成都市农民集中居住区物业服务事项与质量规范（试行）
三级
服务
事项
质量规范
（一）综合服务1、制定“住户手册”发放至集中居住区每位业主家中，该手册应主要包括管理规约、集中居住区便民服务指南等内容；
2、物业服务人员规范服务，语言文明，主动、热情；
3、在集中居住区显著位置、主要出入口或者服务中心窗口公示服务事项及服务质量、报修电话、投诉电话；
4、每年进行一次业主满意度调查，满意率不低于70％。
（二）房屋及共有设施设备维护1、集中居住区内房屋幢号、房号及公共配套设施有明显标识；
3、供水设施无泡冒滴漏现象；
4、公共照明设施完好率应不低于80%；
5、集中居住区内道路无明显坑洼，排水沟保持通畅；
6、消防设施设备完好，可随时启用，保持消防通道畅通；
7、危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施。
（三）公共秩序维护1、加强集中居住区公共秩序维护；
2、道路主要路口有标识；
3、引导车辆有序停放。
（四）
公共环境卫生维护1、集中居住区内设垃圾收集点，生活垃圾每天清运1次，公共场所每日清扫1次；
2、雨污水井及化粪池适时清掏。
（五）
绿化
养护
对绿化及时浇灌，适时补栽、补种。
农民集中居住区物业管理办法 农民集中居住区物业管理办法 第一章总则第一条为加快我县城乡统筹协调发展，根据国务院《物业管理条例》、《成都市物业管理条例》（以下简称《条例》）、《中共成都市委成都市人民政府关于进一步提高农民集中居住质量的意见》（成委发〔2016〕5号）、《中共成都市委成都市人民政府关于进一步改进农民向城镇集中土地向规模经营集中有关工作的通知》（成委发〔2016〕41号）、市统筹委《关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准的指导意见（试行）》（成统筹〔2016〕124号）、《中共双流县委双流县人民政府关于进一步改进农民向城镇集中土地向规模经营集中有关工作的意见》（双委发〔2016〕27号）、《成都市房产管理局关于进一步规范农民集中居住区物业管理的通知》（成房发〔2016〕16号）等有关文件精神，结合我县农民集中居住区的实际情况，制定本暂行办法。第二条农民集中居住区是指聚居在一定地域范围内的农村居民所组成的社会生活共同体。农民集中居住区包括新居工程、农村新型社区和农村聚居点。第三条农民集中居住区物业管理应以社会稳定、可持续发展为前提，以农民集中居住区向城市化过渡为导向，坚持以人为本、属地管理的原则，切实保护农民安置户合法利益，倡导居住改变生活、物管引导文明，努力构建和谐文明的农民集中居住区。第二章要求第四条镇（街道）以及农民集中居住区所涉及的村（社区）应增设物业管理对口部门，压滤机
滤布厂家配置适当的专职人员，接受县房产管理局的指导。第五条农民集中居住区入住后的物业管理，应当尊重安置户意愿，可由镇人民政府（街道办事处）委托村（社区）代管或聘请物业服务企业及其他管理人管理，也可以自行管理。其物业管理应在县房产管理局的指导下，由镇人民政府（街道办事处）依法组织召开业主大会，选举产生业主委员会履行物业管理职责。第六条新建农民集中居住区，应当实行前期物业管理。对农民实施拆迁的主体单位，应在拆迁协议（合同）中明确前期物业管理相关内容，并加强前期物业管理的宣传引导工作；前期物业管理应当按照相关规定，通过招投标的方式，依法选农第七条提供物业服务。聘符合条件的物业服务企业或其他管理人，民集中居住区所在地的镇人民政府（街道办事处），应当根据农民集中居住区的特点，制定《管理规约》等公共制度，编制《房屋使用说明书》、《住户手册》和物业管理方案及其考核办法，并负责对安置户进行入住前物业管理规范的培训工作。第八条农民集中居住区的物业管理纠纷，依据相关法律、政策予以处理。第九条县房产管理局应当参加对农民集中居住区实施物业管理方案的审定并对方案落实 情况进行检查。第三章公共服务配套第十条农民集中居住区的建设单位应按照《条例》规定配置物业服务用房，物业服务用房不得低于房屋总建筑面积的2 ，并不得少于80平方米。其中位于地面以上部分用房面积不得低于物业服务用房总建筑面积的50％，业主委员会议事活动用房建筑面积不得少于30平方米。物业服务用房依法属本集中居住区全体业主共有，禁止任何单位、个人侵占、处分或改作他
附件2： 成都市建设工程电子档案 技术规范（暂行） 一、建设工程电子档案归档范围及要求 （一）归档范围及归档内容 实施五城区的建设工程、市级以上重点建设工程以及跨区（市）县建设工程的建设单位在向市城建档案馆归档移交建设工程纸质档案时，应同时按照市城建档案馆要求移交一套建设工程电子档案。 （二）电子档案归档要求 1．建设单位必须按要求对有关建设工程纸质档案进行数字化扫描处理形成电子档案。电子档案与纸质档案的内容要一致并建立相应的对应关系。 2．建设单位应对建设工程电子档案的真实性、完整性、有效性进行监督和鉴定，并保证电子档案和纸质档案的一致性。 3．建设工程电子档案的编制须按照市城建档案馆的“电子档案报送系统”软件的要求进行。 （1）建设工程电子档案编制包括：工程级信息著录、案卷级信息著录、文件级信息著录和数字化扫描处理。 （2）档案著录须按照建设工程电子档案著录规则进行工程级、案卷级和文件级著录。 1 / 12
