输变电重大工程社会效益评价指标的测度方法研究
作者：刁海璨朱壮明袁圆
来源：《经营者》 2017年第8期
一、绪论
“十三五”期间，我国将建成特/超高压交直流混合输电网，并推动全球能源互联，公司围绕“建设能源互联网，推动我国能源利用方式变革”的总体目标，将迎来公司发展方式和电网
发展方式转变的重要机遇期。目前，我国对于工程投资的经济发展研究比较充分，但在具体项
目评价中对社会效益进行定量测算的应用相对缺乏。
开展输变电重大工程的社会效益评价研究，建立完善的评价指标体系，制定合理的度量模
型与评价方法，其研究成果可用于已有项目的定量总结，也可指导拟建或在建项目各阶段的工
作和实践，可广泛应用于输变电重大工程的规划、设计、建设、后评价等各阶段的投资效益评估。体系的创建对于完善投资决策机制，提高投资决策水平和项目管理水平，合理有效配置资
金和资源，具有重大的理论和现实意义，同时也是实现公司投资结构优化、投资价值可持续，
促进公司集约化发展，提升精益化管理水平的技术支撑。
当前，在社会效益评价方面采用定量分析的研究相对较少。刘秋华从多种新能源并网效益、节能减排效益、激励用户节电效益和投资创造就业效益四个方面，采用简单的计算方法对智能
电网的社会效益进行了定量分析。田书欣在特高压电网的社会效益分析中引入全寿命周期成本
和影子价格理论，基于与效益相关的各元素影子价格估算公式，从节约装机效益、节约燃煤效益、节约网损效益、降低短路电流效益、可持续发展效益和优化社会资源配置效益方面深入分
析了特高压电网带来的巨大的社会效益。陆明设计了城市轨道交通系统综合效益评估指标体系，对能源节约效益、污染物减排效益、土地节约效益和就业带动效益进行了定量测算。
二、社会效益测度方法研究
对于输变电重大工程的社会效益，从社会发展和资源发展两个层面开展，根据指标的特点
将采取机会成本法、影子价格法、投入产出法、乘数效应法和“效益-费用”分析法这五种方法进行测量。
（一）机会成本法
机会成本法是指在无市场价格的情况下，资源使用的成本可以用牺牲的替代用途的收入来
估算。对于投资者来说，就是指将资金进行某种形式的投资所获得的收益相对于其放弃的另一
种形式投资所获得的收益。
（二）影子价格法
影子价格又称最优计划价格或效率价格。它是指有限资源在最优分配、合理利用的条件下，对社会目标的边际贡献或边际效益。影子价格的获得有多种途径，其中最常用的方法是求解线
性规划模型，影子价格的数学基础是线性规划之对偶规划理论。资源的最优配置可以转化为一
个线性规划问题，其对偶规划的最优解就是影子价格。即通过建立和求解资源优化配置的线性
规划模型，来推求总体最优情况下各种资源的影子价格。
（三）投入产出法
投入产出法是宏观经济分析中分析国民经济各部门之间生产与分配、投入与产出的技术经
济联系的一种常用方法。因此，能够对社会效益各个指标发挥所产生的结果进行更加全面、清
晰的分析和计量。投入产出法是在投入产出调查的基础上，通过编制投入产出表，建立投入产
出模型来分析社会经济中各部门之间经济技术关系的定量研究方法。
（四）“效益-费用”分析法
“效益-费用”分析法是进行项目国民经济评价最常用的方法之一，其表示为：效益/费用，即B/C。或者表示为：效益-费用，即B-C。若此方案最终效益超过投资费用，即B/C大于1，
则此方案在经济上是可以接受的；若投资效益小于投资费用，即B/C小于1，则此方案是赔钱的。所以，B/C的标准就是1，即投资效益应当大于投资费用，至少应不小于投资费用。
“效益-费用”分析法是用货币作为统一尺度，同时也考虑货币的时间价值，通过B/C得出的无量纲比值，能够使人们更明显、更直观地看出方案之间的差异。
三、社会效益评价指标测度
输变电重大工程作为电网建设的重要环节，近年来学术界运用经济与管理理论在输变电重
大工程相关领域开展了大量的研究和实践，以期规划电力建设投资，分析产生的效益。
（一）社会发展指标测度
与普通工程相比，输变电重大工程为公共服务设施的改进提供了新的发展机会和条件，为
技术进步提供了更多可能，也对社会就业、脱贫等方面作出了贡献。根据社会发展各类指标的
特点，选择对应的测度方法。
1.对技术进步的指标测度
新技术应用：考虑技术进步对于上下游的影响。对于输变电重大工程的设备制造厂商和材
料供应商而言，在挑战厂商研发和制造能力的同时，实现了厂商的优胜劣汰。其效益测算公式
如下：
（1）
式中：为新技术应用效益；
为第种新材料的工程用量；
为第种新材料的单位价格；
为第种新设备的工程用量；
为第种新设备的单位价格；
为电力生产与供应业的影响力系数。
2.对家庭生活改善的指标测度
第一，户均电器拥有量增长贡献。住宅户均用电量指标随着家电总功率的增加呈增长趋势。户均电器拥有量增长贡献测算公式如下：
（2）
式中：为小区项目实施后当年平均每户用电量；
为小区项目实施前一年平均每户年均用电量。
为电价。
第二，居民配电容量增长贡献。输变电重大工程的建设对输电地区小区居民的配电容量增
长有一定贡献。此贡献可量化为：
（3）
式中：为小区售电价；
为小区项目实施后当年平均每户配电容量；
为小区项目实施前一年平均每户配电容量。
第三，居民限电时长减少量。输变电重大工程的实施有助于输电当地提高最大限电负荷，
从而减少居民限电时长，有利于居民生活水平的提升，将居民限电时长减少量指标货币量化为：
（4）
式中：为地售电价；
为最大限电负荷；
为限电时长减少量。
3.对社会生活改善的指标测度
第一，新能源交通增长贡献。输变电重大工程的实施对新能源交通的增长贡献主要体现在
电动汽车对化石能源汽车的替代，以及电动公交汽车对传统能源公交汽车的替代上。因此，新
能源交通增长贡献测算公式如下：
（5）
式中：表示新能源汽车，表示新能源公交汽车；
为新能源车型拥有量；
为该车型平均每年行驶公里数；
为该车型平均每公里油耗；
为油价。
第二，标杆电价上涨减少量。工程输电的落地电价与点滴标杆电价之间存在价差，因此输变电重大工程能够有效抑制标杆电价上涨，降低企业和居民的用电支出，具体测算公式如下：
（6）
式中：为抑制标杆电价上涨的效益；
为落地电价；
为工程所在地当地标杆电价；
为年地区用电量。
4.对电网系统效率提升的指标测度
第一，电能质量改善效益。电能质量优化有效降低了供电中断造成的经济损失。借鉴机会成本概念，将电能质量改善效益测算公式表述如下：
（7）
式中：为单次瞬时供电中断产生的经济损失；
为第种技术的应用率相对于参考年的变化量；
为第种电能质量问题向1次1min供电中断的折算率；
为第种电能质量问题在第种技术下的改善效果。
第二，电能利用效率增长贡献。输变电重大工程主要是通过降低线损产生的节电效应提高电能的利用效率的。这一影响用公式表示为：
（8）
式中：为第年的节电效益。
为年输电量；
为当年线损较参考年线损下降的百分数。
