北京市招标投标条例（2021年修正）
文章属性
•【制定机关】北京市人大及其常委会
•【公布日期】2021.09.24
•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔15届〕第61号
•【施行日期】2021.09.24
•【效力等级】省级地方性法规
•【时效性】现行有效
•【主题分类】招标投标
正文
北京市招标投标条例
（2002年9月6日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正，根据2021年9月24日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正）
目录
第一章总则
第二章招标和投标
第三章开标、评标和中标
第四章监督
第五章法律责任
第六章附则
第一章总则
第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市的工程建设、货物和服务采购以及其他项目的招标投标活动，适用本条例。
第三条招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合国家规定的招标范围和规模标准的，必须进行招标：
（一）基础设施和公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者政府融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第六条市和区人民政府及其所属部门不得对招标投标活动实行地区封锁和部门限制。
第七条市发展改革部门指导和协调全市招标投标工作，会同有关主管部门拟定有关招标投标规定，报市人民政府批准后实施。
市和区人民政府有关主管部门按照各自职责对招标投标活动实施监督。
有关主管部门对招标投标活动实施监督的具体职权划分，由市人民政府规定。
第二章招标和投标
第八条招标项目依照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
依法必须进行招标的项目，需要履行项目审批手续的，招标人应当同时将招标范围和方式等有关招标的内容报送项目审批部门核准。项目审批后，审批部门应当在五个工作日内向有关主管部门通报所确定的招标范围和方式等情况。
招标人对经核准的招标范围和方式等作出改变的，应当到原项目审批部门重新办理核准手续。
第九条招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明，但是选择投资主体、经营主体等不需要落实资金来源的招标项目除外。
第十条招标分为公开招标和邀请招标。
第十一条依法必须进行招标的项目中，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，以及国务院发展改革部门确定的国家重点项目和市人民政府确定的地方重点项目，应当依法公开招标。其中有下列情形之一的，经批准，可以邀请招标：
（一）技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；
（二）受资源和环境条件限制，只有少数潜在投标人可供选择的；
（三）其他不适宜公开招标的。
有前款规定情形之一，招标人拟邀请招标的，应当经项目审批部门批准；其中国务院发展改革部门确定的国家重点项目和市人民政府确定的地方重点项目，应当经国务院发展改革部门或者市人民政府批准。
第十二条招标人可以委托招标代理机构办理招标事宜或者依法自行办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，并应当向有关行政监督部门备案。
第十三条招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在任何隶属关系或者其他利益关系。
第十四条招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守《招标投标法》和本条例关于招标人的规定。未经招标人同意，招标代理机构不得转让代理业务。
招标代理机构不得为投标人提供其所代理的招标项目的咨询服务。
第十五条招标人公开招标的，应当发布招标公告。
依法必须进行招标项目的招标公告，应当按照国家有关规定在国家或者本市指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
第十六条招标人对投标人进行资格预审的，应当根据招标项目的性质、特点和要求，编制资格预审的条件和方法，并在招标公告或者资格预审公告中载明。
招标人拟限制投标人数量的，应当在招标公告或者资格预审公告中载明预审后投标人的数量，并按照招标公告或者资格预审公告中载明的资格预审的条件和方法选择投标人。招标公告或者资格预审公告中没有载明预审后投标人数量的，招标人不得限制达到资格预审标准的投标人进行投标。
第十七条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般由下列部分组成：
（一）投标人须知：包括评标方法和标准、编制投标文件的要求、投标方式、投标截止时间、开标地点和投标有效期；
（二）合同主要条款及协议书格式；
（三）要求投标人提供的资格和资信证明、投标函及附件、履约担保证件、授权委托书的格式和说明；
（四）投标价格要求及其计算方法；
（五）技术条款：包括招标项目范围、性质、规模、数量、标准和主要技术要求及交货或者提供服务时间；
（六）图纸或者其他应当提供的资料；
（七）其他应当说明的问题。
国际招标的项目，招标文件可以规定投标文件使用多种语言文字。投标文件不同文本之间有歧义的，应当以中文文本为准。
第十八条政府投资和政府融资项目的招标人，应当严格按照批准的初步设计方案和投资总额编制招标文件。
第十九条招标项目设置标底的，标底应当保密；在开标前，任何单位和个人不得以任何形式审查标底。
政府投资和政府融资的项目一般不设置标底。
第二十条招标人不得以获得本地区、本行业奖项作为投标条件或者以不合理的地域、行业、所有制等条件限制、排斥潜在投标人投标；不得强制投标人组成联合体共同投标；不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况。
第二十一条投标人在投标截止时间之前撤回投标的，应当书面通知招标人。招标人接到通知后，收取投标保证金的，应当返还其投标保证金。
第二十二条投标截止时间届满时，投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
