土地规划项目管理制度范文
土地规划项目管理制度范
第一章总则
第一条为规范土地规划项目的管理，保障项目的顺利进行，
提高土地规划项目的质量和效益，本制度依照国家相关法律法规制定。
第二条土地规划项目管理的目标是：
（一）保障土地规划项目的合法性和权益的合理性；
（二）保证土地规划项目的科学性和可行性；
（三）提高土地规划项目的效率和质量。
第三条土地规划项目管理的原则为科学性、规范性、公开性、互动性、结果导向。
第四条土地规划项目管理的主体是项目管理部门，具体的项
目管理人员由项目管理部门负责选派。
第五条土地规划项目管理应当遵循项目管理的基本原则，按
照项目管理的五大过程（启动、规划、执行、控制和收尾）进行全过程管理。
第六条土地规划项目管理应当尊重相关法律法规，不得违反
相关法律法规进行操作。
第二章项目启动
第七条项目启动是项目管理的第一个阶段，项目启动的目的
是明确项目的目标和约束条件。
第八条项目启动应当包括以下步骤：
（一）明确项目的背景和目的，明确项目的范围和内容；
（二）明确项目的约束条件，包括项目的时间、费用、质量等要求；
（三）明确项目的组织结构和责任制，明确项目管理的相关人员和职责；
（四）确定项目的管理计划，包括项目的进度计划、质量计划、风险管理计划等。
第九条项目启动应当形成项目启动报告，报告内容包括：项
目的背景和目的、项目的范围和内容、项目的约束条件和管理计划等。
第十条项目启动报告应当经项目管理部门审核，并报领导批
准后正式启动项目。
第三章项目规划
第十一条项目规划是项目管理的第二个阶段，项目规划的目的是明确项目的实施方案。
第十二条项目规划应当包括以下步骤：
（一）收集项目所需的各种信息，包括土地规划要求、相关法律法规、技术标准等；
（二）制定项目的工作流程和进度计划，明确项目的工作内容和时间节点；
（三）制定项目的质量计划，明确项目的质量要求和相应控制措施；
（四）制定项目的成本计划，明确项目的预算和资金安排；
（五）制定项目的风险管理计划，明确项目可能面临的各种风险和相应对策。
第十三条项目规划应当形成项目规划报告，报告内容包括：项目的工作流程和进度计划、项目的质量计划、成本计划和风险管理计划等。
第十四条项目规划报告应当经项目管理部门审核，并报领导批准后正式进行项目实施。
第四章项目执行
第十五条项目执行是项目管理的第三个阶段，项目执行的目
的是按照项目规划的要求进行具体的工作实施。
第十六条项目执行应当包括以下步骤：
（一）按照项目工作流程进行工作的具体实施；
（二）根据质量计划进行工作的质量控制；
（三）按照成本计划进行工作的费用控制；
（四）针对风险管理计划中的各种风险，进行相应的风险控制。
第十七条项目执行过程中应当不断进行项目的监控和评估，
及时发现和解决问题，确保项目按照规划要求进行。
第十八条项目执行过程中应当做好相关的记录和归档工作，
确保项目的可追溯性。
第五章项目控制
第十九条项目控制是项目管理的第四个阶段，项目控制的目
的是对项目执行情况进行监控和调整，确保项目能够按照规划要求顺利进行。
第二十条项目控制应当包括以下内容：
（一）对项目工作进度、质量、成本和风险进行实时监控和评估；
（二）及时发现和解决项目执行过程中的问题，确保项目按照规划要求进行；
（三）对项目执行情况进行跟踪和分析，及时调整项目的计划和控制措施；
（四）对项目的可行性进行动态评估，及时提出改进意见和建议。
第二十一条项目控制应当在项目执行过程中进行，应当与项目实施同步进行。
第六章项目收尾
第二十二条项目收尾是项目管理的最后一个阶段，项目收尾的目的是对项目的实施情况进行总结，做好项目的决算和归档工作。
第二十三条项目收尾应当包括以下内容：
（一）对项目的工作进行总结和评估，明确项目的成果和不足之处；
（二）对项目的实际成本进行决算，做好项目的财务工作；
（三）对项目的各种材料进行归档，做好相关文件的保管和整理；
（四）对项目的经验教训进行总结，提出相应的改进意见和建议。
第二十四条项目收尾过程中应当及时完成决算和归档工作，
并形成项目收尾报告。
第七章项目评估
第二十五条项目评估是对项目实施过程和结果进行综合评价，提出改进意见和建议的过程。
第二十六条项目评估应当包括以下内容：
（一）对项目的目标和约束条件进行评估，是否达到预期的效果；
（二）对项目的工作流程和进度计划进行评估，是否合理和可行；
（三）对项目的质量和成本进行评估，是否符合要求；
（四）对项目的风险管理措施进行评估，是否有效。
第二十七条项目评估应当由具有相应资质和经验的专业机构
进行，评估报告应当真实、客观和全面。
第八章附则
第二十八条本制度的解释权归项目管理部门所有。第二十九条本制度自公布之日起生效。
土地规划项目管理制度范文 土地规划项目管理制度范 第一章总则 第一条为规范土地规划项目的管理，保障项目的顺利进行， 提高土地规划项目的质量和效益，本制度依照国家相关法律法规制定。 第二条土地规划项目管理的目标是： （一）保障土地规划项目的合法性和权益的合理性； （二）保证土地规划项目的科学性和可行性； （三）提高土地规划项目的效率和质量。 第三条土地规划项目管理的原则为科学性、规范性、公开性、互动性、结果导向。 第四条土地规划项目管理的主体是项目管理部门，具体的项 目管理人员由项目管理部门负责选派。 第五条土地规划项目管理应当遵循项目管理的基本原则，按 照项目管理的五大过程（启动、规划、执行、控制和收尾）进行全过程管理。 第六条土地规划项目管理应当尊重相关法律法规，不得违反
相关法律法规进行操作。 第二章项目启动 第七条项目启动是项目管理的第一个阶段，项目启动的目的 是明确项目的目标和约束条件。 第八条项目启动应当包括以下步骤： （一）明确项目的背景和目的，明确项目的范围和内容； （二）明确项目的约束条件，包括项目的时间、费用、质量等要求； （三）明确项目的组织结构和责任制，明确项目管理的相关人员和职责； （四）确定项目的管理计划，包括项目的进度计划、质量计划、风险管理计划等。 第九条项目启动应当形成项目启动报告，报告内容包括：项 目的背景和目的、项目的范围和内容、项目的约束条件和管理计划等。 第十条项目启动报告应当经项目管理部门审核，并报领导批 准后正式启动项目。 第三章项目规划