第三，工程投运增长贡献。工程投运产生的增长贡献主要来源于单位变电容器供电量的变化和单位线路供电量的变化，合并之后可按下式计算：
（9）
式中：为售电价；
为购电价；
为年度新增供电量。
（二）资源环境发展指标测度
目前，我国对输变电重大工程的研究对于其投资建设所带来的环境效益缺少系统性的分类
研究。因此，有必要对输变电重大工程的环境效益进行研究分析，并根据输变电重大工程资源
环境发展各类指标的特点，选择对应的测度方法。
1.对生态环境成本的指标测度
第一，水资源成本。按照区域电网内所有火电厂对区域水环境的影响，并参考机会成本法
提出以区域水系内所有火电厂的废水排放量换算成相应的发电量占总发电容量的比例作为评价
指标。
火电厂排废水影响指标
区域水系内火电厂年废水排放总量占区域总径流量的比例，记为：
????（10）
式中，为排水影响指标；
为区域水系内火电厂年废水排放总量；
为发电总量；
为取水量同发电量的换算系数。
第二，大气资源成本。电力行业一直是我国能源消耗、大气污染物和温室气体排放的重点
行业。根据机会成本法对大气资源成本加以测算。
SO2和NOx价格：取5000元/t。
CO2价格：根据我国CDM项目碳交易价格平均为10～12€/t，CO2此处暂采用100元/t
CO2为温室气体的价格参数。
则有：
（11）
式中：为构造大气污染物协同减排当量指标；
，，分别为SO2、NOX、CO2的交易价格与电价的转化系数。
第三，土地资源成本。输变电建设项目对地表的影响主要集中在施工期及施工场地恢复期。变电站和线路的施工建设都会产生一定的永久占地和临时占地，此处用土地的影子价格来反映
土地用于拟建项目后不能再用于其他项目所放弃的国民经济效益以及国民经济为其增加的资源
消耗，包括土地的机会成本与土地转变用途所导致的新增资源消耗。测算公式如下：
? （12）
（13）
式中：为土地影子价格；
为将项目所占用的土地以行政划拨的方式将土地使用权交给其他土地使用者用于其他用途时土地价格的最高者；
为项目所占用土地在未来一定时期内放弃的其他用途的收益现值的总和；
为项目占用土地地块的数量；
为项目所占用土地最佳用途的年净效益；
为土地的最佳用途的年净收益同所受电量获得收益的转化系数；
R为最佳用途净效益的年平均增长率；
为社会折现率；
为土地的招标价格或拍卖价格中的较大者。
以上依据机会成本法，根据电力建设项目在建设以及运营过程中对环境的负面影响来作为成本分析，测度衡量输变电工程对资源环境的影响。
2.对人居环境成本的指标测度
第一，社区环境治理费用。对于输变电重大工程建设项目来说，社区环境维护方面的投资成本是在项目规划建设初期一次性投入的费用，此处不作具体的测度分析。
第二，环保投入成本。环保投入是促进经济增长与环境治理协调发展的重要手段。伴随经济的快速发展，资源、能源的消耗量和污染物产生量也在同步增加，环境保护面临巨大压力。同样，此项投资也作为输变电重大工程项目规划建设初期一次性投入的费用，此处不作具体的测度分析。
3.对资源环境成本的指标测度
耗材节约成本：在输变电重大工程建设中，以输电铁塔、变电架构及换流站阀为代表的钢结构或钢构件得到了大量应用。而节约钢耗材的使用有助于增加输变电重大工程的节能减排效益。在耗材节约量方面根据“效益-费用”分析法，通过节约资源耗材消耗量来测度衡量采用先进的技术改进所带来的资源环境发展效益，测算公式如下：
（12）
式中：为技术改进前后耗材的变化量；
和为技术改进前和改进后的成本；
和为技术改进前后成本与电量之间的转化系数。
4.对噪声环境的指标测度
输变电重大工程的输电线路在运行过程中，电磁环境问题不可避免。对噪声的测算主要是
采用机会成本法。
第一，电磁干扰噪声（下转第页）（上接第页）污染。治理电磁干扰噪声所消耗的费用：（13）
第二，无线电噪声污染。治理无线电干扰噪声所消耗的费用：
（14）
式中：和分别为建设期和变电站线路工程可听噪声原始分贝与达标分贝的差值，单位为；
和分别为建设期线路和运行期变电站工程可听噪声每降低1dB的成本，单位为元/dB；
和分别为线路和变电站工程电场强度，原始电场强度与达标电场强度的差值，单位为kV/m；
和分别为线路和变电站工程每降低单位电场强度所需的成本，单位为元；
为第m段线路长度，单位为km；
α为成本与电量的转化系数。
5.对电源结构的指标测度
化石能源消耗变化量：
? ??（15）
式中：和分别为二氧化碳和其他污染气体的单位治理成本，单位为元/m3；
和分别为电煤的二氧化碳和污染气体排放系数；
为替代化石能源的电能消耗量。
四、输变电工程实例分析
在对输变电工程社会效益指标进行了测度的基础上，选取宁东直流工程进行分析。该工程
是国家“西电东送”的重点电网建设项目，能使宁夏乃至西北地区的资源优势转化为经济优势，极大地缓解山东省电力供应紧张、能源资源短缺的压力。对该工程社会效益的测算有助于对其
社会影响进行更客观的评价。
根据上述对于社会效益各指标的测算，先将社会效益测量模型表述如下：
约束条件。本输变电工程最大输送电量为24297624kwh，带入函数得工程社会效益的最大
值为7996367656.16299422762414647元。
五、结语
对输变电重大工程社会效益指标的测度方法研究，是对输变电重大工程进行社会效益评价
的重要前提，有利于进一步实现综合效益最大化。
关于指标测度的动态更新应考虑技术革新与宏观经济环境的变化，如新能源并网技术的发
展带来的环境改善、环境治理方法的进步，进而带来的成本降低、土地价格的变化，土地增值
的影响、税收政策的变化带来的税收效应的变化等，同时也应考虑电力体制改革与经济发展带
来的电力市场环境的变化，如电力市场环境下电价波动对社会效益的影响等，根据新变化对指
标及测度进行增加和完善。
（作者单位为中国人民大学）
［基金项目：本文系国家电网公司科技项目“输变电重大工程社会效益评价系统研究”。］
参考文献
