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关于大连长兴岛临港工业区住房保障规划探讨摘要:本文针对长兴岛临港工业区在保障性住房的实际发展情况,提出编制保障性住房规划的发展思路、发展目标、年度建设任务、重大政策和保障措施。
关键词:保障性住房发展思路保障措施长兴岛临港工业区成立以来,基础设施日趋完善,城市面貌焕然一新,人民群众生活质量明显改善,发展速度位居辽宁沿海经济带之首,实现了开发建设的第一步跨越。
长兴岛临港工业区在保障性住房的发展建设上取得了一定的成绩,保证了大型企业职工、动迁户中的中低收入家庭保障性住房的建设,但类型上还很单一,如中小企业职工的保障住房及廉租房等方面的建设上还属于空白,没有制定一套完整的政策措施,保证和促进我区保障性住房的健康发展,因此,编制保障性住房规划和制定一套完善的政策措施十分必要。
1 发展思路规划期内将参考以下两种保障性住房供应方式。
1.1 政府集中建设政府投资或开发商自筹资金(政府招标确定有资质的开发商),市场化运作,在保障性住房规划地块内集中建设保障性住房,通过保障性住房的出售和政策性租赁住房的租金逐步回收投资成本。
1.2 在普通商品房和动迁房中配建规划期内,在房地产开发项目的经营性用地和动迁房年度供地计划中,统筹安排各类保障性住房的结构比例,列入土地拍卖出让的前置条件。
配建完成后,由政府回购,作为保障性住房用于解决住房困难人群的住房问题。
2 发展目标2011年底,对申请廉租住房保障的城市低保家庭做到应保尽保;至规划期末2015年,建立完善的由廉租房、限价房、实物回迁安置房组成的分层次、多形式的住房保障体系,基本解决我区保障性住房需求问题,逐步实现居者有其屋的目标。
2.1 保障方式和保障对象保障方式以廉租房、经济适用房为主,政策性租赁房(含农民工公寓)为补充。
(1)实物回迁安置房:用于满足中低收入回迁户的住房困难家庭,购房人拥有产权。
(2)限价房:主要满足企业务工人员家庭中低收入户、含引进人才家庭,控制户型、控制售价,购得房屋性质为保障性住房,购房人拥有有限产权。
大连市人民政府办公室关于规范市内四区国有建设用地收储补偿工作的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府办公室关于规范市内四区国有建设用地收储补偿工作的指导意见各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：为进一步加大土地收储工作力度，规范国有建设用地收储补偿工作，促进我市土地收储工作顺利开展，同时保障被收储土地权利人合法权益，确保土地收储补偿公平合理，根据《土地储备管理办法》（国土资规〔2017〕17号），结合目前土地收储市场情况，经市政府同意，现提出以下意见。
一、适用范围在大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（统称市内四区）区域内的国有建设用地上进行土地收储活动，适用本意见。
其他区市县、先导区可参照执行。
二、补偿原则土地收储补偿工作应遵循集体决策、程序正当、公平合理的原则，补偿标准应尊重市场规律，有利于支持实体经济发展。
三、补偿范围对被收储人的补偿范围包括：土地使用权、地上建（构）筑物、绿化树木、无法恢复使用的机器设备、机器设备等搬迁费用、因土地收储造成的停产停业损失以及其他依法应给予的补偿。
被收储人按约定期限腾退交付净地的，应给予搬迁奖励。
四、补偿方法（一）住宅类。
1.已登记住宅补偿。
对收储土地上住宅及其土地使用权的补偿，按照《大连市人民政府关于国有土地上房屋征收与补偿工作的实施意见》（大政发〔2012〕28号）和《大连市市区国有土地上房屋征收补偿安置和补助（补贴）、奖励若干问题的规定》（大政办发〔2013〕51号）有关规定执行。
2.未登记住宅补贴。