（3）档案数字化须按照建设工程档案数字化标准进行。 4．电子档案的检查。移交前，报送人员要逐一检查电子文件，保证电子文件的真实、完整以及与纸质档案的一一对应关系。 5．电子档案的移交 （1）电子档案采取离线式归档，归档载体为DVD－R光盘。光盘应当无污渍、无划痕、无病毒，能够正常读出。光盘应当装盒存放，并编制封面。 （2）建设单位指定具有资质证的报送人员办理移交手续。移交的电子档案必须附带《建设工程电子档案移交、接收登记表》。 6．电子档案的验收 （1）成都市城建档案馆对建设单位提交的电子档案进行验收，不合格由建设单位整改后重新报送。 （2）验收主要内容：电子档案与纸质档案是否一致，是否建立关联；著录项目是否齐全、格式是否正确；扫描影像是否清晰、完整；载体有无病毒、有无划痕。 （3）成都市城建档案馆采取抽样检验的方法，样本数不少于档案总数的20％，合格率应达到100%。 7．电子档案的保管 成都市城建档案馆应将验收合格电子档案及时入库归档管理，采用现代化管理手段和标准化管理模式，确保电子档案的安全和有效利用，并逐步实现电子档案的异地保管。 二、建设工程档案数字化标准
12 1 总则 1.0.1 为规范物业服务行为，提高服务水平，实现物业服 务的标准化、专业化、精细化，结合本市情况，制定本标准。 1.0.2 北京市行政区域内住宅物业共用部分的维修养护、 管理，维护公共环境卫生和相关秩序的活动，适用本标准。1.0.3 北京市行政区域内的物业服务工作除应遵守本标准外，尚应符合国家及北京市现行相关法律、法规、规章、标准的规定。 2 2 术语和定义 2.0.1 物业服务 物业服务企业或其他管理人受业主或者建设单位委托， 对物业管理区域内的建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地，进行维修养护、管理，维护公共环境卫生和相关秩序的活动。 2.0.2 物业共用部分 物业管理区域内业主专有部分以外，按照规定由业主共 同管理的建筑物、构筑物及配套设施设备和相关场地。主要包括共用部位、共用设施设备。 2.0.3 专项服务 接受委托，承接共用设施设备维修养护、园林绿化、环 境卫生、秩序维护等专业服务。 2.0.4 特约服务 物业服务企业或其他管理人根据业主委托提供的物业 服务合同约定以外的服务。 2.0.5 突发公共事件 突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损 失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急 事件。 3 3 基本规定 3.0.1 本标准中涉及的物业共用部分的维修养护为日常维 修养护工作，不包括需要使用专项维修资金的维修、更新和改造工作。 3.0.2 物业服务标准分为五级，一级标准为最低标准，每 一级标准高于且包含相应低一级的标准。 3.0.3 签订物业服务合同时，依据住宅物业实际情况确定 物业服务事项，选定相应的物业服务标准。本标准施行前已签订物业服务合同的住宅物业按照约定执行。 4 4 住宅物业服务一级标准
太仓关于加快城乡发展一体化推进农民进城（镇、区）集中居住的实施意见 为统筹城乡发展，推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中、土地向适度规模经营集中，加快城乡经济社会发展一体化进程，根据省、苏州市有关文件精神，结合我市实际，对推进农民进城（镇、区）集中居住提出如下意见： 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村为目标，以改善农村民生、提高农民生产生活水平为根本，以加快城乡基础设施建设、改变农村环境面貌为重点，破除二元结构，创新体制机制，鼓励农民进城进镇落户，引导农民入住集中居住区，集约、节约利用土地，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。 二、基本原则 1.政府推动，市场运作。充分发挥政府行政推动作用，加大公共财政对“三农”的投入力度，加强规划引导，尊重农民意愿，保护农民利益。同时，充分发挥市场对资源的配置作用，建立农民、集体、政府之间的利益共享机制，充分调动各方面的积极性，切实为农民进城（镇、区）集中居住营造最优的环境。 2.统筹建设，集聚发展。积极引导和鼓励农民向城镇转移、居住向城（镇、区）集聚。合理确定农民安置公寓房和集中居住区的布局和规模，推进土地集约节约利用。切实改进农村建房模式，对农民进城进镇居住的全面推行公寓房。 3.依法管理，体现特色。严格按照城乡规划、土地利用规划和法定程序规范安置房建设。加大违法建筑整治力度，落实长效管理机制。安置用公寓房以优质地块选址、多层与高层合理搭配、并按城市社区完善配套设施。规划建设的农民
集中居住区，既尊重地方风俗习惯、体现江南水乡特色，又具有丰富文化内涵、反映时代特征。 三、目标进度 到2012年，全市50%以上农户进城进镇进区集中居住；再用5~8年时间，基本实现全市农民集中居住。 四、实施重点 各规划区预拆迁集中一批；重大项目建设拆迁集中一批；农村危房改造集中一批；城乡环境整治集中一批；10户以下的自然村落整合集中一批；其他需要进城（镇、区）的农户集中一批。 五、主要政策 1.农民进城进镇、农房拆迁安置。 （1）凡是本市市、镇规划区、太仓港经济开发区（港区、新区）、科教新城开发建设需要和市、镇规划区以外因社会公益事业、经济建设需要成片开发所涉及被拆迁的农民住宅，采取拆迁或预拆迁办法，并以公寓房进行安置。具体拆迁安置补偿按太政发〔2003〕79号、99号和太政发〔2009〕68号文件规定的相关政策执行。 （2）对本市市、镇规划区、太仓港经济开发区（港区、新区）、科教新城区域外的农户自愿放弃宅基地使用权、土地承包经营权进城进镇落户的，采取“土地换保障”办法，实行“拆一还一”、公寓房安置，也可实施货币安置。 （3）本市无农村居民户口的家庭，目前在农村仍有宅基地和房屋的，对自愿拆除房屋、原宅基地交回集体的，享受“拆一还一”政策，实行公寓房安置，也可实施货币安置。 （4）凡属拆迁或预拆迁安置的农民公寓房，五年内办妥土地证和房产证。五年后上市交易的，确保每户留用居住面积人均不少于30平方米。
