创新执法理念转变农业执法作风
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农业综合执法改革方案随着农业现代化的不断推进,我国农业领域的发展面临着新的挑战和机遇。
为了更好地保障农民权益,促进农业生产的健康发展,加强农业综合执法工作显得尤为重要。
因此,我们提出了以下农业综合执法改革方案。
一、建立健全的执法体系。
1. 加强执法机构建设,完善农业执法队伍,提高执法人员专业素养和执法水平。
2. 建立健全农业综合执法协调机制,加强各部门之间的协作配合,形成合力,提高执法效率。
二、加强执法力度。
1. 加大对农业生产环境、农产品质量和食品安全等方面的执法力度,严厉打击违法行为。
2. 加强对农村土地、水资源、农药农肥使用等方面的执法检查,保护农业资源环境。
三、优化执法方式。
1. 推动农业综合执法信息化建设,实现执法过程的电子化、智能化,提高执法效率。
2. 加强对违法行为的预警和风险评估,采取精准执法措施,提高执法精准度和有效性。
四、加强宣传教育。
1. 加强对农民的法律法规宣传,增强农民的法制观念和法律意识。
2. 加强对农业从业者的技术培训和法律法规教育,提高农业生产经营的合法合规意识。
五、建立健全的激励和惩戒机制。
1. 建立健全农业综合执法绩效考核机制,对执法工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
2. 建立健全违法行为惩戒机制,对违法行为严重的单位和个人依法予以严厉惩处。
六、加强监督和评估。
1. 加强对农业综合执法工作的监督和评估,建立健全的监督机制,确保执法工作的公正、公开和透明。
2. 定期对农业综合执法改革方案的实施效果进行评估,及时调整和完善执法工作措施。
综上所述,农业综合执法改革方案的实施将有力推动农业综合执法工作的规范化、专业化和高效化,为农业生产的健康发展提供有力保障,促进农业现代化进程的加快推进。
希望各级政府和相关部门能够高度重视农业综合执法改革,全力支持和配合改革方案的实施,共同为我国农业综合执法工作的改革和发展贡献力量。
农业农村部关于实施农业综合行政执法能力提升行动的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.05.27•【文号】农法发〔2020〕3号•【施行日期】2020.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部关于实施农业综合行政执法能力提升行动的通知农法发〔2020〕3号各省、自治区、直辖市、计划单列市农业农村厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,福建省海洋与渔业局,青岛市、厦门市海洋发展局:为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》提出的“深化农业综合行政执法改革,完善执法体系,提高执法能力”的要求,全面落实中办、国办关于深化农业综合行政执法改革的指导意见,着力提高农业行政执法水平,农业农村部决定实施农业综合行政执法能力提升行动(以下简称“能力提升行动”)。
现将有关事项通知如下。
一、充分认识能力提升行动的重要意义农业综合行政执法改革是党的十九届三中全会部署的一项重大改革任务,中办、国办专门印发指导意见对改革作出总体部署,最近国办又印发了关于农业综合行政执法有关事项的通知,对推进农业综合行政执法作出具体安排。
目前,农业综合行政执法改革已经取得显著成效,省级改革基本完成,市县改革加快推进,但与党中央、国务院的要求相比,与全面履行农业行政执法职责任务相比,各地农业综合行政执法工作仍存在一些问题和短板:少数地方对改革工作重视不够,对改革要求理解有偏差,队伍整合不到位、职能整合不准确;一些地方仅完成了农业综合行政执法机构挂牌工作,“三定”规定尚未印发,人员划转尚未到位;基层普遍存在执法经费不足、装备条件保障不足;大量新进执法人员为非法律专业或改革前未从事过执法工作,不敢、不会、不愿执法办案。
