策论范文
【题目】阅读下面材料，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文。
材料：我国古代开元年间，道一禅师在湖南衡山每日坐禅。怀让大师观之，便问他：“你坐禅为何?”道一禅师答道：“为了成佛。”怀让大师听后也不作声，便拿起一块石头磨起来。道一禅师感到奇怪，便问他：“你磨石做什么?玑际上大师回答说：“磨石做镜呀。”道一禅师惊讶地说：“磨石岂能做镜?”吼怀让大师反问之：“磨石不能做镜，坐禅岂能成佛?”道一禅师有所思悟，怀让大师又进一步说：“你是学坐禅还是学坐佛?如果是学坐禅，禅不在于坐或卧；如果是学坐佛，佛并没有一定的形象。你若坐佛，简直就是扼杀了佛。如果拘泥于坐的形态，就无法达到悟的境界。”道一禅师听罢，如梦方醒。
【参考范文】超越形式把握精髓
上面这则小小的故事告诉我们一个深刻的道理：做任何事情必须掌握其精磷才能成功，不精髓者，规律性也。规律性是深藏在事物内部，不易学也不易把握。人们要挖掘它，非下苦功夫不可。人若拘泥于形式，就只知其表，而不知其里；只知其形，面不知其神。学来学去，白费精力，真功夫没学到，花架子学了不少。
可是，世人肯下真功夫者虽然很多，但投机取巧、做表面文章者也不少，这不能不引起我们度警觉。
如：有些领导干部做工作就是开会、发文件。文件发了，会开完了，一切就完了。至于布置的工作有没有落实，效果如何，不再去问津，以致文山会海总也减不下来，实际效果不甚了了。领导干部下基层，呼拉拉跟着一大群人，听几句汇报，说几句指示，秀才们赶紧闭门造车，一套党八股的调研报告就算完成了。经济工作搞不上去，就靠搞“形象工程”、“政绩工程”来显示自己的‘‘政绩”。上行下效，领导干部这样做，一般干部的作风也好不了。
又如：某些“专家、学者”，做学问不是靠深入实践，认真探索，从而提出指导我国实践的理论来，而是以漂亮的词句来装饰自己，生造一些晦涩难懂的名词、概念，引进几句洋文，夸夸其谈．旁征博引，吓唬别人，抬高自己。东拼西凑、东抄西抄，就是自己的“杰作”。这些“皮毛先生”，明明是“客里空”的躯体，却喜欢用金字招牌来装饰自己。岂知
这种装饰，犹如瘦小人披大褂，极不相称又滑稽可笑!脱去大褂，你仍是一个瘦小人。倒不如不穿大褂，还其本来面目的好。
一些人急功近利、心态浮躁，幻想成功而又不肯下苦功夫，于是把希望寄托在走捷径，做表面文章上。殊不知，这是死路一条。国画大师齐白石有一句名言：“学我者生，似我者死。”学齐白石者，就是要学他勤学苦练的精神，这是一条生路；似齐白石，机械地模仿他的画法，犹如东施效颦，只会出丑，不会成功。鲁迅先生是把别人喝咖啡的时间也用来写作，这才成为大文豪。古往今来，没有一个人不是靠下苦功夫，而靠搞投机取巧成功的。你要成佛吗?就要像释迦牟那样，深入民间考察六年，又在菩提树下思悟了七七四十九天，才能成佛；就要像唐僧西天取那样，历经九九八十一难，才能取得真经。一些人读书、学习、实践常常停留在表面，读书不甚解，调查不作研究，实践又浅尝辄止，缺少进一步思悟、总结的功夫。
总之，拘泥于形式者，难以成功；真正聪明的人才会抓本质、悟道得道。
【题目】材料：江泽民同志在2002年1月中纪委第七次全会上着重强调了领导干部要牢固树立正确的权力观问题。他指出，马克思主义政党执政以后，能否正确地看待和行使人民赋予的权力，始终保持同人民群众的血肉联系，是一个必须长期经受的根本性考验，也是一个关系社会主义事业前途命运的长期的根本性课题。
【要求】阅读材料，自拟题目，写一篇不少于1500字的政论文。
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树立正确的权力观
树立正确的权力观，是共产党员、特别是党员领导干部坚持党的根本宗旨、抵御各种风险和考验，不断提高执政能力的必然要求，也是共产党员、特别是党员领导干部保持先进性的重要保证。
一、树立正确的权力观是践行“三个代表”的重要体现
所谓权力观，是指掌握一定全力的人对权力的来源、性质、如何运用等问题的根本看法和观点，是指导和实施权力活动的思想基础。胡锦涛同志指出：“作为领导干部必须牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能用来为自己谋私利，要始终为人民掌好权、
用好权。”这是对马克思主义权力观的精辟表述。实践表明，能否树立正确的权力观，是党员领导干部是否真正践行“三个代表”重要思想的大问题。
二、执政为民是正确权力观的核心
权力从哪里来、为谁掌权、如何掌权，这是权力观的基本问题。立党为公、执政为民是我们党的执政理念和政治优势，是践行“三个代表”
重要思想、永葆党的先进性的根本要求。全面理解和准确把握“权由民授、政为民执、利为民谋”，是树立正确权力观、坚持执政为民的根本所在。
1、权由民授是正确权力观的基本前提。对权力的来源和性质的正确认识和判断，是树立正确权力观的首要问题。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志都曾说过，我们的权力是人民赋予的，这是对人民权力主体地位的确认，是对领导干部与人民群众关系的准确定位。因此，我们必须筑牢权由民授的思想根基，不断强化权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献的现念，摆正权力行使者与权力所有者的关系、人民公仆与国家主人的关系。只有这样，才能真正用好手中的权力，不辜负党和人民的厚望与重托。
2、政为民执是正确权力观的价值取向。为民执政是践行“三个代表??重要思想的重要体现，是保持党员先进性的内在要求，是正确权力观的价值导向。党的十六届四中全会指出，……只有一心为公，立党才能立的牢；只要一心为民，执政才能执的好”。为民执政，必须确立“立志做大事，而不是立志做大官”的不懈追求，始终保持一种重任在肩，不辱使命的责任感，始终保持一种昂扬向上、备发有为的精神状态，始终保持一种如履薄冰、如临深渊的谨慎态度，把献身党和人民的的事业作为自己的最大职责和最高使命，恪尽职守、心无旁骛、义无反顾、鞠躬尽瘁。
3、利为民谋是正确权力观的根本目的。全心全意为人民群众谋利益是树立正确权力观的最终目的。利为民谋，必须贯彻落实科学发展观，立足“全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会”。以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，纠正那种重经济指标、轻社会进步；重物质成果、轻人的价值；重眼前利益、轻长远福祉的错误倾向，努力走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
三、强化约束监督是树立正确权力观的保证
权力具有公共服务和自我膨胀的双重属性，而自我膨胀必然导致权力的腐败和变异，腐败的本质是公共权力的滥用，是用公权谋取私利，所以权力必须受到制约。强化约束监督是树立正确权力观的根本保证。
1．加强世界观改造，筑牢权为民用的思想根基。应当看到，“官本位”意识作为中国传统文化中的糟粕，至今仍在我们的社会生活中有相当的影响，成为树立正确权力观的大敌。要坚决摒弃“官本位"意识，密切与人民群众的血肉联系，加强世界观的改造，进一步明确“参加革命为什么、当官干什么、身后留什么”这一做人为官的根本性问题。政风廉洁，从来是赢得民心、实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。
2．合理界定政府权力，完善科学决策机制。加快政府职能转变，变全能政府为有限政府，把政府不该管的事交给企业、社会和中介组织，让市场充分发挥资源配置的基础作用；增强权力运行的公开性和透明度，充分发扬民主，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制；拓宽人民群众参与决策的渠道，使更多群众有机会表达自己的意见和呼声，充分尊重群众在决策中的知情权、建议权，自觉接受人民群众的监督，努力推进决策的科学化民主化进程。
3. 规范执政行为，强化民主法律监督。从实践看，正确行使权力，只靠思想道德的约束还不够，必须靠强有力的法律和制度来保障。对此，我们必须加大民主法律监督，大力加强法制建设，从法律制度上保证执政党对国家权力机关实行依法领导和国家权力机关依法行使职能。同时，为保证权力的公正行使，就必须在法律授权的范围内行使我们的权力，自觉地分权制衡、接受监督；用公开透明的办法约束用权行为，让公共权力在阳光下运行，真正从体制和制度上保证各级领导干部和公务人员正确行使手中的权力。
材料：江泽民同志明确指出：“各级领导同志更应该自重、自省、自警、自励，在各个方面以身作则，树立好的榜样”。同时还强调：“各级党组织对领导干部要严格要求、严格管理、严格监督。”
【要求】观点鲜明，中心突出，联系实际，语言流畅。
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关于领导干部廉洁自律和他律的思考
腐败都是权力运行失控、失衡所致。“腐败的根本是权力的腐败"。所谓领导干部队伍腐
败，指的是执掌权力的某些机关或领导干部背离公有权力的性质和原则，把权力私有化、关系化、特权化、商品化，为个人或小团体谋私利。领导干部腐败的实质是公有权力被滥用。因此．防范腐败最根本的是通过领导干部廉洁自律，加强监督，制约权力，防止公共权力被滥用。领导干部的廉洁自律和他律显得尤为重要。
一、严格执行党章，做遵纪守法的表率，是领导干部做好廉洁自律的前提。
党章是我们党金部活动的总章程，是党员和党的干部必须遵守的基本准则。在新的历史
时期，对领导干部进行思想政治教育，用党章来指导和调节领导干部的思想坐标，在思想上牢固树立廉政勤政意识，是领导干部做好廉洁自律的前提。
一是要认真学政治学理论。学习马克思列宁主义、毛泽东思想，特别是学习邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,用科学的理论武装头脑、塑造灵魂、指导工作。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。作为一个共产党员，特别是党员领导干部，更应该时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。如果迷失了这个坐标，…丢掉这个立身之本，就会走上邪路，甚至违法犯罪，堕落成罪人。
二是要牢记全心全意为人民服务宗旨。要牢固地树、立科学的世界观、人生观、价值观，由此入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。要把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人；要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，始终保持那么一股勇气、一股锐气，勇往直前。领导干部都是人民的勤务员，手中的权力都是党和人民给的，只能为人民谋福利，绝不能作为自己谋求私利的工具，所以必须要树立全心全意为人民服务的“人民公仆”意识，必须时时事事为人民服务。让人民满意。