柳州市普通住宅物业服务等级标准和收费标准(试行) （柳价字[2009]18号） 各有关单位： 为促进我市物业服务行业健康发展，规范我市物业服务行为和收费行为，建立合理、公开、质价相符的物业服务收费机制，现将《柳州市普通住宅物业服务等级标准和收费标准》（试行）印发给你们，并就实施中有关事项通知如下，请一并遵照执行。 一、凡从试行之日起未交付使用且未取得收费批文的住宅小区，开发建设单位应按照《柳州市普通住宅物业服务等级标准和收费标准》，在规定的价格浮动范围内，确定本小区物业服务项目、服务等级、服务标准和收费标准，依法选聘物业服务企业，并报市物价局、市建委备案。 二、在本通知实施前，已实行物业服务的住宅物业，前期物业服务合同尚未到期的；或虽前期物业服务合同期限已满，但尚未成立业
主大会的；或者业主大会已成立但尚未选聘新的物业服务企业的，在本通知实施后其物业服务及收费标准仍按原合同约定执行。三、本通知实施后，凡由业主大会选聘物业服务企业的住宅物业，其物业服务可按《柳州市普通住宅物业服务等级标准和收费标准》（试行）选择服务项目、服务等级、服务标准和收费标准，但业主大会另有规定的除外。 四、本通知自2009年3月1日起试行两年。在执行过程中有何问题请及时反馈。 附件：《柳州市普通住宅物业服务等级标准和收费标准》（试行） 柳州市物价局 柳州市建设委员会 二〇〇九年二月六日《柳州市普通住宅物业服务等级和收费标准》使用说明 1.本标准适用于柳州市市区内普通住宅物业管理区域的物业公共性服务及收费，由建设单位（或业主大会）与物业服务企业按照本标准实施。
2.对配套不全、设施设备老化的旧住宅小区，可参照本标准选择五项服务中的若干项目及服务等级，并根据实际成本确定价格，由业主大会委托原房屋管理单位、物业服务企业或其他管理人等提供服务。 3.在本标准实施前，已实行物业管理的住宅物业，前期物业服务合同尚未到期的；或虽前期物业服务合同期限已满，但尚未成立业主大会的；或者业主大会已成立但尚未选聘新的物业服务企业的，在本标准实施后其物业服务及收费标准仍按原合同约定执行。本标准实施后，凡由业主大会选聘物业服务企业的住宅物业，其物业服务可按本标准选择服务项目、服务标准及收费标准，但业主大会另有规定的除外。 4.本标准将本市普通住宅物业服务项目根据服务内容、服务要求和设施设备配置等情况分为五项，分别是：综合管理服务，公共区域秩序维护服务，公共区域清洁卫生服务，公共区域绿化日常养护服务，共用部位、共用设施设备的日常运行、保养、维修服务。标准前四项分别划分为五个服务等级（从一级至五级，服务标准从低到高），每个等级对应一个收费标准；第五项共用部位、共用设施设备的日常运行、保养、维修服务分为9个子项，各子项根据具体情况分为三类（从一类至三类，服务标准从低到高）或不分类，每一个类别对应一个收费标准。普通住宅物业管理区域的物业服务收费标准应按照质价相符的原则，逐项选择并组合确定。 物业服务收费标准为各物业服务分项目收费标准的总和。 5.本标准五大服务项目分等组合（菜单选择）的原则为：以维修保养为基础、秩序维护为重点、综合管理为保障、保洁和绿化可
关于加快农民集中居住区建设的意见 农民集中居住区建设作为统筹城乡发展的重要课题，自开展以来得到了各级的高度重视，目前整体进展顺利，试点已经全面铺开，但在工作中还存在着规划相对滞后，协调力度不够，建设标准不高、政策有待完善等具体问题，还普遍存在着“土地”与“资金”双重瓶颈，为克服困难加快建设，特提出如下意见： 一、切实提高对农民集中居住区建设的认识 （1）农民集中居住区建设是生产力发展到一定水平，由生产方式变化所决定的的农民生活方式和居住方式的变化，是一个客观的进程，是统筹城乡发展的重要环节，是城乡一体化的基本载体，是实现城市化与农业现代化重要的结合点，是当前的新农村建设的突破口，因此，必须要站在贯彻落实科学发展观的高度，把这项工作纳入推进全市经济社会又好又快发展的大格局之中，统筹谋划，加快推进，为我市的城乡建设创造空间，提供动力。 （2）要加强政策引导，引入市场机制，调动市、区、乡村及广大农民的积极性，通过集中居住区的建设扩大内需，拉动地方经济发展，改善农民的居住条件，提高农民的生活质量。 二、严格落实农民集中居住区建设规划 （3）坚持城乡统筹的观念，形成科学合理的城乡空间布局。目前，全市1072个村庄中，现状城区村112个，现状镇区村80个，其他村880个。这种分散的村庄布局已不适应我市经济社会
发展的需要，必须从规划入手，打破城乡界限，根据产业布局和城市化发展的需要，引导广大农村最终形成规划布局合理、基础设施配套、公共服务完善、生产生活方便，体现现代文明的城乡一体化新格局。 （4）坚持适度集中的原则，市规划区、园区、镇驻地应当根据城市发展和产业领取情况规划建设规模较大的居住区，力争在三至五年内撤并现在村庄，市开发区、泰钢工业园、莱城工业园、钢城区可考虑重点规划建设2至3万人的规模化集中居住区，为城市的拓展提供动力，凤城、张家洼、高庄、鹏泉、艾山等四个办事处，可考虑逐步将大部分村纳入集中居住区。其他乡镇驻地要结合小城镇建设引导镇区村和周边村集中建设居住区。不在城区、镇区、园区范围的村庄，也可综合考虑交通、产业、区镇等因素，因地制宜规划好集中居住区建设。同时对山区、偏远地区等不适宜搞集中居住的地方，也要明确重点抓好旧村改造和环境整治。 （5）坚持规划相衔接的要求。集中居住区建设规划要与土地利用总体规划，城市发展规划、产业发展规划以及基础设施规划相衔接，要着重处理好总体规划、控制性规划、修建性详细规划、单体设计等不同层次、不同部门规划之间的关系。 （6）抓好修建设性详细规划的落实。要改变城乡规划管理模式，已经定点确定的集中居住区要加大投入，一次性完成修建性详细规划，这是统一风格，提高档次，完善功能的关键。
