固原市人民政府办公室关于进一步加强政府门户网站政民互动栏目回

固原市人民政府办公室关于印发《固原市行政规范性文件合法性审核办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.19•【字号】固政办发〔2022〕40号•【施行日期】2022.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文固原市人民政府办公室关于印发《固原市行政规范性文件合法性审核办法（试行）》的通知各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、直属事业单位：为建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制，根据《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）和《自治区人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》（宁政办发〔2019〕26号）等文件规定。

经市政府常务会议研究同意，现将《固原市行政规范性文件合法性审核办法（试行）》予以公布，请各有关部门严格落实决策程序，认真抓好组织实施。

固原市人民政府办公室2022年9月19日固原市行政规范性文件合法性审核办法（试行）第一条为规范行政规范性文件合法性审核工作，推进依法行政，加快建设法治政府，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）和《自治区人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》（宁政办发〔2019〕26号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内行政规范性文件合法性审核工作。

法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

第三条行政规范性文件合法性审核工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，遵循维护法制统一、政令统一、科学民主、公平公正、权责一致、运行高效和有错必纠的原则。

固原市人民政府办公室关于进一步加强耕地保护工作的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.28•【字号】固政办发〔2023〕33号•【施行日期】2023.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文固原市人民政府办公室关于进一步加强耕地保护工作的通知各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、直属事业单位: 为深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作的重要论述和指示批示精神，全面加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。

依据《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（中发〔2023〕1号）、《中共中央关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）、《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）、《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）等文件精神，现就进一步加强全市耕地保护工作相关事宜通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于耕地保护工作的决策部署，坚持最严格的耕地保护制度，强化永久基本农田特殊保护意识，落实“党政同责、一票否决、终身追责”要求，压紧压实各级保护主体责任，牢固树立耕地保护目标责任意识、法律意识和全民参与意识，采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全面提升耕地质量，构建耕地保护工作新机制，确保全市耕地保有量持续稳定在487.21万亩以上，永久基本农田保护面积持续稳定在401.59万亩以上，耕地质量逐步提升，耕作环境明显改善。

二、主要任务（一）充分发挥国土空间规划管控作用。

严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”划定成果。

固原市人民政府办公室关于2011年7－12月份市政府门户网站政民互动栏目信件回复情况的通报【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】固政办发[2012]6号【发布部门】固原市政府【发布日期】2012.01.17【实施日期】2012.01.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10固原市人民政府办公室关于2011年7－12月份市政府门户网站政民互动栏目信件回复情况的通报（固政办发〔2012〕6号）各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构：市政府网站“政民互动”栏目是推进政务公开，加强政府与社会良性互动的重要窗口。

市委、政府主要领导高度重视， 2011年市政府第75次常务会议明确提出要办好“政民互动”栏目，妥善答复群众向市政府领导反映的情况和问题。

去年以来，市政府门户网站“政民互动”栏目的信件办结率和办理质量明显提高，绝大多数群众诉求得到了及时有效的处理，“政民互动”栏目在公众心目中的影响力大幅度提升。

根据《固原市人民政府办公室关于进一步加强政府门户网站政民互动栏目回复工作的通知》（固政办发〔2011〕126号）文件精神，现将2011年7－12月份“政民互动”办理回复情况通报如下：一、来信基本情况自2011年7月20日至12月31日，固原市政府门户网站“政民互动”栏目共收到各类网民投诉、咨询、求助及建议等信件1080件，其中无效信件157件，有效信件923件。

其中，市长信箱和市政府办受理的信件分别为223件和159件，全部予以了明确的答复，办结率100%；各地区、市直各部门（单位）办理的信件共计541件，办结536件，办结率99%。

总体上，公众来信办理及时、内容答复明确、办理质量较高。

办理好的单位有原州区人民政府、彭阳县人民政府、城市管理局局、公安局、住房和城乡规划建设局、人力资源和社会保障局等。

办理较差的单位有西吉县人民政府，信件办理不及时，有47%的信件在年底考核时才突击进行了答复，且信件答复内容敷衍简单，没有调查过程、具体措施、进展情况和结果反馈等。

固原市人民政府办公室关于印发《法治政府建设“八大行动（2024年）”任务清单》的通知
文章属性
•【制定机关】固原市人民政府办公室
•【公布日期】2024.04.07
•【字号】固政办发〔2024〕7号
•【施行日期】2024.04.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
固原市人民政府办公室关于印发《法治政府建设“八大行动
（2024年）”任务清单》的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、直属事业单位：
《法治政府建设“八大行动（2024年）”任务清单》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

固原市人民政府办公室
2024年4月7日法治政府建设“八大行动（2024年）”任务清单。

固原市人民政府办公室关于2012年10—12月份市政府门户网站“政民互动”栏目信件回复情况的通报
文章属性
•【制定机关】固原市人民政府
•【公布日期】2013.01.15
•【字号】固政办发[2013]7号
•【施行日期】2013.01.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
固原市人民政府办公室关于2012年10—12月份市政府门户网站“政民互动”栏目信件回复情况的通报
（固政办发〔2013〕7号）
各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构、事业单位：
根据市政府网站“政民互动”栏目办理规定和督办要求，现将2012年10-12月份“政民互动”办理回复情况通报如下：
2012年10月1日至12月31日，固原市政府门户网站“政民互动”栏目共受理网民各类投诉、咨询、求助及建议等信件1140件，其中无效信件404件，有效信件736件。

