北京市建设工程招标投标监督管理规定
文章属性
•【制定机关】北京市人民政府
•【公布日期】2003.04.02
•【字号】北京市人民政府令第122号
•【施行日期】2003.06.01
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】基本建设
正文
北京市人民政府令
（第122号）
《北京市建设工程招标投标监督管理规定》已经2003年3月25日市人民政府第5次常务会议通过，现予公布，自2003年6月1日起施行。
市长孟学农
二00三年四月二日北京市建设工程招标投标监督管理规定
第一条为加强建设工程招标投标活动的监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》等有关法律法规，制定本规定。
第二条在本市行政区域内进行建设工程勘察、设计、施工、监理和与工程
建设有关的重要设备、材料采购的招标投标活动，以及对其实施的监督管理，适用本规定。
本规定所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程、室内外装修工程，以及市政基础设施新建项目。
本规定所称重要设备、材料，是指涉及建设工程安全、质量、环保、节能的设备和材料，具体名录由市建设委员会（以下简称市建委）确定并公布。
第三条依法必须招标的建设工程的范围和规模标准，按照国务院《工程建设项目招标范围和规模标准规定》和《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》执行。
第四条市规划委员会（以下简称市规划委）负责本市建设工程勘察、设计招标投标活动的监督工作。市建委负责本市建设工程施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料采购的招标投标活动的监督工作；区、县建设委员会（以下简称区、县建委）对本行政区域内的相关建设工程招标投标活动进行监督。
市规划委、市建委或者区、县建委可以委托建设工程招标投标管理机构负责建设工程招标投标活动的日常监督工作。
有关行政监督部门按照各自的职责，依法对本市建设工程招标投标活动实施监督。
第五条建设工程招标应当具备下列条件：
（一）招标人已经依法成立；
（二）按照国家有关规定履行审批手续且已获得批准；
（三）按照国家有关规定应当履行核准手续的，已经核准；
（四）建设工程资金或者资金来源已经落实；
（五）有满足招标需要的文件和技术资料。
第六条依法必须招标的建设工程项目需要履行项目审批手续的，项目审批部门应当在核准建设工程项目招标范围、招标方式和招标组织形式后5个工作日内向市规划委、市建委通报。
依法必须招标的建设工程项目不需要履行项目审批手续的，其招标方式由招标人自行确定。招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5个工作日前将招标方式抄报市规划委、市建委或者区、县建委。
第七条招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。依法必须招标的建设工程，招标人自行招标的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5个工作日前，向市规划委、市建委或者区、县建委备案，并提交下列材料：
（一）招标组织机构和专职招标业务人员的证明材料；
（二）专业技术人员名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料。
第八条招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，双方应当签订书面委托合同。招标代理机构应当在其资格等级范围内承揽代理业务。未经招标人书面同意，招标代理机构不得转让代理业务。
招标代理机构的资格认定，按照国家有关规定执行。
第九条招标人对投标人进行资格预审的，应当根据建设工程的性质、特点
和要求，编制资格预审的条件和方法，并在招标公告或者资格预审公告中载明。
招标人拟限制投标人数量的，应当在招标公告或者资格预审公告中载明预审后投标人的数量，并按照招标公告或者资格预审公告中载明的资格预审的条件和方法选择投标人。招标公告或者资格预审公告中没有载明预审后投标人数量的，招标人不得限制符合资格预审条件的投标人投标。
第十条依法必须公开招标的建设工程，招标公告应当在国家或者本市指定的媒介发布。
第十一条建设工程设计招标的招标人应当在招标公告或者投标邀请书中明确是否给予设计方案未中标的单位经济补偿及补偿金额。
第十二条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。进行设计招标的建设工程，需另择设计单位承担施工图设计的，招标人应当在招标文件中明确。
依法必须进行施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料采购招标的建设工程，招标人应当在招标文件发出的同时，向市建委或者区、县建委备案。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在提交投标文件截止日期15 日前以书面形式通知所有招标文件的收受人，并向市建委或者区、县建委备案。
招标文件及对其澄清或者修改的文件，不得违反法律、法规、规章的规定。
第十三条建设工程投标人应当具有承担招标的建设工程的能力；国家有关规定对投标人资格或者招标文件对投标人资格有规定的，投标人应当具备规定的资
格条件。
境外设计单位参加本市建设工程设计投标的，按照国家有关规定执行。
第十四条建设工程勘察设计投标文件，应当由具有与投标建设工程相应资格的注册建筑师、注册工程师签章并加盖单位公章。
第十五条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
招标人应当接受市规划委、市建委或者区、县建委等有关行政监督部门对开标过程的监督。
第十六条评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标专家应当从市规划委、市建委确定的专家名册或者建设工程招标代理机构的专家库中随机抽取确定。特殊项目的评标专家选取方式按照国家和本市有关规定执行。
市规划委、市建委确定的评标专家名册应当逐步纳入全市统一的评标专家名册。
第十七条评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。
评标委员会成员不得透露对投标文件的评审情况、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
第十八条评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐1
至3名中标候选人，并标明排列顺序。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
对使用国有资金投资或者国家融资的建设工程，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。当确定的中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。
招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
第十九条依法必须招标的建设工程，招标人应当自发出中标通知书之日起15日内，向市规划委、市建委或者区、县建委提交招标投标情况的书面报告。书面报告应当包括下列内容：