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综合运输物流的社会效益评价指标体系 1. 综合运输体系 1.1近年来，伴随着我国经济实力的增长，“中部崛起”战略和“综合交通网中长期规划”的进一步推进和更深入的实施。全国各重要城市的综合交通枢纽的地位进一步提升，各地均力求抓住这个发展交通的大好机遇，积极响应者国家的发展政策及其规划，力求打造一个高效、可持续发展的综合运输体系，以促进经济的发展。在此发展背景下，以综合运输为主要业务的物流行业也在蓬勃发展起来，逐步形成了现代化的物流运输业。在我国物流业快速发展的同时，物流结点基础设施的建设速度在不断的加快之中，怎样对物流结点的建设进行有效合理的规划，科学地对其进行经济评价和社会效益的评价，向物流结点基础设施建设的可行性评估提供合理的科学依据，这一问题已成为我国物流行业当前急需解决的问题。 1.2本文通过对物流基础设施建设项目的费用及其效益的分析，与其经济评价和对其社会效益评价的相关特点，模仿交通运输类对其自身项目经济评价和社会效益评价的方法，大胆的提出了对有关物流基础设施建设项目的经济评价和对其更为重要的社会效益的相关评价。因此，如何解决对物流基础设施建设项目进行社会效益的评价这一核心问题，成为现今我国物流行业发展的当务之急。如能解决对其社会效益的评价问题，将可以进一步促进我国物流基础设施建设的健康发展。 1.3运输业在我国的国民经济体系中占据着重要的地位，随着经济的快速发展，物流业也随之兴起，在现代物流综合运输体系中，有五种共存的运输方式，其包括：铁路运输，公路运输，航空运输，水路运输和管道运输。这五种运输方式较好的进行了优势互补，能够互相协调发展，取长补短，紧密结合起来，可以有效的提高整个运输系统的运行效率。这五种运输方式各有其优劣之处，铁路运输运量大，
众所周知，在科技进步和创新中，大企业具有重要的引领作用，只有大企业的自主创新能力得到提升，才能使国家的整体创新能力得到增强。但长期以来，我国大企业技术创新能力始终不高，尤其是自主创新能力落后于发达国家，甚至低于发展中国家的平均水平。因此，如何推动和提高我国企业自主创新能力就成为社会各界研究的热点问题，而其中一个重要的环节就是如何对大企业自主创新能力进行测度。这就需要根据当今测度方法的现状和发展趋势，选择适合大企业实际情况的测度方法，来提高对大企业自主创新能力的准确性，增强测度过程的合理性和可操作性，这样才能使大企业能够全面正确地认识自己，及时地发现问题并解决问题，进而为提高我国的综合创新能力提供制度保障和技术基础。 一、测度方法的研究现状及发展趋势 1.测度方法的研究现状。企业创新能力的测度方法及其应用研究，是现代创新经济学和创新管理学的重点研究领域之一，大量的研究成果为社会、经济和科技等方面的科学分析与决策提供了先进科学的方法手段。 目前，国内外学者提出和应用的测度方法达近百种之多，这些测度方法对社会各个领域、各个行业的科技研究和评价分析有着普遍适用性，而针对企业创新能力的可采用的测度方法，主要有以下几个方面：专家测度法，如专家咨询法（Delphi法）、加权平均法等方法；基于运筹学理论的测度方法，如层次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）、网络分析法（Analytic Network Process，ANP）、数据包络分析法（Data Envelopment Analysis，DEA）等方法；基于数理统计分析的测度方法，如主成分分析法（Principal Component Analysis，PCA）、因子分析法（Factor Analysis，FA）；基于模糊数学理论的测度方法，如模糊综合评价法（Fuzzy Comprehensive Evaluation，FCE）等方法；基于智能原理的测度方法，如基于BP人工神经网络的评价法、基于粗糙集理论的粗糙度量评价法等方法。 2.测度方法的发展趋势。随着相关领域学科的发展，新的测度理论与方法不断涌现出来并广泛应用于自然、经济和社会等各个领域，促进了管理决策的科学化发展。但是仅仅对原有的测度方法的机理研究已经不能满足评价实践的需要，只有不断追踪新的测度方法，同时对测度对象、外部环境、测度的要求等综合要素有充分认识，才能真正有效地进行测度工作。目前，对于企业创新能力的测度方法向基于测度方法集的组合评价方向发展。 最近几年来，我国学术界对企业创新能力测度技术的研究取得了较为长足的进步，获得了不少的研究成果和宝贵经验，采用的方法也各有千秋，但是针对企业自主创新活动具有多目标、多层次、多因素和不确定性的特点，有时候单独某一种或某一类测度方法已不能完全满足企业创新理论研究与实际工作的需要，这就形成了一系列基于多种方法集成的测度方法，如层次分析法与模糊综合评价相结合、熵值法和模糊综合评价法相结合、模糊聚类方法、模糊人工神经网络评价方法、多目标决策与模糊综合评价相结合等测度系统的观点解决问题，从整体和全局的剖析问题的能力强，综合化程度高，比以往的测度方法有更好的可操作性、实用性和客观性，因此在诸多行业和领域也正得到越来越广泛的应用。 二、常用测度方法的比较分析 1.层次分析法。层次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）是一种应用较为
效益评价指标计算方法 效益评价是对项目、政策、制度等进行评价的一种方法，用于确定其 是否能够产生预期的效益和达到预期的目标。效益评价指标是评价的重要 依据和衡量标准。 一、效益评价指标的分类： 1.经济效益指标：主要用于评价项目的财务效益，包括投资回报率、 利润率、成本效益比、投资收益期等指标。 2.社会效益指标：主要用于评价项目的社会效益，包括就业率、生活 质量改善、环境保护等指标。 3.环境效益指标：主要用于评价项目的环境效益，包括能源利用效率、排放物控制、可持续发展等指标。 二、效益评价指标的计算方法： 1.投资回报率（ROI）=(累计收益-累计成本)/累计成本*100% 投资回报率是评价项目经济效益的常用指标，用于衡量投资获得的收 益与成本之间的比例关系。一般情况下，投资回报率大于1时，说明项目 产生了经济效益。 2.利润率=利润/销售额*100% 利润率是评价企业经营效益的指标，用于衡量企业销售额中的利润所 占比例。利润率越高，说明企业盈利能力越强。 3.成本效益比=总收益/总成本
成本效益比是评价项目投资效益的指标，用于衡量项目的总收益与总 成本之间的比例关系。成本效益比大于1时，说明项目的投资效益较好。 4.投资收益期=累计成本/年平均收益 投资收益期是评价项目回收投资的时间，用于衡量项目获得回报所需 的时间。投资收益期越短，说明项目回收投资的速度越快。 5.就业率=就业人数/劳动力人口*100% 就业率是评价政策、项目等的社会效益的指标，用于衡量就业人口在 劳动力人口中所占的比例。就业率越高，说明政策、项目能够提供更多的 就业机会。 6.生活质量改善=受益人数/受影响人口*100% 生活质量改善是评价政策、项目等的社会效益的指标，用于衡量受益 人口在受影响人口中所占的比例。生活质量改善越高，说明政策、项目对 改善人们的生活有显著效果。 7.环境指标=环境保护效益/环境损失*100% 环境指标是评价项目对环境的保护效果的指标，用于衡量环境保护效 益与环境损失之间的比例关系。环境指标越高，说明项目对环境保护的效 果越好。 三、效益评价指标的应用注意事项： 1.选择合适的指标：根据评价对象的性质和目标确定适用的评价指标，避免过度简化或过于复杂。