三是要以德倡廉，筑起“杜绝腐败”的思想道德防线。我们要弘扬党的优良传统，唤醒权力主体的自律意识，培育廉洁自律的氛围，练好内功。具体来说，就是要弘扬为民、富民的民本意识，继承我们民族、我们党的
公正、廉洁、自律等观念，以及谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦朴素等精神，目的是要以德倡廉，强化领导干部的廉政、勤政意识，引导领导干部为人民掌好权、用好权，铲除腐败滋生的土壤，塑造一批廉政、勤政的道德楷模，发挥榜样的影响和辐射作用，通过树立领导干部廉洁公正的道德形象来形成全社会廉洁的风气，进而提高整个社会的道德水平。
二、加强对领导干部的监督，是廉洁他律的关键。
监督是指享有监督权的主体依法对社会生活的管理者以及社会管理运行进行监督检查、惩戒和制约的行为，其本质是对权力的监督制约，防止权力的滥用。实践证明，失去监督的权力，必然导致腐败。没有有效的监督就不会有对腐败现象的真正遏制。消极腐败现象之所以能乘隙而生，其中一个很重要的原因就是监督机制不完善，监督力度不够大，从而致某些党员干部视党纪为“摆设”，视政令为……白条”，把中央的三令五申当成耳边风。你禁你的，他干他的。所以，当前我们要完善监督机制，尤其是要加强监督机制的有效监督，强化以权力互相制约为主要内容的内部监督机制，建立一个具有相对独立性、权威性的监督机构。
一是要加强监督机制的有效监督。我们要通过明确划分各种监督机制的功能和责任，避免各种监督机制的相互碰撞，进而使各种监督机制既能发挥积极性、主动性和创造性，又能发挥监督系统的整体功能，增大监督系统的合力。要切实加强人大、政协对党政机关的监督；要重视和依靠广大人民群众的民主监督，扩大社会监督面j运用“举报箱”、“举报电话”、“领导接待制度”等监督措施并真正发挥其作用，要把群体监督的威力性与其论监督的曝光性有机结合起来。建立健全党内和党外、自上而下和自．下而上相结合的监督制度，从而形成强有力的监督网络，发挥监督的整体效能。
二是要强化内部监督机制。从反腐败斗争中揭露出来的大量违法违纪案件来看，许多腐败分子作案手段并不高明，但却能为所欲为，畅通无阻，屡屡得手，其中一令突出的原因就是有些部门疏于防范和管理，内部监督制约机制不健全，监督不到位，制约不得力。强化内部监督制约，核心是强化对权力的监督制约，关键是干部权力不能太大，对掌管人、财、物等容易产生腐败、滋生不正之风惭重要岗位、环节和部位，在进行定期岗位轮换的同时，还要加强岗位内部的制约机制建设，强化业务和分工的制约，制定必要的权利运行程序和有关权利运行的制约程序，形成互相制约的权利格局。
三是纪检部门要建立具有相对独立性、高度权威性的垂直管理体制。从国外监督实践证
明，要实施有效的监督约束，必须建立一个具有相对独立性、高度权威性的监督机构。这一机构应具有相对独立性并拥有充分的自主权，依照党章、法律、法规行使其独特的监督使命，才能有效地防止和遏制腐败现象的滋生和蔓延。我认为，纪检监察体制设置为：中纪委对中央负责，具有独立性和自主权，直接监管省部级部门和人员，监督主体的人事、任免、待遇等权属中纪委，省管市、市管县、县管乡纪检监察机柯垂直管理，不受同级党委、政府领导。只有设置这样的管理体制，才能敢于冲破“关系网"、“地方保护主义"等重重阻碍，排除干扰，对一切有损于党和国家利益的违法违纪行为敢查敢管，真正提高和维护反腐保廉机构的权威性。
惩治腐败，搞好廉政建设，是一项综合性系统工程，需要运用教育的、行政的、法律的多种手段，领导干部的廉洁自律和他律显得尤为重要，才能取得成效。坚持教育惩处并重，把惩处腐败分子作为从严治党、从严治政、作为一项长期的重要工作来抓。通过领导干部廉洁自律和他律，加强监督，创造一个良好的环境，从而使为官者、掌权者“不想腐败"、“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”，进而达到防止权力滥用、遏制腐败现象滋生、蔓延的目的。
积极探索共铸和谐社会的工会工
作新思路
在我国当前改革发展的关键阶段，胡锦涛总书记的十七大报告科学鲜明地回答了我国举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，是一篇马克思主义中国化最新成果的纲领性文件。其内容丰富、思想深刻、催人奋进，充分体现了全党全国各族人民的意愿，需要不断深入学习，认真领会。这里，结合自己的专业和工会工作谈几点学习的初步体会。
首先，十七大报告明确强调坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持改革开放不动摇。这在我国当前改革发展的关键阶段具有重要的理论意义和现实意义。我们知道，自2004年以来，在我国出现了一股以批评经济学家为特征的质疑中国市场经济改革的思
潮。一时间，教育改革、医疗改革、住房改革、国企改革和民营经济发展等等，成了一些人批评的对象，尤其是网上的许多质疑更是在一定程度上令人感到困惑。加之，一些人有意无意地宣传民主社会主义的一些做法，就使得不少人对中国的改革前景倍感忧虑。十七大报告在总结我国29年社会经济发展巨大成就和改革宝贵经验的基础上，及时明确强调了坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持改革开放不动摇的鲜明态度，既明确回答了“中国特色社会主义”和“民主社会主义”的区别，又鲜明地表达了党领导全国各族人民继续坚持中国特色社会主义市场经济改革道路的坚强决心与坚定信念。这对我国继续坚持十一届三中全会以来的强国富民的改革路线，继续解放思想、事实求实、与时俱进，开拓马克思主义中国化的新境界都将产生深远的影响。
其次，十七大报告高度关注民生问题，强调促进社会公平正义，对健全中国特色社会主义市场经济体制，加快推进全面的社会建设至关重要。“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等民生问题是广大人民群众最为关切的问题，也是建设以人为本的中国特色社会主义的落脚点。我们进行改革和探索，就是要找到一条有中国特色的最大限度解决民生问题的社会发展之路。这既是广大人民的切身利益所在，又是广大人民的基本利益诉求。解决好这类民生问题的关键是增加广大劳动者的收入。为此，十七大报告强调国民收入的“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；而且要“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”；并且要“建立企业职工工资正常增长机制和保障机制”。这无疑是缓解收入分配差距过大的有效途径。因为，低收入者往往只有自身的劳动能力可以作为获取财富的来源，而富有者除了劳动能力之外还有资本与资产。提高劳动报酬在初次分配中的比重，将使那些只能凭借劳动能力赚取收入的低收入者，更多地分享中国经济发展的成果。也只有低收入者在经济发展过程中的收入增长快于富人，中国的贫富差距才能缩小。当然，这也给中国经济学界提出了紧迫的研究课题。因为，从国内外的经济学基本理论来看，关于分配的具体的“量”的“按理的”科学确定，还没有令人普遍满意的结论。现实中人们常有对分配不合理的抱怨，从一定意义上说，是这个“理”还有待于进一步的科学揭示，而这恰恰是中国理论经济学应该努力创新的一个“点”。
再次，十七大报告强调构建社会主义核心价值体系和繁荣发展社会主义文化对构建社会主义和谐社会，夺取全面建设小康社会的新胜利意义深远。一个社会要能健康、稳定和有序发展，必须有与之相匹配的核心价值体系来维系。经过29年的改革开放，我国已经由传统的计划经济体制转入社会主义市场经济体制，社会主义市场经济体制的雏形已经基本建立。这就要求我们必须构建起与社会主义市场经济体制相匹配的新型的社会主义核心价值体系，努力发展和大力繁荣与社会主义市场经济体制相匹配的新型的社会主义文化。虽然我们在这方面已经做了不少努力，但与经济
体制转变和经济发展的需要还有较大差距。虽然核心价值体系和相应的社会文化建设与社会经济转型相比，会有一定的滞后性，但积极加强这方面的建设对创建和谐社会至关重要。市场经济的健康发展，并不只是仰仗“经济人”的自利行为，还更需要“道德人”的同情心与正义感，更需要相应的道德原则来支撑。近来我国经济学界和哲学界出现了对18世纪英国思想家亚当·斯密《道德情操论》一书的研究热潮就是有力的佐证。在利益主体日益多元化的今天，我们尤其需要增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，努力建设和谐文化，大力弘扬社会正气、社会公德、职业道德和家庭美德，努力加强个人品德教育，以形成崇尚公正、诚信、互助与互爱的良好社会风尚。
最后，基于以上三点，应努力探索“维权型”、“研究型”、“学习型”和“宣传型”内在统一的工会工作新思路，促使工会在社会转型中最大限度地发挥作用。《中华人民共和国工会法》规定：“工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”而且，工会组织要“教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。”深刻领会十七大的主题，用十七大精神来统领工会，特别是基层工会的工作，就需要我们努力探索“维权型”、“研究型”、“学习型”和“宣传型”内在统一的工会工作新思路。
新时期工会工作强调维权，但维权要以工人阶级的根本利益为核心，而我国工人阶级的根本利益就在于有中国特色社会主义市场经济的建设与发展。所以，工会工作应服务于中国特色社会主义市场经济的建设与发展这一大局，将维权与健全社会主义市场经济体制统一起来，在健全社会主义市场经济体制中去维权，在维权中去推动小康社会的建设与发展。在此基础上，工会组织应通过积极参与分配理论与合理分配机制的研究设计和企业、机关、事业单位的基本养老保险制度改革研究以及健全社会保障体系的研究，积极从源头去代表和维护职工的合法权益。
改革开放以来，我国收入分配差距持续扩大，收入分配不公已经成为一个严重的社会问题。人们往往将其原因归咎于市场经济本身。虽然收入分配不公是收入分配差距过大的重要原因，但收入分配不公和收入分配差距扩大是两个问题。我们当前首先要解决的是收入分配不公的问题，但又要允许和维护合理收入差距的存在，否则就可能回到改革开放前的平均主义去。所以，工会组织既要积极参与到解决分配不公的制度建设研究中去，又要宣传群众，使之理解正常合理的分配收入差距对推动我国经济发展和改善广大劳动者民生问题的意义。
十七大报告强调了要努力“推动当代中国马克思主义大众化”的问题，工会作为党领导下的群众组织，在担当推动当代中国马克思主义大众化的重要渠道方面有明显的比较优势。因而，工会应当积极主动地把哲学社会科学的理论工作者吸引到工会工作的理论研究和宣传工作中来，工会干部，特别是基层工会干部，也要切实加强对中国化的马克思主义理论的学习和研究，并积极从当代中国化的马克思主义的实践特色、民族特色和
时代特色的角度去宣传群众，教育群众。而且，要借助广大群众喜闻乐见的形式，寓教于学习、研究和宣传之中。
构建和谐社会，需要建设和谐文化与促进和谐发展，工会组织着力提高工会活动的文化内涵，努力宣传和践行社会主义道德观，在积极构建和谐文化与促进社会和谐发展方面都可以发挥不可替代的独特作用。建设小康社会，促进和谐发展又是与建设全民学习、终身学习的学习型社会紧密相连的，工会组织从自身特点出发，也可为之搭建广阔而有效的平台。