对被收储人具有市内四区或高新区常住户口，房屋用于自住，屋檐高度超过 2.2米（含），结构为捣制砖混、预制砖混或砖石木瓦结构的未登记住宅，按下列标准给予货币化补贴：（1）已依法取得建设工程规划许可证及施工批准手续，并按照其规定建成，但未办理登记的，按照已登记住宅补偿标准的95%给予补贴；（2）1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前建成的，按照已登记住宅补偿标准的90%给予补贴；（3）1990年4月1日至2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行前建成的，按照已登记住宅补偿标准的70%给予补贴；（4）2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行后建成的和未超过批准期限的临时建筑，按照房屋重置价格给予补贴，评估的房屋重置价格低于2000元/平方米的，按照2000元/平方米给予补贴；（5）临时建筑超过批准期限、已被政府行政主管部门或执法部门认定为违法建筑、已被政府行政主管部门或执法部门予以行政处罚或行政强制执行的,原则上不予补贴。
长兴岛经济区是在大连瓦房店长兴岛镇基础上发展起来的，目前长兴岛经济区人口约10万，其中本地人口数量约占总人口数量60%，大多居住在长兴岛本岛。
当前，长兴岛经济区处于临港工业驱动下的城市开发建设阶段，已开发建设用地约40 k m 2，建成区主要集中在长兴岛，西中岛正在成为当前开发建设热点，交流岛、骆驼岛、凤鸣岛尚未开发。
建成区空间发展呈现产业沿岸线集聚、城市生活沿城八公路集聚发展状态。
长兴岛经济区石化、船舶制造为支柱的产业格局初见雏形，恒力化工、浦项制铁、大连船舶重工等国内外知名企业入驻长兴岛石化区。
该文通过对长兴岛现状综合交通的调研，分析总结存在的交通问题，为长兴岛交通的未来发展提供调整依据。
1 对外交通分析长兴岛经济区处于地理空间的边缘，区域交通网络末梢，对外交通走廊“挂”靠于沈大交通运输走廊。
铁路方面，长兴岛经济区已建成南疏港铁路，该条铁路线与瓦长铁路、哈大铁路衔接形成往沈阳、大连方向的对外货运通道。
对外客运通过瓦房店西站利用哈大客运专线与沈阳、大连市区方向联系，南疏港铁路上的南窑客运站正在建设中。
公路方面，公路交通是长兴岛经济区现状主要对外交通方式。
往大连中心城区方向主要是利用皮长高速转沈海高速（国家高速），出行时长接近90 m i n；往瓦房店方向利用城八线、瓦交线两条普通公路，出行时长约60 m i n；往沈阳方向利用城八线或瓦交线转沈海高速；往普兰店方向利用皮长高速和滨海公路。
长兴岛平日对外机动车交通量达1.3万p c u/日，出行方向以瓦房店方向为主，占52%，大连中心城区方向占48%。
2 内部交通分析城市道路方面，长兴岛经济区内部路网体系已初步形成，由南疏港快速路、城八线、景杭路、滨海公路为主构成路网骨架。
全区道路总里程约530 k m，其中长兴岛道路长度约380 k m，约占经济区路网总长度的72%，长兴岛北部综合区和装备制造产业区两个功能区内部路网已按照原有规划逐步实施，路网实现率分别为75%和54%。
董锋与大连长兴岛经济区管理委员会渔业行政确认纠纷上诉案【案由】国家赔偿行政赔偿一并行政赔偿农业渔业【审理法院】辽宁省高级人民法院【审理法院】辽宁省高级人民法院【审结日期】2020.12.17【案件字号】(2020)辽行终173号【审理程序】二审【审理法官】康宪雷禹政一吴晓红【审理法官】康宪雷禹政一吴晓红【文书类型】判决书【当事人】董锋;大连长兴岛经济区管理委员会;大连长兴岛经济区交流岛街道办事处;大连长兴岛开发建设投资有限公司【当事人】董锋大连长兴岛经济区管理委员会大连长兴岛经济区交流岛街道办事处大连长兴岛开发建设投资有限公司【当事人-个人】董锋【当事人-公司】大连长兴岛经济区管理委员会大连长兴岛经济区交流岛街道办事处大连长兴岛开发建设投资有限公司【代理律师/律所】孟强辽宁新世纪律师事务所;王莉辽宁同泽律师事务所;拜然然辽宁同泽律师事务所【代理律师/律所】孟强辽宁新世纪律师事务所王莉辽宁同泽律师事务所拜然然辽宁同泽律师事务所【代理律师】孟强王莉拜然然【代理律所】辽宁新世纪律师事务所辽宁同泽律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】董锋;大连长兴岛经济区管理委员会【被告】大连长兴岛经济区交流岛街道办事处;大连长兴岛开发建设投资有限公司【本院观点】《国土资源部、国家海洋局关于加强围填海造地管理有关问题的通知》第四条规定，围填海造地用于建设的，分为按区域成片开发建设和单个项目建设两种方式。