第二十三条投标人不得相互约定抬高或者压低投标报价；不得与招标人串通投标；不得以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；不得以他人名义投标或者以投标报价低于成本价等方式弄虚作假，骗取中标。
第三章开标、评标和中标
第二十四条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
第二十五条评标活动应当遵循公平、公正、科学和择优的原则依法进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。
第二十六条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
依法必须进行招标项目的评标委员会，由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
前款专家应当由招标人从国务院有关部门或者市人民政府有关部门提供的评标专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中采取随机抽取方式确定；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。
评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
本市逐步建立全市统一的评标专家名册。
第二十七条评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人直接确定。评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权。
第二十八条有下列情形之一的，不得担任相关项目的评标委员会成员：
（一）投标人或者投标人的主要负责人的近亲属；
（二）与投标人有利害关系的；
（三）与投标人有其他关系，可能影响公正评审的。
评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。
招标人发现评标委员会成员有本条第一款规定情形之一的，应当予以更换。
第二十九条评标可以采用经评审的最低投标价法或者综合评估法以及法
律、法规允许的其他评标方法。
采用招标方式确定基础设施和公用事业项目的投资主体、经营主体以及政府投资和政府融资项目的项目法人的，应当采用综合评估法评标。
第三十条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。招标项目设置标底的，标底作为评标参考。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐一至三名合格的中标候选人。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
评标委员会不得改变招标文件确定的评标标准和方法。
第三十一条中标人的投标应当符合下列条件之一：
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
第三十二条在评标过程中，有下列情形之一的，评标委员会可以认定为废标：
（一）投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料证明其投标报价不低于其成本的；
（二）投标文件未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的；
（三）符合招标文件规定的其他废标条件的。
投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应当作废标处理。
第三十三条投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者不按照要求对投标文件进行澄清和说明的，评标委员会可以否决其投标。
第三十四条评标委员会根据本条例第三十二条、第三十三条规定否决不合
格投标或者认定为废标后，有效投标不足三个的，可以否决全部投标。
依法必须进行招标的项目所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。
第三十五条依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
提交书面报告时，应当同时附送下列文件或者文件的复制件：
（一）招标文件；
（二）招标公告及发布媒介或者投标邀请书；
（三）实行资格预审的，资格预审文件和资格预审结果；
（四）评标委员会成员和评标报告；
（五）中标结果及中标人的投标文件。
第三十六条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
政府投资和政府融资项目的中标结果应当向社会公告。
第三十七条招标人和中标人应当在规定时间内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
政府投资和政府融资的项目签订合同后，招标人应当向有关行政监督部门备案。
第三十八条招标人收取投标保证金的，在与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
第三十九条中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后转让。
中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分
包。
中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
第四章监督
第四十条市和区人民政府有关行政监督部门应当加强对招标投标活动的监督检查，市发展改革部门应当加强对政府投资和政府融资项目招标投标活动的监督，协调有关监督检查工作。
第四十一条行政监督部门应当依法履行监督职责，不得任意增加招标投标审批事项，不得非法干涉或者侵犯招标人选择招标代理机构、编制招标文件、组织投标资格审查、确定开标的时间和地点、组织评标、确定中标人等事项的自主权。
第四十二条有关行政监督部门可以采取执法专项检查、重点抽查、成立调查组进行专项调查等方式对招标投标活动监督检查，依法查处违法行为。
有关行政监督部门进行执法监督检查时，有权调取和查阅有关文件，调查、核实有关情况。
第四十三条本市对地方重点项目的招标投标活动进行专项稽察。专项稽察包括以下内容：
（一）招标投标当事人和行政监督部门有关招标投标的行为是否符合法律、法规规定的权限和程序；
（二）对招标投标的有关文件、资料的合法性、真实性进行核实；