第十一条项目规划是项目管理的第二个阶段，项目规划的目的是明确项目的实施方案。 第十二条项目规划应当包括以下步骤： （一）收集项目所需的各种信息，包括土地规划要求、相关法律法规、技术标准等； （二）制定项目的工作流程和进度计划，明确项目的工作内容和时间节点； （三）制定项目的质量计划，明确项目的质量要求和相应控制措施； （四）制定项目的成本计划，明确项目的预算和资金安排； （五）制定项目的风险管理计划，明确项目可能面临的各种风险和相应对策。 第十三条项目规划应当形成项目规划报告，报告内容包括：项目的工作流程和进度计划、项目的质量计划、成本计划和风险管理计划等。 第十四条项目规划报告应当经项目管理部门审核，并报领导批准后正式进行项目实施。 第四章项目执行
我国城乡规划管理制度范文 我国城乡规划管理制度是为了促进城乡统筹发展，合理利用土地资源，保护环境，提高人民生活质量而建立的一套制度体系。本文将从城乡规划管理的背景和目标、主要制度框架和具体措施等方面展开阐述，以此探讨我国城乡规划管理制度的不断完善和现实挑战。 一、城乡规划管理的背景和目标 城乡规划管理是国家宏观经济管理的一部分，是经济社会发展和土地利用管理的重要环节。随着城市化进程的加速，城乡规划管理面临着诸多问题和挑战，如城市扩张带来的土地资源浪费、环境污染、交通拥堵等等。因此，建立健全城乡规划管理制度，成为当代中国城乡发展的重要任务。 我国城乡规划管理的目标是实现城乡统筹发展，优化城乡布局结构，合理利用土地资源，建设绿色低碳城乡，提高人民生活质量。通过规划引导、整治和调控，促进城乡功能的互补和协调发展，打破城乡二元结构，构建城乡一体化发展模式，既实现城市的可持续发展，又保障农民的合法权益，实现城乡共同繁荣。 二、主要制度框架 我国城乡规划管理制度主要包括法律法规的制定和执行、规划编制和实施、土地利用管理等方面的具体制度。在法律法规方面，国家和地方政府依法制定城乡规划管理相关法律法规，为城乡规划管理提供法律依据；在规划编制和实施方面，建立健全城乡规划编制和实施的制度体系，确保规划的科学性、合理
性和可操作性；在土地利用管理方面，依据城乡规划编制结果，进行土地资源的统一管理和有效利用，防止土地资源的浪费和乱占。 具体来说，我国城乡规划管理制度包括以下几个方面： 1. 规划编制制度：国家规划组织和协调部门依据国家发展战略和规划指导方针，制定城乡总体规划、分区规划和专项规划等，确保城乡发展的统筹性、科学性和可持续性。 2. 规划实施制度：各级政府依照规划编制结果，制定实施方案，明确责任主体和实施时间表，推动规划的有效实施。 3. 土地利用管理制度：建立健全土地利用管理制度，严格控制土地利用总量，推进土地利用结构调整，加强土地利用监管和执法，防止违法占地和乱占土地资源。 4. 建筑管理制度：制定建筑控制规定和标准，加强建筑设计和施工质量管理，保护历史文化遗产和风景名胜资源，提高建筑安全和环保水平。 5. 城市管理制度：加强城市公共设施建设和管理，提高城市基础设施的综合利用率，改善城市交通和环境质量，增强城市的宜居性和吸引力。 6. 农村管理制度：推进农村土地制度改革，加强农村基础设施建设，提高农民生活水平，保护农村生态环境和农业可持续发展。
土地整理项目实施方案4篇Implementation plan of land consolidation project
土地整理项目实施方案4篇 小泰温馨提示：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务， 一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验 教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学 习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：土地整理项目实施方案 2、篇章2：乡镇土地整理项目工作实施方案范文 3、篇章3：乡镇土地整理项目工作实施方案范文 4、篇章4：乡镇土地整理项目工作实施方案范文 篇章1:土地整理项目实施方案 项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁 县城8公里，距河上镇政府驻地5公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水（河流）、北至井坑村，经纬度坐标为东经 116°02′03″-116°05′21″，北纬29°49′34″-
27°52′09″。项目区总面积248.96公顷，其中元家村192.17公顷，甘坊村56.79公顷（5063.25亩）。项目总投资307万元。 2-1功能和经济效益 （1）项目区248.96公顷土地通过综合整理，可新增耕地面积29.22公顷，预计每年可增加产值39.45万元。 （2）原有耕地通过土地整理后，使没公顷农田粮食生产成本减少200元左右，生产投工减少10歌工左右，每公顷农田粮食生产总成本减少500元左右，原有耕地可降低生产成本约9.32万元。 （3）项目区通过土地整理后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值0.225万元，每年可增产值41.93万元。 （1）可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。 （2）通过土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的91.40%提高到96.92%。