建设工程项目经济评价方法与参数 建设工程项目经济评价是指对工程项目进行投资回报、经济效益以及 社会效益等方面进行全面评估和分析，以确定项目的可行性和经济合理性。在项目实施前，进行经济评价有助于投资者和决策者更好地预测项目的效 益和风险，以便根据评价结果作出最佳的决策。这篇文章将介绍一些常用 的建设工程项目经济评价方法和参数。 一、常用的建设工程项目经济评价方法： 1.费用效益分析法（CBA）：该方法是最常用的项目评估方法之一， 它通过比较项目的总成本和总效益，以确定项目的经济可行性。该方法将 所有项目成本和效益转化为货币单位，通过计算净现值、内部收益率和投 资回收期等指标，来评估项目的经济效益和可行性。 2.费用效用分析法（CUA）：该方法与CBA类似，也是将项目的成本 和效益转化为货币单位进行比较。不同之处在于，CUA更注重项目的效用，即非经济效益。它通过计算一定时期内的效用总和来评估项目的经济效益 和可行性。 3.综合评估模型方法：该方法是根据项目的特点和需要，综合运用多 种评估指标，综合评价项目的经济效益和可行性。常用的模型包括层次分 析法（AHP）和模糊综合评价法等。 4.预期价值法（EVA）：该方法是对传统财务评估方法的扩展和改进，它不仅考虑项目的投资回报，还考虑了项目的风险因素。通过计算项目的 概率加权现值，来评估项目的经济效益和风险。 5.成本效益分析法（CEA）：该方法是对CBA的补充和扩展，它不仅 考虑了项目的经济效益，还考虑了项目的社会效益。通过将项目成本和效
益转化为货币单位，以比较成本和效益的比例，来评估项目的经济效益和可行性。 二、常用的建设工程项目经济评价参数： 1.投资额：指项目的总投资额，包括建设费用、设备费用、工程变更和风险费用等。 2.年收入：指项目每年的收入额，包括销售收入、租金收入、利息收入等。 3.年支出：指项目每年的支出额，包括工资、材料费、能源费、维修费等。 4.投资回报期：指项目从投入到获得收益所需要的时间，通常以年为单位计算。 5.净现值（NPV）：指项目的现金流量净收益，是将项目的现金流入和现金流出进行贴现计算，以货币单位表示。 6.内部收益率（IRR）：指项目的投资回报率，是使得项目净现值为零时的贴现率。 7.投资收益率（ROI）：指项目的投资回报率，是项目的净利润与投资额之比。 8.静态投资回收期：指项目从投入到获得收益所需要的时间。 9.动态投资回收期：指项目从投入到回收投资额所需要的时间。
建设工程项目可持续发展评价指标体系构建 随着社会的不断发展和进步，建设工程项目在城市化进程中发挥着重要的作用。然而，传统的建设工程项目评价体系往往只关注项目的经济效益，忽视了对环境和社会的影响。为了实现建设工程项目的可持续发展，我们需要构建一个全面评价建设工程项目可持续性的指标体系。 一、项目经济效益评价指标 建设工程项目的经济效益是评价一个项目是否可行的重要指标之一。在构建评 价指标体系时，我们可以考虑以下几个方面： 1. 投资回报率：评估项目的收益情况，包括预计的现金流和投资回报率。 2. 成本效益比：评估项目的成本效益，包括项目成本和项目带来的经济效益。 3. 项目可行性分析：评估项目的可行性，包括市场需求、竞争情况、技术可行 性等。 二、项目环境影响评价指标 建设工程项目对环境的影响是不可忽视的。为了保护环境和实现可持续发展， 我们需要考虑以下几个方面： 1. 资源利用效率：评估项目对资源的利用效率，包括能源、水资源、土地等。 2. 环境污染控制：评估项目对环境的污染情况，包括大气污染、水污染等。 3. 生态保护：评估项目对生态系统的影响，包括植被破坏、生物多样性保护等。 三、社会效益评价指标 建设工程项目对社会的影响也是评价一个项目可持续性的重要指标之一。在构 建评价指标体系时，我们可以考虑以下几个方面：
1. 就业机会：评估项目对就业机会的影响，包括项目带来的就业数量和就业质量。 2. 社会公益：评估项目对社会公益的贡献，包括项目对贫困地区的扶贫帮困、 社会福利的改善等。 3. 社会稳定：评估项目对社会稳定的影响，包括项目对社会治安、社会秩序的 影响。 四、项目管理评价指标 建设工程项目的管理对项目的可持续发展至关重要。在构建评价指标体系时， 我们可以考虑以下几个方面： 1. 项目进度控制：评估项目的进度控制情况，包括项目的计划执行情况、工期 控制等。 2. 质量管理：评估项目的质量管理情况，包括项目的质量标准、质量控制等。 3. 风险管理：评估项目的风险管理情况，包括项目的风险评估、风险控制等。 综上所述，构建一个全面评价建设工程项目可持续性的指标体系是十分必要的。这个指标体系可以从项目经济效益、环境影响、社会效益和项目管理等多个方面综合评估项目的可持续性，为项目决策提供科学依据，推动建设工程项目朝着可持续发展的方向前进。只有在经济、环境和社会三个方面的平衡中，才能实现建设工程项目的可持续发展，为人民创造更加美好的生活。
水利资金绩效评价体系指标研究 水利资金绩效评价体系指标研究是对水利资金使用效益进行评价的一种方法。该评价 体系除了包含一些基本的经济指标外，还应包括水利工程建设、管理和维护等方面的指标。因此，建立完整的水利资金绩效评价体系对于保证水利工程建设和管理的效能具有重要的 意义。 水利资金绩效评价体系主要包含以下几个部分： 一、经济指标 1.总投资额：此指标用于评估水利工程的成本。 2.经济效益：包括直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是指水利工程给予某 些直接的经济效益，如提高灌溉效率，增加农作物产量等。而间接经济效益则是指水利工 程给予的其他效益，如环境保护等。 3.社会效益：包括人文效益和社会效益两个方面。人文效益是指水利工程对于人民生 活的改善，如改善生态环境，提升居民幸福感等。社会效益则是指水利工程对社会进步产 生的影响。 4.成本效益比：该指标可以协助评估投资的成效，它是指水利工程的经济效益与成本 之间的比值，即效益与投资的比值。 二、水利工程建设指标 1.建设质量：评估水利工程的实施质量以及按时完成情况。 2.建设周期：评估水利工程的建设进度和时间。 4.工程设计：评估水利工程设计方案的合理性和可行性。 1.水资源利用效益：评估对于水资源的利用效率。 2.运行效率：评估水利工程的运行状态和效率。 3.设备保养：评估设施的保养情况。 4.安全管理：评估水利工程的安全管理情况。 1.设施维护：评估水利工程设施的维护状况。 2.设备维护：评估设备的维修和更换情况。
3.环境保护：评估水利工程对于环境的影响和保护措施的实施情况。 4.社会责任：评估水利工程对社会责任的承担程度。
