行政组织目标
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简述行政组织目标评估的主要标准行政组织目标评估是对一个组织的目标和绩效进行全面、深入的评估,以衡量组织的发展水平和实现目标的能力。
在行政管理领域,目标评估是一个重要的工具,能够帮助组织识别其潜在问题、优化资源配置和提升绩效水平。
本文将简述行政组织目标评估的主要标准,包括透明度、有效性、可验证性和可持续性。
1. 透明度(Transparency)透明度是评估行政组织目标的重要标准之一。
一个透明的组织应该公开并分享其目标设定的过程、指标和评估方法。
透明度有助于建立信任和沟通,使组织成员能够理解组织目标的重要性,并能够参与并了解目标的评估过程。
2. 有效性(Effectiveness)有效性是评估目标实现程度和绩效表现的关键标准。
一个有效的组织应该能够根据其设定的目标实现预期的成果和效益。
评估有效性需要考虑目标的可量化性和可实施性,同时需要关注组织内外部环境的变化对目标实现的影响。
3. 可验证性(Verifiability)可验证性是评估行政组织目标的一个关键要素。
一个可验证的组织应该提供充分的证据和数据来支持其目标的实现情况。
组织应该建立有效的数据收集和监测机制,确保目标的进展和达成情况可以被准确地记录和验证。
4. 可持续性(Sustainability)可持续性是评估行政组织目标的另一个重要标准。
一个可持续的组织应该能够在长期内实现其设定的目标,并能够适应变化的环境。
评估可持续性需要考虑组织的资源配置、战略规划和绩效管理等方面,以确保组织能够在未来实现长期的稳定和发展。
在进行行政组织目标评估时,以上标准是互相关联和相互影响的。
透明度和可验性提供了评估目标的基础和准确性,而有效性和可持续性则确定了目标的实际效果和长期发展的可行性。
在进行目标评估时,组织需要综合考虑这些标准,以便更好地理解组织的问题和潜力,并制定相应的改进和发展计划。
个人观点和理解:行政组织目标评估是一个复杂而重要的过程,它不仅能够帮助组织识别问题和改进机会,还能够推动组织的发展和创新。
行政部目标行政部目标行政部是一个重要的职能部门,承担着组织内部的日常管理和行政事务处理工作。
为了保证组织的正常运转和高效运作,行政部需要设定明确的工作目标。
本文将就行政部的目标进行阐述,并提出一些具体的目标措施。
1.提高办公效率行政部需要致力于提高整个组织的办公效率。
具体目标可以包括缩短办公流程,提高文档处理速度,优化会议组织等。
为了实现这一目标,可以采取以下措施:- 优化流程和流程,通过简化和标准化办公程序来减少冗余和浪费。
- 引入信息化系统,如办公自动化软件、工作流程管理系统等,提高办公效率和准确性。
- 培训员工提高办公技能,如时间管理、会议组织、沟通技巧等。
2.提供优质的行政服务行政部需要为组织的各个部门提供高质量的行政服务。
具体目标可以包括及时处理各类行政事务,如会议室预订、票务安排、文件传递等。
为了实现这一目标,可以采取以下措施:- 建立健全的行政服务流程,确保各类事务能够及时处理。
- 建立良好的沟通渠道,及时了解各部门对行政服务的需求,并根据需求调整服务方案。
- 定期组织用户满意度调研,改进和优化服务质量。
3.加强团队合作行政部是一个服务型部门,需要与其他部门密切配合,共同完成组织目标。
因此,行政部需要加强团队合作,提高协作效能。
具体目标可以包括建立良好的内部沟通和协作机制,提高团队的凝聚力和协作能力。
为了实现这一目标,可以采取以下措施:- 建立定期的团队会议,及时沟通工作进展和遇到的问题,寻求共同解决方案。
- 培训团队成员的沟通和协作技能,加强团队合作意识。
- 加强跨部门的合作,与其他部门密切配合,共同完成组织的工作目标。
4.提高行政管理水平行政部需要不断提升自身的管理水平,以更好地适应组织发展的需要。
具体目标可以包括学习和掌握最新的行政管理知识和技能,优化管理流程和制度。