【权责关键词】行政确认合法违法侵犯财产权受案范围第三人直接证据举证责任驳回诉讼请求改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审法院经审理查明的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，《国土资源部、国家海洋局关于加强围填海造地管理有关问题的通知》第四条规定，围填海造地用于建设的，分为按区域成片开发建设和单个项目建设两种方式。
对区域成片开发建设的，由同级政府作为实施主体，编制区域用海规划，具体项目依法履行围填海审批手续后组织实施，形成的土地按具体项目依法履行土地供应手续。
建在城市绿洲中的商业街——大连长兴岛长岭回迁商业小区规划设计张险峰;韩波;杨帆【摘要】在商品经济带来的巨大消费潜力与竞争的情况下,通过将整个商业区打造为绿色商业公园,突出其中间带状城市绿色景观带的空间设计方法,构建休闲,购物,娱乐,商住为一体的一站式购物街区,使长兴岛商业新区形成一定的区域特色,聚集人气,成为商业中的公园,公园中的商业.【期刊名称】《华中建筑》【年(卷),期】2010(028)011【总页数】4页(P50-53)【关键词】绿色商业公园;区域特色;带状商业;岛式商业;核心式商业【作者】张险峰;韩波;杨帆【作者单位】大连理工大学建筑与艺术学院,116023;大连理工大学建筑与艺术学院,116023;大连理工大学建筑与艺术学院,116023【正文语种】中文【中图分类】TU247基地位于长兴岛临港工业区综合产业区，城八线北，五号路西，一号路南。
地势基本平坦，北高南低。
其东侧与北侧为居住用地，其南侧道路城八线为城市快速路，五号路与一号路为城市主干道。
基地车行入口设于东侧与北侧，人行入口分布于各个方向。
市政设施配套齐全，工程地质情况良好（图1）。
根据长兴岛未来的发展以及目前的现状，设计中拟采用带状商业、岛式商业以及核心式商业相结合的综合性商业布局模式。
沿城八线布局为带状商业街，具有购物的连续性；沿一号路布局为岛状商业街，具有商业的多维性；沿五号路布局为核心式商业，具有商业的整体性。
东侧三幢高层商住公寓提升了该区域的景观品质，形成富有韵律感的城市空间，同时也丰富了该区域的功能配置。
在三部分商业的核心布置为城市绿化景观带，采用流线式与岛式相结合的绿化景观，可供人们休憩、活动，与商业形成功能的互补，具有拉动人气，提升城市绿化环境景观的作用（图2-4）。
场地结合周边道路现状，分别在东侧与北侧设机动车出入口，并在场地内形成环路。
停车场一部分沿店铺设置，一部分设置于东西两端，一部分设置于综合商业的地下一、二层。
李兴兵与大连市公安局长兴岛分局治安处罚纠纷上诉案【案由】行政行政管理范围行政作为公安治安行政行政行为种类行政处罚行政行政行为种类行政复议【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审结日期】2020.04.13【案件字号】(2020)辽02行终70号【审理程序】二审【审理法官】刘杰胡俊杰马小红【审理法官】刘杰胡俊杰马小红【文书类型】判决书【当事人】李兴兵;大连市公安局长兴岛分局;大连市公安局;申世锦【当事人】李兴兵大连市公安局长兴岛分局申世锦【当事人-个人】李兴兵申世锦【当事人-公司】大连市公安局长兴岛分局大连市公安局【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】李兴兵;申世锦【被告】大连市公安局长兴岛分局【本院观点】根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。