国有企业效益评价指标体系研究 国有企业是指国家掌握控制的领域内经济实体，相比于私有企业，国有企业有更广泛的社会使命，因此其效益评价也是以社会效益为重。但是，由于国有企业的规模大、业务复杂，效益评价指标体系的构建和应用面临较大的困难。本文将探讨国有企业效益评价指标体系的研究。 一、国有企业效益评价指标体系的构建 1. 财务指标 财务指标是评价企业效益的基础，也是国有企业效益评价指标体系的重要组成部分。其中包括营业收入、净利润、资产负债率、库存周转率等。 2. 社会效益指标 国有企业对社会效益的贡献是其存在的真正意义，因此社会效益指标在国有企业效益评价中所占比重愈加重要。例如，环保投入、职工工资增长情况、科技创新能力等，都是影响社会效益的重要因素。 3. 市场效益指标 国有企业的市场地位和竞争力也是其效益评价中的重要组成部分，这需要考虑到市场份额、市场占有率、客户满意度等各项指标。 4. 经营指标 经营指标是反映企业运营能力的指标，对于国有企业效益评价也有一定的参考价值。其中包括员工生产效率、成本控制能力、流程优化、资源整合等。 二、国有企业效益评价指标体系的优化 1. 引入质量管理模式
国有企业需要依靠现代化的质量管理模式，不断进行效益评价的优化和改进。通过引入先进的质量管理模式，将重点放在不断提高产品和服务质量上，可以增强企业的市场竞争力和盈利能力。 2. 强化内部管理 国有企业需要注重改善内部管理，包括人力资源管理、财务管理、市场营销、生产流程管理等各方面。通过提升内部管理水平，可以降低企业的成本，并提高效率和经营能力，从而进一步优化效益评价指标体系，提高企业效益。 3. 加强技术研发 国有企业需要不断加强技术研发，提升自主创新能力。通过研发全新的、高科技的产品和服务，可以在市场中占据更加优势的地位，提升盈利能力。 三、结语 国有企业的效益评价是一个复杂而又重要的问题，在指标体系的构建过程中需要综合考虑多个方面，同时不断进行优化和改进。通过引入现代化的管理模式、强化内部管理、加强技术研发，可以进一步提升国有企业的效益，更好地履行其社会责任，推动经济社会的发展。
整治工程可行性研究报告目录 一、研究背景及意义 1.1 项目背景 1.2 项目意义 二、整治工程的基本情况 2.1 整治工程的范围 2.2 目前存在的问题 2.3 需要解决的难点 三、整治工程的可行性分析 3.1 政策法规支持 3.2 技术可行性 3.3 经济可行性 3.4 社会效益 3.5 环境影响分析 四、整治工程的建设方案 4.1 建设目标与规划 4.2 建设内容 4.3 技术选型 4.4 建设进度 五、整治工程的投资与资金筹措 5.1 总投资预算 5.2 资金筹措方案 5.3 投资回收期分析 六、整治工程的风险分析
6.1 技术风险 6.2 市场风险 6.3 政策风险 6.4 环保风险 七、整治工程的社会效益评估 7.1 社会效益指标 7.2 社会效益评估方法 7.3 社会效益预期 八、整治工程的环境影响评价 8.1 环境影响评价指标 8.2 环境影响评价方法 8.3 环境影响预测 九、整治工程的实施方案 9.1 实施步骤 9.2 实施计划 9.3 实施管理 十、整治工程的结论与建议 10.1 结论 10.2 建议 十一、参考文献 一、研究背景及意义 1.1 项目背景 在城市化进程加快的背景下，城市的环境污染问题也日益凸显。随着工业化和城市化进程的加速，城市的水、土地、空气环境污染问题日益突出，已经严重影响到人们的生活质量和生态环境的稳定。而针对城市环境污染问题的整治工程，成为了当前城市建设的一项重要任务。
1.2 项目意义 本整治工程旨在对城市环境污染进行综合整治，改善城市的生态环境，提高居民的生活质量，促进城市可持续发展。通过本项目的实施，将有效净化城市环境，减少环境污染对人 民的危害。 二、整治工程的基本情况 2.1 整治工程的范围 本次整治工程主要包括城市污水处理厂的改造升级、城市空气质量改善、城市垃圾处理设 施的建设、工业企业的环境保护设施建设等内容。 2.2 目前存在的问题 目前城市环境污染问题主要集中在污水处理不到位、大气污染严重、城市垃圾无害化处理 不完善以及工业企业排放治理不力等方面。 2.3 需要解决的难点 整治工程中需要解决的难点主要包括技术升级难度大、投资规模较大、对企业的限制措施等。 三、整治工程的可行性分析 3.1 政策法规支持 根据国家相关政策法规，城市环境污染的整治已列为重点任务，并对相关项目给予了政策 支持。 3.2 技术可行性 目前已有多项技术成熟并适用于城市环境污染治理，包括改进的污水处理技术、先进的大 气污染治理技术、现代垃圾处理技术等。 3.3 经济可行性 投资成本虽然较大，但根据市场需求和社会效益来看，整治工程是经济可行的。 3.4 社会效益 整治工程的社会效益主要包括改善城市环境、提高居民生活质量、促进城市可持续发展等。 3.5 环境影响分析 整治工程虽然需要进行一定的工程建设，但从长期来看，对环境的改善将是积极的。
预算绩效社会效益指标取值及评价 社会效益绩效指标。反映相关产出对社会发展带来的影响和效果，用于体现项目实施当年及以后若干年在提升治理水平、落实国家政策、推动行业发展、服务民生大众、维持社会稳定、维护社会公平正义、提高履职或服务效率等方面的效益。必须在相关指标中明确当年及以后一段时期内预期效益发挥情况。 一、社会效益理论分析：对社会效益的分析过去一直停留在定性分析的基础上,但是随着认识问题更加深刻和准确，定量分析社会效益就显得更加紧迫。实际上，对社会效益的定量分析肯定会成为经济学发展的一大重要方向。 ⑴社会效益的内涵问题一直困扰学界。总的来说,社会效益评价即是对社会效益的分析，它是在上世纪90年代后才逐渐被人们所重视。不同的学者对社会效益的概念内涵有不同的界定，并且概念有些混乱。所以对社会效益的概念定义远没有达到共识。 ⑵对社会效益的评价，即定量研究，必须首先选取指标，这种研究问题的基本方法，已被人们所普遍接受。在社会效益指标的选取上，面临的问题是选取的指标是否包含了社会效益的方方面面,指标能否量化，以及指标之间的关联程度如何。 (3)对社会效益评价的有关模型方法方面。目前所用的模型较多有层次分析法,模糊综合评判法,神经网络评价法等模型方法，各模型都有不同的局限性。在模型应用方面，不同的学者针对不同的项目或者活动，利用不同的模型进行社会效益评价。 上面三个问题都是社会效益的理论问题,核心是社会效益的内涵，或者说是社会效益的概念界定问题。只有这个问题解决了,社会效益指标体系问题和模型方法研究才有进展的可能，在社会效益评