欧洲的土地管理制度范文 欧洲的土地管理制度 欧洲作为世界上最发达和人口最密集的大陆之一，其土地管理制度至关重要。土地是人类生存和发展的基础资源，合理有效的土地管理对于保护自然环境、维护社会稳定，提高人们的生活质量以及实现可持续发展至关重要。欧洲的土地管理制度在不同国家和地区存在一定差异，但总体上可以看出一些共同特点。 欧洲的土地管理制度主要包括土地使用规划、土地使用权和土地保护等方面。在土地使用规划方面，欧洲各国都制定了一系列的法律法规和相关政策来规范土地的开发和利用。这些法律法规和政策包括了土地使用权的取得程序、土地利用的指导原则、土地开发的限制条件等。在制定土地使用规划时，各国会考虑当地的经济，社会和环境因素，以及人口增长和城市化的需求，在保护环境和生态系统的前提下，合理规划土地的利用方式和用途。 土地使用权是土地管理中的核心问题之一，它涉及到土地所有权、土地租赁和土地使用权的转让等方面。欧洲国家普遍采取的土地使用权制度是以国家为土地的最终所有者，由国家授予土地使用权给个人和组织。土地使用权的取得通常需要进行土地登记和审批程序，以确保土地的合法性和权益的安全。在土地使用权的转让方面，一般采取市场化的方式，通过土地交易市场进行买卖交易。同时，欧洲各国也鼓励土地的社会公益性利用，例如土地保留和农地条块化等政策措施，以实现对土地
资源的合理分配和公平利用。 土地保护是欧洲土地管理中的重要环节之一。欧洲的土地面临着许多挑战，包括土地退化、土地利用冲突、自然灾害等，因此加强土地保护具有重要意义。欧洲各国通过土地保护法律法规和政策来保护土地资源的合理利用，并鼓励采取可持续的土地利用方式。欧洲的土地保护包括土地的治理、土地的保留、土地的复垦和土地的恢复等方面。其目的是保护和恢复土地的生态功能，防止土地的进一步退化和破坏，维护土地的健康和可持续发展。 除了上述主要方面外，欧洲的土地管理制度还涉及到土地评估、土地利用规划和土地管理的组织机构等方面。土地评估是为了确定土地的市场价值和合理利用方式，是土地管理和交易的基础。欧洲各国都建立了专门的土地评估机构，并制定了相应的评估标准和方法。土地利用规划是土地管理的前提和基础，它通过对土地资源的调查和分析，制定了相应的土地利用规划方案和政策，指导土地的开发和利用。土地管理的组织机构主要包括国土部门、土地管理机构和地方政府等，它们负责制定土地管理政策，组织土地调查和评估工作，确保土地管理的顺利进行。 总之，欧洲的土地管理制度涉及到土地使用规划、土地使用权和土地保护等方方面面。这些制度在保护自然环境、维护社会稳定，提高人们的生活质量以及实现可持续发展方面起到了重要作用。欧洲各国积极推进土地管理制度的改革和创新，以适
农村土地整治项目管理制度 在中国的农村地区，土地整治项目管理制度扮演着至关重要的角色。该制度旨在规范农村土地整治工作的进行，确保项目的高效实施以及 资源的合理利用。本文将探讨农村土地整治项目管理制度的具体内容 和重要性，并从制度设计、执行和监督等方面进行论述。 一、农村土地整治项目管理制度的内容 农村土地整治项目管理制度主要包括以下几个方面的内容： 1. 项目规划与设计：土地整治项目的规划与设计是整个项目的基础，它涉及到项目的目标、范围、工期、投资等方面。制度中应规定明确 的项目规划与设计流程，包括需求调研、方案设计、可行性研究、环 境评估等环节，确保项目设计科学合理。 2. 资金管理：土地整治项目往往需要大量的资金投入，因此资金管 理是一个重要的制度要素。制度中应规定资金来源、使用、监管和绩 效评估，确保项目的有效资金运作。 3. 组织与管理：农村土地整治项目涉及多个相关部门和利益相关方，因此需要建立一套行之有效的组织与管理机制。制度中应规定项目的 组织架构、职责划分、协调机制等，确保项目各方的合作与协调。 4. 技术标准与质量控制：土地整治工作需要高水平的工程技术和质 量控制。制度中应规定明确的技术标准，建立监测与评估机制，确保 项目的质量可控。
5. 风险管理与安全保障：土地整治项目存在一定的风险，如环境污染、安全事故等。制度中应规定风险管理与安全保障的措施，明确责 任主体及其职责，确保项目的顺利进行和安全完成。 二、农村土地整治项目管理制度的重要性 农村土地整治项目管理制度的建立和实施对于农村地区的可持续发 展至关重要。 首先，该制度能够确保土地整治项目的高效实施。通过明确的规范 和流程，可以提高项目的执行效率，减少决策和执行的不确定性，保 证项目按时按质完成。 其次，该制度可以促进资源的合理利用。土地整治项目往往涉及土 地的调整、开发和保护，如果没有有效的管理制度，就可能导致资源 浪费和环境破坏。通过制度的规定，可以保障土地资源的合理配置和 可持续利用。 此外，该制度可以提升项目的质量和安全水平。土地整治项目通常 涉及土地的开发、建设和改造，如果没有有效的技术标准和质量控制，就可能导致工程质量不合格和安全事故的发生。通过制度的规范和监管，可以提高项目的质量水平，避免安全风险。 最后，该制度能够促进项目各方的协作与合作。土地整治项目涉及 多个部门和利益相关方，如果没有明确的组织与管理机制，就可能导 致协作不畅、信息不通等问题。通过制度的规定，可以明确各方的责 任和协调机制，促进项目各方的合理协作与资源共享。
土地整治项目管理制度 一、项目管理的背景与意义 随着城市化进程的加快与土地资源日益紧缺，土地整治项目的规模与数量不断增加，因此制定与实施一套科学有效的土地整治项目管理制度变得尤为重要。土地整治项目管理制度的建设不仅可以规范项目管理行为，确保项目的高效推进和顺利实施，还可以促进土地资源的合理利用与保护，推动城市可持续发展。 二、项目管理的基本原则 1.法律合规原则 土地整治项目管理应遵守国家相关法律法规，确保项目的合法性和合规性。 2.科学决策原则 项目管理应基于充分的科学论证和风险评估，确保项目决策的科学性和合理性。 3.目标导向原则 项目管理应以项目实施的目标为导向，通过有效的计划与执行，实现项目的目标要求。 4.信息共享原则
土地整治项目管理应建立健全的信息共享机制，确保各利益相关方之间的沟通与协调。 5.风险管理原则 项目管理应对项目实施过程中的各类风险进行及时评估和管理，实现项目的可控性与稳定性。 6.绩效评估原则 项目管理应建立科学的绩效评估机制，及时评估项目的实施效果与经济效益。 三、项目管理的组织结构与职责划分 1.项目管理委员会 土地整治项目管理委员会是项目管理的最高决策机构，负责项目规划和决策，对项目的进展与成果进行监督与评估。 2.项目管理办公室 项目管理办公室是土地整治项目的执行机构，负责具体的项目管理与协调工作。其职责包括项目计划制定、资源调配、进度控制、风险管理、绩效评估等。 3.项目组 项目组是具体的项目实施团队，由各相关部门的代表组成。项目组成员负责根据项目计划完成各自的任务，并及时向项目管理办公室汇报工作进展。