总之，全面建设和谐社会，积极向小康迈进需要我们积极探索共铸和谐社会的工会工作新思路。
农村文化工作的任务、问题与对策
一、农村文化工作的主要任务
农村文化工作做什么呢？目前有许多理论观点和热点，笔者认为，最值得重视的是“公民文化权利”和“公共文化服务”两个理论观点。
共产党是执政为民的政党，政府是为人民服务的政府，保障公民文化权利的实现是义不容辞的责任。公民文化权利的实现程度，是一个社会的文明进步的重要标志之一，更是衡量一个国家或一级党政组织文化工作绩效的基本指标之一。文化权利是一项基本人权，包括享受文化成果的权利、参与文化活动的权利和进行文化创造的权利，以及进行文化创造所产生的精神上和物资上的应受到保护的权利。从这个角度说，农村文化工作任务主要有四：为公众提供更多的公共文化产品和服务、创造条件让公民能够参与各种文化活动、营造宽松的环境和机制以激发公民的文化创意并促进文化创造、切实保护公民的文化创造成果以确保其价值的实现和增值。
根据党的十六大报告，政府在文化方面的职能有四：文化政策调节、文化市场监管、社会文化管理和公共文化服务。温家宝总理在中央党校省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班上的讲话中指出，公共文化服务就是建设公共文化设施，发展文化馆、图书馆、博物馆等公共文化事业，发布公共文化信息，为公众的文化生活、参与文化活动创造条件和提供保障。简单的讲，前三项职能是“管”文化，后一项职能就是“办”文化。根据我国现行的行政管理体制，县级政府主要是文化市场监管、社会文化管理和公共文化服务，乡级政府则只是提供公共文化服务。
因此，当前县乡文化工作，也即农村文化工作，主要就是文化市场监管、社会文化管理和公共文化服务三个方面；换句话说，县级政府既要“管”文化（社会文化管理、文化市场监管）、又要“办”文化（公共文化服务），乡级政府就是“办”文化（公共文化服务）。
二、当前农村文化工作中存在的主要问题及原因
目前，从县乡文化工作的实际看，突出的问题是“人”、“钱”、“物。
“人”的问题即是指文化工作队伍的结构差、人才少、观念陈旧、精神不振。文化馆、图书馆有工作人员但专业人员少，而且多是“半路出家”。乡镇文化站虽然有编制，但许多人在编不在岗或在岗不在职（专职），而且大多是从其他岗位转过来的，既不专业、更不专心。个别县、市还有剧团，但是只有演员没有编剧、导演和营销人才。各类文艺爱好者很多，但是从事文艺创作的人少，知名人士和优秀作品更是稀少。应当特别注意的是，现在仍在文化工作岗位的人，包括行政管理人员和专业技术人员，普遍的观念落后、意识陈旧、精神萎靡、信心不足，有的怨气、有的叹气、少有朝气、难见豪气，不少人既不爱岗、更不敬业。
“钱”的问题主要是指政府的财政投入严重不足。多年来，“两馆一站”（指文化馆、图书馆、文化站，下同）最好的状况是县乡两级财政拨付了的人员基本工资和一点办公经费，文化馆的业务经费相当少（一般在3万元
以下），图书馆的购书经费不但很少（少的不到5万、多的不过10万）而且还在逐年减少，乡镇文化站则几乎没有活动经费，开展年节活动全靠“化缘”。
“物”的问题包括场馆设施、演艺等设备严重缺乏。大多数的县文化馆只有办公室，没有开展辅导、培训、教育等活动的功能场所，也缺少文艺演展必需的设备。绝大多数的县图书馆的馆舍面积不大、藏书不多（仅仅不到10万册）。多数乡镇文化站还是“一块牌子、一颗章子、几张桌子和几个汉（妹）子”，没有什么文化活动场所、更谈不上必要的演艺设备。极个别的乡镇还有影剧场，但已经年久失修。村和社区的文化活动场所更是寥寥无几。
存在上述问题的原因有许多，但笔者以为最为根本的有二：
一是领导干部认识肤浅。在相当一部分领导干部的思想意识中，经济工作创造财富、增加财政收入，种田织布、建房修路是解决人们吃穿住行的大事，办教育是解决下一代人就业与生活的根本，办医疗卫生着关乎许多人的生老病死，文化工作只关系一部分人的精神生活；加之，近年来社会上对于“文化”的泛化和一些人不分层次、不顾前提、不管角度的使用“文化”概念，致使以为文化工作不过是增加点欢笑、搞点娱乐而已。
二是考核评估机制缺失。目前，对党政组织和领导干部的考核指标体系中，缺少、有的甚至缺乏文化工作的内容；对公共文化机构及其工作人员的工作绩效，没有衡量指标和评估标准，“两馆”的等级评估也基本上是硬件设
施及其规模的比较或攀比。所以，基层党政组织及其主要负责人对文化工作是否重视，很大程度上取决于个人认识和兴趣爱好，不抓文化工作也没什么大不了的；文化单位有的人高兴了做一点、不高兴了就少做一点甚至干脆不做，做这些事可以、做哪些事也不错。
三、改进和加强农村文化工作的对策建议
基于前述农村文化工作的任务内容、存在的主要问题及原因，结合永川的实际情况，笔者提出三个层面的建议。
“宏观”层面上，建议有二：
一是政策法规约束。具体包括：（1）制定国家政策，使财政投入达到应有比重。财政支出结构是衡量政府职能配置的主要指标，可以清晰地显现政府做了什么事，做了多少事。我国在公共文化服务上的财政投入仍然没有达到应有比重，而且远远低于在公共教育、公共医疗、社会保障等基本公共服务上财政支出比例。（2）加快图书馆、文化馆、文化站等公共文化机构立法，保障其设立条件和生存环境，规范其公共服务行为和绩效评估。目前至少应该制定一些规章，文化部的部门台规章一时不能颁布，重庆市可以先制定地方政府规章。（3）探索扩大非营利组织参与。在现代社会，公共文化服务需求趋于多元化、分散化，各种非营利组织在提供服务方面是可以大有作为的。从国外经验看，各国政府对非营利组织参与社会公共文化服务，一般都采取鼓励、扶持和发展的政策，着眼于建立一种合作互动的关系；从我国情况看，当前政府职能转变的一个主要方向，就是大力培育和发展各种非营利组织，充分发挥其提供社会化服务的作用。现在的问题是，政府职能转变并不到位，仍然包揽了许多非营利组织可以做、做得更好的事。因此，应该探索对非营利组织提供非核心的公共文化服务予以支持和规范，建立合作关系，使政府有限的财力用于提供核心公共文化服务。
二是建立绩效评估导向。目前，我国在提供公共服务中，存在着重投入轻产出、重形式轻结果的现象。实行以结果为导向的绩效管理，明确的绩效目标及措施，实行严格的绩效评估，评估结果与部门预算和奖惩挂钩，是许多国家提高政府公共服务质量的趋势，实现了“少花钱多办事”的政府行政管理目标。政府及其公共文化机构在提供公共文化服务方面负有主要责任，这种责任不仅体现在“干了什么”，更重要的是体现为“干得好不好”，这应由社会成员来进行评价；如果不满意可提出质询、要求改进等，使社
会公众对公共文化服务的评价足以影响相关负责人的奖惩任免，建立有效的问责机制，增强内外压力，可以促使政府及其公共文化机构尽职尽责。从“中观”层面上，建议有四：
一是财政投入方式项目化。包括每年初的预算、年中党委政府临时安排工作任务而追加的资金，文化部门、文化单位则应严格按照项目及预算执行，年底进行项目评估验收。至于每年确定哪些项目并纳入预算，应当在相当范围内进行论证。
二是公共文化设施机构基地化。公共文化设施应当以方便社会公众就近参与文化活动为原则，分散布局，城市社区可以构建步行15分左右即可到达的所谓“一公里文化圈”，使之逐步网格化。图书馆、文化馆、文化站等公共文化机构则应当以资源共享、优势互补为原则，探索实行“总、分馆制”管理机制，使之逐步网络化。
三是文艺爱好者组织化。随着社会发展，“单位人”向“社会人”转变进程加快，文艺爱好者也散布在各社会单位、城市社区、农村乡村，要发挥其作用，就必须采取引导成立文艺团队、俱乐部等非营利组织的方式组织起来，使之自我组织、自我享受（文化成果）、自我参与（文化活动）、自我进行文化创造。
四是文艺活动社会化。除了大型、政治性文艺活动外，政府一般不要亲自举办、更不要亲自运作一般性的文化艺术演出展览活动，大力引导社会单位、企业、个人举办或承办，按市场规则运作，自负盈亏。政府集中做好社会文化管理、核心公共文化服务的提供、文化市场监管等职能工作。
从“微观”层面上，建议至少做好以下五个方面的工作：
一是做好乡镇文化站、社区和村文化室、“共享工程”基层服务点等公共文化设施的布局规划、建设指导等工作。
二是以举办文艺演展活动、开展文艺评奖为载体，促进各门类文艺作品的创作，催生优秀文艺作品。
三是“抓大放小”，策划、组织和实施大型、主题文艺演展活动，如：重大政治纪念性文艺活动，端午、中秋、春节等传统节日文艺活动；同时，指导、促进各级文化机构和社会单位举办各类中小型、专题性文艺演展活动。四是指导、督促直属文化单位做好“共享工程”基层中心建设和试运行、送书下乡巡回借阅、乡村文艺巡演、文艺活动基地建设、社区文艺辅导员培训、非物质文化遗产资源普查、社会文化指导员职业资格鉴定培训等工作。
五是指导、督促乡镇、街道文化站做好本区域内或跨区域的文化活动的策划与实施、特色文化项目创建、业余文艺团队培育等工作。
此外，关于文化产业的发展，县乡基层党政组织只需发挥好三个作用：
一是“看门人”的作用，敞开大门，降低门槛，大力培育文化市场主体，特别是要大力引导民营资本投资的文化产业项目。
二是“守夜人”的作用，营造一个有利文化产业发展的良好的文化市场秩序。一定要避免政府及其文化部门亲自办产业项目，或者搞“包办代替”，绝不要干预文化企业的自主经营行为，包括正常的市场竞争行为。
三是“媒人”的作用，可以设立文化产业发展调节专项资金，对具有示范性、导向性的重点文化产业项目给予资金补助、信贷贴息、税收减免或缓返等扶持；同时，加强与金融机构的沟通、协调，争取信贷支持。
新时期领导干部要有新作风
在3月18日与中外记者见面会上，温家宝总理坦言：“今年恐怕是中国经济最困难的一年。”难在哪儿？难在国际、国内不可测的因素增多，难在物价上涨过快、通胀压力增大，难在如何在经济发展和抑制通胀之间寻找平衡点……面对经济运行中的多重困难和突出矛盾，中央近一个时期采取了一系列举措，宏观调控力度不断加大，政策、措施更加灵活、有效。尤其针对南方冰冻灾害和华北、东北干旱对当前春耕生产造成的不利影响，及时出台了一项项惠农政策，无疑会对调动农民种粮积极性、促进农业增收发挥重要作用。
路线确定之后，干部是决定因素。中央的各项精神、任务、要求已十分明确，关键是如何将之落到实处，充分体现在老百姓身上。这就需要广大干部尤其是各级领导干部转变作风、抓好落实、务求实效。
我们欣喜地看到，去年底今年初，国务院所属部门领导纷纷深入基层调研，就落实科学发展观研究新情况、解决新问题。尤其是一些新任部长，上任伊始就深入基层调查研究，有的部长两个月内下基层调研考察达5次之多。领导干部走到基层，深入群众，摸实情，听意见，这是可喜的新气象、新作风。
同时，我们也清楚地看到，当前一些领导干部作风离时代要求和群众愿望还有不小差距。诸如有的对中央精神不甚了了，对基层情况懵然不知，习惯于夸夸其谈，做表面文章；有的热衷于沽名钓誉、哗众取宠，弄虚作假、欺上瞒下，不关心群众
疾苦，甚至作威作福、欺压百姓；有的工作作风漂浮，不愿真抓实干，满足于以会议落实会议，以文件落实文件；有的甚至以权谋私，贪图享乐，吃喝玩乐，骄奢淫逸；等等。这些不正之风，已经严重阻碍了党和人民事业的继续发展，必须加以除之。