附件1 建设工程竣工档案归档内容 第一部分工程准备阶段文件 一、立项文件 （一）项目建议书 （二）项目建议书审批意见及前期工作通知 （三）可行性研究报告 （四）可行性研究报告审批意见 （五）关于立项有关的会议纪要、领导讲话 （六）专家建议文件 （七）调查资料及项目评估研究材料 二、建设用地、征地、拆迁文件 （一）选址申请及选址规划意见通知书 （二）用地申请报告、建设用地批准书 （三）拆迁安置意见、协议、方案等 （四）建设用地规划许可证及其附件 （五）划拨建设用地文件 （六）国有土地使用证 三、勘察、测绘、设计文件 （一）工程地质勘察报告 （二）水文地质勘察报告、自然条件、地震调查 （三）建设用地钉桩通知单 （四）地形测量和拨地测量成果报告 （五）申报的规划设计条件和规划设计条件通知书 （六）审定设计方案通知书及审查意见 （七）有关行政主管部门（人防、环保、消防、抗震、文物、卫生等）批准文件或有关协议 （八）施工图设计方案及审批意见 四、招投标文件 （一）勘察设计承包合同 （二）设计承包合同 （三）施工承包合同 （四）监理委托合同 五、开工审批文件 （一）建设项目列入年度计划的申报文件 （二）建设项目列入年度计划的批复文件或年度计划项目表 （三）建设工程规划许可证及其附件 （四）投资许可证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明 （五）工程质量监督手续 （六）施工许可证 六、工程财务文件 （一）竣工决算材料 七、建设、施工、监理机构及负责人 （一）工程项目管理机构及负责人名单 （二）工程项目监理机构及负责人名单 （三）工程项目施工管理机构及负责人名单
第二部分监理文件 一、监理规划 二、监理实施细则 三、监理月报中的有关质量问题 四、监理会议纪要中的有关质量问题 五、工程开工/复工审批表 六、工程开工/复工暂停令 七、不合格项目通知 八、质量事故报告及处理意见 九、工程竣工决算审核意见书 十、工程抽检资料 十一、工程延期报告及审批 十二、合同争议、违约报告及处理意见 十三、合同变更材料 十四、工程竣工总结 十五、质量评价意见报告 第三部分施工文件 建筑安装工程 一、建筑结构与装饰装修 （一）建筑结构与装饰装修 1．施工管理资料 (1)工程概况表 (2)施工现场质量管理检查记录 (３)设计变更文件（图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录） (４)施工组织设计、施工方案 (５)技术交底记录 (６)施工日志 (７)施工测量记录（工程定位放线记录，基槽验线记录，楼层平面放线记录，楼层垂直度、标高抄测记录，沉降观测记录） (８)原材料、半成品、成品出厂质量证明及进场检（试）验报告（钢筋（材）、焊条（丝）和焊剂、水泥、砖与砌块、防水材料、砂与碎（软）石、外加剂、掺合料、轻集料、成品、半成品、构配件、预拌混凝土（砂浆）、装饰装修材料等）(９)施工记录（地基处理、地基钎探、基坑支护变形监测记录、桩施工记录、施工检查记录、交接检查记录、构件吊装记录、混凝土工程施工记录等）2．施工检测、试验资料 (1)土壤试验记录 (2)钢筋连接试验记录 (3)砌筑砂浆试验记录 (4)混凝土试验记录 (5)饰面砖粘结强度试验记录 (6)后置埋件试验记录 (7)支护工程施工试验记录 (8)桩基（地基）工程施工试验记录 (9)预应力工程施工试验记录 3．施工质量验收资料 (1)结构实体验收 (2)检验批质量验收记录 (3)分项工程质量验收记录
物业服务等级标准5级最新 北京市地方标准 住宅物业服务标准 Residential Property Service Standard 编号:DB11/T 751-2010 主编单位:北京市物业服务指导中心 批准部门:北京市住房和城乡建设委员会 北京市质量技术监督局 实施日期:2010 年 10 月1 日 2010 北京 前言 本标准为推荐性标准。 本标准的主要内容是:1.总则;2.术语和定义;3.基本规定; 4.住宅物业服务一级标准; 5.住宅物业服务二级标准; 6. 住宅物业服务三级标准;7.住宅物业服务四级标准;8. 住宅物业服务五级标准。 本标准由北京市住房和城乡建设委员会及北京市质量技术监督局共同管理，由北京市住房和城乡建设委员会负责解释工作。 主编单位:北京市物业服务指导中心 北京银达物业管理有限责任公司 北京闻达敏斯物业管理服务有限公司 北京万科物业服务有限公司 北京网信物业管理有限公司 北京顺天通物业管理有限公司
主编人员:薛福志、艾白璐、王颖、王亚军、李旻、郑冰、魏宣、谢炜、周文、吴卫东、李维善、张乃魁、陈祖武、霍炜、贾光辉、许文良、张国安审查专家:杨燕敏、邓俊、韩子忠、化向东、郭健、曹绍利、郑乐、徐平波、宋宝程、闫耘、蔡玲玲目次 1 总则 (1) 2 术语和定义 ............................................ 2 3 基本规定 ............................................. 3 4 住宅物业服务一级标准................................... 4 4.1 基本要 求 .......................................... 4 4.2 共用部位及共用设施设备运行、维修养护 (6) 4.3 消防安全防范 ..................................... 