（一）招标投标的基本情况，包括招标范围、招标方式、资格审查情况、开标和评标过程和确定中标人的方式及理由等；
（二）相关的文件材料，包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件和资格预审结果、招标文件、评标委员会成员名单和评标报告、中标结果及中标人的投标文件。委托工程招标代理机构进行招标的，应当提交建设工程招标代理委托合同。
前款第（二）项中已按照本规定办理了备案的文件材料，不再重复提交。
第二十条市规划委、市建委或者区、县建委应当对招标人在招标投标活动中的行为进行监督，并有权责令招标人改正在招标投标活动中的违法行为。招标人在改正前不得向中标人发出中标通知书。
第二十一条建设工程施工招标的招标人和中标人应当在依法订立书面合同
后7个工作日内，向市建委或者区、县建委备案。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第二十二条招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。招标人应当同时向中标人提交工程款支付担保。
第二十三条招标人、中标人使用未中标的设计方案的，应当征得提交方案的投标人同意并支付使用费。
第二十四条违反本规定应当予以处罚的，由市规划委、市建委或者区、县建委按照《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》等法律、法规和规章的规定处理，并将违法行为记入本市招标投标活动违法行为记录系统。
第二十五条建设工程施工专业分包、劳务分包采用招标投标方式的，参照本规定执行。
第二十六条本规定自2003年6月1日起施行。1987年10月24日市人民政府发布的《北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法》、1994年10月6日市人民政府发布的《北京市建设工程设备招标投标管理规定》、1995年4月7日市人民政府发布的《北京市勘察招标投标管理规定》同时废止。
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北京市建设工程招标投标监督管理规定 第一条为加强建设工程招标投标活动的监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》等有关法律法规，制定本规定。 关联法规： 第二条在本市行政区域内进行建设工程勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料采购的招标投标活动，以及对其实施的监督管理，适用本规定。 本规定所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程、室内外装修工程，以及市政基础设施新建项目。 本规定所称重要设备、材料，是指涉及建设工程安全、质量、环保、节能的设备和材料，具体名录由市建设委员会（以下简称市建委）确定并公布。 第三条依法必须招标的建设工程的范围和规模标准，按照国务院《工程建设项目招标范围和规模标准规定》和《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》执行。
第六条依法必须招标的建设工程项目需要履行项目审批手续的，项目审批部门应当在核准建设工程项目招标范围、招标方式和招标组织形式后5个工作日内向市规划委、市建 委通报。 依法必须招标的建设工程项目不需要履行项目审批手续的，其招标方式由招标人自行确定。招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5个工作日前将招标方式抄报市规划委、市建委或者区、县建委。 第七条招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。依法必须招标的建设工程，招标人自行招标的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5个工作日前，向市规划委、市建委或者区、县建委备案，并提 交下列材料： （一）招标组织机构和专职招标业务人员的证明材料； （二）专业技术人员名单、职称证书或者执业资格证书 及其工作经历的证明材料。 第八条招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，双方应当签订书面委托合同。招标代理机构应当在其资格等级范围内承揽代理业务。未经招标人书面同意，招标代理机构不
北京市建设工程招标投标监督管理规定 文章属性 •【制定机关】北京市人民政府 •【公布日期】2003.04.02 •【字号】北京市人民政府令第122号 •【施行日期】2003.06.01 •【效力等级】地方政府规章 •【时效性】现行有效 •【主题分类】基本建设 正文 北京市人民政府令 （第122号） 《北京市建设工程招标投标监督管理规定》已经2003年3月25日市人民政府第5次常务会议通过，现予公布，自2003年6月1日起施行。 市长孟学农 二00三年四月二日北京市建设工程招标投标监督管理规定 第一条为加强建设工程招标投标活动的监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》等有关法律法规，制定本规定。 第二条在本市行政区域内进行建设工程勘察、设计、施工、监理和与工程
建设有关的重要设备、材料采购的招标投标活动，以及对其实施的监督管理，适用本规定。 本规定所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程、室内外装修工程，以及市政基础设施新建项目。 本规定所称重要设备、材料，是指涉及建设工程安全、质量、环保、节能的设备和材料，具体名录由市建设委员会（以下简称市建委）确定并公布。 第三条依法必须招标的建设工程的范围和规模标准，按照国务院《工程建设项目招标范围和规模标准规定》和《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》执行。 第四条市规划委员会（以下简称市规划委）负责本市建设工程勘察、设计招标投标活动的监督工作。市建委负责本市建设工程施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料采购的招标投标活动的监督工作；区、县建设委员会（以下简称区、县建委）对本行政区域内的相关建设工程招标投标活动进行监督。 市规划委、市建委或者区、县建委可以委托建设工程招标投标管理机构负责建设工程招标投标活动的日常监督工作。 有关行政监督部门按照各自的职责，依法对本市建设工程招标投标活动实施监督。 第五条建设工程招标应当具备下列条件： （一）招标人已经依法成立； （二）按照国家有关规定履行审批手续且已获得批准； （三）按照国家有关规定应当履行核准手续的，已经核准；
北京实施招投标法细则全文 《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。下文是小编收集的关于北京市实施招投标法的细则全文，欢迎阅读! 最新招投标法实施细则全文(2017最新版本) 第一章总则 第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。 第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。 第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。 县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。 财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执