正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为。
【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法罚款行政拘留拘留户籍所在地第三人复议机关物证质证证据确凿证据不足行政复议缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审行政不作为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-08-21 18:48:13李兴兵与大连市公安局长兴岛分局治安处罚纠纷上诉案辽宁省大连市中级人民法院行政判决书(2020)辽02行终70号上诉人（原审原告）李兴兵，男，1977年9月27日出生，汉族，系长兴岛街道海上村委会治保主任、民兵连长、调解主任，住大连长兴岛经济区。
被上诉人（原审被告）大连市公安局长兴岛分局，住所地大连长兴岛经济区海上村。
法定代表人蒋苏东，该局局长。
委托代理人高永生，该局工作人员。
委托代理人贺永春，该局工作人员。
被上诉人（原审被告）大连市公安局，住所地大连市西岗区人民广场某某。
大连长兴岛经济区管理委员会关于印发《大连长兴岛经济区被征地农民社会保障暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】大连长兴岛经济区管理委员会•【公布日期】2017.04.20•【字号】大长管发〔2017〕23号•【施行日期】2017.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文关于印发《大连长兴岛经济区被征地农民社会保障暂行办法》的通知大长管发〔2017〕23号区直属各部门、各单位，西中岛园区管委会，省市驻区各部门：《大连长兴岛经济区被征地农民社会保障暂行办法》业经区管委会主任办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
大连长兴岛经济区管理委员会2017年4月20日大连长兴岛经济区被征地农民社会保障暂行办法第一章总则第一条为进一步加强我区社会保障体系建设，完善我区社会保障制度，更好地维护被征地农民的合法权益，促进和谐海岛建设，根据《辽宁省被征地农民社会保障暂行办法》（辽政办发〔2005〕81号）和《关于贯彻落实〈辽宁省被征地农民社会保障暂行办法〉的通知》（大政办发〔2006〕171号）有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法所称被征地农民社会保障制度，是指长兴岛经济区管委会将农村集体所有土地征为国有后，为妥善解决这一区域内被征地农民养老、医疗和就业等问题，建立的社会保障制度。
第三条被征地农民社会保障工作应坚持生存和发展相结合，公平和效率相统一；保障水平与经济发展水平相适应；多渠道筹集资金；政府能承受，被征地农民能接受；公正、公开；因地制宜、分类指导、突出重点、统筹兼顾；制度设计既要有别于城镇职工社会保险，又要与城镇职工社会保险相衔接的原则。
第二章被征地农民养老保障第四条长兴岛经济区区域内，土地全部或60%及以上被征收或征用的，享有第二轮土地承包资格的家庭中年龄满16周岁及以上的在籍农业人口。
女年满40周岁、男年满45周岁以上的（以下简称“4045”人员），应全部纳入被征地农民养老保障范围，其他人员是否纳入养老保障范围，需征得农民本人同意。