11 4.4 绿化养护 ......................................... 14 4.5 环境卫 生 ......................................... 15 4.6 公共秩序维 护 ..................................... 16 4.7 装饰装修管 理 ..................................... 17 5 住宅物业服务二级标 准 ................................. 19 5.1 基本要 求 ......................................... 19 5.2 共用部位及共用设施设备运行、维修养护.. (21) 5.3 消防安全防范 ..................................... 26 5.4 绿化养护 ......................................... 29 5.5 环境卫 生 ......................................... 30 5.6 公共秩序维 护 (32) 5.7 装饰装修管理 ..................................... 32 6 住宅物业服务三级标准 ................................. 34 6.1 基本要
关于推进乡镇农民集中居住区建设的思考 农村集中居住区建设是推进城镇化进程的一项基础性工程。农民集中居住区的建设，避免了农村房屋的重复建设、重复拆迁，有效缓解了拆迁工程的安臵矛盾；推进了土地的集约化利用，节约了宝贵的土地资源，促进了土地和空间资源的有效配臵；在一定范围内改变了农村民房散、乱现状，从根本上改善了农村环境面貌，提高了农民居住水平和生活质量，促进了新农村的繁荣和文明。近年来，我镇按照靠近现有城镇、靠近工业区、靠近商贸市场的“三靠近”的要求，进一步创新工作思路，加大组织领导力度，快速推进，农民集中居住区规划建设工作取得了初步成效。 一、我镇农民集中居住区建设的基本情况 一是启动较早，建设规模不断扩大 我镇总人口46125人，总面积68.66平方公里，共有16个村（居）。2006年，陈中村农民集中居住区先期启动，2010年又同时启动了5个农民集中居住区，其中五堡小区已入住40%，河东小区已经部分建设完成。大部分集中居住区能按照“三集中、三靠近”的原则，结合区位、交通、村情及农民意愿进行规划设计。绝大部分集中居住区为两层砖混结构，面积在150㎡-180㎡，联排。考虑农村特点，多数带有院子，大门宽敞，便于车辆进入，预留太阳能热水器安装位
臵。至2011年，全镇共有陈中、五堡、庙庄、河东、捐元、王庄、陆圩、伏尧8个村（居）及镇区启动了农民集中居住区建设，总建设面积32万平方米，3500套，建设规模在不断扩大。 二是投入加大，配套设施日渐完善 镇政府规定，在集中居住区建设前，要预缴基础设施配套资金，用于集中居住区的基础建设。通过“村村通”解决了部分小区的道路建设问题，同时结合农村环境综合整治，做好居住区的环境整治工作。通过向上争取、农民自筹等方式，加大基础设施建设的投资力度，保证了小区通水、通电、通有线电视，基本配备垃圾房、公厕等公用基础设施，逐步完善了商业网点用房、农贸市场、学校、幼儿园、图书室等一系列生活服务设施。 今年全镇将新铺农村等级公路22公里，新建垃圾池40个，下水道3600米，垃圾房4个，公厕1个，配备垃圾车一辆，基本向农民集中居住区倾斜，将极大改善农民集中居住区的生活环境，提高农民生活质量。 三是档次提升，建设品位逐步提高 我镇的农民集中居住区建设经历了从零散向集中、两层向多层、砖混向框架的转变过程。集中居住区的档次不断提升，建设的品位也在随着集中居住区的推进逐步提高。建设之初，多是有条件的村在交通方便的地方小规模开发沿街、
2016年高新技术企业认定评分标准表及细 则(最新版)4 2016年高新技术企业认定评分标准表及细则（最新版） 解读：60%高新收入，是由知识产权支撑的，知识产权转化的产品为主营业务，可以得A分。 （3）知识产权数量 A.1项及以上（Ⅰ类）（7-8分） B.5项及以上（Ⅱ类）（5-6分） C.3～4项（Ⅱ类）（3-4分） D.1～2项（Ⅱ类）（1-2分） E.0项（0分） 解读：发明专利、植物新品种、新药中药保护品种和集成电路布图设计为Ⅰ类,其他形式的知识产权为Ⅱ类，通常情况下都会有6项，加重发明专利的权重。（4）知识产权获得方式 A.自主研发（≤6分） B.受让、受赠和并购等（≤3分） 解读：鼓励自主研发。 （5）企业制定国家标准、行业标准、检测方法、技术规范
的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。） A.是（1-2分） B.否（0分） 解读：此项针对例如知识产权管理认证体系，这样的认证项目。 认定条件里针对知识产权还有规定，1，合作开发有明确的规定：在申请高薪技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。2，Ⅱ类知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。 2、研究开发组织管理水平（≤30分）的评分变化，以前是20分，现在变为30分，此项成为企业能否通过高新的关键。 （1）定制了企业研究开发组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助帐；（≤8分） 解读：提供研发管理制度，核算体系，研发费用辅助账。 （2）设立了内部科技技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作；（≤7分） 解读：提供研发设备清单，产学研协议。 （3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤6分）、