其中，市长信箱和市政府办办理的信件分别为137件和78件，全部予以办理，办结率100%；各县（区）、市直各部门（单位）办理的信件共计521件，办结521件，办结率100.0%。

本季度各县（区）、市直各部门（单位）信件办理效率和质量都有明显提高，群众满意度较高。

希望各县（区）政府、市直各部门（单位）认真对待通报情况，继续努力，进一步提高信件办理效率和质量，争取2013年信件回复办理工作有新的突破，再上
新的台阶，真正把我市“政民互动”栏目办成一个公众认可、市民满意的窗口。

附件：固原市政府门户网站“政民互动”栏目办理情况统计表（略）
固原市人民政府办公室
2013年1月15日。

固原市人民政府办公室关于印发《固原市政府信息公开工作考核实施细则》的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府•【公布日期】2012.09.29•【字号】固政办发[2012]130号•【施行日期】2012.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文固原市人民政府办公室关于印发《固原市政府信息公开工作考核实施细则》的通知（固政办发〔2012〕130号）各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构：现将《固原市政府信息公开工作考核实施细则》印发给你们，请认真贯彻实施。

固原市人民政府办公室2012年9月29日固原市政府信息公开工作考核实施细则第一条为进一步推进全市政府信息公开工作，切实保障公民的知情权、参与权和监督权，促进政府工作公开、透明和规范，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《宁夏回族自治区政府信息公开工作考核办法》（宁政办发〔2012〕142号）等有关规定，结合我市实际情况，制定本细则。

第二条各县区、本市各级行政机关和法律、法规授权的具有行政管理职能的组织适用本细则。

第三条政府信息公开工作考核应当坚持公正、公开、实效的原则。

第四条市政府办负责全市政府信息公开工作考核的组织、协调和指导，对各县（区）人民政府及市政府部门（含政府组成部门、政府直属机构、政府部门管理机构、承担行政职能的事业单位，下同）的政府信息公开工作进行考核。

第五条政府信息公开工作的考核标准：组织机构明确，公开制度完善，工作责任清楚；公开内容准确、规范、全面，公布及时；效果明显，公众给予积极评价。

第六条政府信息公开工作考核的主要内容包括（详见附件）：（一）组织机构建设情况。

建立健全政府信息公开工作机构，明确专人负责，定期更新公开信息。

（二）配套制度制定执行情况。

有完备的政府信息公开工作各项制度，并对照执行。

（三）主动公开工作情况。

有完整的政府信息公开指南，目录分类全、符合规范。

属主动公开的政府信息，应当自政府信息正式形成或变更之日起20个工作日内予以公开，同时提交给本级档案馆、公共图书馆。

固原市人民政府办公室关于印发《固原市12345政务服务便民热线运行管理实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.20•【字号】固政办发〔2022〕41号•【施行日期】2022.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文固原市人民政府办公室关于印发《固原市12345政务服务便民热线运行管理实施细则（试行）》的通知各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、直属事业单位，市属国有企业：《固原市12345政务服务便民热线运行管理实施细则（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

固原市人民政府办公室2022年9月20日固原市12345政务服务便民热线运行管理实施细则（试行）目录第一章总则第二章职责分工第三章受理范围第四章工作流程第五章知识库管理第六章数据管理第七章督办考核第八章附则第一章总则第一条为建设人民满意的服务型政府，畅通政府与企业和群众互动渠道，加强我市政务服务便民热线运行管理，规范政务服务便民热线事项办理，保障企业和群众合法权益，根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）和《宁夏回族自治区12345政务服务便民热线运行管理办法（试行）》（宁政办发〔2022〕30号）要求，结合我市实际，制定本细则。

第二条固原市12345政务服务便民热线（以下简称固原市12345热线）受理我市政务服务、便民服务领域有关事项。

第三条固原市12345热线运行管理适用本细则，法律、法规、规章、规范性文件另有规定的，从其规定。

第四条固原市12345热线按照“一个号码服务，统一平台受理，各级依责办理”的运行模式，通过人工电话和微信、网站、移动客户端等全媒体渠道以及国家互联网+督查、一体化政务服务等平台，受理企业和群众提出的咨询、求助、投诉、建议、举报等诉求，提供“7×24小时”全天候人工服务。

固原市人民政府关于进一步加强固原市行政服务中心管理及实施网上审批工作的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府•【公布日期】2011.07.27•【字号】固政发[2011]111号•【施行日期】2011.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文固原市人民政府关于进一步加强固原市行政服务中心管理及实施网上审批工作的通知（固政发〔2011〕111号）市政府各部门、直属机构、事业单位：市行政服务中心自成立运行以来，在促进政府职能转变、提高行政效能、提升服务水平等方面发挥了重要作用。