价的应用方面才会有显著的成果。但从另一个方面也说明了，作为第三方机构对于社会效益指标评价的难度有多大！ 二、社会效益指标举例分析：如高速公路社会评价指标体系，包括区域内就业情况影响、区域内自然资源产值影响、区域内交通安全效果、运输网效率的变化、文化卫生事业、福利的改善、科技的发展等7个一级指标，每个一级指标下面又包括若干二级指标。 运用层次分析法和模糊综合评判法进行社会效益评价比较常见。赵凤山(1996)在对高速公路评价方法上提出了社会效益评价的基本步骤:根据一定的原则，给出了高速公路间接社会效益指标体系的模式，包括两个层次指标;采取专家打分的方法,建立模糊数学评价模型；最后根据模型进行社会效益的综合评价，包括对各个指标进行评价,确定权重系数,确立评价标准，进行项目评价。赵风山的方法被引用的比较多，其核心是专家打分法和模糊数学模型，主要应用于对高速公路社会效益进行粗略的定量化探索。 运用神经网络综合评价方法。如周伟等(2000)在《基于人工神经网络的影响高速公路社会效益量化的变量选择方法》中，以四川省内江市区域经济为例，运用人工神经网络方法，定量分析了影响区域经济各因子的主次顺序，最终为高速公路社会效益量化的变量选择提供了一种研究方法。刘锡健等(2004)运用神经网络方法在石油工程项目社会效益进行综合评价。李庆瑞(2005)提出了多层模糊分析模型，并利用该模型对少洛高速公路进行了社会效益评价。灰色系统理论。如徐淑雨(2006)利用灰色系统理论建立了灰色线形回归组合模型，并据此测算了厦门海沧公路大桥项目的社会效益。其他的如投入产出模型、系统动力学模型、CGE模型、条件价值评估法等都在不同的项目中得到了应用。这些方法对于分行业
城市电网改造方案经济效益和社会效益分析与评价 摘要：本文对城市电网改造方案的经济效益和社会效益进行了分析，对城市电网改造中存在的问题作简要的分析，并就发现的问题提出一些合理的建议，来解决社会效益评价中定性指标的定量化问题。 关键词：城市电网改造，经济效益，社会效益 近几年来，随着国民经济结构调整，商贸发展，人民生活水平不断提高，加之中心城区旧城改造，城区面积不断扩大，用电需求不断增长。供电公司对部分设备进行了更新改造，供电能力有一定的提高，但由于历史欠账太多，资金筹措困难等多方面的原因，中小城市城市电网仍存在电网结构比较薄弱、供电能力不足、线损率偏高、供电可靠性差等问题，难以满足国民经济和社会发展的要求。具体表现为： 1、供电可靠性低 城市电网220千伏、110千伏变电所布点少而且布点不合理，110千伏变压器备用容量严重不足，城市电网结构薄弱，同时，变电站设备陈旧，存在事故隐患。中低压线路普遍供电半径长、且未行成环网互联供电、加之导线截面小、设备老化，线路超负荷运行。早期电网改造前全网供电可靠率为99.83%，在全国处于中游水平，但与国家电力公司的改造目标99.9%尚有差距。 2、城市电网线损率高 10千伏及以下配电线路严重老化，导线截面小，供电半径大，线损管理手段落后，监测和防窃电能力差等原因使得城市电网线损率居高不下，早期电网改造前全网线损率为4.0%，城市电网线损率则达到了12.5%。同时对普遍存在的窃电现象缺乏有效的应对措施。 3、无功管理手段缺乏 全网无功补偿欠缺，补偿装置投运率偏低，技术管理手段落后，特别是城市电网无功补偿严重不足，造成电网运行不经济，电压质量也难以满足用户的要求。 4、配网调度、管理自动化程度低 配电网抢修及通讯手段落后，配网调度自动化程度低，故障切除、恢复供电时间长，供电可靠率低。这些问题的存在对城市电网运行的经济性和安全稳定性造成了严重不良影响。
科技成果转化评价指标体系研究第一章绪论 科技成果转化是指科学技术成果经过一定的技术转化和商业模式创新，最终实现商品化、产业化以及社会化的过程。科技成果转化对于促进经济发展、提升民生水平具有重要意义。因此，科技成果转化评价指标体系的建立对于科技成果转化的推进具有重要意义。 第二章国内外相关研究 国内外各界对于科技成果转化评价指标体系的研究已经较为广泛。国内主要研究机构有中国科学院、清华大学、南开大学等。国外主要研究机构则包括美国哈佛大学等。 第三章科技成果转化评价指标体系的建立 3.1 技术创新指标 技术创新是科技成果转化过程中的关键环节。技术创新指标包括： 1) 技术成果的原创性 2) 可持续性 3) 技术的先进程度
4) 技术的前瞻性 3.2 商业模式指标 商业模式是科技成果转化过程中的重要环节。商业模式指标包括： 1) 商业模式的适应性 2) 商业模式的可持续性 3) 商业模式的市场竞争力 3.3 社会效益指标 科技成果转化过程最终需要实现的是社会效益。社会效益指标包括： 1) 产生的经济效益 2) 产生的就业机会 3) 对社会环境的改善程度 3.4 其他指标 除了上述三种指标之外，还有一些其他指标需要考虑： 1) 知识产权保护情况 2) 创新团队的素质
3) 项目管理情况 第四章科技成果转化评价指标体系应用实例 4.1 比较研究 比较研究是科技成果转化评价指标体系的常用应用方法。通过 比较某个转化项目的指标与其他同类转化项目指标的差异，可以 得到科技成果转化评价的结果。 4.2 综合评价 综合评价是将多个指标结合起来，进行全面综合评价的方法。 综合评价可以更全面地反映科技成果转化的质量。 第五章结论 科技成果转化评价指标体系的建立对于推进科技成果转化进程、促进社会经济发展具有重要意义。科技成果转化评价指标体系中 需要考虑技术创新、商业模式和社会效益等多方面指标，同时综 合评价是科技成果转化评价的一种普遍适用的方法。
最新版500千伏输变电工程项目可行性研究报告 一、项目背景和目标 随着能源需求的不断增长和电力行业的发展，500千伏输变电工程的建设需求逐渐增加。本项目旨在通过建设500千伏输变电工程，提高电力输送效率和能源利用效率，满足社会对电力的需求，推动经济发展。 二、市场分析 1.国内电力市场需求持续增长，特别是在工业、建筑和交通领域。 2.目前国内500千伏输变电工程建设相对滞后，市场潜力巨大。 3.500千伏输变电工程对电力输送效率和能源利用效率的提高具有重要意义，能够获得政府重视和支持。 三、技术可行性分析 1.500千伏输变电工程建设需要先进的输送和转变技术，目前已有相关技术可供采用。 2.500千伏输变电工程建设需要合理的设计和规划，以确保安全和可靠性。 3.500千伏输变电工程的建设需要相应的设备和人才支持，但国内已有相关资源和人才储备。 四、投资分析 1.500千伏输变电工程建设需要大量的资金投入，包括土地购置、设备采购、建设和运营管理等方面。
2.500千伏输变电工程的建设周期较长，存在一定的资金回收期。 3.500千伏输变电工程的建设可以通过政府拨款、银行贷款和股权融 资等多种方式筹集资金。 五、风险评估 1.政府政策风险：可能存在政策调整或政策不稳定等风险。 2.技术风险：如果设备和技术不成熟，可能会影响工程的建设和运营。 3.经济环境风险：经济不稳定或投资环境不佳等原因可能导致项目受 到不利影响。 4.竞争风险：市场存在其他竞争对手，可能对项目的投资回报产生影响。 六、项目可行性 1.市场需求大：国内电力市场需求持续增长，特别是在工业、建筑和 交通领域，对电力输送效率要求高，市场潜力巨大。 2.技术支持：500千伏输变电工程的建设已有先进的技术支持，设备 和人才储备也可满足项目需求。 3.政府支持：500千伏输变电工程具有重要意义，政府对项目的支持 力度大，有利于项目的推进。 4.影响因素可控：项目风险可以通过适当的组织和管理得到控制，投 资回报可预期。 七、项目实施方案