四、项目管理的程序与实施步骤 1.项目立项 项目立项是项目管理的起点，包括项目的背景调研、可行性研究、项目构想和项目目标的确定等。同时，应编制项目建议书，提交给项目管理委员会进行审议和批准。 2.项目规划 项目规划是对项目目标、资源、进度、风险等进行全面细致的设计和安排。项目规划需要制定项目的执行计划、组织结构和分工、资源调配计划等。 3.项目实施 项目实施是具体的工作执行过程，包括资源调配、进度控制、质量管理等。项目实施需要项目组成员按照各自的任务分工，执行项目计划，并根据项目管理办公室的要求及时报告工作进展。 4.风险管理 项目实施过程中需要及时识别和评估各类风险，并采取相应的措施进行管理和应对。风险管理包括风险识别、风险评估、制定风险处理方案等。 5.绩效评估 项目实施完毕后，需要对项目的绩效进行评估和总结。绩效评估将分析项目的实施效果和经济效益，为类似项目的决策提供参考依据。
项目建设临时用地管理制度范文 项目建设临时用地管理制度范文 一、总则 为规范项目建设临时用地管理行为，保障项目建设的顺利进行，促进经济社会发展，特制定本管理制度。 本制度适用于我单位在项目建设过程中使用临时用地的管理。 二、用地申请与审批 1.项目建设临时用地需提前进行申请，在项目建设前三个月向 上级主管部门申请，主管部门进行审批并签发临时用地许可证。 2.用地申请材料包括但不限于项目建设方案、土地利用报告、 环境影响评价报告等相关文件。 3.审批机构应当在收到申请后的30个工作日内完成审批，并 做出书面决定，不得拖延。 4.临时用地的审批时限不得超过项目建设周期的10%。 三、临时用地管理责任 1.项目建设方、土地管理部门及其他相关部门均有责任监督临 时用地的合理使用。
2.项目建设方应当按照批准的临时用地范围和用途进行使用，不得超范围使用。 3.土地管理部门应当加强对临时用地的日常监督，及时发现问题并进行处理。 4.相关部门应当加强协作，定期召开联席会议，共同研究解决项目建设临时用地管理中的问题。 四、临时用地管理措施 1.项目建设方在使用临时用地时，应当严格按照土地利用规划和环保要求进行操作，并采取措施保护土地资源和环境。 2.若项目建设方需要对临时用地进行改变，或需要停用部分临时用地，应提前30日书面告知土地管理部门，并经土地管理部门同意后方可实施。 3.使用临时用地的项目建设方需按期缴纳土地使用费，不得拖欠。 4.项目建设完成后，临时用地应当及时归还给土地管理部门，恢复原有用途或进行合理安排。 五、监督与处罚 1.土地管理部门及相关部门对临时用地的管理行为有权进行监督检查。
建设项目规划批后管理制度范文 第一章总则 第一条为规范和加强建设项目规划批后管理，提高工程质量和投资效益，根据国家有关法律法规和建设项目管理的要求，制定本制度。 第二条本制度适用于全市建设项目规划的批后管理。 第三条建设项目规划批后管理应遵循科学、规范、公开、公正的原则。 第四条建设项目规划批后管理分为规划批复前管理和规划批后管理两个阶段。 第二章规划批复前管理 第五条建设项目规划批复前，项目单位应当按照规划管理规定，提交建设项目的相关资料和报告。 第六条相关资料和报告应当包括项目规划书、勘察设计报告、环境影响评价报告等相关文件。 第七条项目单位应当组织专业人员对上述文件进行评审，并出具评审报告。 第八条评审报告应当包括对项目规划的合理性、可行性的评价，以及对环境保护、资源利用等影响的分析。 第九条评审报告应当提交给建设项目规划主管部门，并与项目单位进行反馈和沟通。
第十条建设项目规划主管部门应当根据评审报告和相关法律法规，进行审查和评审，并及时向项目单位发出批复意见。 第十一条项目单位应当按照规划主管部门的批复意见，进行项目规划的修改和完善，并向规划主管部门提交修改后的规划文件。 第十二条规划主管部门应当对修改后的规划文件进行再次审查和评审，并及时向项目单位发出最终的规划批复文件。 第十三条建设项目规划批复文件应当包括项目规划的内容、要求和审批结果等。 第三章规划批后管理 第十四条项目单位在开展建设项目前，应当按照规划批复文件的要求，组织编制详细的项目实施方案。 第十五条项目实施方案应当包括项目总体布局、设计方案、施工组织设计、安全生产措施等内容。 第十六条项目单位应当将项目实施方案报送给规划主管部门，并进行备案。 第十七条规划主管部门应当对项目实施方案进行审查和审核，并及时向项目单位发出备案通知。 第十八条项目单位在建设项目过程中，应当按照规划批复文件和实施方案，进行实际施工。 第十九条规划主管部门应当定期进行项目实施情况的检查和监督，发现问题及时提出处理意见。
规划报建管理制度范文 规划报建管理制度范文 一、总则 1. 为规范报建管理工作，提高效率，减少资源浪费，保护环境，根据相关法律法规的要求，制定本制度。 2. 本制度适用于所有单位和个人的报建管理活动。 二、报建范围 1. 报建范围包括但不限于建筑施工项目、土地利用项目、城市规划项目等。 2. 报建范围不包括个人住宅、农田改造等非规划和建设主管部门管理的项目。 三、报建程序 1. 报建前，申请单位或个人应向规划和建设主管部门提交报建申请表及相关材料。 2. 规划和建设主管部门收到报建申请后，应在3个工作日内进行预审，并通知申请单位或个人是否符合报建条件。 3. 如果符合报建条件，申请单位或个人应支付报建费用，并提交报建设计方案。 4. 报建设计方案应满足相关法律法规和规划要求，并附上相关证明文件及设计费用收据。 5. 申请单位或个人根据规划和建设主管部门的要求，对报建设计方案进行修改，并再次提交审核。 6. 规划和建设主管部门应在10个工作日内审核完毕，并通知 申请单位或个人是否通过审核。
