慌，疯牛病危机成为欧洲人心头挥之不去的阴影。
二、疯牛病危机的演变过程（一）疯牛病在英国1986年10月25日，位于英国东南部的一个风光绮丽的小镇——阿福什德镇发现了第一头患疯牛病的牛。
这是一头黑白相间的奶牛，发病之初，它无精打采，然后是站立不稳，步履踉跄。
到后期便口吐白沫，倒地不起。
经权威兽医确诊后，这头牛患的是疯牛病。
同年，英国国家兽医中心第一次进行检测，发现4起疯牛病病例。
1987年11月，在英国的80个农场发现95例病例。
到1988年，发现2512例病例。
1989年共登记有8443例疯牛病。
封1990年底，疯牛病泛滥至17323例。
1992年达到最高值，为44544例。
（二）疯牛病危机爆发虽然从发病数量上看，危机自1992年后有所减缓，但从1990年开始，相继发现了猫和猪感染疯牛病的病例，人们开始担心疯牛病会传染给人类。
到1996年，不幸终于被证实了，3月20日，英国政府宣布，10名新型克雅氏病患者与疯牛病有关，犹如一石激起千层浪，整个英国乃至整个欧洲“谈牛色变”，在短短的几个月中，欧盟多个国家的牛肉销售量下降了70％，各成员国间因为“牛肉”而互不信任，纷争四起。
1996年到2002年5月6日，英国已有89人被证实死于新型克雅氏疾病。
英、法、德等国民众纷纷通过示威、抗议等各种形式表达对政府危机管理无能的不满．隐藏已久的疯牛病危机骤然表面化，从一场农牧业领域的经济危机升级为社会、政治危机。
1996年3月27日，欧洲理事会禁止英国出口牛肉及相关产品。
1996年5月24日，英国上诉欧洲法院，要求收回出口禁令，虽被驳回，但批准其可通过与盟国政府谈判取消禁令。
1996年6月21日，欧盟成员国政府首脑会以签署《佛罗伦萨框架协定》，要求在英国达到以下先决条件的基础上，取悄对英国牛肉进口的限制：淘汰性屠宰有被感染危险的动物；改善英国的动物身份证和追踪体系；立法禁止将哺乳动物的肉和骨头用于动物饲料；屠宰30个月大的牛；有效清防屠宰后动物尸体残留的危险材料。
除了通过出口禁令来制止疯牛病危机的蔓延以外，欧盟还采取了其他的防范措施，包括：1997年4月1日开始实施关于处理动物肥料的“严格加工标准”；1998年5月1日开始对检测、控制和消除疯牛病实施“积极监督”。
欧盟的这些措施一度使消费者对牛肉安全和消费的信心回升，但2000年爆发在德、法等国的新一轮危机又使消费者信心再度跌落下来。
这使欧盟不得不采取紧急措施，试图恢复市场信心和牛肉消费。
尽管有严密的措施，疯牛病危机还是在整个欧盟地区爆发了，迄今只有三个国家未发现疯牛病。
2000年2月初，欧盟各国农业部部长开会时一致认为，疯牛病危机对欧盟的经济和社会压力已经达到“紧急状态”。
2006年10月，法国一些超市里发现了被怀疑染有疯牛病病毒的牛肉，引起普遍恐慌。
疯牛病危机使法国的牛肉销售量锐减，出口遭到重创，法国农牧民经济损失惨重，政府在这场危机中承受了来自各方的巨大社会压力：一方面为了消费者利益必须采取断然措施控制疯牛病蔓延；另一方面又要想办法尽量帮助牛农渡过难关。
此后不久，德国、西班牙和意大利也相继发现了疯牛病病例，整个西欧陷入了一场严重的疯牛病危机。
2001年2月22日，因疯牛病危机而遭受惨重损失的法国农牧民在法国总理者斯潘参观第38届巴黎国际农业博览会时举行了抗议示威。
他们对政府没能采取有效措施保护农牧民的利益表示强烈不满。
（三）疯牛病危机扩大化疯牛病危机使欧盟内部的贸易摩擦增加。
这其中最为明显的例子就是“英法牛肉大战”，尽管欧盟已经于1999年取消了英国牛肉的出口禁令，但法国政府仍拒绝解禁，2000年12月，欧盟法院曾下令法国解除这项禁令，遭到了法国政府的拒绝。
英国对此强烈不满，认为法国不是在“防止疯牛病蔓延”，而是实行贸易保护主义，为此，英国一些进口商对法国的水果、酒类和其他食品进行了抵制，这对两国的贸易往来产生了不利影响。
随着疯牛病的进一步蔓延，类似的贸易摩擦同样不可避免，这已经影响到欧盟内商品自由流通的正常运转。
欧盟内部围绕共同农业政策的分歧因此进一步扩大。
疯牛病危机发生后，有些成员国要求从农业预算的其他项目中投出资金用来支持养牛业。
但有的成员国却认为，这样做会造成欧盟农业政策的混乱．损害更多成员国的利益。
欧盟委员会负责农业事务的委员费施勒甚至表示要重新审查共同农业政策。
德、法政府则主张修订欧盟农业政策，重新确定共同农业政策的目标，认为只有进行根本性的转变才能重新使人们相信共同农业政策的可靠性。