行情况和政府采购政策执行情况实施监督。 监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。 第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。 国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。 第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。 第二章招标 第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。 第八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标： (一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择; (二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。 第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标： (一)需要采用不可替代的专利或者专有技术; (二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供; (三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供; (四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求; (五)国家规定的其他特殊情形。
北京市招投标管理条例 北京市招投标管理条例 第一章总则 第一条目的和依据 第一款 为了加强和规范北京市的招投标行为，维护市场秩序，促进公平竞争，保护各方利益，根据《中华人民共和国招标投标法》和其他相关法律法规，制定本条例。 第二章招标 第二条招标范围 第一款 本条例适用于北京市行政机关、事业单位、企事业单位和其他依法使用行政招标方式的组织或者个人（以下简称“招标人”）进行的各类工程建设、货物与技术交易和服务投标活动。 第三章招标文件 第三条招标文件的内容 第一款
招标文件应当包括以下内容： 1. 项目概况：对招标项目的业务、规模、建设地点等进行介绍； 2. 投标人资格要求：明确投标人的资质、经验和能力等条件； 3. 投标文件的编制要求：包括投标文件的组织结构、格式和内 容要求等； 4. 投标保证金和履约保证金的缴纳方式和标准； 5. 投标人申请报名的办理程序和要求； 6. 其他应当包含的内容。 第四章投标 第四条投标人的资格条件 第一款 投标人应当具备以下资格条件： 1. 符合招标文件要求的法律法规规定的投标人类型； 2. 具备相应的技术能力和业绩； 3. 无不良信用记录。 第五条投标文件的递交 第一款
投标人应当按照招标文件要求，将投标文件在规定的时间和地点进行递交，并按照规定提供相应的保证金。 第五章开标 第六条开标程序 第一款 开标程序包括以下环节： 1. 开标人组织开标； 2. 开标人确认标书的合法性和真实性； 3. 开标人对投标报价进行公开评审。 第六章评标 第七条评标标准 第一款 评标标准应当合理、公正、公平、透明，并根据实际情况进行具体制定。 第八条评标方法 第一款
北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知 文章属性 •【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会 •【公布日期】2011.10.12 •【字号】京建法[2011]12号 •【施行日期】2011.12.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】城市建设 正文 北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强和规范建设工 程招标投标工作的通知 （京建法[2011]12号） 各区、县住房城乡建设委、各省（市）驻京建管处、各集团（总公司）、各有关单位： 为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建设工程”）招标投标活动，切实解决当前招标投标领域存在的突出问题，根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》、《全面规范本市建筑市场进一步强化建设工程质量安全管理工作的意见》（京政办发【2011】46号）等法律法规和文件的规定，现就进一步加强建设工程招标投标管理工作通知如下： 一、依法必须进行招标的建设工程项目，建设工程总承包招标文件中以暂估价和暂列金额列项的专业工程和设备、材料，达到国家和本市规定的必须招标的规模标准的，应当按照总承包招标方式或有关项目审批部门核准的招标方式进行招标。 二、招标人、招标代理机构应当按照法律、法规、规章、规范性文件的规定
和电子化招标投标的要求编制资格预审文件和招标文件。 依法必须招标的施工、监理和与工程建设有关的设备、材料招标时，资格预审文件和招标文件应当报市、区（县）招标投标监管部门备案。 三、资格预审文件、招标文件设定的必要合格条件、废标条件等否决性条款应当清晰、明确，并集中单列。资格预审文件、招标文件中其他组成文件的规定与集中单列的否决性条款不一致的，以集中单列的否决性条款为准。 四、资格预审文件、招标文件应当将下列情形列为废标条件： （一）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件由同一单位或者个人编制的； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； （三）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的； （四）不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的； （五）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件相互混装的； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的； （七）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他情形。 五、建设工程施工招标文件、合同中，以下内容应当集中单独列出： （一）以暂估价、暂列金额列项的专业工程和设备、材料； （二）施工总承包范围内的其他拟分包情况； （三）须具备工程建设类执业资格和持证上岗的人员情况。 六、提倡实行资格后审。国有资金投资的建设工程，具有通用技术和性能标准，施工总承包三级资质等级即可承担且单项合同额不超过三千万元的，施工招标应当采用资格后审方式；对投标文件技术部分应采用合格制评审的方法，对项目负责人只进行工程建设类注册执业资格和安全生产考核合格证的审查。
关于印发《北京市建设工程施工分包招标投标管理办法》的通 知 日期：2005年2月7日【文字大小：大中小】【打印】【关闭】 北京市建设委员会 文件 京建法[2005]121号 关于印发《北京市建设工程施工分包 招标投标管理办法》的通知 各区县建委，各集团、总公司，各省驻京建管处,各有关单位： 现将《北京市建设工程施工分包招标投标管理办法》印发给你们，请认真学习，依照执行.