根据当前的形势和任务，各级领导干部要树立良好的作风，开创工作新局面，需要从以下五个方面下功夫。
第一，树立实事求是的思想作风。实事求是是我们党的思想路线，也是每个领导干部应有的世界观和方法论。在新时期坚持实事求是的作风就是要在科学发展观的指导下，将马克思主义原理同中国的实际相结合，将中央的精神与当前当地的工作实际相结合，从实际出发，总揽全局，统筹协调好政治、经济、文化和社会的发展。要坚持实事求是，就必须加强调查研究，发现新情况，解决新问题，防止乱决策、瞎指挥。
第二，树立积极进取的良好学风，并且学以致用。社会在发展，科学在进步，新知识不断增长，领导干部如果不加强学习，固步自封，思想没有源头活水，必需的专业知识不能增长，其执政能力和水平就不能提高。发展的时代需要勤于学习、善于学习的领导干部。只有不断学习新理论、新经验、新知识，并转化为行动力，才能不断提高执政能力，促进事业的发展。
第三，树立真抓实干、务求实效的良好工作作风。领导干部不仅要当运筹帷幄的指挥者，还要当身先士卒的实干家。新时期改革发展建设任务繁重，尤其是当前经济发展面临诸多困难，我们要转变经济发展方式，要控制物价上涨，要破解一系列民生难题，要推进行政体制改革，要促进社会和谐，等等。这些工作中央有明确的要求和部署，领导干部必须扑下身子，真抓实干，不能让既定目标只停留在口头上、文件上，而要扎扎实实地落到实际工作中。
第四，树立民主、亲民的领导作风。领导干部是决策者，要实现民主决策、科学决策，就必须虚心听取下属和群众意见，尤其是不同意见，刚愎自用、妄自尊大，只会祸害工作。领导干部是人民的公仆，领导干部的领导权是人民赋予的，所以必须亲民、爱民，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，只有这样才能凝聚人心，带领人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
第五，树立艰苦朴素、情趣健康的生活作风。一个人的生活作风是其世界观、价值观和道德观的反映，生活作风与其他作风密切相关。从某种程度上说，领导干部的生活作风已不是个人的私事。领导干部是社会的骨干力量，是现代化建设的领头人，领导干部的行为举止在社会上具有示范带头作用。胡锦涛总书记提出的艰苦奋斗、勤俭节约、生活正派、情趣健康这16个字，应成为我们领导干部生活作风的行为准则。
总之，领导干部的作风不仅关系到干部自身的形象，还关系到现代化建设的成败。领导干部只有具备良好的作风，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面；才能营造和谐的干群关系，形成共建和谐的强大力量；才能增强人民群众的创造力、凝聚力和战斗力，推进各项工作，完成目标任务。
推进政府职能转变是一场革命
十一届全国人大一次会议上，国务院机构改革方案获高票通过，我国行政管理体制改革的着力点越来越清楚，这就是加快政府职能转变。胡锦涛总书记在今年政治局第四次集体学习时，明确提出，“关键是推进政府职能转变”。之所以把转变政府职能提到如此的高度，是基于经济社会发展的客观要求和加强政府自身建设，建设人民满意政府的现实需要。
政府只有转变职能，才能积极应对经济社会发展中出现的新情况新变化。我们谈政府职能转变，并不是否认现有一些政府职能的历史合法性与历史必要性。只是政府职能的形成与演变是一个自然的历史过程，不同的经济社会发展阶段必然对应着不同的政府职能与职能的侧重点。
以经济建设为例，在全社会经济发展意识不强、发展手段不多、发展主体缺乏的情况下，政府集中精力发展经济，集中精力做大GDP，为之去招商引资，去争取项目，是必须做的工作。这也是对社会、对人民负责任的态度。但随着社会主义市场经济体制的建立和完善，随着市场主体的发育与壮大，政府如果还把主要精力放在自己搞经济建设，直接参与微观经济运行，就会产生与民争利的现象，就会“种了别人的田，荒了自己的地”。这时，就要求政府把主要精力用到市场不能解决的问题上去，把主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，尤其是重点做好公共服务和社会管理。这并不是说政府就完全不关注经济发展，只是
不要再去直接干预企业生产经营活动，更不要代替企业决策招商引资上项目，而是用经济手段和法律手段，引导和调控经济运行。
只有从转变政府职能入手，才能有效化解政府自身建设的一些理论困惑与实践难点。这些年经常有人在政府自身建设的理论问题上发生争论。像有的同志认为现在政府规模太大了，政府管得太多了。理想的政府应该是迷你型的“小政府”，无所作为的“守夜人”。言之凿凿的理论确实让人左右为难。其实，离开政府职能的转变，抽象讨论政府规模的大与小，政府能力的强与弱，政府有为还是无为等等是没有意义的。
比如，这次改革增设国家能源局，将环保总局提升为环境保护部的举措就表明，我们机构设置还有很多缺位，还有很多事情应该做却因为没有机构设置而被搁置。再比如，从政府能力看，好像政府越来越强势了，但通过这些年宏观调控经验教训告诉我们，如果没有一个“强势政府”，尤其是中央政府强有力的政策导向和制度安排，恐怕经济很难保持持续健康的发展。
只有切实转变了政府职能，才能真正建设一个人民满意的政府。这些年来，我们一直提倡建设人民满意政府。但实事求是讲，建设的成效与我们的预期和目标还是有一定的差距，与人民群众的满意度也有一定的差距。这并不是政府工作人员不积极、不努力，而是政府职能定位的不科学所致。
当政府的绩效评估体系是以经济增长为指挥棒，不惜以浪费资源、破坏环境乃至牺牲生命换取带血的GDP的时候，当城市政府是以地价房价不断攀升为荣，全然不顾本地居民买不起住房的时候，当群众产生了“政府管了好多不该管的事，政府又不去管政府应该管的事”的感觉的时候，怎能指望人民群众对政府工作投满意票？而转变政府职能为建设人民满意政府提供了保障。
对于一个人民满意的政府来说，就是政府该管的事情必须真正管好，不能出现“管理真空”，不能因为要求“不妄为”就情绪逆反而“不作为”；政府不该管的事情，坚决不去管，不能因为有利益就去与民争利。值得指出的是，保障和改善民生已成为政府的工作重点。当政府把人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求满足了，在城乡范围内、在全体群众中逐步实现了基本公共服务均等化的目标，一个人民满意的政府自然会出现在人民群众面前。
实现政府职能转变，在某种意义上讲，相当于政府自身的一场革命，革根植于政府工作人员头脑中不合时宜的思维观念的命；革依附于政府工作人员身上多少年来习惯了的行为模式的命；革虽是不自觉形成但已经让政府工作人员不当受惠的利益格局与利益框架的命。这就势必会有阻力，有障碍乃至有交锋。要化解这些矛盾，除了靠提高认识，提高觉悟外，更重要的是要有法律保障。我们要通过法律的建设，让政府不能发生“错位”———想干什么就干什么；不能“缺位”———有什么不想干的就不去干；更不能“越位”———为部门利益和官员利益所驱使。这就是为什么服务型政府、人民满意的政府同时也是法治政府的原因所在。
以科学发展观统领全局开创统计工作新局面
作为社会经济发展的“晴雨表”，统计部门在服务经济社会科学发展的实践中，如何更好的履行统计信息、咨询和监督三大职能，如何更好的为经济社会又好又快发展提供一流的统计保障，真正做到为发展服务，反映百姓诉求，有着至关重要的作用。
目前，统计工作面临着严峻的挑战：一是统计调查对象对统计的支持和配合程度还不到位，统计工作的难度加大；二是由于受各种利益的驱使，行政干预统计的现象或多或少有发生，个别主要统计数据还存在失真现象；三是统计制度、方法有待进一步完善，主要是统计各个专业之间存在交叉、重复统计现象；四是统计执法尚需强化；五是统计队伍素质还需不断提高；六是基层基础薄弱，规范性不够，力量不足，经费短缺。这些问题已经严重制约了统计事业的进一步发展。面对新形势和新任务的要求，作为统计部门和统计人，要始终把科学发展观转化为人生信仰、价值追求和发展统计事业的理念，在践行科学发展观的思想观念上找准切入点；围绕中心工作统筹发展上找准结合点；根据统计职责要求找准着力点；从统计为民出发找准落脚点，不断地探索与实践，在实践中创新，在创新中发展，全面推进统计工作的改革创新。
一、解放思想，更新理念，提高学习科学发展观的认识
科学发展观是马克思主义发展观与当代中国发展实际相结合的产物，作为指导中国特色社会主义现代化建设的崭新的思维理念，它适用于我们的各项工作，同样也是统计工作的重要思维理念。统计工作既要对经济社会发展进行监测与预警，更要科学、客观地反映经济社会发展的情况与特征。在当前全面落实科学发展观，推进经济社会全面协调可持续发展的社会主义现代化进程中，我们要坚持以科学发展观统领统计工作全局，牢固树立“科学发展离不开科学统计，科学统计促进科学发展”的新理念。统计作为政府的综合部门，能不能在复杂多变的经济社会形势下排除外界干扰，全面、准确、及时地搜集、整理和分析数据；能不能抓住问题的本质，
并运用统计数据科学分析和准确判断经济社会发展走势；能不能及时反映宏观调控政策措施的贯彻落实情况，为宏观调控和经济运行提供准确及时的预警信息；能不能客观真实地反映建设小康社会的实现进程等等，都是事关经济社会发展全局，事关统计职能充分发挥，事关统计形象和地位的大事。这就迫切需要我们按照科学发展观的要求，紧紧抓住开展学习实践活动这一机遇，增强贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，准确理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，真正用科学发展观指导统计实践，根据新理念、新形势、新环境、新变化、新需求，进一步提升统计能力，提高统计工作水平。
各级统计部门和统计人在学习实践科学发展观中应当树立三种理念：（1）树立服务发展的理念。发展是科学发展观的第一要义，也是解决中国当前各种社会矛盾最根本的措施。统计工作全面贯彻落实科学发展观关键就是要不断拓展统计领域，健全统计指标体系，全面、客观、正确地反映经济社会发展情况，为研究制订发展战略、规划和政策提供科学依据。（2）树立以人为本的理念。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是统计工作的基本价值取向。党的十七大报告指出：在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。这就明确指出了科学发展观是全面建设小康社会的必然要求。因此，统计部门在设计、调查、采集资料和统计分析的各个阶段，必须关注科学发展，关注和谐建设，关注改善民生，实事求是地反映经济社会发展趋势、发展结果，提出合理化的发展建议，让老百姓感受到实实在在的全面小康。（3）树立改革创新的理念。必须把改革创新作为统计事业发展的不歇源泉，把改革创新精神贯穿到统计工作的各个环节和各个领域，毫不动摇地推进统计改革创新，不断提高统计工作水平，实现统计工作的科学发展。
二、突破模式，创新思维，促进统计工作又好又快发展
创新是我们统计事业发展的不歇动力。面对不断持续发展的经济社会和不断变化的经济结构的要求，统计调查的任务越来越繁重，统计工作的难度越来越大，这就要求我们的统计工作必须突破旧的模式，不断创新，努力提升统计服务能力，统计工作才能走出新路，才有更大的作为。如何推进统计工作创新发展，我认为，主要应从以下几方面入手：