新村农民集中安置点居住区管理工作典型经验材料 X村地处X镇西北部，紧邻X，与X交界。全村辐员面积X.X平方公里，耕地面积X.X亩，辖X个村民小组，X户，X人。X年该村依托土地整理项目，按照“小规模、组团式、生态化”的要求，建设川西田园风貌的农民集中居住区新农村综合体，小区占地X.X亩，建筑面积X.X万平方米，安置农户X户，X人。 为抓好农民集中居住区建设管理，X镇按照“党委领导，政府负责，社会协同，公众参与”的要求，遵循“三分建，七分管”的思路，秉承“新生活、新家园、新风尚”的时代要求，强化社会管理和服务职能，发挥群众参加社会化管理的基础作用，推进农民集中居住区管理方式创新。 一、政府转变职能提供三个服务 在X新村建设过程中，镇党委政府坚持“城乡一体、农民主体、产业先行、美化环境、分类指导”的工作原则，以建设“业兴、家富、X、村美”的幸福美丽新村为目标，全力推进基础设施、公共服务设施、产业发展、公共服务和社会管理“五位一体”综合配套，做好新村建设规划、风貌控制、社会化管理三个方面的服务工作。 一是严格执行新村建设规划。本着“边建边管”的理念，政府按照群众要求，落实专人负责小区建设的风貌控制，统
一房屋外墙装修，及时纠正违反规划要求的操作行为，严格控制整体风貌。与此同时，认真落实公共服务设施项目的配套建设；完善水、电、路、气、光纤电视、网络设施等基础设施建设和配套服务；抓好三次产业的配套发展，确保群众增收。 二是落实群众主体作用。根据X村经济、产业发展情况，在充分征求群众愿意的基础上，搞好土地综合整治项目，力争把X新村建成“望得见山、见得到水、记得住乡愁”田园新村。镇、村两级先后组织项目区群众X批X人次，外出学习新村建设管理的先进经验和做法；多次组织群众代表、村组干部召开座谈会、研讨会，研究制定新村建设、公共服务配套、产业发展等规划方案，政府主要负责引导群众、协调市级规划部门和项目实施单位和服务群众等工作。 三是新村管理社会化。在广泛学习先进经验和听取群众意见的基础上，建立了“村两委+业主委员会+物业中心+群团组织+监督委员会”监督管理机制和分区网格化管理体系，把小区X幢X户农户划分为X个区，民主选出X名区长、X 名区代表，召开小区业主代表大会，选举产生业主委员会，成立了物业管理中心，专职物业管理，服务小区居民，实行“一四五”民主管理模式，形成科学化、社会化、常态化管理。 二、建立三类组织奠定管理基础 一是设立小区党小组，联系带动群众。小区内的X名党
一、综合管理服务标准与收费标准 一级二级三级四级五级 内容管理处 设置 小区内不设置管理处， 管理人员每日巡查小 区一次以上，发现问题 及时处理。 小区内设置管理处，配置 简单办公设备，配有电话。 （1）小区内设置管理处。 （2）办公场所整洁有序。 （3）配置一般的办公用品（如办 公家具、电话等）。 （1）小区内设置管理处。 （2）办公场所整洁有序。 （3）配置办公家具、电话、电脑、打 印机等办公设施及办公用品。 （1）小区内设置管理处。 （2）办公场所整洁有序，有专门的业主或使 用人接待区域。 （3）配置办公家具、电话、传真机、复印 机、电脑、打印机、网络等办公设施及办公 用品。 管理人 员要求 （1）小区经理有物业 管理员上岗证和小区 经理上岗证。 （2）管理人员挂牌上 岗。 （1）小区经理有物业管理 员上岗证和小区经理上岗 证。 （2）管理人员服装统一， 挂牌上岗。 （1）小区经理有物业管理员上岗 证和小区经理上岗证，有三年以上 物业管理工作经历。 （2）管理人员服装统一，挂牌上 岗，仪表整洁。 （1）小区经理有物业管理员上岗证和 小区经理上岗证，有一年以上小区经理 任职经历。 （2）管理人员服装统一，挂牌上岗， 仪表整洁规范。 （1）小区经理有物业管理员上岗证和小区经 理上岗证，有二年以上小区经理任职经历。 （2）管理人员服装统一，挂牌上岗，仪表整 洁规范。 （3）适当配备具有外语会话能力的管理人 员。 服务时 间 周一至周日在指定地 点进行业务接待。 周一至周五在小区管理处 进行业务接待，周六、周 日在指定地点进行业务接 待。 周一至周日在管理处进行业务接 待，并提供服务。 周一至周日每天12小时在管理处进行 业务接待，并提供服务。 周一至周日每天12小时在管理处进行业务 接待，并提供服务。
工作心得：农村相对集中居住如何更好地落到实处（最新） 推进农村相对集中居住是促进农业转型、农村发展、农民致富的有效措施，是解决“三农”突出问题、加快实现城乡一体化的必经之路，是让更多群众享受到更加优质的资源的惠民之举。X镇作为县域副中心、淮安北大门，涟水经济社会发展的一个重要增长极，一直在积极探索加快相对集中居住的路径和措施。 一、基本情况 X镇地处淮安、宿迁、连云港三市交界，是淮安、涟水北大门，现已与灰墩镇高度融合发展，距淮安市区50公里，距涟水县城25公里，距涟水机场35公里，京沪高速、宁连高速、236、326省道贯穿全境，南北六塘河、公兴河穿境而过。全镇总面积159平方千米，辖37个村（居），454个村民小组，3万户，16万人，耕地面积9.5万亩，四级以上公路122公里；镇区建成面积6.9平方千米，镇区人口7.2万人。 目前全镇共有农民集中居住点18个，包含14个小区、三个中心村和1个自发集中居住点。现有集中居住点占地1854.7万亩，总投资37878万元，共有房