实施能力提升行动,对全面准确落实中央部署的改革任务,确保农业农村领域法律法规严格实施、农业农村部门法定职责全面履行具有重要意义。
农业综合执法改革方案建议一、前言随着我国农业发展进入新阶段,农业综合执法工作也面临着新的挑战和要求。
为了促进农业法规的实施和农业行业的健康发展,我们需对农业综合执法工作进行改革和完善。
本文将从加强执法队伍建设、优化执法手段和加强执法监督等方面,提出农业综合执法改革的建议。
二、加强执法队伍建设1. 提高执法人员素质农业综合执法涉及广泛的农业专业知识,执法人员应通过培训和考核,不断提升专业素质。
同时,还应加强相关法律法规的学习,提高执法意识和法律意识,确保执法工作的公正性和专业性。
2. 加大人才引进力度为了解决目前农业综合执法队伍中存在的人员不足问题,可以通过引进专业人才和合作交流等方式来弥补缺口。
可以与相关高校建立合作关系,吸引优秀学子从事农业综合执法工作,提高队伍的整体素质和专业能力。
三、优化执法手段1. 建立信息共享机制应建立农业综合执法部门之间的信息共享机制,实现各部门之间的快速信息交流和共享。
通过共享信息,可以避免执法重复,提高执法效率,同时也可以提供更准确的数据支持,为执法决策提供可靠依据。
2. 推行科技执法利用现代化科技手段,如卫星遥感技术、无人机监测等,对农田、养殖场等进行实时监测,发现问题及时介入。
同时,建立执法人员执法记录仪制度,实时记录执法过程,提高执法的公正性和透明度。
四、加强执法监督1. 建立监督机制建立健全农业综合执法的监督机制,包括内部监督和外部监督。
内部监督主要是指对执法人员的工作进行严格监督和考核,确保执法工作的公正性和规范性。
外部监督则是通过第三方机构对执法工作进行评估和监督,保障执法的公正性和透明度。
2. 鼓励社会参与鼓励社会各界对农业综合执法工作进行监督和举报,建立健全的举报机制和奖惩制度。
同时,通过开展相关宣传活动,提高全社会的法律意识和合法意识,形成全社会共同参与农业综合执法的良好氛围。
五、总结农业综合执法改革是推动农业发展、维护农民利益的重要举措。
在改革中,加强执法队伍建设、优化执法手段和加强执法监督是关键。
农业行政执法存在的问题及改进措施农业行政执法是保障农业生产秩序、保护农民权益、维护农业市场秩序的重要手段。
当前农业行政执法中存在着一些问题,如滥用职权、执法不规范、执法不公正等现象频发,严重影响了农业行政执法的效力和公信力。
为了改进农业行政执法的问题,提高执法的公正性和透明度,我们需要采取一系列的改进措施。
一、问题分析1. 滥用职权在农业行政执法中,一些执法人员存在着滥用职权的问题。
他们以行政命令代替法律,滥用执法权力,对农民进行侵害和打压,违背了执法的本意。
2. 执法不规范一些农业行政执法人员在执法过程中,往往缺乏严格的执法程序和规范,导致执法过程不透明、不公正,给农民带来不公平待遇。
在农业行政执法中,一些执法人员可能受到非法利益干扰,导致执法不公正,忽视法律和实际情况,给农民造成损失。
二、改进措施1. 建立健全的监督机制为了解决农业行政执法中滥用职权的问题,应建立健全的监督机制,加强对执法人员的监督,规范执法行为。
通过建立有效的监督机制,提高执法人员的公正性和透明度,确保农民的权益得到维护。
2. 加强执法队伍的培训和教育农业行政执法人员需要接受专业的执法培训和教育,提高他们的法律水平和执法能力,增强执法的规范性和公正性。
通过定期的业务培训和考核,激励执法人员遵守执法规范,做到公正执法,保护农民权益。
3. 加强立法和法律宣传工作加强对农业行政执法的立法和法律宣传工作,提高农民的法律意识和法律素质,使他们更好地了解自己的权益和义务,增强自我保护意识,降低执法人员滥用职权的可能性。
4. 加强执法过程的信息透明通过加强执法过程的信息透明,公开执法的全部过程和依据,让农民和社会公众了解执法工作的全部过程,增加执法的可信度和公正性,有效地遏制法律失信和滥用职权行为发生。