二OO五年二月七日 主题词:城乡建设招标投标办法通知 抄送：建设部建筑市场管理司 志华副市长、市政府办公厅 北京市建设委员会办公室2005年2月7日印发 共印200份 北京市建设工程施工分包招标投标管 理办法 第一条为了规范建设工程施工分包招标投标活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《北京市建设工程招标投标监督管理规定》等有关法律法规,制定本办法。 第二条在本市行政区域内进行建设工程施工分包招标投标活动及实施监督管理,适用本办法。 本办法所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程、室内外装修工程，以及市政基础设施工程。
第三条本办法所称建设工程施工分包,是指建筑业企业将其所承包的建设工程施工中的专业工程或者劳务作业依法发包给其它建筑业企业完成的活动。 第四条建设工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。 专业工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应专业承包资质企业完成的活动. 劳务作业分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务作业分包企业完成的活动. 第五条建设工程施工分包招标的招标范围和规模标准，参照《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》（市政府89号令）的有关规定执行。 建设工程施工总承包进行招标的，其施工分包达到下列规模标准的，应当进行招标: （一）专业工程分包施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）专业工程分包施工单项合同估算价在200万元人民币以下,但工程项目中政府投资或者融资在100万元人民币以上的； （三）劳务作业分包施工单项合同估算价在50万
北京市招标投标条例（2021年修正） 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市招标投标条例 （2002年9月6日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正，根据2021年9月24日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正） 目录 第一章总则 第二章招标和投标 第三章开标、评标和中标 第四章监督 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和其他有关法律、法规的规定，结合本市实
际情况，制定本条例。 第二条本市的工程建设、货物和服务采购以及其他项目的招标投标活动，适用本条例。 第三条招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第四条下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合国家规定的招标范围和规模标准的，必须进行招标： （一）基础设施和公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者政府融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第六条市和区人民政府及其所属部门不得对招标投标活动实行地区封锁和部门限制。 第七条市发展改革部门指导和协调全市招标投标工作，会同有关主管部门拟定有关招标投标规定，报市人民政府批准后实施。 市和区人民政府有关主管部门按照各自职责对招标投标活动实施监督。 有关主管部门对招标投标活动实施监督的具体职权划分，由市人民政府规定。 第二章招标和投标 第八条招标项目依照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。 依法必须进行招标的项目，需要履行项目审批手续的，招标人应当同时将招标范围和方式等有关招标的内容报送项目审批部门核准。项目审批后，审批部门应当在五个工作日内向有关主管部门通报所确定的招标范围和方式等情况。 招标人对经核准的招标范围和方式等作出改变的，应当到原项目审批部门重新办理核准手续。 第九条招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明，但是选择投资主体、经营主体等不需要落实资金来源的招标项目除外。 第十条招标分为公开招标和邀请招标。 第十一条依法必须进行招标的项目中，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，以及国务院发展改革部门确定的国家重点项目和市人民政府确定的地方重点项目，应当依法公开招标。其中有下列情形之一的，经批准，可以邀请招标： （一）技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的； （二）受资源和环境条件限制，只有少数潜在投标人可供选择的； （三）其他不适宜公开招标的。 有前款规定情形之一，招标人拟邀请招标的，应当经项目审批部门批准；其中国务院发展改革部门确