7. 通过审核的报建设计方案，申请单位或个人可根据规划和建设主管部门的要求进行施工准备工作。 8. 报建施工过程中，应按照建设合同和相关法律法规的要求进行施工，并及时报备施工进度及质量情况。 9. 施工完工后，申请单位或个人应向规划和建设主管部门提交竣工图纸及相关证明文件，并进行竣工验收。 四、报建管理 1. 报建管理应按照相关法律法规和规划要求进行，确保报建的合法性和安全性。 2. 报建管理应做到公开透明，申请单位或个人可以随时了解报建进度和审核结果。 3. 报建管理应建立健全考核机制，对不按规定程序进行报建的单位或个人进行处罚。 4. 报建管理应加强对监理单位、建设单位和施工单位的监督，确保施工质量和安全。 五、报建费用 1. 报建费用应按照相关法律法规和规划要求进行收取，收取标准由规划和建设主管部门制定。 2. 报建费用应明示具体用途，使用不得超出规定范围。 3. 报建费用应事先告知申请单位或个人，并提供收费凭证。 六、报建后续管理 1. 报建完成后，申请单位或个人应按照规划和建设主管部门的要求进行后续管理。 2. 报建完成后，申请单位或个人应及时修复或清理报建过程中
城市规划机构建设项目内部控制制度(范 本) 1. 引言 本文档旨在为城市规划机构建设项目制定一套内部控制制度，以确保项目的有效管理和规范运作。内部控制是保障项目顺利进行并防止风险和损失的重要手段。 2. 内部控制目标 内部控制的目标是保护项目的资产，确保数据的可靠性和及时性，促进规范的决策和操作，并遵守适用的法律法规和政策。 3. 内部控制原则 本内部控制制度遵循以下基本原则： - 透明性和责任: 所有项目参与方应明确各自的责任和义务，并对其行为负责。 - 风险评估和管理: 对项目存在的风险进行评估，并采取相应的措施进行管理和控制。 - 独立性和相互监督: 适当的独立性和相互监督机制确保项目中各方的行为合规和透明。
- 内部审计: 建立内部审计机制，定期对项目的运作进行审计和评估，发现问题并提供改进建议。 4. 内部控制措施 为实现上述内部控制目标，建议采取以下措施： 4.1 项目管理 - 制定详细的项目计划，并定期进行项目评估和跟踪，确保项目按时、按质完成。 - 设立项目管理委员会，明确各成员的职责和权限，并进行有效的沟通和协调。 4.2 资产管理 - 对项目资产进行登记和管理，确保资产的安全和合理利用。 - 建立资产清查机制，定期对项目资产进行清查和盘点。 4.3 财务管理 - 建立健全的财务管理制度，包括预算编制、资金管理、费用支出控制等方面。 - 进行定期的财务核算和审计，确保财务数据的准确性和真实性。
4.4 决策和运作规范 - 建立决策流程和规范，确保决策的合理性、公正性和可行性。 - 设立项目运作手册，明确各部门和人员的职责和工作流程。 4.5 风险管理 - 进行项目风险评估和管理，制定相应的风险应对措施。 - 建立风险管理机制，及时发现和应对潜在风险。 4.6 内部控制监督 - 设立内部控制监督机构，对项目内部控制的实施进行监督和 评估。 - 定期向项目管理委员会报告内部控制的执行情况和改进建议。 5. 内部控制的追踪和改进 为确保内部控制的有效实施和持续改进，应采取以下措施： - 进行定期的内部控制评估和审查，发现问题并提供改进措施。 - 组织内部培训和研究，提高项目参与方的内部控制意识和水平。 - 定期评估和更新内部控制制度，以适应项目的变化和发展。
土地整治项目后期管理制度范文 土地整治项目后期管理制度范文 第一章总则 第一条为加强土地整治项目的后期管理工作，保护土地资源，促进农村经济的可持续发展，根据国家有关法律、法规和政策，制定本制度。 第二条本制度适用于土地整治项目建设完成后的土地后期管 理工作，包括保护、开发和利用土地资源的各个环节。 第三条土地整治项目后期管理工作应遵循“科学规划、高效管理、可持续发展”的原则，以提高土地资源的综合利用效益为 核心目标。 第四条土地整治项目后期管理部门应当建立健全组织机构和 工作制度，具体负责项目的后期管理和指导。 第五条土地整治项目后期管理部门应当按照法定职责，做好 土地资源的保护、管理、开发和利用工作，维护土地整治项目的成果和效益。 第六条土地整治项目后期管理部门应当加强与相关部门的沟 通和协作，共同推进土地资源的保护、管理和利用工作。 第七条土地整治项目后期管理部门应当定期组织对项目实施
情况进行评估和监督，及时发现问题并提出改进措施。 第二章土地资源的保护 第八条土地整治项目后期管理部门应当制定土地资源保护规划和措施，明确土地资源的使用和开发范围。 第九条土地整治项目后期管理部门应当定期进行土地资源的监测和调查工作，掌握土地资源的动态变化情况。 第十条土地整治项目后期管理部门应当加强对土地资源的保护和修复工作，防止土地资源遭受破坏和损失。 第十一条土地整治项目后期管理部门应当建立土地资源的保护档案，记录土地资源的详细情况和利用方式。 第十二条土地整治项目后期管理部门应当加强对土地资源的监督和检查工作，及时发现并处理违法违规行为。 第十三条土地整治项目后期管理部门应当加强对土地资源的宣传和教育工作，提高农民对土地资源保护的意识和能力。 第三章土地资源的开发与利用 第十四条土地整治项目后期管理部门应当制定土地资源的开发和利用方案，科学规划土地资源的使用方式和开发项目。 第十五条土地整治项目后期管理部门应当加强对土地资源的
城市规划管理制度 城市规划管理制度是指依据城市规划法和相关法规，针对城市的发 展和管理，制定一系列规定和措施，以实现城市发展的合理性、科学 性和可持续性。这些制度包括城市规划的编制与实施、土地利用管理、建设项目审批等方面的规定和程序。城市规划管理制度在城市建设和 管理中起着重要的作用，能够保障城市的有序发展和提升人民的生活 质量。 一、城市规划的编制与实施 城市规划是城市发展的指导性文件，编制城市规划必须遵循一定的 程序和原则。首先，应该进行城市的调研和分析，了解城市的现状和 发展趋势。其次，需要制定城市发展的总体目标和空间布局，确定不 同功能区的划分和规模。然后，制定具体的规划方案，包括土地利用、交通、环境、社会公共设施等方面的规划。最后，通过公众参与和政 府审批，确保规划方案的合理性和可行性。 城市规划的实施是城市规划管理制度的重要环节。应当建立相应的 机构和部门，负责城市规划的实施和监督。同时，要加强对建设项目 的审批和监管，确保建设符合规划要求。另外，应当建立健全的城市 规划信息系统，提供城市规划的公开和查询服务，增强公众对城市规 划的参与和监督。 二、土地利用管理