周涛、大连长兴岛经济区管理委员会城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政裁定书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设其他【审理法院】辽宁省高级人民法院【审理法院】辽宁省高级人民法院【审结日期】2020.10.29【案件字号】(2020)辽行终1245号【审理程序】二审【审理法官】孙弘达刘毅席铁斌【审理法官】孙弘达刘毅席铁斌【文书类型】裁定书【当事人】周涛;大连长兴岛经济区管理委员会【当事人】周涛大连长兴岛经济区管理委员会【当事人-个人】周涛【当事人-公司】大连长兴岛经济区管理委员会【代理律师/律所】姜天岳辽宁槐城律师事务所【代理律师/律所】姜天岳辽宁槐城律师事务所【代理律师】姜天岳【代理律所】辽宁槐城律师事务所【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】周涛【被告】大连长兴岛经济区管理委员会【本院观点】在大连××岛经济区管理委员作出案涉通知前，案外人大连市国土资源和房屋局已经对上诉人周涛作出行政处罚决定，责令其将案涉土地退还至大连××岛经济区交流岛街道桑屯村委会。
【权责关键词】行政处罚行政强制合法违法罚款不产生实际影响的行为管辖证明驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明，原审认定的事实属实，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，在大连××岛经济区管理委员作出案涉通知前，案外人大连市国土资源和房屋局已经对上诉人周涛作出行政处罚决定，责令其将案涉土地退还至大连××岛经济区交流岛街道桑屯村委会。
本案中，在案涉行政处罚决定未经法定程序被撤销的情况下，周涛负有依照该生效决定自行拆除案涉土地上的建筑物和附属设施等地上附着物，并将案涉土地交付给大连××岛经济区交流岛街道桑屯村委会的义务。
大连××岛经济区管理委员作出案涉通知，旨在督促周涛履行上述义务的辅助行为，并未对其设定新的义务。
大连长兴岛经济区劳动人事局、倪世军劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政确认【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审结日期】2020.10.16【案件字号】(2020)辽02行终471号【审理程序】二审【审理法官】张国华徐建海胡俊杰【审理法官】张国华徐建海胡俊杰【文书类型】判决书【当事人】大连长兴岛经济区劳动人事局;倪世军;任家纬;宁波海天精工股份有限公司【当事人】大连长兴岛经济区劳动人事局倪世军任家纬宁波海天精工股份有限公司【当事人-个人】倪世军任家纬【当事人-公司】大连长兴岛经济区劳动人事局宁波海天精工股份有限公司【代理律师/律所】刘志永辽宁港源律师事务所;樊启传辽宁港源律师事务所【代理律师/律所】刘志永辽宁港源律师事务所樊启传辽宁港源律师事务所【代理律师】刘志永樊启传【代理律所】辽宁港源律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】大连长兴岛经济区劳动人事局;宁波海天精工股份有限公司【被告】倪世军;任家纬【本院观点】根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，上诉人大连长兴岛经济区劳动人事局负责其辖区内的工伤保险工作，具有对其管辖范围内的用人单位或个人提出的工伤认定申请进行审核并作出工伤认定决定的法定职责。
【权责关键词】行政确认合法违法管辖第三人举证责任证据确凿证据不足缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审判决认定的基本事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，上诉人大连长兴岛经济区劳动人事局负责其辖区内的工伤保险工作，具有对其管辖范围内的用人单位或个人提出的工伤认定申请进行审核并作出工伤认定决定的法定职责。
本案争议的焦点在于任进华在公司宿舍被发现死亡是否符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定的职工在工作时间和工作岗位突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤的条件。