5. 加强执法人员的道德建设加强对执法人员的道德建设和职业操守教育,强化执法人员的责任感和使命感,增强他们的社会责任感,自觉维护农民权益,做到公正执法,维护社会公平正义。
浅析如何做好农业行政执法工作农业行政执法工作的重要性显而易见。
它是保障农业生产秩序的重要手段,是维护农民利益的重要途径,也是保障农业健康可持续发展的重要保障。
在实际工作中,如何做好农业行政执法工作,是每一位从事该行业人员必须面对的问题。
一、强化理论学习首先,我们要强化理论学习。
对于农业行政执法工作人员来说,学习政策法规和相关知识非常重要。
只有牢牢掌握法律法规,才能有效地进行执法工作。
因此,工作人员必须要有良好的法律素养,从而提高执法的针对性和效果。
二、提高执法水平其次,我们要提高执法水平。
在农业执法工作中,针对不同的违法行为,采用不同的执法方式是非常重要的。
而针对特定执法对象,实行个性化的执法是更为重要的一点。
需要有足够的专业知识,进行科学、公正、严格的执法行为。
通过培训、研讨等不断提高执法水平,提升执法质量和效率。
同时,也要树立起以群众为中心的服务意识,以便实现“正规管理与全民执法”的有机结合。
三、支持创新工作方式第三,我们要支持创新工作方式。
对于农业行政执法工作人员来说,不能总是使用老套路,而应该要不断创新工作方式。
通过信息化手段和现代科技手段,将农业行政执法工作与现代化相结合,实现农业行政执法工作的精细化、规范化和高效化,以便更好地服务于农民群众。
四、加强与其他部门的协调最后,我们要加强与其他部门的协调。
农业行政执法工作是一个系统性、综合性、协同性的工作,需要和其他部门紧密协调,去发现和解决农业生产中的各类问题。
各部门之间的协作、协调和配合,是农业行政执法工作顺利开展的重要保障。
总的来说,做好农业行政执法工作的关键要素就是不断修炼自身素质,提高专业技能,支持创新工作方式,加强与其他部门的协调等。
如果我们在工作中严格按照规定进行执法行动,坚持不偏不倚,在执法过程中更重视与当事人的沟通、交流,给当事人以正确的教育和引导,就能更好地维护法律的统一性和权威性,也能更好地促进农业发展,实现农业的可持续发展。
农业执法工作总结3篇_农业工作总结农业执法是保障农民权益、维护农业生产秩序的重要环节,该工作在促进农业发展、保障国家粮食安全、推进农村综合治理等方面具有重要的意义。
在我近期的农业执法工作中,我深感执法工作的责任重大,任务繁重,需要我们全身心地投入和改进工作方法。
通过不断总结经验、学习先进的执法理念和技术,我有以下几点总结:二、完善执法制度。
执法工作必须坚持依法行政,依法履行职责,合理规范行为。
在我的工作中,我积极参与执法制度的完善工作,与相关部门沟通协调,及时跟进和解决问题,使农业执法工作更加规范化、科学化、便捷化。
三、加强执法队伍建设。
执法队伍的建设是农业执法工作中的重要环节。
为了提高农业执法的能力和水平,我积极参加各种培训和学习,不断提升自己的专业知识和业务能力。
我也积极参与执法队伍的建设,推动执法人员的队伍建设,建立一支专业化、高效率的执法队伍。
通过近期的农业执法工作,我深刻认识到农业执法工作的重要性和复杂性,也意识到自身的不足之处。
我将以更加饱满的热情,更加专业的态度,更加扎实的工作作风,不断提高自己的能力和水平,为保障农民权益、维护农业生产秩序、推动农村发展做出更大的贡献。
感谢领导们一直以来对我的关心和指导,感谢同事们的支持和配合。
也希望与大家一起努力,共同推动农业执法工作的进一步发展和完善。
谢谢!回顾过去一年的农业执法工作,我深感任务艰巨、责任重大。
在执法过程中,我遇到了很多难题,但也获得了很多成功的经验。
在此向领导和同事们总结我近期的农业执法工作,希望大家一起反思和改进。
我认识到执法工作需要我们担负起责任,切实维护农民利益。
在农业执法工作中,我们要做到公正、公平、公开,不能偏袒一方,不能给农民带来不公平的待遇。
我们要积极引导和教育农民,提高他们的法律意识和合作意识,使他们更好地遵守法律法规,维护自身权益。