（三）对资格预审、开标、评标、定标过程是否合法和符合招标文件、资格审查文件规定进行调查核实；
（四）招标投标结果的执行情况；
（五）其他需要专项稽察的内容。
第四十四条任何单位和个人认为招标投标活动违反《招标投标法》和本条例规定的，可以向有关行政监督部门举报。有关行政监督部门应当及时调查处理，将处理情况告知举报人，并为举报人保密。
投标人和其他利害关系人认为招标投标活动违反《招标投标法》和本条例规定的，有权向有关行政监督部门投诉。行政监督部门应当自收到投诉之日起三个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起三十个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。投诉人对有关行政监督部门逾期未作出受理决定或者对投诉处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十五条本市建立招标投标活动违法行为记录系统，记载招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等招标投标活动当事人的违法行为及处理结果。
单位和个人有权查询违法行为处理结果记录。
第五章法律责任
第四十六条违反本条例的行为，法律、行政法规有规定的，依照其规定追究法律责任；没有法律、行政法规规定的，适用本条例规定。
第四十七条本章规定的行政处罚，由市人民政府规定的有关行政监督部门决定。
第四十八条招标人违反本条例第十一条规定，应当公开招标的项目未经批准擅自邀请招标的，由项目审批部门责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款；有关部门可以对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分；其中使用政府投资的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
第四十九条招标人违反本条例第十五条第一款规定，对依法必须进行招标
的项目，应当发布招标公告而不发布的，由有关行政监督部门责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下罚款；违反本条例第十五条第二款规定，对依法必须进行招标的项目不在指定媒介发布招标公告的，或者违反本条例第二十条规定，在招标公告中以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，由有关行政监督部门责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款。
第五十条违反本条例第四十一条、第四十四条规定，有关行政监督部门擅自增加审批事项和非法干涉或者侵犯招标人自主权的，对于举报或者投诉不及时处理，或者不为举报人保密的，由有关部门对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。
行政监督部门的工作人员利用职权，非法干涉或者侵犯招标人自主权的，依照前款规定追究责任。
第六章附则
第五十一条本条例自2002年11月1日起施行。
招投标法实施细则全文(招投标法实施细则全文最新)第一部分招标投标 （一）法律、行政法规、法规性文件 1．中华人民共和国招标投标法（2023年修正） 2．中华人民共和国招标投标法实施条例（2023年修正） 3．政府投资条例（2023年施行） 4．国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知（2000年施行） （二）部门规章 1．国家重大建设项目稽查办法（2000年施行） 2．关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见（2005年施行） 3．违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定（2023年施行）4．电子招标投标办法（2023年施行） 5．工程建设项目施工招标投标办法（2023年修正） 6．工程建设项目货物招标投标办法（2023年修正） 7．工程建设项目自行招标试行办法（2023年修正） 8．评标委员会和评标方法暂行规定（2023年修正） 9．评标专家和评标专家库管理暂行办法（2023年修正）
10．工程建设项目勘察设计招标投标办法（2023年修正） 11．工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（2023年修正） 12．工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定（2023年修正） 13．《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》暂行规 定（2023年修正） 14．必须招标的工程项目规定（2023年施行） 15．招标公告和公示信息发布管理办法（2023年施行） 16．国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（2023年修正）（已 失效） 17．中央投资项目招标代理资格管理办法（2023年修正）（已失效）（三）规范性文件 1．招标投标违法行为记录公告暂行办法（2023年施行） 2．关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知 （2023年施行） 3．关于监察机关和有关行政监督部门在查处工程建设招标投标违法 违纪案件工作中加强协作配合的通知（2023年施行） 4．招标师职业资格制度暂行规定（2023年施行） 5．招标师职业资格考试实施办法（2023年施行） 6．关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知（2023年施行）