为了实现这一目标,可以采取以下措施:- 建立行政管理学习和培训机制,定期组织培训,提升行政团队的管理水平。
- 跟踪和研究最新的行政管理趋势和发展,根据需要进行改进和调整。
一、目标的层次1、整体目标行政组织的最高决策层制定,通过政府施政纲领阐述;如“十八大报告”,建设小康社会2、分目标机关或部门目标,服从和服务于整体目标,体现自身业务性质;3、个人目标具体行政工作人员个体的工作目标;参杂了较多的个人情感、追求和价值观第二节 行政组织目标二、行行组织目标的合理性:取决于四方面1、社会认可符合社会生活的一般准则和一定的社会需要2、组织能力过高或过低估计环境和自身能力,期望值过高(低)3、团体状态团体整体目标4、成员意识成员对组织目标的了解、理解、关心和参与程度;三、合理行行组织目标的特征1、目标合法(1)总体原则由宪法、法律或法规规定(2)具体目标则由行政法规或其上级决定,否则不发生法律效力2、目标和民:服务于全体民众3、目标有效:社会生活复杂,行政目标难以顾及所有社会层面效率目标与公平社会4、目标明确(1)表述上要清楚,不会产生歧义(2)时间概念上要准确。
总体目标较抽象,具体目标应准确(3)空间概念上要严格,范围或领域;振兴东北老工业基地5、目标一致(1)和总目标一致,不产生冲突;(2)各分目标一致,不互相拆台;四、目标管理(MBO, Management by Objective)1、含义:美国德鲁克( Peter. F. Druck ),《管理实践》(1)一种过程:上下级人员间共同确定目标和主要职责范围;(2)一种实施管理的计划和考核方法:以此为标准评价组织中每 个人的贡献;(3)一种个人和组织的关系:两者保持一致,提高组织效率;2、性质(1)以行为科学——人际关系学说为基础(2)管理人员应由他所要达到的目标来指挥和控制(3)用严格的内部控制取代传统的外部控制(4)强调参与,用激励代替惩戒,以民主代替集权(5)个人须把组织整体标作为基本出发点3、目标管理的实施(1)实施的困境A、由于利益因素存在,使组织普遍、自觉承担某种责任常存在困难B、各级管理人员不习惯下级的参与和自主性,常使用 传统方法(2)成功实施目标管理的四个条件A、组织各级管理人员应支持管理目标B、管理人员应比下级具备更高的协调、组织、领导和沟通能力C、实施精神激励为主、物质奖励为辅的激励制度D、应从组织的高层管理部门开始,应树立榜样,以利下属仿效。
第五章行政组织目标第一节行政组织目标概述一、行政组织目标的含义组织目标核心内涵包括以下几点:1、组织目标对于组织成员的活动具有公共指向性。
2、组织目标代表着一种未来状态。
3、实现组织目标需要投入特定资源。
4、组织目标具有评估组织及其成员绩效的工具作用。
综上所述,行政组织目标是指行政组织为了实现特定的未来状态而设定的一种可以激励组织及其成员投入特定资源,并且可以用作组织管理工具的公共导向。
二、行政组织目标的特征:1、强制性2、服务性3、和谐性4、复杂性5、动态性三、行政组织目标的作用:1、导向作用2、激励作用3、整合作用4、管理工具作用第二节行政组织目标的结构与类型一、行政组织目标的结构:1、纵向目标2、横向目标;3、外部目标4、内部目标;5、战略目标6、战术目标。
二、行政组织目标的类型:1、消极性目标(具有较强的限制性作用)2、积极目标(具有较强的发展性与激励性)3、经济目标4、文化目标5、社会目标。
第三节行政组织的外部目标与内部目标一、行政组织目标的二分法外部目标是行政组织存在与发展的根据和导向,内部目标是行政组织实现外部目标的依托。
二、行政组织的外部目标:1、维护社会公平。
社会公平是指机会公平和结果公平的统一、生产行为激励机制和社会正义供给制度的有机统一,行政组织追求的社会公平目标应该是终极价值和工具性价值的统一。
维护社会公平的机制,既要做大蛋糕又要分好蛋糕,为社会个体享有基本的生存权利提供制度保障。
2、提高社会生产效率。
社会生产效率是对一个社会的生产投入与产出,成本与效益的比例关系的衡量。