土地是城市发展的重要资源，合理利用土地是城市规划管理制度的核心内容之一。城市土地利用管理应当坚持集约利用和节约用地的原则，优先选择集中开发和综合利用现有建设用地。严格控制土地开发强度，避免无序的城市扩张。 土地利用规划是实现土地利用管理的重要手段。应当编制土地利用总体规划，明确不同区域的土地用途和开发强度。同时，建立健全土地用途管制制度，对不符合规划的土地利用行为进行限制和约束。并采取适当的经济手段，调控土地供应和需求，防止土地过度开发和投机行为的出现。 三、建设项目审批 建设项目是城市发展的重要环节，但过度的建设项目可能会带来环境破坏和资源浪费。因此，建设项目的审批和管理非常重要。城市规划管理制度应当明确建设项目的审批程序和标准，确保项目的合法性和规划一致性。 建设项目的审批应当严格按照法定权限和程序进行。首先，建设单位应当提交完整的项目申请材料，包括项目的规划、设计、环评等方面的文件。然后，相关部门对申请材料进行审查，并征求公众的意见和建议。最后，根据审查结果，进行批准或者否决的决定。 建设项目的审批还应当加强对项目的监管和评估。一方面，要加强对项目建设过程的监督，确保项目按照规定的程序和标准进行。另一方面，要建立建设项目的后评估制度，评估项目的影响和效果，及时纠正和改进项目建设中存在的问题。
土地整理项目管理制度 为确保土地整理项目顺利实施,根据国家土地整理工程的有关规定,制定项目实施管理制度如下： 一、土地整理项目法人责任制度 1、土地整理项目管理实行法人责任制,由项目法人对项目的策划、资金使用、工程建设全程负责。 2、土地整理项目所在地的国土资源管理部门对项目建设履行法人责任，并对投资方负责。 3、项目法人要充分发挥监理、审计等各类社会中介组织的作用,加强对项目实施的管理。 4、项目法人负责建立健全项目管理的各项制度,保障项目的顺利实施. ５、项目法人组织施工时,要严格按照已经审批的规划设计进行,不得随意更改规划设计的内容。如确需变更,须经原批准部门批准． 6、项目法人必须服从上级国土资源管理部门对项目的统一管理，严格执行项目实施的有关规定和要求，服从上级主管部门的决定。 二、土地整理项目资金管理使用制度 1、土地整理项目资金专项用于土地整理项目的组织、实施和管理，专款专用，单独核算，任何单位和个人不得截留、挪用或挤占。 ２、土地整理项目资金实行预算管理制度。项目法人必须按照批准的预算执行,不得超预算支出。
3、预付款不得超过工程施工费的10%。后续资金根据项目进度拨付;项目竣工验收前,拨付的项目资金不得超过预算的８5％． 4、严格拨款手续，监理认真审核并填写工程量进度表,签署意见,国土资源部门项目管理人员认真审核工程量并签署意见，国土资源部门分管领导审核并签署意见,主管领导审批后方能付款。 5、项目法人对项目资金的使用负管理责任,建立健全资金使用的会计核算制度,完善会计资料． ６、项目法人要主动接受上级部门对项目资金管理与使用的监督检查,如实反映情况，提供所需资料. 7、项目完工后,应及时办理竣工结算,接受决算审计。 8、因项目调整而节余的资金,由项目法人按原资金拨款渠道退回拨款单位，用于其它土地整理项目。ﻫ对有弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违纪违法行为的，依法追究项目法人及有关责任人员的经济、行政责任，构成犯罪的，移交司法部门处理。 ９、在“四不变”（即：项目位置、建设规模、投资额、新增耕地面积不变化)情况下组织评审项目设计变更，预算调整工作。 1０、项目必须竣工决算和审计。通过公开竞争性招标或集体会审的方式选定有相关资质，信用和职业道德水平较高的单位承担竣工决算和审计。确保决算和审计结论的公正准确. 三、土地整理项目招标制度 1、土地整理项目实施应当遵循公开、公正、公平、择优和诚实守信的原则实行招标制度．
公司规范土地管理制度范文 公司规范土地管理制度范文 第一章总则 第一条为了最大限度地整合利用土地资源，提高土地的使用 效率，加强土地管理，进一步推进国土空间开发和保护，确保土地资源的合理配置和可持续利用，特制定本规范土地管理制度。 第二条本规范适用于本公司在所有土地管理事项中的适用， 并根据法律法规的要求进行制定和修订。 第三条本规范的宗旨是依法、科学、公正、高效地管理土地 资源，推动土地资源的合理配置和保护。 第四条土地管理的根本任务是加强土地的合理利用和保护， 促进土地资源的可持续利用，增强土地的生产力和生态功能。 第五条本规范的基本原则是依法管理、科学规划、统一管理、公开透明、依靠市场、保护优先、节约集约。 第六条土地管理的目标是实现土地资源国土空间的科学合理 布局，促进人与自然和谐共生，提高土地资源利用效益，推动城乡一体化发展，建设美丽中国。 第七条本公司负责土地的综合管理和使用，加强对土地资源
的调查、监测、评估、规划和保护，制定土地使用政策和计划，加强土地管理信息化建设。 第八条土地管理部门在土地管理中应当遵守法律法规，优化 土地利用结构，推动土地资源可持续利用和创造性转化，加强土地利用权划拨管理，完善土地市场体系。 第二章土地调查和监测 第九条为了掌握和了解土地资源的质量和数量，确保土地资 源的可持续利用，该公司应当建立土地调查和监测制度。 第十条土地调查和监测的内容包括土壤类型、地貌地形、地 下水、土地承载力、土地利用状况、农田水利设施等。 第十一条土地调查和监测的方法应当科学规范，采用现代化 的技术手段，确保数据的准确性和可靠性。 第十二条土地调查和监测的结果应当及时反馈给相关部门， 对土地资源进行评估和规划，为土地管理提供科学依据。 第十三条土地调查和监测的数据应当建立完善的数据库，并 依法对外公开。 第三章土地管理规划 第十四条为了科学合理布局土地资源，推动土地可持续利用，该公司应当制定土地管理规划。