北京市公路工程建设项目招标投标管理细则 第一章总则 第一条为规范北京市公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，优化营商环境，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《北京市招标投标条例》、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等法律、法规、规章有关要求，结合本市实际情况，制定本细则。 第二条在北京市行政区域内进行公路工程新、改（扩）建项目施工、施工监理等的招标投标活动，适用本细则。包括路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、交通工程及有关沿线设施等专业。 第三条北京市交通委员会（简称“交通委”）负责北京市公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作，依法履行以下职责： （一）对资格预审文件、招标文件和招标投标情况书面报告等招标资料进行备案管理； （二）按照规定的职责分工，对评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督；
（三）依法受理公路工程建设项目有关招标投标活动的投诉并作出处理； （四）依法查处招标投标活动中的违法违规行为。 第四条公路工程建设项目招标投标工作遵循“减成本、减环节、减时限”的原则，推进招投标信息化，加强公开透明度和市场开放度。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第五条公路工程建设项目招标投标活动应进入北京市公共资源交易综合分平台（简称“交易平台”）统一管理。推行招投标电子化，实现政策和法规发布、发布招标信息、在线获取招标文件、发布中标结果等功能。 交易平台负责对招标项目的资格审查、开标、评标等活动全程录音录像并存档备查。 第二章招标 第六条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其委托授权的项目建设管理单位、代建单位。 第七条公路工程建设项目应当严格按照国家发展改革委《必须招标的工程项目规定》、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》等有关规定进行招标。需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。依法必须招标的项目拟采用
北京市建设工程招标投标监督管理规定(doc 3页)
北京市建设工程招标投标监督管理规定 第一条为加强建设工程招标投标活动的监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》等有关法律法规，制定本规定。 关联法规： 第二条在本市行政区域内进行建设工程勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料采购的招标投标活动，以及对其实施的监督管理，适用本规定。 本规定所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程、室内外装修工程，以及市政基础设施新建项目。 本规定所称重要设备、材料，是指涉及建设工程安全、质量、环保、节能的设备和材料，具体名录由市建设委员会（以下简称市建委）确定并公布。 第三条依法必须招标的建设工程的范围和规模标准，按照国务院《工程建设项目招标范围和规模标准规定》和《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》执行。
第六条依法必须招标的建设工程项目需要履行项目审批手续的，项目审批部门应当在核准建设工程项目招标范围、招标方式和招标组织形式后5个工作日内向市规划委、市建 委通报。 依法必须招标的建设工程项目不需要履行项目审批手续的，其招标方式由招标人自行确定。招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5个工作日前将招标方式抄报市规划委、市建委或者区、县建委。 第七条招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。依法必须招标的建设工程，招标人自行招标的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5个工作日前，向市规划委、市建委或者区、县建委备案，并提 交下列材料： （一）招标组织机构和专职招标业务人员的证明材料； （二）专业技术人员名单、职称证书或者执业资格证书 及其工作经历的证明材料。 第八条招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，双方应当签订书面委托合同。招标代理机构应当在其资格等级范围内承揽代理业务。未经招标人书面同意，招标代理机构不
发改委 1、《北京市招标投标条例》 （一）应当公开招标的项目未经批准擅自邀请招标的，由项目审批部门责令改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款；有关部门可以对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；其中使用政府投资的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。 （二）对依法必须招标的项目，应当发布招标公告而不发布的，由有关行政监督部门责令限期改正，可以处项目合同金额5‰以上10‰以下罚款；违反本条例第十五条第二款规定，对依法必须招标的项目不在制定媒介发布招标公告的，或者违反本条例第二十条规定，在招标公告中医不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，由有关行政监督部门责令限期改正，可以处1万元以上5万元以下罚款。 2、《价格法》 （三）经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。 （四）经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。 （五）有本法第十四条第（一）项、第（二）项所列行为，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。 （六）经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。