行政组织应致力于协调和平衡对社会公平和社会生产效率的追求,通过特定的制度安排实现两者的和谐共处。
提高社会生产效率的机制主要有:编制国民经济和社会发展规划,制定产业政策,调控投资规模和速度,具体运作和监管重大工程项目,提高社会人力资本的存量和质量,协调区域发展,稳定宏观经济形势,改革人事管理体制,开发和保护自然资源,促进科技进步、加快自主创新步伐等。
行政组织理论主讲老师:杨建成第五章行政组织目标第一节行政组织目标概述一、行政组织目标的含义一般而言,组织目标指一个社会组织(企业组织、行政组织和非营利组织)在一定的时间和空间范围内努力争取达到的一种未来状态。
组织目标是一个社会组织存在和发展的基础,它为组织的发展指出了方向,是判断组织活动合法性的依据,起着团结和激励组织成员努力奋斗的作用,是衡量组织效果与效率的准则。
也有学者认为,组织目标是组织的构成要素,它是组织预定在一定时间和空间内所要取得的最后成果,或者说是组织为之奋斗以争取实现的一种未来状况,也可以理解为组织的一整套价值标准。
组织目标的核心内涵包括以下几点:1.组织目标对于组织成员的活动具有公共指向性。
组织目标一般是通过法定的权威渠道制定的,组织成员的活动如果要实现合法化、合理化,使个人利益、目标与组织利益、目标保持平衡和一致,就必须坚持以组织目标为导向。
组织目标对所有组织成员的活动都起着指向作用。
2.组织目标代表着一种未来状态。
实现组织目标意味着达到一种区别于组织当前状态的状态,而且,未来状态一般都是组织成员精心规划的,具有未知或不确定成分,它体现了对现状的超越或发展,能够起到组织"愿景"的作用。
因此,组织目标可以对组织成员发挥激励作用。
3.实现组织目标需要投人特定资源。
实现组织目标需要组织投入特定的人力、物力、财力、时间等资源,这是因为实现特定组织目标往往需要经由特定活动的开展,活动的开展需要投人人力、物力、财力、时间、技术、场地等资源。
4.组织目标具有评估组织及其成员绩效的工具作用。
组织目标具有激励性、资源吸附性,组织及其成员围绕组织目标指向投人了大量资源,组织目标的实现程度以及实现与否,自然代表了组织及其成员的绩效水平。
所以,详细而系统的组织目标具有对组织及其成员的绩效进行评估的工具作用,可以作为组织管理工具而得到广泛应用。
综上所述,我们认为,行政组织目标是指行政组织为了实现特定的未来状态而设定的一种可以激励组织及其成员投人特定资源,并且可以用作组织管理工具的公共导向。
第五章行政组织目标一、单项选择题1.体现行政组织的宗旨和合法性所在的是( )A.外部目标 B.内部目标C.纵向目标 D.横向目标2.实现行政组织的外部目标的依托是( )A.战略目标 B.内部目标C.纵向目标 D.横向目标3.从内容来看,同一个行政组织的目标在不同时期是不同的,这充分体现了行政组织目标具有( )A.复杂性 B.动态性C.和谐性 D.服务性4.对行政组织原有目标的范围或内涵的超越指的是( )A.纵向目标 B.横向目标C.战略目标 D.战术目标5.国家人事部为了加快高层次人才的培养速度,优化人才结构,制定了一系列人才规划,如“千百万人才工程”等,这属于行政组织的( )A.纵向目标 B.横向目标C.战略目标 D.战术目标6.各级工商管理部门为了防止假冒伪劣产品危害消费者的利益而制定强制性的法律法规并设定执法检查目标,这属于行政组织的( )A.消极目标 B.积极目标C.文化目标 D.经济目标7.根据用途限定程度的高低,属于低限定用途资源的是( )A.人员经费和办公费用B.组织被赋予的项目资源和组织所拥有的公共权力C.行政组织被模糊授权管理的项目资源D.跨组织共享的组织资源8.在行政组织资源管理中,负责根据行政组织的整体目标拟定资源使用规划的是( )A.高层管理者 B.中层管理者C.基层管理者 D.一般科员9.行政组织绩效管理的原则不包括( )A.效率与公平并重 B.效率与民主兼顾C.经济增长与社会发展同步 D.组织自身规模的增大10.根据组织发展力量来源的不同,可以将组织发展方式分为( )A.量变式和质变式 B.正式关系式和非正式关系式C.