我意识到执法工作需要我们不断学习和提高自己的执法技能。
在农业执法工作中,我们要不断学习和掌握新的法律法规,及时了解行业最新政策和动态,提高自己的执法水平。
农业行政执法存在的问题及改进措施农业行政执法是指国家有关部门依法对农业生产、流通和加工等活动进行监督、检查和处罚的行为。
农业行政执法工作直接关系到农产品的质量安全、市场秩序的稳定以及农民的合法权益。
当前农业行政执法存在一些问题,例如执法过程不规范、执法人员素质参差不齐、执法工作缺乏科学性和公正性等。
针对这些问题,需要进行改进措施,不断提升农业行政执法的水平,保障农产品质量安全,保护农民的合法权益,促进农业产业的健康发展。
一、存在的问题1.执法过程不规范在农业行政执法过程中,存在一些执法人员违法乱纪、执法程序不规范的现象。
一些执法人员在执法过程中滥用职权,对农民进行恶意惩罚,甚至存在腐败行为。
一些执法人员不按规定程序进行执法,对当事人的合法权益造成侵害。
2.执法人员素质参差不齐目前,农业行政执法队伍中,存在一些执法人员素质参差不齐的情况。
一些执法人员缺乏专业知识和执法能力,不了解相关法律法规,难以正确履行执法职责。
一些执法人员对待当事人不够严谨和公正,存在主观意识影响执法活动的情况。
3.执法工作缺乏科学性和公正性农业行政执法工作中,存在一些执法工作缺乏科学性和公正性的情况。
一些执法人员在执法过程中缺乏科学依据,仅凭主观判断就对当事人进行处罚。
一些执法人员在执法过程中存在偏袒、随意处罚的情况,缺乏公正性。
二、改进措施1.加强执法监督加强对农业行政执法工作的监督,建立健全监督机制,严格追究执法人员的失职、渎职等违法违规行为。
建立投诉举报渠道,对农业行政执法工作中的不正之风进行集中整治,确保执法过程规范、公正。
2.加强执法人员培训加强对农业行政执法人员的培训工作,提高执法人员的法律素养和执法能力。
对执法人员进行岗前培训,加强法律法规学习,提高执法人员的业务水平和专业素养。
加强执法人员的职业操守教育,提高执法人员的公正执行职务的意识。
3.完善执法依据和程序完善农业行政执法的依据和程序,建立健全法律法规体系,加强执法工作的标准化和规范化。
农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2008.12.25•【文号】农政发[2008]2号•【施行日期】2008.12.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见(农政发[2008]2号)各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农林、农牧)、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局,部内各司局、各直属单位:根据党的十七届三中全会关于加强农村法制建设的要求,为了深入贯彻落实科学发展观,切实履行农业部门法定职责,全面加强农业执法,扎实推进农业综合执法,进一步规范农村市场和生产经营秩序,保障农产品质量安全和农业产业安全,维护农民合法权益,促进农业农村经济又好又快发展,提出如下意见。
一、深刻认识新形势下加强农业执法的重要性和紧迫性(一)加强农业执法是促进农业农村经济发展的迫切要求。
当前我国农业农村经济发展处在新的历史起点,新的形势迫切需要加强农业法制建设,为促进城乡统筹发展、提高农业综合生产能力、维护农民合法权益提供有力保障。
农业执法是农业法制建设的关键环节,是保障农业农村经济发展的重要手段。
各级农业部门要以加强和改善农业执法为重点,全面推进农业法制建设,提高农业依法行政水平,更好地促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步。
(二)加强农业执法是解决农业农村突出矛盾的迫切要求。
近年来,农产品质量安全事件和假劣农资坑农害农案件时有发生,严重影响了农业发展和农民增收,损害了农民利益,危害了人体健康。