（七）经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的，处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。 （八）拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，予以警告；逾期不改正的，可以处以罚款。 3、《禁止牟取暴利的规定》： （九）违反本规定第五条规定的，由价格监督检查机构责令改正；拒不改正的，予以警告、没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。 （十）违反本规定第八条规定的，由价格监督检查机构予以警告，责令其向遭受损害的一方退还违法所得，违法所得不能退还的，予以没收，可以并处违法所得5倍以下的罚款。 4、《价格违法行为行政处罚规定》 （十一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益的，责令改正；没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没收违法所得的，给予警告，可以并处3万元以上30万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。 （十二）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的，责令改正；没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没收违法所得的，给予警告，可以并处3万元以上30万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。 （十三）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的，责令改正；没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没收违法所得的，给予警告，可以并处3万元以上30万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
北京市招投标条例 北京市招投标条例 第一章总则 第一条为规范招投标活动，维护国家和社会公共利益，促进公平竞争，促进经济社会持续健康发展，制定本条例。 第二条本条例所称招标人、投标人，是指在招投标活动中的法人、其他组织或者个人。 第三条本条例合用于在本市境内开展的招标、投标活动，合用于本市政府和政府直接所属机构、企事业单位、社会团体、个人在开展招投标活动时的行为。 第二章招标 第四条招标人应当依照国家有关法律、法规、规章和质量技术标准，确定招标文件中的技术规范和要求、组织结构及职责、招标范围、招标条件、投标文件的编制要求、评标标准、成交方式和期限等内容，编制招标文件。 第五条招标人自行编制招标文件的，应当在招标文件发布前将招标文件报送有关部门审核备案，并按照审核意见修改完善后再发布。
第六条招标人采用他人编制的招标文件的，应当按照法律、法规、规章和质量技术标准，委托专业从事招标代理服务的机构办理招标事宜。 第七条采用招标代理服务的，应当依照国家有关法律、法规、规章和质量技术标准的规定选择招标代理服务机构。 第三章投标 第八条投标人应当依照招标文件的要求，编制投标文件，包括技术规范和要求、组织结构及职责、项目实施方案、计划和预测、人员配置、材料和设备的清单及技术参数、业绩情况等内容，同时应当提供合格的承诺书、法定代表人授权书以及有关资格条件等证明文件。 第九条投标人提交投标文件，应当在投标截止日期前将投标文件送交招标人指定的地点，并在规定时间前开启投标文件的密封。 第十条投标人违反本条例或者招标文件的规定，提交不符合招标要求的投标文件的，招标人应当视情况要求返还保证金、取销中标资格或者取销中标结果。 第四章开标 第十一条招标人应当在开标前，由专门成立的招标委员会进行开标工作。
北京实施招投标法细则全文 《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。下文是小编收集的关于北京市实施招投标法的细则全文，欢迎阅读! 最新招投标法实施细则全文(2017最新版本) 第一章总则 第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。 第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。 第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。 县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。 财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执
行情况和政府采购政策执行情况实施监督。 监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。 第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。 国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。 第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。 第二章招标 第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。 第八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标： (一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择; (二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。 第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标： (一)需要采用不可替代的专利或者专有技术; (二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供; (三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供; (四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求; (五)国家规定的其他特殊情形。
北京市招投标管理条例 北京市招投标管理条例 第一章总则 第一条目的和依据 第一款 为了加强和规范北京市的招投标行为，维护市场秩序，促进公平竞争，保护各方利益，根据《中华人民共和国招标投标法》和其他相关法律法规，制定本条例。 第二章招标 第二条招标范围 第一款 本条例适用于北京市行政机关、事业单位、企事业单位和其他依法使用行政招标方式的组织或者个人（以下简称“招标人”）进行的各类工程建设、货物与技术交易和服务投标活动。 第三章招标文件 第三条招标文件的内容 第一款