1、加强理论学习，创新工作思路。要使统计工作更好地适应形势发展的需要，统计部门和统计人必须认真学习贯彻党的十七大精神，深刻领会和掌握科学发展观的精神实质及根本要求，始终坚持全面、准确、及时的统计服务是统计工作的“第一要务”的指导思想，密切关注和把握经济社会发展的新动态和新变化，联系我县统计工作实际，充分发挥统计信息、咨询和监督职能，唱响统计服务的“主旋律”，努力在真实提供统计数据、准确把握经济运行、严格统计监测预警、及时反馈发展动态、适时提供决策依据上搞好服务。
2、破除传统思维，创新工作方法。当前，要认真查找统计工作与经济社会发展不相适应的地方，要在科学发展观指导下, 加快完善和健全社会科技统计工作，拓展统计职能，丰富统计内容，跳出统计看统计，跳出统计干统计，摒弃不符合科学发展观和以往关起门来搞统计的思维模式，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，变常规性服务为创新型服务。力求避免现行的重视经济统计（如偏重经济增长、发展速度、GDP等）、忽视社会统计（如人的福利提高、幸福指数变化等）的突出问题，建立科学、全面、客观、系统的全面小康社会的统计指标体系，实现统计工作的新突破。
3、要有“敢为人先”的精神，创新工作机制。体制创新是统计创新的重要保证。统计部门和统计人要大力发扬敢为人先、务实创新精神，用科学的态度，积极探索，锐意开拓，进一步健全统计工作体系，引入先进的运作机制：一是创新统计调查机制，健全统计数据收集制度，解决统计数据质量不高的问题；二是创新统计协调机制，解决统计调查渠道不畅、调查手段不足的问题；三是创新部门统计机制，充分发挥《统计法》赋予政府综合统计部门管理全社会统计工作和数据的职能，加强对部门统计的管理和指导，建立和健全部门统计数据报送（抄送）制度，逐步解决部门统计不够规范的问题；四是创新和谐统计机制，抓好“学习文化”建设、“道德文化”建设、“机关文化”建设、“制度文化”建设，努力增强统计工作的凝聚力。
4、完善服务手段，创新服务方式。一是要以统计网站为平台，扩大信息供给容量。建好政府统计信息网站等统计信息平台，是架起统计联结社会公众和各级党政领导的桥梁，因此，网站必须做到结构优化，突出统计数据库；功能齐全，强化网内查询系统，才能成为向社会公众和各级党政领导提供信息的快速专递通道；二是继续以传统服务产品为主体，加强统计宣传。通过发布统计月报、年度统计公报、统计年鉴等传统统计服务产品，进一步丰富产品载体信息，着力推进统计常规服务向“精、深”服务转变，努力扩大统计影响力；三是要以宏观经济数据库为载体，整合统计信息资源。应该建立全县及所辖乡镇宏观经济数据库，内容包括1949年以来的年度统计资料和2001年以来的月(季)度统计资料，使其成为领导决策的信息咨询库。
5、严格规范，创新执法机制。不仅要按照《统计法》依法统计，还要加强行政执法，增强执行《统计法》的能力。要运用法律武器，规范统计活动，维护统计秩序，健全统计执法网络，完善统计执法手段，提高统计执法效能，逐步建立规范协调、权责明确、高效运转、互为联动的统计执法工作体系。要积极协调沟通，凝聚各方力量，与纪检监察机关建立联合办案、案件移交等联合监督机制；同时还可以设立举报信箱、开通举报电话等方式，拓展统计执法工作的空间和视野，提高统计执法工作的综合效能。
三、转变作风，优化服务，维护好人民群众的根本利益
上海公务员申论范文 上海公务员申论范文20天，行测83分，申论81分 （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎
都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录取率67%，这样的效果，是在我的意料之中的。 下面是20天行测申论突破80分的详细方案： 在讲方案之前，我需要先和你分享4个理念，否则这些方案根本不会帮助到你： 第1个理念：你要相信你可以考上。我在家里举办的每期10个人的公务员考试培训班，他们第一次来到我家时，我问他们：“你们想考上公务员的请举手。”10个人都举手了，我又问：“一定要考上公务员，相信自己能考上的，请举手。”结果都不举手了，他们说：“考上公务员哪是那么容易的事？”各位朋友，当你在做一件事情时，你如果认为很难，甚至根本办不到，也许做了也不会有结果时，你还会不会去做？会不会付出100%的努力去做？所以，我首先要帮你建立信心，只有这样你都会付出100%的努力去学习和考试。我以我自己的经验和在家里以及网上指导过的1200多考生的经验，肯定地告诉你一个好消息！考上公务员真的不难，你完全可以考上，特别是省考，比国考要竞争小得
公选党政领导干部典型面试题及答案(一)公选党政领导干部典型面试题及答案(一) 公选党政领导干部典型面试题及答案(一) 试题一:(时间为5分钟) 试论“领导干部要增强‘公仆’意识，当好人民公仆”。 【答题要点】：1．当人民的公仆，是我们党和国家的领导干部区别于一切剥削阶级官吏的根本标志。 2．当好人民公仆，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨。 3．当好人民公仆，必须牢固树立群众观点，贯彻群众路线。 4．当好人民公仆，必须树立正确的人生观和价值观。 试题二:(时间为5分钟) 假如你走上新的领导岗位，如何坚持集体领导下的分工负责制，做好分管的工作？ 【答题要点］： 1．坚持民主集中制原则，服从分工，当好副手。 2．深入实际，调查研究，取得工作的主动权。 3．理清工作思路，提出工作规划，调动大家的积极性。 4．密切联系群众，严格要求自己，维护班子团结。 试题三:(时间为5分钟) 在新时期，必须保持和发扬艰苦奋斗的作风，请结合实际进行阐述。 【答题要点】： l．艰苦奋斗是中华民族和我们党的光荣传统。 2．我国仍处于社会主义初级阶段，这一基本国情，决定了必须保持和发扬艰苦奋斗的作风。 3．坚持和发扬艰苦奋斗的作风，自觉抵制和反对各种腐朽思想和生活方式，才能保持党的坚强战斗力，保证正确的方向。 试题四:(时间为5分钟) 如果你这次能够被选中，如何在新岗位开展工作？【答题要点】： 1．调查研究，虚心学习，钻研业务，尽快进入角色。 2．摆正位置，当好助手，按照分工，明确职责，坚持集体领导下的分工负责制。3．在分析单位现状的基础上，就分管的工作制订计划，明确目标。 4．采取措施，抓好落实，实干创业。 5．密切联系群众，严格要求自己。 试题五:(时间为5分钟) 在工作中，假如遇到主要领导对你工作不支持，该怎么办？【答题要点】： 1．冷静对待，认真分析，首先从自己身上找原因。 2．调查研究，了解情况，分析问题，找出症结所在。 3、若属自己失误，应及时调整工作思路，与主要领导在思想上、行动上保持一致 4．若是主要领导失误，应讲明情况，说明理由，求得支待。 5．若遇特殊情况，可及时向上级领导反映。 试题六:(时间为5分钟) 请结合实际进行阐述：领导干部必须坚持全心全意为人民服务的宗旨。【答题要点】： 1．全心全意为人民服务，是我们党和国家一切工作的出发点和归宿。 2．坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众观点。 3．坚持全心全意为人民服务的宗旨，就要在改造客观世界的同时改造自己的主
一、你上任后，在布置工作时遇到下级反对，将如何处理 答题参考要点： （1）首先冷静分析下级反对的具体情况（多数人反对，还是少数人、个别人反对）。 （2）若是决策失误，要进一步调查研究，实施跟踪决策，修订原决策方案。 （3）若是下级对此项决策不够理解，应加强宣传，分析比较，做好工作，取得支持。 （4）若是下级在执行这一决策过程中有一些实际困难，应积极帮助解决。 二、请你谈谈如何在班子中当好“配角”。 答题参考要点： （1）按照分工，明确职责，坚持集体领导下的分工负责制。 （2）积极参与集体领导，敢于发表自己的独立见解。 （3）摆正位置，当好助手，维护集体领导，诚恳待人，团结同志。 （4）依据岗位职责，善于独立自主地开展工作，勇于承担责任。 （5）坚持民主集中制原则，坚决执行集体决议。 三、请结合实际进行阐述：刻苦学习理论、加强实践锻炼是年轻干部提高自身素质的工要途径。 答题参考要点： （1）理论上的成熟是政治上成熟的基础。学习理论要努力在掌握理论的科学体系上下功夫；在掌握基本原理与精神实质上下功夫；在用理论指导实践上下功夫。 （2）年轻干部只有在实践中经受锻炼，才能提高素质，增长才干。要提倡到改革和建设的第一线去，到基层去，到艰苦的地方和困难多的地方主；要在工作中注重实践、尊重群众。 四、你所报考的职位属于竞争上岗职务，请你根据本职位的要求发表竞争演说。 答题参考要点： （1）本人有何优势？ （2）分析工作现状。 （3）提出工作目标。 （4）拟定工作措施。 （5）确定工作方法。 五、请结合实际进行阐述“群众路线是我们党的根本工作路线”。 答题参考要点： （1）能否坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，关系到党和国家的盛衰兴亡。 （2）坚持群众路线才能保证决策和决策执行的正确性。 （3）各级领导干部必须深入基层、深入群众，才能使党的路线方针政策落到实处。 六、如果这次你被选拔到新的工作岗位上，你应当注意哪些问题？ 答题参考要点： （1）摆正自己的位置。 （2）谦虚谨慎，努力学习。 （3）不脱离群众，掌握科学的工作方法。
卷烟营销竞赛 卷烟商品营销职业技能竞赛营销理论试卷 注意事项 1、竞赛时刻：90分钟。 2、请按要求在答题卡上填写您的差不多信息，科目编号01。 3、请认真阅读各种题目的回答要求，在答题卡规定的位置填涂您的答案。 4、不要在试卷上乱写乱画。 5、本卷满分100分。 一、判定题(第1题～第20题。每题叙述你认为正确的，请在答题卡上将相应题号下“A”涂黑，你认为错误的，将“B”涂黑。每题0.7分，满分14分。) 1. ( )需求和期望是静态的，这就意味今天中意并不代表改日也是中意的，同时各类客户对烟草公司经营活动的需求和期望各不相同。 2. ( )进入目标市场的差别性市场策略的特点是：大批量、单一品种生产。 3. ( )总销售量评估一样能够看出销售部门在给定期限内的销售成果，只是更重要的是，要看总销售量的进展变化趋势，这往往比总量的绝对值更重要。 4. ( )结论与建议是卷烟品牌调查报告的主体部分。 5. ( )长辈对晚辈、成人对小孩在任何地点都能够抚摩其头顶表示爱抚之意。 6. ( )一样来讲，在运用加权算术平均法推测时，应加大近期观看值的权数。