严厉打击违法行为,规范农资市场和生产经营秩序,确保农产品质量安全和农业产业安全,是新时期农业部门的一项重要而紧迫的任务。
各级农业部门要正确认识和准确把握农业执法面临的新形势,增强紧迫感和责任感,拿出新思路,采取新举措,探索新机制。
农业综合执法面临的难题与对策农业综合执法指的是对农业生产、质量安全、环境保护等方面进行综合管理和执法的工作。
由于农业综合执法涉及面广、形式复杂,因此存在着一些难题,需要制定相应的对策来解决。
一、人员素质较低1.难题:农业综合执法人员普遍缺乏专业知识和技能,无法有效地开展工作。
2.对策:加强人员培训,提高农业综合执法人员的综合素质。
建立健全培训制度,定期组织培训,提升人员的专业知识和执法能力。
加强招聘工作,优先选择具有相关专业背景和执法经验的人员。
二、执法标准不一致1.难题:由于执法标准不一致,导致农业综合执法结果存在偏差,难以实现统一管理。
2.对策:建立统一的执法标准,完善相关法律法规,明确农业综合执法的职责和权限。
加强执法规范化建设,制定统一的执法程序和操作指南,确保各级执法人员按照统一标准进行执法,提高执法效果和公正性。
三、执法力量不足1.难题:农村地区人口分散,执法资源有限,导致执法力量不足。
2.对策:增加执法力量,加大对农村地区的执法支援。
加强执法力量的配备,提高对农村地区的执法投入,加强对执法人员的培训和管理,提高执法效率。
加强与相关部门的协作,共同开展执法工作,提高整体执法能力。
四、执法手段滞后1.难题:农业综合执法手段滞后,无法满足执法需要。
2.对策:加大执法手段的创新力度,提高执法的信息化、科技化水平。
加强对农业综合执法技术设备的研发和使用,推广先进的执法手段,如无人机、遥感技术、大数据分析等,提高执法效率和准确性。
五、执法执行难度大1.难题:农业综合执法行政力量有限,执行难度大。
2.对策:加强行政执法力量的协调配合,提高执法的统一性和协同性。
加强多部门协调合作,推动农业综合执法工作向纵深推进。
加强宣传教育,提高农民的法律意识,形成全社会共同参与的氛围,提高农业综合执法的整体效果。
通过以上对策,可以有效解决农业综合执法面临的难题,提升农业综合执法的水平和质量,保障农业生产环境的安全和农产品的质量。
2024年农业综合执法工作思路及措施
2024年农业综合执法工作的思路及措施可以从以下几个方面
展开:
1. 提升执法力量:加强农业执法队伍建设,增加执法人员数量,提高执法人员素质和专业能力。
建立健全农业执法部门内部督导机制,并完善执法执勤设施,提高执法效能。
2. 完善法律法规体系:加强农业法律法规的制定和修订工作,提高执法依据的科学性和实用性,确保执法的公正、合法和便利性。
加强执法规范化、标准化建设,建立与国际接轨的农业执法体系。
3. 加大违法行为监管力度:完善农业违法行为监测和预警机制,加强违法行为的调查取证能力。
加强与相关部门的协作合作,形成合力打击农业违法行为的合力,提高违法行为的查处力度和效果。
加强对农业生产经营主体的宣传教育,提高农民的法律意识和合规意识。
4. 推动新型农业科技应用:加强新型农业科技的执法监管,确保农业科技的合规合法应用。
加强对转基因农产品、农药、兽药等农业科技产品的质量把关和监管,加强对农产品质量安全的抽检和监测,防止农产品质量问题和食品安全事件的发生。
5. 打击农业环境污染:加大对农业环境污染行为的打击力度,建立健全农业环境执法监管体系。
加强对农业面源污染和农业废弃物的管理,推动农业生产方式的绿色、可持续发展。
6. 加强农业市场监管:加大对农产品市场的监管力度,打击假冒伪劣农产品和非法加工出厂农产品的行为。
加强对农产品流通环节的监管,加强对农产品质量标准的执行,提高农产品市场秩序。
以上是2024年农业综合执法工作的一些建议和措施,希望能够有效推动农业执法工作的进步和提高。
创新执法理念转变农业执法作风