招标文件应当包括以下内容： 1. 项目概况：对招标项目的业务、规模、建设地点等进行介绍； 2. 投标人资格要求：明确投标人的资质、经验和能力等条件； 3. 投标文件的编制要求：包括投标文件的组织结构、格式和内 容要求等； 4. 投标保证金和履约保证金的缴纳方式和标准； 5. 投标人申请报名的办理程序和要求； 6. 其他应当包含的内容。 第四章投标 第四条投标人的资格条件 第一款 投标人应当具备以下资格条件： 1. 符合招标文件要求的法律法规规定的投标人类型； 2. 具备相应的技术能力和业绩； 3. 无不良信用记录。 第五条投标文件的递交 第一款
投标人应当按照招标文件要求，将投标文件在规定的时间和地点进行递交，并按照规定提供相应的保证金。 第五章开标 第六条开标程序 第一款 开标程序包括以下环节： 1. 开标人组织开标； 2. 开标人确认标书的合法性和真实性； 3. 开标人对投标报价进行公开评审。 第六章评标 第七条评标标准 第一款 评标标准应当合理、公正、公平、透明，并根据实际情况进行具体制定。 第八条评标方法 第一款
关于加强建设工程材料设备采购的招投标管理的规定京建法 [2021]101号 关于加强建设工程材料设备采购的 招标投标管理的若干规定 京建法〔2021〕101号 第一条为规范本市建设工程材料设备采购招标投标活动，加强监督管理，保证建设 工程质量，根据?中华人民共和国招标投标法?、?工程建设项目货物招标投标办法?等法律 法规规章，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条在本市行政区域内进行建设工程重要材料、设备（以下简称材料设备）采购 招标投标活动及实施监督管理，按照?中华人民共和国招标投标法?和?工程建设项目货物 招标投标办法?等法律法规规章规定执行，同时应当遵守本规定有关要求。 本规定所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设 备的安装工程；室内外装修工程；市政道路、桥梁、地铁和轻轨交通、地下管道、公共停 车场等城市设施项目。 第三条材料设备采购，属于国家和本市规定的招标范围，并同时符合下列规定条件，必须依法进行招标： （一）单项合同估算价在100万元人民币以上或者单台重要设备估算价在30万元人 民币以上的,或者单项合同估算价低于100万元人民币、单台重要设备估算价在30万元人 1 民币以下，但项目总投资额在3000万元人民币以上，全部或者部分使用政府投资或 者国家融资的项目中政府投资或者国家融资金额在100万元人民币以上的； （二）招标人对工程建设项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的材料设备，或者招标人对工程建设项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总承包范围内的材料 设备； （三）属于本规定第六条规定的重要材料设备。第四条依法必须进行招标的项目中，相对招标成本过高，不适宜招标时，经项目审批部门核准可以不招标。
北京市招标投标条例（2021年修正） 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市招标投标条例 （2002年9月6日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正，根据2021年9月24日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正） 目录 第一章总则 第二章招标和投标 第三章开标、评标和中标 第四章监督 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和其他有关法律、法规的规定，结合本市实
际情况，制定本条例。 第二条本市的工程建设、货物和服务采购以及其他项目的招标投标活动，适用本条例。 第三条招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第四条下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合国家规定的招标范围和规模标准的，必须进行招标： （一）基础设施和公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者政府融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第六条市和区人民政府及其所属部门不得对招标投标活动实行地区封锁和部门限制。 第七条市发展改革部门指导和协调全市招标投标工作，会同有关主管部门拟定有关招标投标规定，报市人民政府批准后实施。 市和区人民政府有关主管部门按照各自职责对招标投标活动实施监督。 有关主管部门对招标投标活动实施监督的具体职权划分，由市人民政府规定。 第二章招标和投标 第八条招标项目依照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。 依法必须进行招标的项目，需要履行项目审批手续的，招标人应当同时将招标范围和方式等有关招标的内容报送项目审批部门核准。项目审批后，审批部门应当在五个工作日内向有关主管部门通报所确定的招标范围和方式等情况。 招标人对经核准的招标范围和方式等作出改变的，应当到原项目审批部门重新办理核准手续。 第九条招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明，但是选择投资主体、经营主体等不需要落实资金来源的招标项目除外。 第十条招标分为公开招标和邀请招标。 第十一条依法必须进行招标的项目中，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，以及国务院发展改革部门确定的国家重点项目和市人民政府确定的地方重点项目，应当依法公开招标。其中有下列情形之一的，经批准，可以邀请招标： （一）技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的； （二）受资源和环境条件限制，只有少数潜在投标人可供选择的； （三）其他不适宜公开招标的。 有前款规定情形之一，招标人拟邀请招标的，应当经项目审批部门批准；其中国务院发展改革部门确