北京市住房和城乡建设委员会关于进一步落实招标人主体责任加强招标投标服务监管有关工作的通知 文章属性 •【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会 •【公布日期】2022.03.15 •【字号】京建发〔2022〕79号 •【施行日期】2022.03.15 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】招标投标 正文 北京市住房和城乡建设委员会关于进一步落实招标人主体责任加强招标投标服务监管有关工作的通知 京建发〔2022〕79号各区住房城乡建设委，东城、西城、石景山区住房城市建设委，经济技术开发区开发建设局，各有关单位： 为深入贯彻落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》(国发〔2021〕24号)、《住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)，充分落实招标人主体责任，积极推进房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度改革，加强对本市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动监管，严厉打击招标投标活动中的违法违规行为，维护建筑市场秩序，现就进一步加强本市依法必须招标项目服务监管有关工作通知如下： 一、强化招标人主体责任 (一)夯实招标人首要责任。全面落实党委(党组)主体责任，建立健全招标投标关键事项集体研究、合法性审查和内部会签相结合的议事决策机制。在招标计划、
招标公告、资格预审文件、招标人代表选派、资格预审评审结果、招标文件、评标结果等关键事项严格履行“三重一大”决策程序。 招标人纪检监察和内部审计部门应落实监督责任，发挥监督作用，对招标投标活动中招标人代表行为、资格预审及评标结果核实、相关投诉、举报处理等关键事项进行监督检查。 招标人应依法组织工程招标投标活动并全面履行项目建设管理职责，严格执行招标投标法律法规的各项规定，对施工图纸及最高投标限价进行论证，保证工程质量和施工安全，强化主体责任。 (二)依法落实招标人自主权。招标人应依法开展工程招标投标活动，可自主选择资格审查方式及定标方法。 (三)实施招标计划公示制度。依法必须招标的项目，招标人应在项目首次发布招标公告30日前，将招标计划在法定媒介公布，鼓励更多潜在投标人参与投标，提高招标项目的参与度与竞争度。 (四)优化资格审查办法。鼓励招标人在房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中采用资格后审方式；在采用资格预审方式招标的项目中，鼓励招标人在资格预审中采取合格制评审，不再进行排序，招标人应按照资格预审文件规定的程序、方法在通过合格制评审的申请人中自行选择投标人。 (五)落实资格预审结果通知义务。招标人应当在招标文件发出前，向资格预审申请人发出资格预审结果通知书，对资格预审不合格的申请人应告知其未通过的原因及依据。 (六)规范招标人代表选派。招标人可自主选派招标人代表参与资格预审评审和评标工作，充分行使招标人主体权利，履行应尽义务；确有原因无法派出招标人代表的，应对情况予以说明并承担相关责任。 (七)探索推行评定分离。招标人要严格依据“三重一大”决策程序，建立健全
北京市建设工程招标代理机构管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为落实《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）、《住房城乡建设部办公厅关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》（建办市〔2017〕]77号）文件精神，加强本市建设工程招标代理机构（以下简称招标代理机构）事中事后监管，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内开展建设工程的招标代理业务（以下简称招标代理业务）及其监督管理适用本办法。 本办法所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程、室内外装修工程，以及市政基础设施新建项目。 第三条招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
招标代理机构应当有从事招标代理业务的营业场所和相应资金，有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。 第四条市住房城乡建设委负责建设工程招标投标活动的监督管理。 市建设工程招投标监管部门受市住房城乡建设委委托具体负责实施建设工程招投标活动中招标代理机构的日常监督管理。 各区建设工程招投标监管部门依据职责负责本行政区域内建设工程招投标活动中招标代理机构的日常监督管理。 第二章信息报送 第五条在本市开展招标代理业务的招标代理机构在市住房城乡建设委网站进行信息填报。 第六条工商登记注册地在本市的招标代理机构需要填报以下信息，并对信息真实性、准确性负责： （一）营业执照相关信息； （二）具有工程建设类注册执业资格的专职人员信息； （三）具有工程建设类职称的专职人员信息； （四）近3年本市建设工程招标代理代表性业绩信息；
北京市城乡建设委员会关于进一步加强工程招标投标 管理的若干规定 文章属性 •【制定机关】北京市城乡建设委员会 •【公布日期】1998.11.06 •【字号】 •【施行日期】1998.11.06 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】城乡建设综合规定 正文 北京市城乡建设委员会关于进一步加强 工程招标投标管理的若干规定 （一九九八年十一月六日） 为了贯彻１９９８年７月建设部、监察部在南京召开的全国有形建筑市场现场会精神，规范建筑市场行为，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定》，结合我市实际情况，现就进一步加强工程招标投标管理的有关问题规定如下： 一、工程招标发包管理 （一）凡政府投资（包括政府参股投资和政府提供保证的使用国外贷款进行转贷的投资），国有、集体所有制单位及其控股投资的工程，以及国有、集体所有制单位控股的股份制企业投资的工程，除涉及国家安全的保密工程、抢险救灾等特殊工程和建筑面积在２０００平方米以下或投资额在５０万元以下的工程可以直接发包外，都必须实行招标发包。 实行直接发包的工程，必须在发包前报市或区县建设工程招标投标管理办公室（以下简称招标办）备案。