屋2626套，实际入住2550户。另有占地约50000平方米、总投资约5000万元的盐店村集中居住点正在加紧推进中，项目已于2018年9月开工，预计2019年6月完工。 二、落实现状 1.党建先行引领创新。X镇始终坚持党建引领全局，以党风带动政风促进民风，以党建先行先试加快融合发展步伐，通过党员干部先行整合来带动村居的组团发展和群众的民心融合，为集中居中打下坚实的思想基础。X镇经过近一年时间的调研走访和征求意见，报县委批准后，成立了X镇公兴河农业示范区党委、X镇六塘河风光带片区党委和X镇杨口片区党委，三个片区党委组织关系仍隶属中共涟水县X镇委员会。同时，选拔一名副镇长兼任片区党委书记，所辖村居一名村（居）书记兼任党委副书记，提名其他村（居）书记为委员，共同负责整个片区工作的统筹谋划和综合管理。 2.整村推进夯实基础。X镇坚持将整村推进作为推动相对集中居住的有力抓手，坚持不懈抓好落实推进。积极响应上级号召，在全镇召开了工作部署大会，号召各村（居）抓住机遇，做好整村推进项目。盐店、七里和扁担三村在充分调
2016年高新技术企业认定评分标准 表及细则（最新版） 2016年高新技术企业认定评分标准表及细则（最新版） 2016高新技术企业认定管理工作指引与2008版有很大的改变，评分更细致, 从评分标准的改变： 1、知识产权的评分变化：指标满分为100分，综合得分达到70分以上（不含 70分）为符合认定要求。
（1 ）技术的先进程度 A.高（7-8分） B.较高（5-6分） C.一般（3-4分） D.较低（1-2分） 丘.无（0分） 解读：注重考查技术的含金量，专家的主观判断性强，扣分也会是最严重的（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A.高（7-8分） B.较高（5-6分） C.一般（3-4分） D.较低（1-2分） 丘.无（0分）
解读：60%高新收入，是由知识产权支撑的，知识产权转化的产品为主营业务，可以得A 分。 （3）知识产权数量 A.1项及以上（I类）（7-8分） B.5项及以上（U类）（5-6分） C.3?4项（U类）（3-4分） D.1?2项（U类）（1-2分） E.0项（0分） 解读：发明专利、植物新品种、新药中药保护品种和集成电路布图设计为I类 其他形式的知识产权为U类，通常情况下都会有6项，加重发明专利的权重。 （4）知识产权获得方式 A.自主研发（W 6分） B.受让、受赠和并购等（W 3分） 解读：鼓励自主研发。 （5）企业制定国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分 项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。） A.是（1-2 分） B.否（0分） 解读：此项针对例如知识产权管理认证体系，这样的认证项目。
三、三级物业管理服务等级： 1、基本要求 (1)物业管理企业应具有物业管理资质证书。 (2)物业管理企业应制定日常管理制度。 (3)按规范签订物业管理服务合同。 (4)物业管理项目经理应具备一年以上物业管理经验。 (5)50%以上管理人员应持有物业管理上岗证书。 (6)物业管理企业实施每天8小时服务接待（公示服务联系电话号码）。 (7)每年与10%以上业主作有效沟通，每年物业投诉有效处理率达到80%。 (8)建立档案管理制度（物业竣工验收档案、设备管理档案、业户资料档案等）。 (9)建立财务制度，每年一次或按合同约定时间向业主公布物业管理服务费用收支状况。 (10)按规定管理使用专项维修资金。 2、房屋管理 (1)按政策规定和业主公约约定对房屋及配套设施进行管理、服务。 (2)房屋外观良好、整洁。 (3)对违反规划私搭乱建及擅自改变房屋用途现象及时劝告、阻止，报告并协助有关部门依法处理。 (4)空调安装无安全隐患。 (5)房屋装修符合规定，未发生危及房屋结构安全及拆改管线和损害他人利益的现象。 (6)小区主出口设有小区平面示意图，主要路口设有路标、小区内各组团及各栋、单元（门）、户门有明显标志。 3、设施设备维修养护 (1)供水、供电、通讯、照明设备设施齐全，设备运行正常，无事故隐患。 (2)设立24小时报修值班电话，急修一小时内到达现场。建立维修回访制度，维修回访率达到70%。 (3)设备运行人员严格遵守操作规程及保养规范。 (4)消防系统设备完好，可随时启用，保证消防通道畅通。 (5)道路畅通，路面平坦，车辆行驶路线明确。 (6)路灯、楼道灯等公共照明设备完好率在90%以上，按规定时间定时开关。 (7)设备设施保养、检修制度完备，对设备故障及重大事件有处理记录。 (8)保持设备设施场所整洁卫生，制定设备场所管理制度。 (9)危及人身安全隐患处有明显标志和防范措施。 (10)在接到有关部门停水、停电通知后，及时通知用户。 4、公共秩序维护 (1)小区主出入口24小时值班。 (2)对小区重要部位每4小时巡查一次。 (3)应对小区公共娱乐设施、水池、设备房、顶层天台等具有危险隐患部位，设置安全警示标志。 (4)进出小区的车辆按指定位置有序停放。 (5)秩序维护员经过突发事件应急处理培训。