村镇规划建设管理制度范文 村镇规划建设管理制度范 第一章总则 第一条为加强村镇规划建设管理，规范村镇建设行为，保障 村民利益，提高村镇建设质量，根据《城乡规划法》等法律法规的有关规定，制定本制度。 第二条村镇规划建设管理以国家、省、市、县的规划要求为 依据，按照公开、公平、公正的原则进行统一管理，保证村镇建设的合法性和规范性。 第三条本制度适用于全县范围内的村镇规划建设管理，适用 于所有村镇规划建设活动的组织、设计、施工、验收等各方面。 第二章村镇规划建设管理主体 第四条村镇规划建设管理的主体为县规划建设管理委员会和 乡（镇）规划建设管理委员会，县规划建设管理委员会负责统筹规划、指导、监管全县范围内的村镇规划建设管理，乡（镇）规划建设管理委员会负责具体实施县规划建设管理委员会的各项工作。 第五条村镇规划建设管理委员会由县、乡（镇）政府组织， 负责村镇规划建设管理的日常工作。
第六条村镇规划建设管理委员会的主要职责包括： 1. 组织编制本地区的村镇总体规划和详细规划； 2. 制定村镇规划建设管理的政策、法规和制度； 3. 对村镇建设项目进行评估、审批和监管； 4. 组织村镇建设项目的招投标工作； 5. 监督村镇建设工程的质量和安全； 6. 协调解决村镇规划建设中的矛盾和纠纷； 7. 开展村镇规划建设宣传和教育。 第三章村镇规划建设项目管理 第七条村镇规划建设项目应当依法进行评估、审批和监管，项目包括村镇总体规划、详细规划和具体建设项目等。 第八条村镇规划建设项目的编制和审批应当遵守以下原则： 1. 公开透明原则：项目的编制和审批过程应当公开透明，接受村民的监督和参与； 2. 健康生态原则：项目的设计应当注重生态环境的保护，保障村民的健康和生产生活环境的改善； 3. 合理规划原则：项目的设计应当符合国家、省、市、县的规划要求，统筹规划村镇的发展。 第九条村镇规划建设项目的编制和审批程序如下： 1. 提出建设项目申请； 2. 组织编制项目规划和设计方案；
新密市土地整治项目管理实施细则 第一章总则 第一条为加强土地整治项目管理，促进土地整治工作规范、健康、持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、国土资源部《关于印发土地开发整理若干意见的通知》（国土资发〔2003〕363号）、《河南省人民政府办公厅关于印发城乡建设用地增减挂钩试点暂行办法的通知》（豫政办〔2009〕124号）等法律法规及郑州市有关土地整治项目管理规定，结合我市实际，制定本细则。 第二条本细则适用于市级专项资金及乡镇政府、街道办事处自筹资金安排的土地整治项目，主要指土地综合整治项目、建设用地增减挂钩项目、土地整理复垦开发项目和使用新增费开展的基本农田整治项目（以下简称“项目”）。 第三条项目的实施在市政府的统一领导下进行，并成立由市政府领导和发展改革、国土资源、财政、城乡规划、农业农村、林业、水务、交通运输、教育体育、卫生、电业等有关部门负责人组成的土地整治领导小组，领导小组下设
办公室（以下简称“市整治办公室），办公室设在新密市国土资源局。 第四条市整治办公室、各乡镇政府、街道办事处具体负责项目管理和实施工作，市国土资源局为全市土地整治的业务主管部门，市政府有关部门按各自职能分工做好项目的资金投入、技术指导和施工管理等工作。使用新增费进行的基本农田整治项目由市国土资源局承担实施。 第五条项目的确定和管理应当遵循下列原则： （一）坚持统筹规划，合理开发利用资源，切实保护和改善生态环境； （二）坚持以土地综合整治为重点； （三）坚持土地整理复垦与新农村建设相结合； （四）坚持维护土地权利人的合法权益，充分尊重农民群众的意愿； （五）坚持依靠科技进步和创新，实现数量、质量和生态管护相统一； （六）坚持优化土地利用结构，促进经济社会和人口、资源、环境协调发展。
XX市朔方测绘技术管理制度 XX市朔 方测绘二0一五年六月二十日 目录 第一章总则错误!未定义书签。 第二章资质资格管理1 第三章设计文件编制与实施2 第四章设计文件签字与盖章3 第五章项目设计管理4 第六章技术资料管理9 第七章外出学习调研管理13 第一章总则 一、为了加强对公司规划设计活动的监督管理,保障项目设计质量,根据国家有关法 律、法规和省市有关规定,制定本司技术管理制度。 二、公司所有设计活动必须遵守本制度。 三、土地规划、设计活动应当与社会、经济发展水平相适应,做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。 四、设计人员必须依法进行规划设计,严格执行设计强制性标准,并对设计的质量负责。 五、鼓励在设计活动中采用先进技术、先进工艺、先进设备和新型材料。 六、本制度未详之处可参照国家有关法律法规执行,在执行过程中若发现与国家有关法规 相抵触时,以国家标准为准,并由办公室进行解释或修改。 第二章资质资格管理
一、公司规划、设计活动必须遵守国家资质管理制度,必须在公司资质等级许可范围内承揽规划及相关设计业务,禁止越级或以其他单位的名义承揽设计业务。 二、公司规划设计活动的专业技术人员必须遵守国家执业资格注册管理制度。未经注册的设计人员,不得以注册人员的名义从事设计活动。在公司从事设计的人员只能受聘于公司,不得受聘于其它任何单位,未经公司授权,不得以公司的名义从事设计活动。 三、公司从事设计活动的主持人应为满足相应规划设计等级的注册土地规划师或对等职称,或对等职称技术人员,非注册人员辅助其工作设计。 四、关于规划、设计文件审核、审定的资料要求 根据项目设计文件全面质量管理之规定： 1、设计前,应对各专业设计方案进行前置审核,由审核人确定认可。 2、设计中间,设计人应适时向审核人反馈设计过程需要解决的难题。 3、设计完成时,设计人应向审核人提交经过校对人签字的设计文件,包括各专业计算资 料、图纸、文档,必要的电子版文件和纸质各一份,并填写签收表。 第三章设计文件编制与实施 一、编制设计文件,应当以下列规定为依据： 1、项目批准文件； 2、项目批准的土地规划； 3、工程建设强制性标准； 4、国家规定的项目工程设计法规和要求。 二、编制基本要求 1、编制方案设计文件,应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要。 2、编制初步设计文件,应当满足项目实际情况的需要。