（二）在实行招标发包的工程中，凡属政府和国有企事业单位投资以及政府、国有企事业单位控股投资的工程，均必须实行公开招标，择优选定承包单位。 （三）实行公开招标的工程，招标单位必须在北京市建设工程施工发包承包交易中心（以下简称交易中心）或市城乡建设委员会（以下简称市建委）指定的报刊上公开发布招标公告，并在交易中心内组织公开报名。招标单位及招标办在对报名的投标单位进行资格审查后，由招标单位在符合资质条件的投标单位中，抽取或择优选出４－－８家参加投标，并报招标办备案。 （四）在应招标的工程范围内，除必须公开招标和经批准议标的工程以外，可以采用邀请招标的方式。实行邀请招标的工程，招标单位必须在交易中心内发布工程信息和招标通告，然后向符合资质条件的４－－６家承包单位发出投标邀请书，并报招标办备案。 （五）建设工程符合下列条件之一，并报经市建委主要负责人批准后方可采用议标的方式发包：１、涉及专利保护的；２、只有三家以下潜在投标单位可供选择的；３、经公开或邀请招标无人报名投标的；４、有其他特殊要求的极少数工程。 实行议标的工程，招标单位可以通过交易中心发布招标信息或通告，也可以直接向符合资质条件的两家以上承包单位发出投标邀请，但要严格按照规定的程序和方法组织进行。 （六）利用外国政府贷款、赠款建设的工程，除贷款方或赠款方有特殊规定的以外，也应当采用招标发包的方式并按规定的程序和方法组织进行。 利用国际金融组织贷款的工程招标发包，招标单位应当先到交易中心进行招标登记，确定招标方式后，由招标单位选定符合资质条件的招标代理机构代理组织招标，并报招标办备案。 （七）非公有投资、外商独资或外商控股投资的工程（政府参股的工程除外），招标发包方式由项目法人自主决定。但必须报招标办审查。
北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法 【法规类别】建筑安装施工 【发文字号】京政办发[1987]152号 【发布部门】北京市政府 【发布日期】1987.10.24 【实施日期】1987.11.01 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【修改依据】本篇法规已被《北京市人民政府关于修改＜北京市测绘成果管理实施办法＞等一百零五项规章部分条款的决定》（发布日期：1997年12月31日实施日期：1997年12月31日）修改 【失效依据】本篇法规已被《北京市建设工程招标投标监督管理规定》（发布日期：2003年4月2日实施日期：2003年6月1日）废止 北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法 （北京市人民政府办公厅１９８７年１０月２４日 京政办发〔１９８７〕１５２号） 第一章总则 第一条为促进建筑企业开展竞争，改善经营管理，提高建设效益，根据国务院《关于
改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》和国家有关规定，结合本市情况，制定本办法。 第二条凡列入本市年度基本建设施工计划，建筑面积在２０００平方米以上或投资额在５０万元以上的建设工程，除因特殊情况，经市城乡建设委员会（以下简称市建委）批准的以外，均必须按本办法进行招标。 第三条凡本市行政区域内持有本市营业执照的建筑企业（外国建筑企业除外）和领有市建委核发的投标许可证的外地建筑企业，均可参加投标。 第四条本市建设工程施工招标投标工作，由市建委领导，市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）具体负责组织管理和监督检查。 第二章招标 第五条建设工程施工招标，可采取全部工程、单项工程、分部工程、专业工程等形式实施。 实行招标的工程应具备以下条件： １、建设项目已经列入本市年度基本建设施工计划。 ２、已领得建设用地许可证，完成了拆迁工作，施工现场实现了“三通一平”。 ３、建设工程所需外部市政、公用设施条件等已经落实。 ４、有持证设计单位设计的施工图，并有施工图预算或设计概算，已领得城市规划管理部门核发的建设工程许可证。 ５、资金、主要材料已落实，能保证施工需要。
北京市建设工程材料设备采购招标投标管理办法 北京市建设工程材料设备采购招标投标管理办法内容全文大家看过吗?下文是小编收集的北京市建设工程材料设备采购招标投标管理办法，欢迎阅读! 北京市建设工程材料设备采购招标投标管理办法完整版全文第一条为规范建设工程材料设备采购招标投标活动，提高经济效益，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家及本市的有关规定，结合本市建设工程材料设备采购的实际情况，制定本办法。 第二条在本市行政区域内进行建设工程重要材料、设备(以下简称材料设备)采购招标投标活动及实施监督管理，适用本办法。 第三条北京市建设委员会(以下简称建委)是本市材料设备采购招标投标活动的监督管理部门。市建委委托北京市建设工程招标投标管理办公室负责材料设备采购招标投标活动的监督管理工作。 各区、县建委依照职责，负责本辖区内材料设备采购招标投标活动的监督管理。 第四条本市材料设备采购招标投标活动须在北京市建设工程材料交易中心(以下简称材料交易中心)进行。对材料交易中心的管理和监督，执行国家和本市有关有形建筑市场管理的规定。 第五条依法必须进行招标的建设工程项目，其有关的重要材料设备的采购必须按品种分别进行招标。 必须进行招标的重要材料包括建筑钢材、水泥、各类墙体材料、建筑给排水管材及用水器具、建筑涂料及粘结剂、散热器、建筑陶瓷(卫生陶瓷、内外墙、地砖)、建筑石材。 必须进行招标的重要设备包括电梯、配电设备(含电线电缆及开关)、防火消防设备、锅炉暖通及空调设备、给排水设备、防盗设备、楼宇自动化设备、立体停车库、擦窗机。市建委对上述品种进行调整时，须及时公布。 第六条本办法第五条规定必须进行招标的重要材料设备应当达到