北京市招标投标办法 招投标，即是招标和投标。招投标包括招标和投标两部 分不同的内容，是招标和投标双方的一种合同交易行为。下文是北京市招标投标办法，欢迎阅读! 第一章总则 第一条 为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益 和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条 本市的工程建设、货物和服务采购以及其他项目的招标 投标活动，适用本条例。 第三条 招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第四条 下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理 以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合市人民政府按照国家规定制定的招标范围和规模标准的，必须进行招标：
(一)基础设施和公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; (二)全部或者部分使用国有资金投资或者政府融资的项目; (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 法律、法规或者市人民政府对必须进行招标的货物和服务采购以及其他项目有规定的，依照其规定。 第五条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第六条 市和区、县人民政府及其所属部门不得对招标投标活动实行地区封锁和部门限制。 第七条 市发展计划部门指导和协调全市招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定有关招标投标规定，报市人民政府批准后实施。 市和区、县人民政府有关行政主管部门按照各自职责对招标投标活动实施监督。 有关行政主管部门对招标投标活动实施监督的具体职权划分，由市人民政府规定。 第二章招标和投标
2021最新招投标法实施细则 第一章总则 第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。 第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。 第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。 县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。 财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。 监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。 第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。
北京市依法必须招标的范围及规模标准 （全） ☆《中华人民共和国建筑法》第十九条规定，建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。因此，建设工程发包方式分为：招标方式和直接发包方式。 ☆《中华人民共和国招标投标法》第三条、及《北京市招标投标条例》第四条对工程建设项目必须采取招标方式进行发包的范围作了规定，三大类工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、以及与工程建设有关的重要设备材料采购，必须进行招标发包。 ☆《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》（北京市人民政府令第89号）对本市行政区域内的工程建设项目，依法必须招标的范围和规模作了具体规定。其勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备材料采购，依法必须进行招标的范围和规模标准如下1、范围： 以下三大类工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、以及与工程建设有关的重要设备材料采购等，即： （1）基础设施、公用事业等关系社会公众利益、公众安全的项目（从项目性质界定）； （2）使用国有资金投资或者国家融资的项目（从资金来源界定）；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目（从资金来源界定）。 2、规模标准：
北京市人民政府89号令对依法必须招标范围内建设工程的规模标准作出如下规定： （1）施工（含土建施工、设备安装、装饰装修等）单项合同估算价在200万元人民币以上或者建筑面积在2000平方米以上的； （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的或者单台重要设备估算价在30万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的招标，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （4）单项合同估算价低于第（1）至（3）项规定的规模标准，但符合下列标准之一的： 1）项目总投资3000万元人民币以上的； 2）全部或者部分使用政府投资或者国家融资的项目中，政府投资或者国家融资金额在100万元人民币以上的。 《北京市工程建设项目招标方案核准办法》（京发改[2006]664号）第三条第三款，对市政府89号令规定的规模标准作出如下新的规定：项目总投资3000万元人民币以上，政府投资或国家融资金额100万元人民币以上的建设项目，应当依法招标。若单项合同估算金额符合下列标准、相对招标成本过高、不适宜招标的，可以核准不招标： 1、勘察单项合同估算金额在50万元人民币以下的； 2、设计单项合同估算金额在20万元人民币以下的； 3、施工单项合同估算金额在100万元人民币以下的；