探究智能配电网项目综合效益分析评价 方法 摘要：传统综合评价方式可以从可靠性、经济性等各方面指标来评价智能配 电网项目整体效益，但是在传统的评价中无法针对不同技术、设备给出造成项目 整体效益差异的评价。因此需要对其进行改进与分析。智能配电网各种组成元素 的功能、效益的分析意义重要，文章对其进行分析阐述，明确在全面考虑智能配 电网显性与隐性投资方面的收益，构建成本效益模型，从实际案例出发先充分考 虑智能配电网项目技术的运用。 关键词：智能配电网；综合效益；经济评价；分析 随着时代的发展各种智能电网技术得到了发展，并且得到了国家的大力支持，比如微电网、主动配电网、能源互联网等技术的运用，加上技术与设备、理论各 方面的逐渐成熟，国内外开始针对这个方面出现课题研究、试点建设项目。但是 智能电网项目发展的前提是技术经济性基础。因此在建设需求分析的基础上需要 针对构成智能电网的关键技术、设备、功能等各方面进行深入的分析与讨论，从 而为智能配电网项目路线、体系框架的选择提供依据。 1. 研究背景 从当前的实际需求出发，国内外均围绕具有普遍适应性的智能电网建设项目 进行了研究与分析、探讨，针对项目指标、效益评估各方面进行了广泛的研究。 其中部分人针对智能电网的技术先进性、具体发展效果提出了综合评估指标体系 的框架，用来评价智能电网的发展水平，但是该研究并没有涉及智能电网的经济 效益评价方面。大部分研究是从发电、电网建设、用电、营销等四个方面进行具 体分析，认为这些要素与评价指标有相对较大的关系，但是以上研究并没有进一 步探讨投资及成本分析方面。还有部分研究是从投资、运行、维护成本、设备等
建筑工程节能社会效益评价方法 一、综合评价指标体系的构建 为了全面评估建筑工程节能的社会效益，我们需要构建一个综合评价指标体系。该体系应包括以下几个方面的指标： 1.节能指标：主要包括建筑工程的能耗强度、能耗总量、节能率等，这些指标反映了建筑工程在节能方面的实际效果。 2.经济效益指标：主要包括建筑工程的投资回报期、运营成本、经济效益系数等，这些指标衡量了建筑工程在节能方面的经济效益。 3.环境效益指标：主要包括建筑工程的碳排放量、污染物排放量、资源利用率等，这些指标体现了建筑工程在环境保护方面的贡献。 4.社会效益指标：主要包括建筑工程的社会满意度、公众参与度、文化传播力等，这些指标反映了建筑工程在提升社会认知度和影响力方面的作用。 5.技术创新指标：主要包括建筑工程的科技创新水平、技术推广应用程度、技术成果转化率等，这些指标评价了建筑工程在技术创新方面的贡献。 6.政策支持指标：主要包括建筑工程的政策合规性、政策执行力度、政策满意度等，这些指标评估了政府在推动建筑工程节能方面的作用。
二、评价方法与步骤 1.数据收集：通过现场调查、文献查阅、专家访谈等途径，收集建筑工程节能相关的数据和信息。 2.数据处理：对收集到的数据进行整理、分析和处理，计算各评价指标的数值。 3.权重分配：根据专家意见和实际情况，为各评价指标分配权重，以反映各指标在综合评价中的重要程度。 4.评价得分计算：按照权重和指标数值，计算各评价指标的得分。 5.综合评价：将各评价指标的得分加权求和，得到建筑工程节能社会效益的综合评价得分。 6.结果分析：根据综合评价得分，分析建筑工程节能社会效益的优劣，并提出改进措施和建议。 三、结论 建筑工程节能社会效益评价方法的研究，有助于提高建筑工程节能意识和实施效果。通过构建综合评价指标体系，运用科学的评价方法，可以为政府部门、企业和社会各界提供参考依据，推动建筑工程节能减排工作的深入开展。在此基础上，进一步加强政策支持和技术创新，提高公众认知度和参与度，有助于实现我国建筑行业的可持续发展。
曹妃甸一港池输变电工程项目经济效益与社会效益研究 “经济要发展,电力须先行”。电力是推动经济社会发展的关键因素之一。一个地区的发展离不开可靠的电网保障,随着我国经济的高速发展,现有电网已经无法满足日益增长的用电需求,电力工程建设的脚步也在不断的加快,投资规模也越来越大,因此,输变电站的建设要经历项目可行性研究,初步设计,选址、施工组织设计以及后续的项目后评价等过程,由此来降低决策失误,提高项目的经济效益。本文以唐山曹妃甸一港池220kV输变电工程项目为例,在实地调研的基础上,搜集整理各方面材料,对唐山曹妃甸一港池220kV输变电工程项目的经济效益和社会效益进行分析和评价。 本文大体上分为五大部分,第一部分介绍了唐山曹妃甸一港池220kV输变电工程项目的研究背景和研究意义,总结了国内外综合评价的研究现状并提出了本文的研究方法和研究内容。第二部分介绍了输变电站项目评价的理论基础。第三部分根据项目前期运行数和相关资料对项目的经济效益指标进行计算和分析,并得出项目的收入、成本及负债的相关指标,从而计算并整理本项目的现金流量表、总成本表、资产负债表以及现金流量表,并根据这些基础数据对项目的经济效益指标进行计算分析和评价。第四部分从社会经济效益和社会环境效益指标两个方面构建项目的社会效益评价指标体系,同时对评价指标进行了详细的介绍。 第五部分对唐山曹妃甸一港池220kV输变电工程项目进行综合评价。结合唐山曹妃甸一港池220kV输变电建设项目的实际情况,对变电站进行的实际评价,并对评价结果进行了详细的分析。通过对曹妃甸一港池220kV输变电工程项目的经济效益指标和社会效益指标的分析和评价,可以得出项目极大的满足了地区负荷快速发展的需要,促进了地区经济发展。为唐山地区近期及远景国民经济和社会发展创造了基础条件,当地提供大量的就业机会,一定程度上缓解了当地的就业压力,有助于提高当地居民的生活水平。
火电低碳技术改造项目综合效益评价研 究 摘要：电力工业属于我国最基础的产业，也是我国发展的重点。不过，我国的资源现状比较严峻，主要是以火电为主。火电低碳技术改造项目需要不断改进发电技术，并且把低碳、节能作为战略目标，把环境指标纳入综合效益评价中，能够保证火电企业的可持续发展。本文针对火电低碳技术改造项目进行了分析，提出了火电企业综合效益评价体系的构建策略，从而促进我国火电企业向低碳经济发展。 关键词：火电企业;低碳经济;发展，效益评价 目前。我国火电企业正竭尽所能改造现有的生产模式，向低碳节能方向发展。随着我国现代化的发展，我国已经成为了世界第一大生产国，有非常丰富的工业种类，而且城市化发展非常迅速，人民生活水平也在不断提高，需要社会得到源源不断的能源供应。目前我国能源供应的主要依靠于火力发电，需要研究火电低碳技术改造项目综合效益评价。 一、低碳经济视角下火电企业绩效评价体系存在的问题 1. 指标体系缺乏系统性 火电企业目前的绩效指标体系在实际操作中缺乏系统性。火电企业环境影响因素较多，具有一定的复杂性，财务指标作为核心指标这种评价方式缺乏科学性和可比性，并不能促进企业改善环境问题，不能深入地了解企业环境管理方面存在的问题，不利于企业绩效的持续改进。因此，火电企业应当根据企业生产经营情况，选取各项财务指标与低碳经济视角下的环境指标明确划分层次结构，构建一个全面系统的绩效评价体系。 2.指标种类缺乏