但从目前运行情况来看，还存在一些管理不到位、职责不明确、机制不健全、设施不够完善等问题。

这些问题的存在直接影响和制约着行政服务中心职能的有效发挥和网上审批的有效开展。

为进一步推进行政服务中心各项管理工作的规范、高效运行和网上审批工作的顺利推进。

根据《自治区人民政府办公厅关于进一步规范全区行政服务中心建设的意见》（宁政办发〔2009〕168号）和《自治区人民政府关于印发全区政务服务审批及区市县乡四级政务服务网络建设工作方案的通知》（宁政发〔2010〕76号）文件要求。

结合我市实际，就进一步加强市行政服务中心管理，做好网上审批工作有关事宜通知如下：一、增强意识，转变观念，提高对网上审批工作重要性认识推进网上审批和电子监察系统建设，是建立网络化政府管理新模式的主要趋势，也是政府从严治政、加强自身建设的根本要求。

推进网上审批和电子监察系统建设应运，能有效减少行政工作中的随意性，切实保障群众的知情权、监督权等合法权益；能有效缩短审批时限，提高审批时效，促使行政审批由内部进行向公开操作转变；能有效促使行政监察由事后监察为主向事前、事中、事后监察相结合转变，对于从源头上遏制腐败，具有十分重要的意义。

因此，各部门（单位）要充分认识抓好这项工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，加快推进网上审批和电子监察系统建设的应用。

固原市人民政府办公室关于印发固原市2022年政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.26•【字号】固政办发〔2022〕27号•【施行日期】2022.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文固原市人民政府办公室关于印发固原市2022年政务公开工作要点的通知各县（区）人民政府，市档案局、公务员局、新闻出版局、民族宗教事务局，市政府各部门、派出机构、事业单位：现将《固原市2022年政务公开工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

固原市人民政府办公室2022年5月26日固原市2022年政务公开工作要点做好2022年政务公开工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧扣《自治区人民政府办公厅关于印发全区2022年政务公开工作要点的通知》（宁政办发〔2022〕29号）文件精神，聚焦市委、市政府中心工作，夯实工作基础、深化公开内容、提升解读质量、启动试点创新、推动职能转变、强化监督保障，全力发挥以公开促落实、强监管的积极作用，助力经济平稳健康发展，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。

一、夯实工作基础（一）加强主动公开内容管理。

落实网络意识形态责任制要求，加强政府网站和政务新媒体内容管理，坚持24小时读网，抓好源头找错纠错，确保信息发布内容准确、导向正确。

强化政府网站稿源互通，协同保障政务新媒体内容建设，提高信息原创比例。

从严审核、审慎发布未成年人信息，依法公布公民个人信息，采取去标识化、删除或遮盖等手段妥善处置现有身份证号、手机号码、金融账户、家庭住址等公民个人信息，切实保护公民隐私。

（二）提升依申请公开办理能力。

各县（区）、各部门政府信息公开申请要严格按照《宁夏回族自治区政府信息公开申请办理规范》办理，依法收取信息处理费的按照《政府信息公开信息处理费管理办法》执行。

固原市人民政府办公室关于进一步加强和改进行政应诉工作的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府办公室•【公布日期】2022.11.08•【字号】固政办发〔2022〕49号•【施行日期】2022.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文固原市人民政府办公室关于进一步加强和改进行政应诉工作的通知各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、直属事业单位：为全面推进依法行政、加快法治政府建设进程，进一步加强和改进行政机关行政应诉工作，保障《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）有效实施，不断提升行政应诉能力和水平，根据《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》和《自治区人民政府办公厅关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》，结合固原市实际，现将有关事项通知如下。

一、高度重视行政应诉工作行政诉讼是解决行政争议，保护公民、法人和其他组织合法权益，监督行政机关依法行使职权的重要法律制度，在保障和促进依法行政，建设法治政府方面发挥着十分重要的作用。

各县（区）、各部门要在习近平法治思想的指导下，从协调推进“四个全面”战略布局高度，充分认识加强和改进行政应诉工作对于依法及时有效化解社会矛盾纠纷、规范行政行为、加强政府自身建设的重要意义。

全市各级党政机关主要负责人要切实担负起推进法治建设第一责任人职责，充分发挥“关键少数”作用，坚持以问题为导向，主动作为，完善举措，健全机制，强化考核，把加强和改进行政应诉工作提上重要议事日程，切实抓紧抓好。

二、行政应诉人员及适用案件范围和工作职责（一）出庭应诉人员范围。

1. 出庭应诉的行政机关负责人范围。

行政机关的正职、副职负责人，参与分管被诉行政行为实施工作的副职级别的负责人以及其他参与分管的负责人。

行政机关的正职负责人不能出庭应诉的，可以由分管被诉行政行为所涉职责领域的副职负责人出庭应诉。

被诉行政机关确定的分管行政事务的党委委员、党组成员、享受职级待遇的调研员等出庭应诉的，可以视为行政机关负责人出庭应诉。