北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法(97年修正) 文章属性 •【制定机关】北京市人民政府 •【公布日期】1997.12.31 •【字号】北京市人民政府第12号令 •【施行日期】1987.11.01 •【效力等级】地方政府规章 •【时效性】失效 •【主题分类】建筑市场监管 正文 北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法 （１９８７年１０月２４日北京市人民政府京政办发 １５２号文件发布根据１９９７年２月３１日 北京市人民政府第１２号令修改） 第一章总则 第一条为促进建筑企业开展竞争，改善经营管理，提高建设效益，根据国 家有关规定，结合本市情况，制定本办法。 第二条凡列入本市年度基本建设施工计划，建筑面积在２０００平方米以 上或投资额在５０万元以上的建设工程，除因特殊情况，经市城乡建设委员会（以 下简称市建委）批准的以外，均必须按本办法进行招标。 第三条本市工程总包企业和施工企业参加投标，必须持国家或者本市颁发 的资质证书和营业执照。 中央各部门、军队系统、外省市、港澳台地区以及外国的建筑施工企业在本市
行政区域内参加投标，应当按照本市有关规定办理。 第四条本市建设工程施工招标投标工作，由市建委领导，市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）具体负责组织管理和监督检查。 第二章招标 第五条建设工程施工招标，可按照群体工程、单体工程和专业工程进行。 实行招标的工程应具备以下条件： （一）建设项目已经列入本市年度基本建设施工计划； （二）已领得建设用地许可证，完成了拆迁工作，施工现场实现了“三通一平”； （三）建设工程所需外部市政、公用设施条件等已经落实； （四）有持证设计单位设计的施工图，并有施工图预算或设计概算，已领得城市规划管理部门核发的建设工程许可证； （五）资金、主要材料已落实，能保证施工需要； （六）标底已编审完毕。 第六条招标单位招标，须向市招标办提出申请，经批准后，按下列方式进行： （一）公开招标，由招标单位发表招标广告； （二）邀请招标，由招标单位向４个以上有工程承包能力的建筑企业发出招标通知书。 对不宜公开招标或邀请招标的工程，经市招标办同意，并核定标底后，可由２个以上有工程承包能力的建筑企业进行议标。
关于加强建设工程材料设备采购的招投标管理的规定京建法 [2021]101号 关于加强建设工程材料设备采购的 招标投标管理的若干规定 京建法〔2021〕101号 第一条为规范本市建设工程材料设备采购招标投标活动，加强监督管理，保证建设 工程质量，根据?中华人民共和国招标投标法?、?工程建设项目货物招标投标办法?等法律 法规规章，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条在本市行政区域内进行建设工程重要材料、设备（以下简称材料设备）采购 招标投标活动及实施监督管理，按照?中华人民共和国招标投标法?和?工程建设项目货物 招标投标办法?等法律法规规章规定执行，同时应当遵守本规定有关要求。 本规定所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设 备的安装工程；室内外装修工程；市政道路、桥梁、地铁和轻轨交通、地下管道、公共停 车场等城市设施项目。 第三条材料设备采购，属于国家和本市规定的招标范围，并同时符合下列规定条件，必须依法进行招标： （一）单项合同估算价在100万元人民币以上或者单台重要设备估算价在30万元人 民币以上的,或者单项合同估算价低于100万元人民币、单台重要设备估算价在30万元人 1 民币以下，但项目总投资额在3000万元人民币以上，全部或者部分使用政府投资或 者国家融资的项目中政府投资或者国家融资金额在100万元人民币以上的； （二）招标人对工程建设项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的材料设备，或者招标人对工程建设项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总承包范围内的材料 设备； （三）属于本规定第六条规定的重要材料设备。第四条依法必须进行招标的项目中，相对招标成本过高，不适宜招标时，经项目审批部门核准可以不招标。
北京市建设委员会文件 京建法[2005］121号 关于印发《北京市建设工程施工分包 招标投标管理办法》的通知 各区县建委,各集团、总公司，各省驻京建管处，各有关单位：现将《北京市建设工程施工分包招标投标管理办法》印发给你们,请认真学习，依照执行。 二OO五年二月七日 主题词：城乡建设招标投标办法通知 抄送：建设部建筑市场管理司 志华副市长、市政府办公厅 北京市建设委员会办公室2005年2月7日印发 共印200份
北京市建设工程施工分包招标投标管理办法 第一条为了规范建设工程施工分包招标投标活动,维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《北京市建设工程招标投标监督管理规定》等有关法律法规,制定本办法。 第二条在本市行政区域内进行建设工程施工分包招标投标活动及实施监督管理，适用本办法。 本办法所称建设工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程、室内外装修工程，以及市政基础设施工程。 第三条本办法所称建设工程施工分包，是指建筑业企业将其所承包的建设工程施工中的专业工程或者劳务作业依法发包给其它建筑业企业完成的活动。 第四条建设工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。 专业工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应专业承包资质企业完成的活动.