目前，火电企业在进行绩效评价时只主要选取了定量财务指标，忽略了环境相关定量指标，例如：二氧化硫排放率、烟尘排放率、环保投入等指标。定性指标主要涉及管理水平、技术水平、发展水平等方面，忽略了环境管理活动方面的定性指标。低碳经济视角下，为了企业的可持续发展，只要是企业的环境影响因素，无论是可量化指标还是描述性指标，都应该纳入到绩效评价工作中。 二、火电低碳技术改造项目综合效益评价体系的构建 1.火电低碳技术改造项目综合效益评价体系的基本理论 光伏发电是低碳经济下的主要发电形式，符合可持续发展理论，价值是可以在节约能源的同时，为社会经济的发展带来动力。光伏发电的主要特点在于评价内容具有广泛性以及自身效益与社会效益的双重保证两方面。首先，光伏发电的评价内容不仅包括经济方面的内容，同时还包括社会以及低碳理念方面的内容，其评价过程具有复杂性，所涉及到的知识也十分广泛。其次，光伏发电的具有关注自身效益与社会效益的双重性质。发展光伏发电，不仅能够为电力领域带来经济效益，同时也能够带动整个社会经济效益的提高。 2.火电低碳技术改造项目综合效益评价体系构建原则 火电低碳综合效益评价指标体系的构建需要遵循科学型原则，符合我国基本规定，同时，在对体系的构建构成过程中，应当保证可行性，这是保证体系的构建能够发挥价值的基础。火电低碳综合效益评价指标体系的构建需要遵循全面性原则，体系的构建需要全面考虑到会对经济经济效益产生影响的因素，选择最佳方案，从而保证火电低碳的综合效益能够得到提高。最后，层次性原则也是必须坚持的原则。光伏发电的综合效益主要体现在经济效益、社会效益以及环境效益三方面，把不同的指标分为不同的层次进行完善，这是火电低碳综合效益评价体系中的层次性原则。 3.火电低碳技术改造项目综合效益评价体系构建 火电低碳综合效益评价指标体系的构建主要包括经济效益指标、社会效益指标以及低碳经济指标。在对火电低碳的经济效益的计算过程中，要将定量分
社会效益评估 社会效益评估概念、意义和原则社会效益评估的内容、方法与步骤社会效益与影响分析评估 项目社会效益评估的含义 应用社会学和人类学的基本理论和方法，系统地调查和收集与项目相关的社会因素和社会数据，了解项目实施过程中可能出现的社会问题，研究、分析对项目成败有影响的社会过程，提出保证项目顺利实施和效果持续发挥的建议和措施的一种项目评估方法。 主要特征：目标的多元性；评价工作的周期长；定性分析和定量分析相结合；行业定向，项目定向；间接效益与间接影响多。 意义：有利于贯彻执行可持续发展战略；有利于保证项目与所处社会环境的协调发展；完善项目评估理论及方法体系；加强对投资项目进行宏观调控的需要；有利于项目评价与国际接轨；有利于促进自然资源合理利用与生态环境保护。、 社会效益评估的内容 利益群体的识别项目的社会影响分析项目与社会的相互适应性分析公平问题参与问题持续性问题机构发展问题性别问题贫困问题 社会效益评估的方法：社会基础数据的收集方法有无对比评价法逻辑框架法(LFA) 利益群体分析排序打分法财富排序法综合分析 社会效益评估的步骤：筹备与计划，明确评估目标与范围选择评估指标，调查预测，确定评估基准制订备选方案社会分析评估，论证比选最优方案进行专家论证，编写社会评估报告 社会效益与影响分析评估 社会效益与影响的评估指标体系 对社会环境的影响指标对社会经济的影响指标对自然与生态环境的影响指标对自然资源的影响指标社会效益与影响定量指标的计算与评估 收入分配环境保护就业相关投资分析节约自然资源指标 社会效益与影响定性指标的分析评估 项目采用的新技术和技术扩散的影响；对自然资源环境保护和生态平衡的影响；对提高产品质量和对产品用户的影响；对资源利用和远景发展的影响；对基础设施和基础结构的影响；对提高人民物质文化生活及社会福利的影响；对社会安全和稳定的影响；对当地人民的社会保障的影响。 社会评价 一、投资项目社会评价的概念 一个投资项目在建设和运营过程中，不仅会产生一定的经济效益，也会形成一定的社会、环境效益和影响。对项目的经济效益进行考察与评价，就是前面谈到的项目经济评价；对项目的环境效益和影响进行考察与评价就项目的环境评价；而对项目大的社会影响进行考察和评价，就是项目的社会评价。 进行社会评价的意义在于：
2022年注册咨询工程师继续教育—输变电项目后评价 一、单选题【本题型共10道题】 1.输变电项目后评价中，下列（）项不属于绩效和影响评价内容。 A．技术 B．开工准备 C．财务经济 D．环境社会和管理 正确答案：[B] 用户答案：[B] 得分：3.00 2.原则上被评价项目在移交生产且运行（）后进行后评价工作。 A．半年 B．一个完整会计年 C．1.5年 D．2年 正确答案：[B] 用户答案：[D] 得分：0.00 3.不同类型的输变电工程项目应根据其性质和功能定位进行区别评价，按照性质和功能划分，（）输变电项目不属于后评价类型。 A．送出工程 B．联网工程 C．区（省）内输变电工程 D．用户工程 正确答案：[D]
用户答案：[D] 得分：3.00 4.下列（）不属于项目后评价的主要分析评价方法。 A．对比法 B．统计法 C．逻辑法 D．调查法 正确答案：[B] 用户答案：[D] 得分：0.00 5.项目开工准备评价开工手续是否齐全，不包括（）等政府许可。 A．土地许可证、 B．规划许可证、 C．设计资质 D．施工许可证 正确答案：[C] 用户答案：[C] 得分：3.00 6.下列（）不属于国民经济评估的内容 A．国民经济效益费用分析 B．经济利润比率分析 C．资金来源及到位情况 D．经济外汇效果分析 正确答案：[C] 用户答案：[D] 得分：0.00
7.后评价项目（前期）立项决策阶段主要评价内容不包括（）。 A．项目可行性研究 B．项目评估或评审 C．项目决策审批、核准或批准 D．项目合同执行 正确答案：[D] 用户答案：[D] 得分：3.00 8.输变电项目后评价总投资中不包括（）内容。 A．可行性研究估算 B．初步设计概算 C．施工图预算 D．竣工决算 正确答案：[C] 用户答案：[D] 得分：0.00 9.我国开展的工程项目后评价，下列（）不属于项目层次组织实施评价。 A．项目法人的自我评价 B．项目所在行业的评价 C．各级发展计划部门（或主要投资方）的评价 D．项目跨行业的评价 正确答案：[D] 用户答案：[D] 得分：3.00 10.项目前评估与后评价具有相同点和不同点，下列（）是不正确的。