他们还提出重新安排农业援助问题，将农业财政支持与遵守消费者保障权益、环境保护和动物保护的各项标准相挂钩，以取代对管理不善的农业进行税收支持的政策。
欧盟农业政策的改革历来十分敏感，弄得不好会造成欧盟内部的分裂。
尽管欧委会就疯牛病问题提出了一些农业改革方案，但由于欧盟各国利益不同，立场难以弥合，因此至今未能达成一致意见。
欧盟统一大市场遭到质疑。
欧盟内部边境开放后，方便了贸易往来和交通运输，但由于取消了各种检查措施而给疾病的传播开了方便之门，也为形形色色的不法之徒提供了便利，使疾病更易传播。
疯牛病危机对欧盟扩大产生消极影响。
欧盟已经决定从2003年初开始按“成熟一个发展一个”的原则接受中东欧新成员。
但疯牛病引起的欧盟内部纷争将使不少申请国入盟的信心大打折扣，同时也使欧盟与申请国的入盟谈判更加艰难。
2000年6月，欧盟与首批候选国在谈判涉及最敏感的农业补贴和劳动力自由流动等问题时，由于各方的立场不同，致使谈判陷入僵局。
中东欧申请国大多是农业国，从欧盟的共同农业政策中获得补贴，使他们入盟的，是它们入盟的重要目标之一，而根据乌拉圭回合谈判达成的最后协议，欧盟必须逐步减少对农业的高补贴政策。
因此，欧盟竭力对中东欧国家入盟后享有的补贴加以限制，这与候选国的初衷大相径庭。
（四）疯牛病危机在继续2002年初，伦敦皇家科学技术和医学学院—批流行病学家作出最新估计，在2000年至2008年间，英国仅仅因为食用受疯牛病污染的牛肉而死亡的人数将逐步上升到5万人，最多可能达10万人。
实验室检测已经证明，通过给羊注射受感染的牛脑物质或者投喂受感染的饲料，可以把疯牛病传染给羊。
如果真是如此，死亡的总人数可能增加20％—50％。
根据最坏的预测，英国将在80年时间里将有15万人因食用受疯牛病感染的牛羊肉而死亡。
伦敦皇家学院的研究人员强调，有许多未知因素——特别是人在食用受感染牛羊肉以后的潜伏期——可能使受感染者出现临床症状的时间无法确定。
2001年研究的初步发现表明，1%的羊可能感染了疯牛病，这一发现使人们担心英国全国的4000万只羊可能全部被销毁。
2002年5月23口，欧洲食品标准局报道称，疯牛病监管协会建议采取措施，预防羊爆发疯牛病。
该机构建议消费者不要食用羔羊肉、羊肉和山羊肉。
科学家预言，新型克雅氏疾病的潜伏期可长达数十年，疯牛病对人类的影响是长期的，具有极大的不确定性。
[案例分析]（一）英国政府在后期危机管理的成功之处1、较重视沟通信息。
政府管理危机与传达危机信息的渠道畅通，定期向公众和欧盟委员会通报危机管理的进程。
2、重视危机研究及各部门间的合作管理。
通过各类研究机构使公众正确理解危机，避免过度恐慌．提高对危机的反应能力。
各机构间共同分享有关危机情报，通过对危机管理人员进行培训等手段，提高管理和传达危机信息的技术水平。
指定由环境、食品与农村事务部主要负责危机的管理。
3、采取了一系列具体有效的措施，保障食品安全；加强对疯牛病的研究；屠宰感染牛群；保护牛肉市场；发放屠宰补贴；提高消费者的信心；进行市场于预性购买，维系牛肉的价格体系；由政府向整个行业注入资金，支持个人公司重组等4、与欧盟和欧洲其他国家协调，防止危机扩大与恶化。
力求恪守欧盟《佛罗伦萨框架协定》以争取解禁，重整英国牛肉工业。
鉴于英国政府危机管理取得成效，欧盟于1999年8月1日，解除了英国牛肉的出口禁令。
（二）英国及欧盟对疯牛病危机在管理上的教训1、不听忠告，自欺欺人。
英国政府一方面宣布委任专家对疯牛病的原田进行调查研究，另一方面又表示并无任何证据显示疯牛病可以传染给人类，想以此安定人心。
农业大臣甚至公然在电视里表演吃牛肉汉堡。
直到]996年3月才正式承认疯牛病会传染给人类，但为时已晚。
英国政府危机初始管理失败直接导致危机的蔓延及涟漪效应。
2、南辕北辙，错上加错。
在未明确向牛农和牛肉经营者与消费者传达危机严重性的同时，拒绝以市场价收购病牛，牛农不甘心亏本，于是将有可能染病的牛另找销路出售，从而造成大量病牛肉进入市场。
3、目光短浅，造成后患。
为降低眼前经济损失，没有采取果断措施。
英国虽在1988年认定动物饲料的蛋白质是引起疯牛病的最大嫌疑，但直到1996年，才正式全球性禁止这种饲料出售，此时整整延误了八年。
为降低眼前经济损失，没有采取果断措施，致使多达70个国家和地区进口了可能感染了疯牛病病毒的蛋白质饲料。
4、反应迟钝，管理滞后。
1990年德、法、奥地利等国已经开始禁止进口英国牛肉，并向欧委会提议欧盟实施这一措施。