劳务作业分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务作业分包企业完成的活动。 第五条建设工程施工分包招标的招标范围和规模标准,参照《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》（市政府89号令）的有关规定执行。 建设工程施工总承包进行招标的，其施工分包达到下列规模标准的,应当进行招标： （一）专业工程分包施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; (二）专业工程分包施工单项合同估算价在200万元人民币以下，但工程项目中政府投资或者融资在100万元人民币以上的； （三）劳务作业分包施工单项合同估算价在50万元人民币以上的。 第六条任何单位和个人不得将应当进行施工分包招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标. 第七条北京市建设委员会（以下简称市建委）负责本市建设工程施工分包招标投标活动的监督管理。 区、县建设委员会（以下简称区、县建委）依据职责，负
北京市城乡建设委员会北京市建设工程施工招标投标 管理暂行办法实施细则 (1989年10月1日) （89）京建法字第220号一九八九年十月一日 为加强对本市建设工程施工招标投标工作的管理，维护建筑市场的秩序，根据《北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），结合实际情况，制定本细则（以下简称《细则》）。 第一章招标工程范围和招标投标管理机构及其职责 第一条凡列入本市年度基本建设施工计划，建筑面积在两千平方米以上（含两千平方米）或投资额在五十万元以上（含五十万元）和区、县建委规定额度以内的新建、改扩建和翻建的建筑、市政工程以及宾馆、公共设施的翻建、室内外装修、更新、机电设备安装等工程，除经市或区、县建委批准可不招标的以外，均应实行招标承包。 第二条本市行政区域内建设工程施工招标投标工作主管机关为市和区、县城乡建设委员会（以下简称市或区、县建委）。《暂行办法》和本细则的具体组织实施，由市和区、县建设工程招标投标管理办公室（以下简称市和区、县招标办）负责。 区、县招标办的成立，须经市建和核准。 第三条市招标办的主要职责： （一）根据国家和本市关于建设工程招标投标管理的法规、规章，对本市建设工程招标投标工作进行管理、监督和指导； （二）起草或制定本市建设工程招标投标管理的规章和其他规范性文件；
（三）对须由市建委审批开工且须实行招投标的建设工程，负责以下各项具体工作： 1、审查招标工程条件； 2、审批招标申请书（包括确定招标方式）； 3、核准招标文件； 4、核准标底文件； 5、核查投标企业资格； 6、批准决标报告表。 （四）具体指导国家和本市重点工程或其他重要工程招标； （五）参与本市建设工程施工招标投标纠纷的处理； （六）会同有关部门处理本市建设工程施工招标投标违章事件； （七）会同有关部门，对北京地区各类建设工程招投标咨询服务机构进行监督、管理和业务指导； （八）指导区、县招标办的工作； （九）总结、交流、推广招标工作经验，发布有关招标投标资料、信息。第四条区、县招标办的主要职责： （一）在区、县建委领导下，根据国家和本市关于建设工程招标投标的法规、规章，以及市招标办的有关规定，对本区、县建设工程招标投标工作进行管理、监督和指导； （二）起草制定本区、县招标投标管理的具体实施办法； （三）对由本区、县建委审批开工并应招标的工程及市招标办委托办理的招标工程，负责与第三条第三项内容相应的具体管理工作； 具体本区、县范围内，与第三条第五、六、七、九项内容相应的工作；