土地整理项目管理制度两篇 篇一：土地整理项目管理制度 第一章总则 第一条为加强和规范XX省土地开发整理项目申报、入库审批、工程施工、竣工验收、设施管护、资金使用及管理等工作，根据《XX省土地开发整理项目管理暂行办法》、《XX省新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、XX省《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《XX省财政厅国土资源厅关于调整新增建设用地土地有偿使用费使用方式的通知》等文件精神以及有关法律、法规和政策规定，结合XX省实际情况，制定本细则。 第二条本细则适用于XX省使用中央或地方新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发部分等省级以上财政性资金安排实施的土地开发整理项目（以下简称“项目”）的管理工作。 第三条省国土资源厅负责本省行政区域内国家和省级土地开发整理项目的入库、实施、竣工验收等行政管理工作。所属土地整理机构具体负责土地开发整理项目的组织实施，受委托进行项目踏勘复核、入库材料和规划设计初审、项目实施监督及成果初验等技术性、事务性工作。 州（市）国土资源管理部门负责本地区行政区域内土地开发整理项目的监督管理，所属相关事业单位负责项目踏勘、材料初审等技术性事务性工作。 县（市、区）国土资源管理部门负责本行政区域内土地开发整理项目的实施管理，所属土地开发整理机构是项目实施的承担单位。
第四条各级国土资源管理部门和财政部门要积极配合，认真履行职能，加强对本行政区域内土地开发整理项目申报入库、项目实施、竣工验收、设施管护、资金使用等监督管理并提供技术服务，对拟上报的基本农田面积、灌溉水田面积、项目资金安排明细等有关情况进行核查。所需经费由省财政厅会同省国土资源厅在省级收取的新增建设用地土地有偿使用费中解决，按不超过当年国家和省级项目投资预算的2%安排，不得截留、挪用、挤占项目经费。 第五条项目管理坚持下列基本原则： （一）权利、义务和责任相统一的原则； （二）公开、公平、公正的原则； （三）简化程序、提高效率的原则； （四）、实行统一组织，分级管理的原则。 第二章项目内容 第六条国家投资项目是指国家以增加有效耕地面积和提高耕地质量为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发整理的项目。建设期1-3年，建设规模和新增耕地率要求如下： 土地开发：丘陵山地100-600公顷（1500-9000亩），坝区平地400-20XX公顷（6000-30000亩），新增耕地率60%以上； 土地整理：丘陵山地100-1000公顷（1500-15000亩），坝区平地400-20XX公顷（6000-30000亩），耕地率3%以上； 土地复垦：丘陵土地60-400公顷（900-6000亩），坝区平地200-1000公顷（3000-15000亩），新增耕地率40%以上。 第七条省级投资项目是指以有效改善农民生产生活条件或增加耕地面积为主要
土地整理项目实施方案3篇 土地整理项目实施方案1 一、项目慨况 1、项目基本情况 项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁县城8公里，距河上镇政府驻地5公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，经纬度坐标为东经116°02′03″-116°05′21″，北纬29°49′34″-27°52′09″。项目区总面积248.96公顷，其中元家村192.17公顷，甘坊村56.79公顷(5063.25亩)。项目总投资307万元。 2、项目效益 2-1功能和经济效益 (1)项目区248.96公顷土地通过综合整理，可新增耕地面积29.22公顷，预计每年可增加产值39.45万元。 (2)原有耕地通过土地整理后，使没公顷农田粮食生产成本减少200元左右，生产投工减少10歌工左右，每公顷农田粮食生产总成本减少500元左右，原有耕地可降低生产成本约9.32万元。 (3)项目区通过土地整理后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值0。225万元，每年可增产值41.93万元。 2-2社会效益 (1)可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。
(2)通过土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的91.40%提高到96.92%。 (3)通过整理耕地面积由原来的186.35公顷增加至215.57公顷，新增耕地面积29.22公顷，占项目土地总面积的11.37%. (4)通过整理，水利工程网络覆盖186.35公顷，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使原有耕地的投入降低了成本。 2-3生态效益 (1)整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块，提高了机械化作业和土地集约化利用的水平 (2)建立农田防护林网，改变以前少林或五无防护林的状况，提高了林木覆盖率，有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。 (3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠，建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统，提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。 (4)改变了高低不平、弯弯曲曲的.农村道路状况，建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络，提高了道路的网络水平。 3、资金________ 全部资金307.2万元由国家拨款 4、项目的目的、意义 4-1充分发挥土地资源潜力，按照宜耕则耕、宜林则林的原则，保护生态环境，使农田基本达到同一层面平整，建立高标准、高效率农田。