农民集中居住区建设存在的问题与建议 （一）、存在问题： 1、少数农民集中居住意愿不强 我们从农民的个体特征、家庭基本情况、对现有居住环境和预期目标的评价及政策等方面考察了农民集中居住的意愿及其影响因素。研究发现,农民的年龄、文化水平、从事的职业等不同,会有不同的预期和需求标准,从而导致了不同的意愿；经济收入和家庭结构等方面的分化也使得农户产生了不同的居住区位选择动向；政策支持对不同个体特征及不同家庭结构的农户意愿的影响都是积极的,即随着政策支持力度的加大,农民的集中居住意愿也就越大。从逻辑上讲如果个体在综合比较了迁居前后的成本收益,确认其迁居后的收益确实超过迁居前的收益那么从行为意义上讲,个体就有迁居的意愿。 绝大多数农民对集中居住持支持态度，少数农民出于守故土，恋旧家的传统思想制约以及担心生活成本的上升有一定抵触情绪，主要集中在经济困难和老年人群。 2、征收速度与建设速度不平衡，部分征收户得不到有效安置 载体建设全年目标任务为300万平方米，目前已完成13692户、153万平方米，载体建设速度虽然很快，但按序时进度完成目标任务的只有青阳、双沟、界集、魏营、孙园、石集、上塘、瑶沟、陈圩、天岗湖、曹庙等11个乡镇；房屋征收全年目标任务为21100户，目前已完成28292户，完成比率达到134.09%，其中有15个乡镇提前、超额完成房屋征收任务，征收速度远远大于建设速度。 房屋征收没有得到有效安置。1-5月份，全县小城镇和农村集中居住区已建成住宅13692户、153万平方米，但还不能投入使用，能够投入使用的住房仅有年初存量房13883套、过渡安置房4606套，而房屋征收已达到28292户，扣除进城3500户外，还有6303户（借、租房）征收户得不到有效安置。虽然载体建设建设按照序时进度快速推进但是仍然远远滞后于征收进度和安置需求。 3、工程监管履责不到位，工程质量问题多 检查中发现，部分乡镇对工程质量重视不够，安全意识淡薄，不能履行属地管理职责；建设、施工、监理等参建主体责任不到位，部分项目未取得施工许可证；监理未按规定进行监督管理，材料准入和工序报验把关不严，致使在建工程质量、安全得不到有效保证。 工程质量问题多。从每次的检查中发现，部分单位工程质量监管责任未完全到位，原材料送检不及时，有的甚至不送检；钢筋型号、规格、绑扎与设计不符，部分工程使用的钢筋无吊牌、无质保书和检测报告；有的工程甚至使用“瘦身”劣质钢筋，5月份随机抽测62组钢筋，合格43组，合格率为69%，极大影响工程质量安全。 4、基础设施与公共服务设施不完善、不配套 基础设施不完善。调研发现，部分集中区道路尚没有形成路网，且路况质量差。给排水系统中，生活用水质量较差，雨水基本上呈自流状态，生活污水缺乏处理。一些乡镇的街道处在交通要道上，脏乱差现象特别突出，街巷空间严重恶化。垃圾回收点缺乏，许多乡镇尚无垃圾处理厂与污水处理厂。公共服务设施中商业服务、教育、医疗、体育设施不完善，文化娱乐设施偏少。农民公共活动空间缺乏。 5、集中区产业支撑不足 农民集中居住区的产业以传统农业为主，产业化水平低，产业链较短，农产品工业增加值低；工业基础薄弱，能够满足农村社区建设、农民集中居住要求具有主导作用的重大项目缺乏；第三产业尚未形成规模，不能支撑居住区经济的发展。农民集中居住区产业发展方向迷失。 （二）、建议： 1、切实尊重农民意愿，积极回应农民合理诉求
四川省高新技术企业认定标准实施细则四川省高新技术企业认定实施细则 根据《国家市新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》(国科发火定,2000,324号)，结合四川省认定高新技术企业工作的实际，制定本实施细则。 第一条:四川省科学技术厅负责四川省高新技术企业的认定工作。市、州科技主管部门负责本地区高新技术企业认定的组织申报和初审工作。 第二条:根据国家的规定和我省的情况，对高新技术范围划定如下: (一)、电子与信息技术 (二)、生物工程和新医药技术 (三)、新材料及应用技术 (四)、先进制造技术 (五)、航空航天技术 (六)、现代农业技术 (七)、新能源与高效节能技术 (八)、环境保护技术 (九)、核应用技术 (十)、其它在传统产业改造中应用的新工艺、新技术以上高新技术范围所包含高新技术产品，根据科学技术部、财政部、国家税务总局联合颁发的《中国高新技术产品目录》确定。 第三条:高新技术企业认定条件: (一)从事本实施细则第二条规定范围的一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务; (二)具有企业法人资格;
(三)大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30,以上，从事高新技术产品研究开发的科技人员占企业职工总数的10,以上;从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20,以上; (四)企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占企业当年总销售额的5,以上; (五)企业技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60,以上;新办企业在高新技术领域的投入占总投入的60,以上; (六)企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新的本企业专职人员。 第四条:经认定的高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移的，需重新申报认定;企业集团(总公司)及其下属企业(公司)进行高新技术企业认定时，按独立法人实体分别审查、认定。 第五条:四川省高新技术企业的认定程序是: (一)企业领取并填报《四川省高新技术企业认定申请表》(样表见附件一)，并附相关材料; (二)申请表及相关材料由所在市、州科技管理部门初审，签署推荐意见并盖章后报送省科技厅。成都、绵阳高新区内高新技术企业认定申请表及相关材料由高新区管委会审核并盖章后报省科技厅; (三)省科技厅对上报的高新技术企业认定申请表及相关材料进行复审，视情况了可组织专家评审组评审。对通过审查的高新技术企业认定为四川省高新技术企业，发给《高新技术企业认定证书》，并通过媒体向社会公布。