辽宁省人民政府办公厅关于成立长兴岛自由贸易园区
推进工作领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】辽宁省人民政府
•【公布日期】2011.04.09
•【字号】辽政办发[2011]18号
•【施行日期】2011.04.09
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】商务综合规定
正文
辽宁省人民政府办公厅关于成立长兴岛自由贸易园区推进工
作领导小组的通知
（辽政办发〔2011〕18号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为推进长兴岛自由贸易园区申报工作，省政府决定成立长兴岛自由贸易园区推进工作领导小组。
领导小组组成人员如下：
组长：邴志刚副省长
常务副组长：李万才大连市市长
副组长：王金笛省外经贸厅厅长
XXX 大连海关关长
曹爱华大连市副市长
成员：周喜鼎省发展改革委副主任
金允坤省财政厅副厅长
刘文省外经贸厅副厅长、省开放办副主任
贾魏省政府金融办副主任
卢松省政府发展研究中心主任
朱云省地税局副局长
孙培山省国税局副局长
高顺东长兴岛临港工业区管委会副主任
领导小组办公室设在省外经贸厅，办公室主任由刘文同志兼任。
二○一一年四月九日。
大连长兴岛水库移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2006—2010）报告大连长兴岛临港工业区管委会二OO七年四月二日目录第一章基本情况 (2)第一节水利工程建设基本情况 (2)第二节移民实施与后期扶持情况 (3)第三节我区社会经济状况和发展规划（略） (3)第二章移民社会经济现状 (4)第一节移民人口及分布情况（乡、村、组） (4)第二节移民经济社会与资源状况 (6)第三节移民基础设施现状 (7)第四节库区环境现状 (7)第五节移民安置区存在的主要问题 (8)第三章规划的指导思想、原则、规划依据 (8)第一节规划的指导思想和原则 (8)第二节规划的依据 (9)第三节规划范围、任务和目标 (9)第四节规划的技术路线（略） (10)第四章基本口粮田及农田水利设施配套项目规划 (10)第五章基础设施规划 (11)第一节规划范围的基本情况和规划的具体内容 (11)第二节投资估算 (11)第六章生态建设及环境保护规划（略） (12)第七章生产开发规划（略） (12)第八章劳动力就业技能培训和职业教育规划 (12)第一节移民培训需求 (12)第二节培训范围、内容、方式 (13)第三节培训资金需求和筹措 (14)第四节培训的经济及社会效益评价 (15)第九章项目投资估算及资金筹措方案 (15)第十章实施效果总体评价 (16)第十一章实施进度计划及分年投资计划 (17)第十二章规划实施的保证措施 (18)第一节组织机构与管理职责 (18)第二节监督保障体系 (19)第十三章中长期及远期规划（略） (20)第一章基本情况长兴岛位于渤海湾，瓦房店市西侧，四面环海，北侧岸线为复州湾，南侧岸线为葫芦山湾，东侧大桥与大陆相连。
全岛面积为252平方公里，是长江以北第一大岛，全国第五大岛。
人口5.7万（含交流岛乡1.5万人），辖21个村，167个自然屯。
2002年经辽宁省政府批准为省级开发区。
长兴岛经济发展优势是客观存在的，但这些优势如何转变成经济优势，保持持续发展势头还有一定的差距，城镇基础设施薄弱，近几年来虽经不断发展，但仍有许多后续工程和配套设施需要完善。
如“引东入岛”管线工程、排水系统，以及污水处理厂工程、道路改造工程等，存在的主要问题是基础设施建设资金不足，农民经济收入较低等，都是制约城镇发展不可忽视的因素。
第一节水利工程建设基本情况2000年以来我区水利工程建设与相关措施如下：①加大对基础设施建设的投入力度，启动引调水工程和交通建设工程。
②重新划分土地，使土地的承包使用尽可能的均衡化。
③建设“引莲入岛”引水工程。