7. ( )烟气烟碱量与卷烟劲头紧密有关，是卷烟风格的一个重要方面，不存在分档的咨询题。 8. ( )包装标识能够用文字、符号、数字、图案以及其他形式表示。 9. ( )在卷烟品牌经营环境调查分析中，周边地区的专卖治理力度是经济环境信息的重要内容。 10. ( )现代企业的竞争差不多不是一个企业与另一个企业的竞争，而是各自企业所构建的产业价值链之间的竞争。 11. ( )组织培训时，不能将不同层次的卷烟零售客户分开培训。 12. ( )关于卷烟营销人员和其他负责客户治理的人员来讲，深刻懂得卷烟零售客户显性的及隐含的期望和需求是专门重要的。 13. ( )疑虑型消费者按照自己的体会和学识判别商品，对商品进行认确实分析、比较和衡量才做出决定，在购买过程中，主观性较强，不情愿外人介入。 14. ( )职业道德有利于和谐职工与企业之间的关系。 15. ( )烟草公司品牌卷烟入网销售标准的公平认可比例不是竞争 指标。 16. ( )在过程质量不能被客户确切评判时，谦恭的态度被认为是服务质量好的信号。 17. ( )封闭式咨询卷不适合于规模较大，内容较多的市场调查。 18. ( )销售活动分析报告具有一定的专业性，不具体从事这方面的业务工作，就专门难写出优秀的销售活动分析报告。 19. ( )《烟草操纵框架公约》规定，各缔约方在适当时并经相互同意，在其国家立法、政策、法律惯例和可适用的现有条约安排的限度内，就本公约涉及的民事和刑事责任的诉讼相互提供协助。 20. ( )在市场调查的咨询句设计中，语句完成题属于开放式咨询句。 二、单项选择(第21题～第80题。每题选择一个正确的答案，请在答题卡上将相应题号下答案字母涂黑。每题0.9分，满分54分。)
国家公务员考试申论范文精选 （一）让正能量护佑微时代发展一切予人向上和希望、促使人不断追求、让生活变得圆满幸福的动力和感情就是正能量，正能量是幸福生活的源泉。在新媒体时代，WiFi覆盖率的提升、移动4G网络技术的成熟为网民提供了更为优质的上网环境，正能量有着更多样的传播途径和更广泛的影响力。在多元化的微时代中更需要正能量的传播，要不断发挥正能量，要让正能量护佑微时代的发展进步。 个人要理性思考，做正能量的承载者，让正能量护佑微时代。个人的理性思考是其安身立命的重要保障，集体的理性思考是社会稳定的必要前提。在互联网时代，一方面良莠不齐、五花八门的信息充满了诱惑性，导致个人难以甄别选择，只能成为被动的接收者，再加上大数据技术下极具诱导性的分类推送，也在一定程度上阻碍了人们的理性思考，很多人在不自觉中成为便成了负能量的传播者。另一方面，生活压力的加大，社会风气的浮躁，使得部分民众本身负能量爆棚，倾向于寻求能排解个人浮躁情绪和负面压力的娱乐目标，无法顾及是否理性，所以在诞生了无数“键盘侠”，正能量缺失。在这种形势下，个人更要学会理性思考，做好正能量的承载者，从而推动正能量传播。 媒体要肩负责任，做正能量的传播者，让正能量护佑微时代。网络媒体是网络时代中信息传播的重要载体，对正能量信息的传播起着不可或缺的作用。L县因为旅游的负面新闻不断出现在微信、微博当
中，备受公众关注，经过一轮又一轮的舆论风波，L县官微终于出面道歉后，但却又面临的回复不当的尴尬。不论是应对舆论回复的不及时，还是面对问题的奇葩回复，都折射出L县官微官博作为当地主流媒体平台的不负责任。这不仅不利于其本身的旅游经济发展，更极大的损害了网友对政府的信任，破坏了政府公信力。在网络时代，媒体必须肩负起自身的责任，起到示范引领作用，做正能量的传播者，才能为和谐网络提供助力。 政府要加强监管，做正能量的规范者，让正能量护佑微时代。微时代的产品打破了传统媒体对话语权的垄断，为人们提供了一个表达利益诉求的新平台，社会已进入了“全民话语权”时代。微传播不仅为全民提供发言的平台，也为正能量的传播提供了平台。然而，微传播如同一把“双刃剑”，也会为一些谣言等负面信息提供生长地。利用热点话题蹭热度谋取利益、为博关注转发不实信息等行为成为维护互联网正常秩序的“拦路虎”。之所以出现这些现象，一方面是一些媒体平台不负责任，投机取巧，但另一方面也折射出政府在网络管理中的监管失责。对此，政府只有加大监管力度，明确法律条文，方能为网络正能量的传播提供一道“防护网”。 网络时代的微传播既可以为正能量聚集提供平台，也可能成为负面消息的蔓延中心。如何保证网络正能量的传播，共建清朗网络空间成为维护网络社会稳定的必然思考。唯有个人学会甄别，懂得理性思考，同时政府加强管理，以监管倒逼文明的传播，加之媒体平台肩负起社会责任，才能最终保证微时代下的秩序稳定!
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公选基层优秀年轻干部（公共科目）笔试题真题试卷 1、你新调到某单位，领导让你写一份文字材料，你经过大量调查、认真总结和反复修改后完成了这份材料。在你正想交给领导看的时候，一位资历比你深的同事在领导的授意下先看了这份材料，并毫不客气地指出了多处毛病。领导粗略地看过之后，同意该同事的意见，让你拿回去认真修改。而你认为你的意见是正确的。(1)面对这种情况，你会怎么做?(2)说明你这样做的理由。 （1）遇到这种情况首先应认真对待领导和同事指出的错误；其次与该同事进行协商阐述自己的观点及听取对方的理由；最后按照共同协商后的意见进行认真修改和完善修改完善之后再把修改稿交给这个资深的同事再次请他进行指正直到修改完善的稿子得到领导和同事的满意。 (2)其一同事的资历深、经验丰富而我作为新人也许是某些情况不了解业务还不够精通因此在考虑问题时不够成熟和全面有了他们的指导我才能把各种情况考虑全面才能把这项工作做好。其二对待他人的意见应保持谦虚的态度有选择地听取不能一味地全盘接受。 2、结合工作实际，谈谈当前形势下党政机关如何切实改进机关工作作风建设。 加强领导干部作风建设是一项长期而艰巨的任务我们
各个机关部门应结合本部门的特点有针对性地查找本部门干部作风方面存在的突出问题和分析深层次的原因认真按照胡锦涛总书记所提出的“八个方面”良好风气的要求积极在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面来改进切实加强和改进机关干部作风建设实现干部作风的进一步转变。其一加强和改进机关作风应采取全面的、自上而下的管理。加强和改进机关工作作风事关我们机关的每一位人员应做到从领导层直至机关的每一位普通干部职工都来重视、加强、改进不然就无法达到应有的效果。其二加强和改进机关作风应加强学习、教育提高干部队伍的思想政治素质。加强和改进机关干部作风首先要从思想上彻底转化具体应通过不断的教育、学习全面提高机关全体干部队伍的思想政治素质。如强化政治理论学习；在方式方法上要做到丰富多样；在措施上建立干部理论学习的激励约束机制加强对学习的管理监督和考核；在效果上要做到“精”和“用”。另外可针对性地开展有关专题教育活动针对现实中发现的干部作风建设存在的不同问题通过不定期、经常性的开展一些专题的党性党风学习教育活动来提高干部队伍的思想政治素质。其三加强和改进机关作风应突出重点抓落实、抓整改着力解决群众反映强烈的问题。群众对我们机关工作的满意不满意、印象好不好都是直接通过能否会替群众办事、
公务员考试：如何在新变化中把握住申论写作 作为一种应试文体，申论始于2000年中央国家机关公务员录用考试，历经几年的实践、改进与完善，现已成为国家公务员录用考试的必考科目，日益受到人们的重视。很多考生行测分数很高，但是其申论的分数往往不理想。究其原因，如下： 第一，考生没有正确地把握申论写作的技巧，且存在认识误区，把申论等同于一般写作； 第二，市场上充斥了许多不正规的辅导机构、辅导书，给考生备考造成了恶劣的影响。 第三，近10年的发展使申论考试的模式逐渐成熟，并呈现一定的规律性；但考生忽略了这些规律。 因此，考生若能很好地掌握这些规律必能达到事半功倍的效果。 首先，申论材料更具有科学性、时事性。2008年中央国家公务考试考了“怒江水电开发”的问题。这个问题反应了经济与环境协调发展。无独有偶，很多地方的申论考试在选材上呈现这样的特点。如广东省2008年上半年公务员考试，以南方雪灾为背景阐述了我国社会救助水平不高，急需改善。因此，考生备考时更应该注意时事。唯有这样才能在整体上把握申论的写作思路。 其次，申论材料具有概括性、深刻性。如2008年中央国家公务员考试的第二题“根据给定资料9、10，分析这两则资料对搞好水电开发提供了哪些启示”。这两则材料说的是美国田纳西流域水电站与我国漫湾水电站给怒江开发提供正反两方面的经验。这要求考生分析两则材料中关于水电站建设的成败经验，并结合怒江的实际情况进行分析。它对考生的要求更高。 再次，申论材料分析具体化。如2008年国家公务员考试申论第三题，第二个小问题，“给定材料6引用了某学报C主编提出的问题，请你站在水电规划部门的立场，对C主编的意见做出答复。
公选领导干部面试题及参考答案汇集(一) 1、目前竞争性选拔领导干部已成为干部选拔的重要形式之一，请你结合实际谈谈参加这 次公开选拔的态度，你有何优势。 【参考答案】①竞争性选拔党政领导干部成为干部选拔的重要形式，标志着我国干部人事制度改革的大趋势。通过竞争性选拔能够拓宽选人视野，也为更多年轻有为的干部提供了脱颖而出的机会和平台。 ②这次我之所以参加公开选拔，出于两点考虑：一是以自己的实际行动支持公开选拔，二是通 过公开选拔检验自己的能力素质。如果我有幸能够入选，我将不辜负组织和人民的厚望，权为民用、情为民系、利为民谋。 ③参加这次竞争性选拨，我有三个方面的优势：一是具有较高的文化理论素养；二是具有较强 的组织协调能力；三是具有为人民服务的精神。 2、如果你这次竞争性选拔成功，走上领导岗位后，却发现自己并不适应，甚至不能胜任新的 领导岗位的工作，身边的同志也对你有些看法，你如何办？你面对这种情况，以后将如何打开工作局面。 【参考答案】通过竞争性选拔，我走上了领导岗位，既是对我能力的肯定，也是组织和人民对我的信任。上任后，肯定有一个适应的过程。如果发现自己长时间不适应、甚至不胜任，我将从以下三个方面着手： ①反思自省，迅速找出不适应、不胜任的原因。 ②努力学习专业知识，虚心向单位的老领导、老同志学习，弥补自身专业和能力上的不足，尽 快进入角色，为党和人民工作。 ③如果经过自己的努力仍然不能适应、不能胜任的话，我将主动向组织和领导说明情况，请他 们对我重新进行考察安排。 3、如果你走上新的领导岗位，由于你的部下工作失误，给当地群众造成一定的经济损失，当 地群众对此不理解，到政府大门口组织了大规模的上访活动，情绪激动。领导让你去处理此事，你如何办。 [答案要点]作为一名领导干部上要对党负责，下要对人民群众负责。如果我的部下因为工作的失误，给人民群众造成了一定的经济损失，我难辞其咎，负有不可推卸的责任。面对群众因为不理解而组织的上访，我准备采取如下措施进行处理： ①沉着冷静，耐心细致地做好群众工作，安抚群众情绪。 ②赶赴现场，诚恳向群众道歉，并详细了解群众意见。
2016年公开选拔乡镇领导干部面试题及答案 1、假如你是乡镇街道分管经济工作副职，工作任务十分繁重，但是每周还要参加很多临时性工作会议，占用了大部分时间，你如何协调好二者之间的关系？ 公选王参考答案：①工作要分清主次，理顺秩序、统筹安排，分管工作与会议之间②加强时间管理，如何安排自己的工作计划③提高工作效率④做好平时基础性工作⑤处理好授权与分权之间的关系⑥加强团队合作 2、假如你是乡镇街道副职，在你分管的工作中，由于改革力度较大，损害了部分人的利益，出现个别群众到上级机关上访，由你去处理上访事件，你该如何办？ 公选王参考答案：①依法、依政策、依程序处理②换位思考③分析上访者诉求④想办法帮助解决问题⑤给以心理安慰 3、假如你作为副职，在和主要领导研究工作时，你认为自己的意见正确，提出后却没有被采纳。面对这种情况，你将如何处理？ 公选王参考答案：①进一步了解情况、反思自我②学会与领导沟通③沟通不成，积极配合领导工作④及时提醒领导⑤涉及原则时应坚持 4、目前，很多人认为督查工作就是找毛病、批评人，很多单位对此不理解或不支持，一些单位甚至有抵触情绪，假如你是督查工作负责人，你如何带领科室人员做好督查工作？