Only action can add strength to life.同学互助一起进步（页眉可删） 招投标实施条例退保证金 导读：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第57条第2款规定“招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。”《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第44条：招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。 招投标通俗地讲就是为某项工程建设或大宗商品买卖，邀请愿意承包或交易的厂商出价以从中选择承包者或交易者的行为。为促使社会稳定发展国家对此有相关法律规定，以下是招投标实施条例退保证金的相关法律规定。 一、相关法律规定 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第57条第2款规定“招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。”《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第44条：招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内
一并给付。第20条：投标人采用保证金担保方式的，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。《北京市招标投标条例(修正)》第38条：招标人收取投标保证金的，在与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。第44条：任何单位和个人认为招标投标活动违反《招标投标法》和本条例规定的，可以向有关行政监督部门举报。有关行政监督部门应当及时调查处理，将处理情况告知举报人，并为举报人保密。投标人和其他利害关系人认为招标投标活动违反《招标投标法》和本条例规定的，有权向有关行政监督部门投诉。有关行政监督部门应当在收到投诉后10个工作日内，作出是否受理的决定;决定受理的，应当及时调查处理，并将处理情况告知投诉人。投诉人对有关行政监督部门逾期未作出受理决定或者对投诉处理决定不 服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 二、不同地区的规定 《重庆市招标投标条例》第41条：招标人收取投标保证金的，应当在中标通知书发出后五日内，向除中标人和中标候选人外的投标人退还投标保证金。合同签订后五日内，向中标人以外的中标候选人退还投标保证金。《云南省招标投标条例》第36条：招标人应当在中标通知书发出后5日内，将投标保证金及同期银行存款利息一次性退还未中标人，在与中标人签订合同后5
2022最新招投标法实施细则 第一章总则 第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。 第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程，是指建设J：程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，ill 国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。 第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标匚作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。 县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。 监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。 第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。 国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
招标采购法律法规与政策 第一章招标投标的法律法规与政策体系 不仅工程建设的勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料采购等领域实行招标制度, 政府采购、机电设备进口以及医疗器械药品采购、科研项目服务采购、国有土地使用权出让等方面也采用招标方式. 招标投标法律体系:法律、法规、规章、规范性文件构成。(可分为1。招标投标专业法律规范；2。相关法律规范） 法律全国人大及常委会（制定）国家主席令（颁布）法(一般称谓) 《招标投标法》 法规 行政法规国务院(制定）总理签署国务院令（颁布）条例（一般称谓）《中＊＊国招标投标实施条例》地方性法规省级人大及常委会（制定）地方人大公告（颁布) 《北京市招标投标条例》 规章 部门规章国务院所属部门（制定）部委令(颁布）办法、规定（一般称谓）《工程建设项目勘察设计招标投 标办法》 地方政府规章省级政府(制定) 地方人民政府令（颁布）《北京市工程建设项目招标范围和规模标准的规 定》 行政规范性文件各级政府及其所属部门和派出机关通知、意见（一般称谓) 纵向效力层级： 宪法〉法律>行政法规〉地方性法规、规章（其中地方性法规和部门规章效力按情况而定） 横向效力层级: 同一制定机关制定的法律规范，特别规定〉一般规定，新规定〉旧规定 特殊情况： 1. 法律之间对同一事项新的一般规定和旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全 国人大常委会裁决; 2。地方性法规、规章新的一般规定和旧的特别规定不一致时,由制定机构裁决; 3。地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时，由国务院提出意见.国务院认为适用地方性法规的,就用地方法规；国务院认为适用部门规章时，应当提请全国人大常委会裁决。 4。部门规章之间、部门规章和地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决（因为部门、政府都隶属于国务院). 要会根据文件标题,分清属于工程、货物或是服务类招投标规定 一系列招投标综合性规定： 1。必须招标制度的规定 2。建设项目招标方案核准制度的规定 企业投资项目不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，政府投资项目仍实行审批制。 规定需要核准招标方案的项目范围:1。中央投资项目;2.申请中央投资补助；3。转贷或贷款贴息500万以上（含本数)的地方政府投资项目或企业投资项目;4。(需报国家发改委核准或初核后报国务院核准的）国家重点项目。3。招标公告发布制度的规定 财政部和省级财政部门制定政府采购信息发布媒体。 4。评标及评标专家管理的规定 5. 招标代理机构资格管理的规定 工程建设招标代理机构资格建设部（负责认定） 中央投资项目招标代理机构资格国家发改委（负责认定）