铺设管道，建净水厂，同时在部分地区打深水井，建立泵站并与引水工程管网相连接，稍稍缓解了用水紧张的压力。
④建设新“城八线”公路，和其它乡级公路。
区管委会多方筹集资金修建了新“城八线”公路，并在各乡镇修建等级公路与“城八线”公路相连接，方便群众出行。
⑤改造基本口粮田，兴建农田水利设施，进行科技扶持，引进优良高产品种。
为了解决部分贫瘠土地产量低的问题，区管委会修建一批农田水利设施，把旱地改成水浇地，铺设管线进行农业灌溉。
并对农民进行科技扶持，更新农产品品种。
以上项目投资见表1。
表1 2000年以来投资项目表单位（万元）第二节移民实施与后期扶持情况自从1925年以来，陆续有各地的水库移民迁至我区，区政府也积极响应国家妥善安置库区移民的精神号召，尽最大能力给予移民政策等相关方面扶持、妥善安置，但毕竟财力、物力有限，有些方面依然做得不够，一些基础设施薄弱不完善，资源不足等问题就突显出来，这些问题是库区移民目前面临的困难，政府也想方设法帮助移民解决。
第三节我区社会经济状况和发展规划（略）第二章移民社会经济现状第一节移民人口及分布情况（乡、村、组）我区现今安置的库区移民全部是外迁移民，共68人。
此次进行扶持的移民来自十四个水库。
从1925年开始陆续有库区移民来到长兴岛，其中北大河水库、大西山水库、龙王塘水库、洼子店水库，四个水库全部为现状人口共429人，（北大河水库175人、大西山水库85人，龙王塘水库93人，洼子店水库76人）分布在各村屯。
目前，我区大中型水库移民已基本融入当地的经济生活当中，与当地居民和平共处，共享资源。
此次涉及到的移民村有：新港村、长岭村、三咀村、三堂村、沙包村、世耀村、海上村、广福村、（交流岛乡）前哨村、西海头村、北炭窑村、交流岛村、向阳村、桑屯村、朝阳村、大山村，共有移民人员68人，其中原迁人员52人，项目扶持人员16人。
长兴岛共有外迁移民497人。
表2 长兴岛临港工业区2006年6月30日前移民基本状况表3 交流岛乡表4 长兴岛临港工业区移民基本状况第二节移民经济社会与资源状况长兴岛临港工业区位于辽东半岛、大连市渤海一侧海岸线的中段，海上南距旅行顺59海里，北距营口港约101海里，陆上南距大连130公里，北距沈阳292公里，距离沈大高速29公里，全岛面积252.5平方公里，东西长30公里，南北宽11公里，环岛岸线91.6公里，所属海域100公里，滩涂15平方公里。
长兴岛属温带大陆性季风气候，气候较温和全年平均气温10℃平均风速4.5米/秒。
无霜期180天左右，最大冻土层深度101厘米，年降雨量600毫米左右，平均日照时数2735小时，年平均相对湿度67%，平均雾日18.3天。
海洋资源的优势明显，风力资源日照资源丰富，长兴岛淡水总量为5510万m3其中，地表水资源763.9万m3。
我区的通讯设施齐全，教育体系完备，医疗保障体系健全，国家一级公路“城八线”直插八岔沟港。
2006年我区国民生产总值38.2亿元，完成固定资产投资13.5亿元，财政预算1.8亿元。
第三节移民基础设施现状目前来看，前阶段的改造建设成果十分显著，群众反映非常好，引水工程的启动缓解了目前用水紧张的压力，保证人饮水的标准，保证人饮水安全，但是部分比较偏远的移民村饮水问题还没有解决，水质达不到标准。
下一步应该加大投资力度使引水工程的一系列配套设施更加完善。
道路建设也要加快进度。
只有交通发达了，才能保证经济快速平稳发展，所以说交通便利是支持经济发展的重要因素之一。
在交通建设方面，我区取得了一些成效，但是比较偏远的几个移民村道路等级不够，一到雨季出行非常困难，给当地群众生产生活带来很多不便。
口粮田改造已完成，但水源无法保证，主要问题是配套水利设施不健全，满足不了灌溉需要。
地下水还未完全开发利用，天然降水应当收集储存，所以急需建设一批水利配套设施。
由于移民居住分散，不是很集中，因而扶持项目主要针对移民相对集中、农业生产集中的地方。
第四节库区环境现状自1925年我区内出现库区移民以来，移民在生产生活过程中遇到的困难：①饮水困难：水井少、水位低、水质不达标；②道路问题：部分移民还用乡村土路，雨季行走困难；③农业收入：土地少、土地贫瘠、农业产品产量低。