公选王参考答案：①依法督查②客观、实事求是开展工作③以身作则④公平公正⑤讲究方式方法⑥帮助别人、服务别人 5、假如你正在协助领导处理一起突发事件，在事情还没有明确处理意见的情况下，这时一名记者要求采访你，你该怎么办？ 公选王参考答案：原则是与记者搞好关系、友好相处①依你的职责客观向记者解释事件的处理进程②依你的职责向记者及时表明态度我们正在处理，并及时反馈信息③希望媒体监督，并寻求支持 6、考评工作在目标设定和考核中，经常需要其他单位提供一些指标信息，工作中部分单位报送迟缓，经常需要催促，假如你是考评工作负责人，你将如何与其他单位沟通，做好此项工作？ 公选王参考答案：①通报考评工作进展情况②了解并分析原因③给予指导、帮助④向上级领导汇报，请领导要求他们按时完成 7、领导交给了你一项任务，你认为自己已经圆满完成了这项任务，但领导不但没有表扬你反而批评了你，这时你怎么办？ 公选王参考答案：领导批评虚心接受①了解并分析领导批评的原因②自己反思工作方式、方法、效率、效果③有则改之、无则加勉（领导非故意）④时候找个适当的时候解释 8、有人问上帝：“天堂和地狱有什么不同啊？”上帝带他去地狱，只见地狱里人们围着一锅浓汤，每个人都用一只长把勺子拼命给自己吃，但是由于勺子柄
策论范文 【题目】阅读下面材料，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文。 材料：我国古代开元年间，道一禅师在湖南衡山每日坐禅。怀让大师观之，便问他：“你坐禅为何?”道一禅师答道：“为了成佛。”怀让大师听后也不作声，便拿起一块石头磨起来。道一禅师感到奇怪，便问他：“你磨石做什么?玑际上大师回答说：“磨石做镜呀。”道一禅师惊讶地说：“磨石岂能做镜?”吼怀让大师反问之：“磨石不能做镜，坐禅岂能成佛?”道一禅师有所思悟，怀让大师又进一步说：“你是学坐禅还是学坐佛?如果是学坐禅，禅不在于坐或卧；如果是学坐佛，佛并没有一定的形象。你若坐佛，简直就是扼杀了佛。如果拘泥于坐的形态，就无法达到悟的境界。”道一禅师听罢，如梦方醒。 【参考范文】超越形式把握精髓 上面这则小小的故事告诉我们一个深刻的道理：做任何事情必须掌握其精磷才能成功，不精髓者，规律性也。规律性是深藏在事物内部，不易学也不易把握。人们要挖掘它，非下苦功夫不可。人若拘泥于形式，就只知其表，而不知其里；只知其形，面不知其神。学来学去，白费精力，真功夫没学到，花架子学了不少。 可是，世人肯下真功夫者虽然很多，但投机取巧、做表面文章者也不少，这不能不引起我们度警觉。 如：有些领导干部做工作就是开会、发文件。文件发了，会开完了，一切就完了。至于布置的工作有没有落实，效果如何，不再去问津，以致文山会海总也减不下来，实际效果不甚了了。领导干部下基层，呼拉拉跟着一大群人，听几句汇报，说几句指示，秀才们赶紧闭门造车，一套党八股的调研报告就算完成了。经济工作搞不上去，就靠搞“形象工程”、“政绩工程”来显示自己的‘‘政绩”。上行下效，领导干部这样做，一般干部的作风也好不了。 又如：某些“专家、学者”，做学问不是靠深入实践，认真探索，从而提出指导我国实践的理论来，而是以漂亮的词句来装饰自己，生造一些晦涩难懂的名词、概念，引进几句洋文，夸夸其谈．旁征博引，吓唬别人，抬高自己。东拼西凑、东抄西抄，就是自己的“杰作”。这些“皮毛先生”，明明是“客里空”的躯体，却喜欢用金字招牌来装饰自己。岂知
公开选拔后备干部面试题 1、请简要向咱们简介一下你自己？ 2、为什么要报考后备干部公开选拔考试? 参照答案：（1）对后备干部结识。（2）考后备干部目。（3）所具备后备干部条件。 3、你以为自己有哪些长处，自己比较适合做哪些工作？ 参照答案：我以为自己最为重要是学会了某些分析问题和解决问题办法。平时在工作和学习中，我经常会遇到许多需要与人们一起交流或讨论时候，经常需要考虑别人观点和想法，这不但培养了我团队意识，更重要是强化了尊重她人一种思考习惯。我以为这点无论是对于工作还是生活都是非常重要。总来说，我觉得自己分析和解决问题能力较强，口头语言和文字表达能力还不错，我觉得我可以胜任行政助理或其她有关岗位工作。 4、如果你遇到了挫折你将怎么办? 参照答案：一帆风顺是许多人美好想法，但是每个人都不也许做到一帆风顺。因此咱们要学会接受这样一种现实：成功背后往往会有许许多多艰辛、痛苦甚至挫折，在人生一段时期遇到某些挫折是很正常，只有经验和知识不断积累才干塑造出一种成功者。如果我遇到了挫折，我会勉励自己从如下几种方面努力：第一，敢于面对，不惧怕困难，敢于向困难
挑战；第二，敢于反省，认真分析失败因素，寻根究源，在挫折中掌握教训，为下一次奋起提供经验；第三，敢于学习，在平时工作生活中加强学习，加强与周边朋友、同事和亲人交流，要在别人经验中吸取教训，群策群力渡过难关。 5、问：通过这次面试，决定不录取你，你自己以为有那些因素？ 参照答案：（1）、我以为面试向来是五分靠实力，五分靠运气。咱们不能指望一次面试就能对一种人才干、品格有充分理解。毕竟面试时间太短，而要打分项目诸多（2）固然最大因素也许是我临场发挥不能得到各位承认，例如我心理确感到有些紧张。吃一堑长一智，所谓无论面试成果如何，我这段经历将为我提供一种自我省查机会，发现自己局限性。既有临场经验局限性，也有知识储备局限性。但愿后来能有机会向各位考官求教。（3）、我会好好总结经验教训，加强学习，弥补局限性。此外，但愿考官能对我进行全面、客观考察，我一定会努力，使自己尽量适应岗位规定。 6 、你能简朴谈谈你个性吗？ 7 、你善于与她人协调、和睦相处吗？ 参照答案：我自己有诸多朋友，因此我以为自己在这方面做起来不会有太大困难。上学时，班里举办各种活动以及学校课余俱乐部活动，我都很热情地参加，并且很适应这种集体活动氛围。在家里面，每次回去都会有朋友找我一起聊天。
策论文和政论文是申论文章中最重要的两种类型，既有联系，又有区别。它们都属于申论文章，因此都是“官味”议论文，都要求有鲜明的观点、完整的结构、清晰地逻辑、流畅而规范的表达。它们的区别在于，策论重点是写对策。而政论重点是分析原因、目的、必要性和迫切性等问题。下面是两篇范文，也是2008年陕西省公务员考试申论真题第三题的答案（具体题目见上面的帖子），都是围绕“潜规则”的主题展开的，分别是策论和政论。希望能带给大家一些启发和收获。 政论范文：破除“潜规则”刻不容缓 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求“潜规则”。诸如，进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。“潜规则”的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。因此，贯彻落实科学发展观，破除“潜规则”势在必行，刻不容缓，意义深远。 “潜规则”是建立社会主义市场经济体制的“大敌”。社会主义市场经济最重要的“品质”，是讲诚信、公平、秩序和法治。由于“潜规则”的存在，从事商品经营活动或服务的个别市场主体，不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质量上，而是“走捷径”，通过金钱或提供其他利益的方式，打通关节，从而使自己的利益通过非正常的渠道得到实现。这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治的“品质”，更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序，阻碍了社会主义市场经济的建立和发展。合理的竞争能较准确地反映出市场的基本情况，企业将根据市场提供的“信息”进行相应的生产，并通过公平竞争，实现资源配置的合理化，达到优胜劣汰的目的。但由于“潜规则”的存在，不仅不能使市场准确地发出“信号”，而且经常“反映”出一些“假象”，使得企业无法根据市场的“晴雨表”做出科学的分析和判断，这势必扰乱正常的生产秩序，阻碍生产发展。可以这样讲，不从根本上破除“潜规则”，成熟的社会主义市场经济体制就很难建立起来。 “潜规则”是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。“潜规则”的一方如果是不法经营者，另一方往往是政府工作人员或其他从事公务的人员。“潜规则”的通常模式是：公权力与不法经营者相互勾结，公权力“寻租”，不法经营者“买租”，二者臭味相投，一拍即合，利益均沾，但牺牲的往往是国家和集体的利益。这也是被实践所证明了的，在我们查处的许多领导干部违纪违法和经济犯罪案件中，很多涉案人都与“潜规则”脱不了干系。原本公平、公开、公正的市场经营活动，由于“潜规则”的存在，使得企业经营人员、采购人员、供销人员、公关人员，以及部分党政机关工作人员，利用工作和职务上的便利，“官商勾结”，假公济私，不惜一切手段，不计一切后果，唯利是图，暗箱操作，搞不正当交易，得实惠、捞好处，使公平有序的市场竞争，变为行贿受贿、人情世故和关系网的恶性较量。如此，势必滋生腐败歪风。 “潜规则”败坏了社会道德，毒化社会风气。“潜规则”为法律所不容，自然为道德所不允。在“潜规则”的作用下，在市场上博弈的不是质量、效率、技术和服务，而是看“规则”运用得如何。如此，导致的将是物价虚高，老百姓的切身利益受损；假冒伪劣商品盛行，消费者受害；少数人因得利一夜暴富，贫富差距加大，人们仇富、仇官等。上述现象的存在，不仅败坏了社会道德，也将使公平、正义在现实生活中无法得到保障和实现。长此以往，人们必将对道德评判标准发生颠覆，对公平价值理念的认识发生错位，歪风邪气将盛行于社会。“潜规则”不除，不仅社会难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难以保障。