主动式和被动式 D.强制式、民主式和参与式11.认为目标管理是“一套广泛的管理系统,以系统的方式整合诸多管理的关键活动,有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的是( )A.杜拉克 B.奥蒂奥纳C.汤姆·彼得斯 D.韦里奇12.在众多制定组织目标的方法与技术中,行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况决定自身的目标,这属于 ( )A.目标分解法 B.目标综合法C.目标滚动法 D.环境适应法13.目标评估标准中,评估公安局对“110”电话的回应态度,属于( )A.数量标准 B.回应性标准C.质量标准 D.成本标准14.在评估方法中,发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果属于( )A.数据分析 B.现场评估C.自我评估 D.内部评估15.以下对于目标管理的评价中,不正确的是( )A.目标管理资源配置效率高 B.容易偏重于短期目标C.管理权变性好 D.容易导致缝隙二、多项选择题1.组织目标的核心内涵包括( )A.对于组织成员的活动具有公共指向性B.代表着一种未来状态C.实现组织目标需要投入特定资源D.具有评估组织及其成员绩效的工具作用E.等同于组织使命2.行政组织目标的特征包括( )A.强制性 B.服务性C.和谐性 D.复杂性E.动态性3.行政组织目标的作用有( )A.导向作用 B.激励作用C.整合作用 D.宣传作用E.管理工具作用4.以下关于行政组织的内部目标与外部目标认识正确的是( ) A.外部目标是组织存在的基础B.内部目标是实现外部目标的依托C.二者相互独立,没有关系D.外部目标是组织需要为外部主体提供的一种未来状态E.内部目标涉及调动组织成员的积极性,改善内部管理等等5.以下属于行政组织的社会目标的是( )A.民政部门制定一系列优抚政策B.劳动与社会保障部门制定就业率目标C.铁道部设定目标解决运输服务的质量问题D.教育行政主管部门制定特殊教育发展与服务目标E.各级政府制定产业政策6.社会正义供给制度的内容包括( )A.为社会个体享有基本的生存权利提供制度保障B.确保人的基本尊严与社会归属C.向处于最不利地位的个体提供帮助,改善他们的福利D.促进社会生产效率E.促进市场公平竞争7.在技术经济语境下,一个社会的生产效率可以通过以下测量单位得到体现( ) A.人均GDP B.单位GDP能耗C.单位GDP成本 D.最高个人收入水平E.失业率8.行政组织提高社会生产率的机制主要包括( )A.编制国民经济和社会发展规划,制定产业政策,调控投资规模和速度B.促进科技进步,加快自主创新步伐C.具体运作租监管重大工程项目D.改革人事管理体制,提高社会人力资本的存量和质量E.协调区域发展,稳定宏观经济形势,开发和保护自然资源9.行政组织提供公共服务的主要内容和范围包括( )A.提供经济基础 B.协调与解决团体冲突C.维护公平竞争 D.保护自然资源E.向弱势群体提供必须的商品和服务10.行政组织的资源包括( )A.人力资源 B.公共权力C.公共资金 D.办公设备与人员装备E.依法代理国家管理的土地资源11.根据用途的限定程度的高低,行政组织的资源可以划分为( ) A.高限定用途资源 B.低限定用途资源C.不确定性用途的资源 D.人力资源E.土地资源12.行政组织绩效管理的主体一般指( )A.行政组织的领导层 B.上级组织C.组织成员 D.媒体E.社会公众13.行政组织绩效管理的一级、二级测量标准主要包括( )A.国民经济 B.人民生活水平C.科教文卫 D.生态环境E.社会治安14.行政组织机关管理的主要原则包括( )A.服务 B.高效C.廉洁 D.科学化E.制度化15.行政组织目标执行的前提条件包括( )A.组织及其成员的自我控制能力强B.组织认同感强C.组织目标得到组织领导的重视D.目标远大E.目标明确三、辨析题1.行政组织的消极目标是指对社会起消极作用的目标。