第五节移民安置区存在的主要问题我区的水库移民来自山东省的十二座水库分布在全区各村屯，其中较为集中的原迁移民主要是庄河市英那河水库的移民，主要居住在长岭村，而其他水库的原迁移民则分布较散。
移民反映的主要问题：1）田间水利配套设施不完善，农业灌溉无法持续进行。
2）个别村屯区间道路破损严重，影响出行。
个别村屯饮用水质不达标。
第三章规划的指导思想、原则、规划依据第一节规划的指导思想和原则根据国家大中型水库后期扶持的方针政策，本次规划的思想指导是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，按照开发性移民的方针，结合社会主义新农村建设和全面建设小康社会要求，整合社会各方力量，加大资金投入力度，逐步改善移民生产生活条件，不断提高移民收入水平，建立移民安置社会长效机制，促进经济社会可持续发展。
规划的基本原则：1）坚持以人为本，体现移民意愿，切实维护以民群众在规划编制和实施中的知情权、参与权和监督权。
2）坚持突出重点，统筹兼顾，以区库和移民安置为重点，着力解决库区、移民安置区基础设施薄弱和制约可持续发展的关键问题。
3）坚持开发性移民方针，增强移民自我发展能力。
坚持国家帮扶与移民自力更生相结合，动员移民群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，克服“等、靠、要”的思想，增强移民自我发展的能力。
4）坚持经济发展与生态相结合。
既考虑加快发展生产，又要注重保护生态环境，实现库区、移民安置区生产发展、生活水平提高，生态环境改善。
5）坚持与区域经济发展规划和新农村建设相结合，在本地区经济发展规划和新农村建设规划的基础上制定本规划。
第二节规划的依据主要依据是：国发[2006]17号《国务院关于大中型水库移民后期扶持政策的意见》和辽政发[2006]44号《辽宁省人民政府关于完善大中型水库移民后期扶持政策的实施意见》。
第三节规划范围、任务和目标根据长兴岛临港工业区的今后的经济发展目标，移民安置区人均收入要同当地居民一样，2010年人均纯收入7500元，人均粮食拥有量500公斤，达到生活富裕、交通发达、出行便利、饮水等各种保障设施齐全。
根据人口核定登记结果，规划范围为：长岭村、新港村、沙包村、世耀村、三咀村、广福村、三堂村、海上村、（交流岛乡）前哨村、西海头村、北炭窑村、交流岛村、向阳村、桑屯村、朝阳村、大山村，16个村，本次规划任务主要是进一步完善当地的基础设施，建设包括：农田水利设施、引水工程、交通等问题。
提高水库移民的生活质量和水平。
第四节规划的技术路线（略）第四章基本口粮田及农田水利设施配套项目规划表5 基础口粮田改造水利配套设施规划（单位：万元）第五章基础设施规划第一节规划范围的基本情况和规划的具体内容我区目前仍有部分村屯存在饮水困难问题，主要是打深水机井，通过并入全区供水管网来彻底改变吃水难的问题。
此单项规划设计将由大连市市政设计院长兴岛分院来进行专项规划设计。
农业方面存在的问题就是基本口粮田的改造，旱田铺设管网改为水浇地。
现有三堂村、海上村、长岭村，三个村改造好田地145亩、管线设备50公里，小型蓄水池三个、排灌站三处，因其中两个蓄水池因渗漏已无法蓄水，另一个水池因容量太小而导致灌溉工程终端无法进行，因此急需修建三个大型蓄水池，保证交管工作正常进行。
同时个别村道路损毁严重，给百姓的出行、生产带来许多不便。
第二节投资估算详情见下表表6 规划人畜饮水项目统计表（单位：万元）表7 规划道路统计表（单位：万元）表8 规划基础设施基础项目及投资汇总表（单位：万元）第六章生态建设及环境保护规划（略）第七章生产开发规划（略）第八章劳动力就业技能培训和职业教育规划第一节移民培训需求一、规划区域内移民劳动力的基本情况移民安置区现有的移民劳动力，基本上全部以农业为主，缺乏技术，随着长兴岛开发区的建设对土地的征用，部分移民迁往城镇中居住，但还是农业户口，技术缺乏成为他们自谋职业致富的一道障碍。