在党的群众路线教育实践年活动中,要把干部职工的思想统一到党的十八大精神上来,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求为指导,努力实现我市农业行政综合执法工作规范化建设。
为此,要着重抓好三个方面的工作:
一、解放思想,破除陈旧的执法理念
通过群众路线活动,我们认为在过去的农业执法工作中,还存有只照搬法律法规规定,不结合实际,不符合时代的发展和科技的进步,刻守某些陈旧的行业规定,片面追求办案数量,服务还不到位,重罚款、轻教育,执法行为简单等问题。
因此,不转变执法理念,农业执法就很难在人民心目中树立良好形象。
二、与时俱进,树立全新的执法理念
党的十五大确立依法治国方略以来,历次党代会报告都要对法治理论和实践问题进行重点论述,推动党的法治理论不断步入新境界,推动国家法治建设不断呈现新局面。
十八大报告更加重视与凸显法治问题,对法治的定位、法治的作用、法律的权威、法制宣传教育等问题提出了不少新思想、新论断、新主张,把党的法治理论提升到新的发展水平,是党在全面建成小康社会决定性阶段加快法治国家建设的思想纲领。
在十八大报告中,“法治”是一个出现频率较高的主题词,
共出现了18次,“依法”一词出现了21次。
法治是治国理政的基本方式,从党的十五大开始,法治通常被理解为是党领导人民治理国家的基本方略,标志着一个法治时代的到来。
这就要求我们不断解放思想,实事求是,与时俱进,转变执法理念。
第一,必须树立农业执法服务现代农业和新农村建设的理念。
要从全局利益出发,结合部门职能,为我市农业发展提供法律保障。
在具体执法过程中,要想方设法帮助经营者、创业者,多亮“绿灯”少举“红牌”。
要坚持在执法中体现服务的精神,切实把执法的过程,看成是向广大管理相对人宣传法律、法规的过程,既要严格执法,依法办事,又要文明执法,热情服务,从而赢得群众的理解和信任,树立良好的执法形象;第二,必须破除执法就是执“罚”的观念,树立执法为民的理念。
要把人民群众的根本利益作为我们执法工作的出发点和归宿,能用不损害当事人权益方式实现行政目的的,就不用行政处罚,坚决纠正乱罚款现象。
执法中要多扶持,多引导,有了新法律新政策要给他们提个醒,帮助他们理解掌握,他们在经营中有轻微违法行为要提出警告,帮助他们改正。
以宽松的环境,周到的服务为他们排忧解难,让他们把精力全部投入到生产经营中去,创造出更多的财富;第三,必须树立行政执法诚实守信的理念。
各行各业都得讲诚信,行政执法更要讲诚信。
在执法调查取证时,严禁哄、吓现象发生,一定要讲诚信,只有讲诚信,才能得到群众信任和支持,这就要求我们执法人员对法律、法规要正确理解,正确向群众解释宣传,切
忌随口表态,乱许愿,乱拍胸脯。
要把知情权交给群众,要把法律救济的途径告知群众,只有这样,行政执法才能做到公正、公开,才能秉公执法,树立起诚信执法的良好形象;第四,必须树立行政执法以人民满意为标准的理念。
执法为民,百姓自有一杆秤,人民群众是否满意,最后还要请人民群众评判。
现在,执法工作难度大,执法部门压力大,执法过严或不到位,上级部门和人民群众都不会满意。
要使上级部门和人民群众都满意,这就需要我们在执法中把握好“度”,这个“度”就要求我们在法律允许的范围内执法,不能超越法律规定;第五,必须树立创建和谐社会的理念。
在解决矛盾纠纷方面,破除以判决、裁定为解决矛盾纠纷唯一手段的观念,要树立和为贵、调为先的观念,以促进和谐为目标,认真履行执法职责。
三、建章立制,用制度把理念转化为行动
转变执法理念是转变工作作风的良好开端。
但是,仅有理念是远远不够的,必须把理念及时转化为行动,落实在具体工作实践中。
理念向实践转化的载体是规章制度,只有制定完善的规章制度,才能保证理念的实施。
要根据法定职能和执法程序,进一步完善行政执法责任制,修订完善适应经济发展的各项制度,使我市的农业执法工作向制度化、规范化、标准化方向发展。
通过制度建设,让每个执法人员都明白,我们手中掌握的权力是一柄双刃剑,如果谁以权谋私,滥用职权,损害的不仅仅是被管理者的利益,同时执法者也要付出相应的代价。