申论范文精讲：完善社会保障体系让百姓无后顾之忧 民生之依 ——完善社会保障体系让百姓无后顾之忧 “悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心”【1】。民生问题，是关乎个人、国家和社会的大问题，而社会保障则是这个大问题中的关键一环。社会保障是民生之基、民生之依，直接关系到人民群众的切实利益，是百姓生存、发展的重要保证，影响着社会稳定发展的大局。 近年来，我国社会保障体系建设取得了重要进展，社保制度框架基本形成、覆盖范围不断扩大、保障水平进一步提高、管理服务体系逐步健全【2】，但同时也存在着农村覆盖范围小、资金来源单一化、保障制度不衔接等一系列问题，严重制约了我国社会保障事业的进一步发展。人口老龄化的趋势、金融危机的冲击、城镇化进程的加速【3】等，使得社会保障问题更为凸显。为了践行发展的根本目的，提升百姓的幸福指数，整个社会要形成一张更加结实、更加紧密的社会保障网【4】，完善社会保障体系建设，解决好民生之依、民生之基。 完善社会保障基本制度，实现全民“保基本”。经过多年的改革和发展，我国已经形成了以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点的社保制度体系，但新农村医疗保险不健全、城乡社保不衔接等问题依然存在，城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然享受不到基本的社会保障。针对这些薄弱环节，要加快健全社会保障制度建设，修订实施城镇非就业居民养老保障制度，落实社会保险关系跨地区转移接续办法，统筹城乡社会保障制度一体化【5】，实现全民人人能够“保基本”。 扩大社会保障覆盖范围，实现城乡“广覆盖”。虽然我国社会保障参保人数不断增多，但与庞大的人口基数相比，参保比例还很低，农民工、失地农民、灵活就业人员等还没有纳入到社会保障范围。这种情况的存在造成了严重的社会不公平，并且已经成为社会长期发展的隐患。针对这些空白点，要尽快扩大社会保障覆盖范围，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地农民的参保工作，通过各种政策引导、支持和激励符合条件的群众积极参保、长期参保，实现社会保障城乡“广覆盖”。 拓宽社会保障筹资渠道，实现社保“可持续”。资金不足是制约社会保障事业可持续发展的一个根本因素。随着社保制度的逐步建立、覆盖面的迅速扩大和老龄人口的不断增多，资金的来源问题成为社保体系建设必须解决的一个重要问题。针对我国社保体系长期存在资金不足的困境，要拓宽社会保障筹资渠道，加强各类社会保险基金征缴工作，逐步加大各级财政对社会保障的支出比重，开辟社会保障基金投资渠道，通过充足的资金供给和可靠的增值手段实现社保体系的“可持续”。 社会保障是人们生存和发展的依托，只有解决好这个问题，百姓才能“老有所养，病有所医，住有所居”【6】。政府、企业和社会要形成合力，大力完善社保制度，扩大城乡社保覆盖范围，拓宽社保资金来源渠道，使百姓身上系着一根保障基本生活的“安全带”【7】，让人们群众生活踏实，共享经济发展成果。
公选党政领导干部面试题大全 假如你走上新的领导岗位，如何坚持集体领导下的分工负责制，做好分管的工作？【答题要点］1．坚持民主集中制原则，服从分工，当好副手。2．深入实际，调查研究，取得工作的主动权。3．理清工作思路，提出工作规划，调动大家的积极性。4．密切联系群众，严格要求自己，维护班子团结。 在新时期，必须保持和发扬艰苦奋斗的作风，请结合实际进行阐述。 【答题要点】l．艰苦奋斗是中华民族和我们党的光荣传统。2．我国仍处于社会主义初级阶段，这一基本国情，决定了必须保持和发扬艰苦奋斗的作风。3．坚持和发扬艰苦奋斗的作风，自觉抵制和反对各种腐朽思想和生活方式，才能保持党的坚强战斗力，保证正确的方向。 如果你这次能够被选中，如何在新岗位开展工作？ 【答题要点】：1．调查研究，虚心学习，钻研业务，尽快进入角色。2．摆正位置，当好助手，按照分工，明确职责，坚持集体领导下的分工负责制。3．在分析单位现状的基础上，就分管的工作制订计划，明确目标。4．采取措施，抓好落实，实干创业。5．密切联系群众，严格要求自己。 在工作中，假如遇到主要领导对你工作不支持，该怎么办？ 【答题要点】：1．冷静对待，认真分析，首先从自己身上找原因。2．调查研究，了解情况，分析问题，找出症结所在。3、若属自己失误，应及时调整工作思路，与主要领导在思想上、行动上保持一致。4．若是主要领导失误，应讲明情况，说明理由，求得支待。5．若遇特殊情况（例如故意刁难等），可及时向上级领导反映。 试论“领导干部要增强‘公仆’意识，当好人民公仆”。 【答题要点】1．当人民的公仆，是我们党和国家的领导干部区别于一切剥削阶级官吏的根本标志。2．当好人民公仆，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨。3．当好人民公仆，必须牢固树立群众观点，贯彻群众路线。4．当好人民公仆，必须树立正确的人生观和价值观。 请结合实际进行阐述：领导干部必须坚持全心全意为人民服务的宗旨。 【答题要点】：1．全心全意为人民服务，是我们党和国家一切工作的出发点和归宿。2．坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众观点。3．坚持全心全意为人民服务的宗旨，就要在改造客观世界的同时改造自己的主观世界，与一切消极腐败行为作坚决的斗争。 作为一名领导干部，“党性强、有能力、肯干事”是立身之本。记你就这三个方面谈谈你的认识。 【答题要点】：l、这三个方面是有机的整体，缺一不可。党性是根本，能力是基础，干事是目的。这三个方面涵盖了对领导干部的整体要求。2．党性强，就是讲政治，就是德的体现；有能力，就是有干事创业的素质和本领，就是有才；肯干事，就是德才的发挥与体现，就是绩。3．这三个方面，最重要的是党性强。 假如你是副职，若“一把手”安排工作往往一杆子插到底，你将如何对待这个问题？【答题要点】：有两种情况： （一）如果是“一把手”工作方法上的问题，那么：①首先应该肯定这也是“一把手”对工作负责的态度，应给予理解。②自己对分管工作应主动超前进行考虑，积极、主动地向“一把手”提建议，以自己的实际行动来影响与改变“一把手”的这种工作习惯。③沟通思想，交换意见，建议建立起工作程序和制度，规范正副职的工作行为。 （二）如果是自身不足而造成“一把手”不信任，致使其亲自安排工作的，那么：①提高自己的工作能力、工作水平。②增强事业心、责任感，工作做到积极主动。③认真反思自己其他方面有没有让“一把手”不信任的地方，在工作中加以改进。
公开选拔科级领导干部考试笔试试题及答案 一、单项选择题 1.在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持（） A.社会主义 B.马克思主义 C.党的领导 D.毛泽东思想 2.党的十六大以来，我国经济持续平稳快速增长，总量在世界的位次由第六位跃居第（）位，人均国民总收入步入了中等收入国家行列 A.二 B.三 C.四 D.五 3.党的十七大，是在我国改革发展（）召开的一次十分重要的大会 A.攻坚阶段 B.关键阶段 C.重要阶段 D.特殊阶段 4.（）是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。 A.党的基本路线 B.以经济建设为中心 C.四项基本原则 D.和谐社会建设 5.党的根本建设是( )。 A.组织建设 B.思想理论建设 C.作风建设 D.反腐倡廉建设 6．改进党的作风建设，( )要特别讲党性、重品行、作表率。 A.基层党员 B.广大党员 C.领导干部 D.优秀党员 7.坚持( )，就是真正坚持社会主义。 A.解放思想 B.中国特色社会主义道路 C.科学发展观 D.中国特色社会主义理论体系 8.党的组织建设必须以( )为重点。 A.民主集中制 B.执政能力 C.保持党同人民的血肉联系 D.造就高素质的党员、干部队伍 9.新时期最鲜明的特点是( )。 A.解放思想 B.快速发展 C.与时俱进 D.改革开放 10.新时期最显著的成就是( )。 A.解放思想 B.改革开放 C.与时俱进 D.快速发展 11.新时期最突出的标志是( )。 A.解放思想 B.与时俱进 C.改革开放 D.快速发展 12.中国特色社会主义道路之所以完全正确，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原
2017烟草营销个人年终总结范文烟草 营销策论范文 【一、加强卷烟品牌培育工作，促进卷烟销售持续稳定 增长】 (1)做好“20+10”重点品牌的培育工作 今年以来，严格按照市局下发的《重点品牌培育方案》开展重点品 牌培育工作，按照方案结合实际我们主要围绕“销量增长率、卷烟上 柜率、目标完成率”三个方面进行，具体将指标细化到各条线路的品 牌培育工作指标中，进行量化考核;同时充分利用工业营销资源，以“两个延伸”为指引，开展品牌促销活动。 (2)二类烟的培育工作 把二类烟的品牌培育工作当做品牌培育的重点工作来抓，通过对客 户经理品牌知识、营销技巧的培训，强化品牌培育的执行力，深入 挖掘辖区市场潜力，提高二类烟的销售占比，为提高一、二类卷烟 占比及单箱金额提供有力保障。 (3)做好品牌替代宣传 围绕今年新品导入较多，结合行业352、461品牌规划要求，在部分 卷烟牌号退市的情况下，通过加强对零售客户经营指导、宣传解释，以做好重点骨干品牌市场集中度的提高，并实现“低三”向“高三”的 转变，“低四”向“高四”的转变。 【二、主要工作体会】 (一)、明思路、把方向。实践证明，没有明确的工作思路，工作就没 有方向，没有动力。永福营销部全体员工要紧跟市局(公司)党组的工 作思路，贯彻执行党组决策，在营销方面要注重量与结构的关系， 抓好品牌培育，做好客户服务工作。 (二)、抓执行，干实事。好的指导思想或方案离不开人的支持，一流 的方案、三流的执行取得的效果仍然是三流的;三流的方案、一流的 执行取得的效果可以是一流的。因此，作为县级局(营销部)，日常的 主要工作就是抓执行力，要采取科学的绩效考核模式确保各项工作 落实地位。 (三)、带队伍、讲团结。永福局(营销部)领导班子以身作则，率先垂范，努力营造团结和谐的工作氛围，搭建人人可干事、干成事的工
2018年国家公务员考试申论范文：慢下来 请结合你对“‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，见解深刻。（2）思路清晰，语言流畅。（3）总数1000～1200字。 慢下来让生活更美好 作家米兰.昆德拉曾言：“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”这里的“慢”并不是速度上绝对的慢，而是一种健康的心理状态，是一种积极、乐观、勇敢的生活方式，是一种回归自然、轻松和谐的意境。这种慢让我们的生活变得更加美好，任何人都想过这种慢生活，这种慢也能够给我们带来启发，反思现代化发展之路，实现平衡和可持续发展。 慢下来是一种健康的心理状态，健康的心理状态是美好生活的必要条件。健康的心理状态意味着心平气和，顺其自然，有条不紊，乐观豁达，有安全感，不焦虑紧张，不患得患失，任何人的美好生活都离不开健康。但根据调查显示，当前阶段，有近三分之二的人感觉到压力较大，具体表现为失眠、焦虑、抑郁、记忆力衰退，心理放松和宣泄郁闷的渠道越来越少，这是典型的心理亚健康状态。如果我们不尝试着慢下来，不尝试着改变快的现状，这种心理亚健康状态就会一直持续下去，生活也就谈不上美好，而任何人都渴望拥有美好生活，因此慢下来，调整好心理状态，已经变得越来越迫切。 慢下来是一种积极、乐观、勇敢的生活方式，是一种回归自然、追求真我的意境，这种怡然自得的生活方式和意境将直接使我们的生活受益。金庸先生说：“我的性子很缓慢，不着急，做什么事儿都是徐徐缓缓，最后也都做好了，乐观豁达养天年。”金庸先生的这种慢生活方式成就了他的健康，虽年过九旬，但依然神采奕奕，思维清晰，坚持学习，当然也成就了他的著作等身。慢生活方式的背后实则是一种回归自然、追求真我的意境，是一种积极、勇敢的人生观、世界观和价值观。慢下来并不意味散漫和慵懒，而是一种自然与从容，慢下来不意味着停滞或放弃，而是一种顺其自然的稳中求进，是努力之后有勇气接受一切后果。有了这种意境，一切美好的东西都可以被创造出来，美好生活自然也不例外，老子曾言：“圣人无功故能成其功，圣人无欲故能成其有”，道理大致相同。