策论文章经典范文：水的价格——2010黑龙江申论第三题
说明：
1、申论最后的大文章，一般属于策论，而评论与论证性文章，即便考，也只是作为X题型出现
正如国考大纲所言：
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
——该能力目标对应考察的正是以对策为主的策论文章，总的原则就是，只要不出现相反的特殊状况，按考试大纲的要求，策论是最佳的选择，从而展现出你的综合分析和宏观决策能力；
2、策论文章的基本特点和深层次能力：在材料基础上的提炼、扩展、发挥和升华，借助社会问题背后的思想原理，主观驾驭提炼材料，如大纲中所言，要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上......
3、策论文章同样依托材料，但阅卷不是严格的踩点，而是追求一种良好的整体效果，不会有标准答案，但却有阅卷判断标准，比如文章整体结构清晰、思路严谨，对策部分，内容翔实饱满、有针对性、同时又富有思想理论性等；
4、这篇范文，各位同学可以从两个方面来利用它的价值，一是把它作为策论的经典范文来对待，借此细细品味、琢磨、蕴酿策论文章的基本特点、思路结构、思想底蕴；另外，单纯来说，它是2010黑龙江申论第三题的参考范文，大家可结合真题的原材料，看看这篇文章是如何对材料加以驾驭利用和思维转换，从而展现出良好、巧妙、强大的逻辑思维能力的。
——郑岳峰
水的价格
长期以来，我国干旱缺水严重，人均水资源匮乏，而且在水资源紧缺的背景下，水资源浪费和水污染情况十分严重，如北方部分流域周期性的水资源短缺加
剧；传统产业发展模式容易产生严重的水污染。水资源浪费严重、水污染得不到有效治理的背后反映出的深层次问题在于，水价格构成不合理，水价偏低，供水成本增加，一方面没有反映出水资源稀缺程度和水环境治理成本，另一方面，供排水价格与企业运营成本明显倒挂，供排水企业经营亏损。
这些问题迫切需要推进水价格改革，水价格改革事关公共资源的合理分配和社会公用事业的良性发展，是促进供水企业健康发展的内在要求。同时水价的合理调整有助于反映出水资源稀缺程度和水环境损害治理成本，对水污染的有效治理，保障水质，并引导居民改变用水观念，避免水资源浪费有着重要推动作用。
故此，基于当前水价格构成中存在的问题及水价格合理调整的重要意义，我们应加快推进水价改革，逐步发挥价格杠杆和市场机制在治理水污染和避免水浪费中的作用。
一、正确定位政府在水电热等社会公用事业中的职能角色，在确保公益性的基础上推进市场化改革，改变过去政府部门在公用事业发展过程中过度干预和大包大揽的职能模式，政府保留水资源产权的国有，但可采用招标方式选择优质企业供水，并通过特许经营、租赁合同等方式将经营权转移给企业，以提高经营管理水平，进行有效的市场竞争，政府角色则定位于行业的监管者和协调者，自来水的定价则需要由独立的专业咨询公司测算得出，从而使水价格能充分反映出水资源稀缺程度、水环境治理成本及企业的供水成本。
当前，存在的问题就在于，自来水作为一项公共产品，其价格一直由政府根据水成本制定，但污水处理等环节已经完全市场化，所以对水价真正起决定作用的是市场调控下的水资源成本，单纯的政府定价无法反映出水资源稀缺程度和水环境治理成本，而且使供水企业亏损严重；（直接提炼、间接转换、归纳整合、针对式展开）
二、明确政府在供水等社会公用事业发展和资源性产品价格改革中的公共责任，在引进市场机制的同时，坚持自来水等公共资源性产品的一定公益性质，避免完全市场化和过度市场化的改革误区，一方面，水资源是公共资源，水价不能完全与成本挂钩，供水企业亏损不应完全由百姓来承担，一部分应由财政补贴，政府应承担一部分供水成本，企业的财务成本适当向社会公开，接受监督；另一
方面，水价调整应分步实施，且幅度不能过大，应加大对低收入群体的用水补贴，以确保基本的民生需求；（抽取归纳）
三、推进水价调整法律程序的公开透明，充分尊重和保障消费者及民众的知情权、参与权，水价调整事关社会公众的基本权益和民生的基本需求，在水价是否需要调整、调整原因及调整幅度等重大问题上，政府部门及供水企业应与消费者进行充分的沟通协商，举行听证会，尊重民意，确保水价改革的正当程序及价格机制设计的谨慎、科学与合理；
（抽取归纳、合理联想）
四、利用价格杠杆，引导居民改变用水观念，增强节水意识，使人们充分意识到水资源的珍贵，珍惜水资源，营造良好的社会氛围，使政府、企业、社会公众共同投入到避免水浪费、治理水污染的行动当中。（直接提炼、合理发挥）我们要站在经济社会可持续发展的高度，努力促进水价格合理调整和水资源合理配置，有效解决水浪费、水污染等问题，以此既确保水资源的公益性，又推进公用事业的市场化。
上海公务员申论范文 上海公务员申论范文20天，行测83分，申论81分 （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎
都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录取率67%，这样的效果，是在我的意料之中的。 下面是20天行测申论突破80分的详细方案： 在讲方案之前，我需要先和你分享4个理念，否则这些方案根本不会帮助到你： 第1个理念：你要相信你可以考上。我在家里举办的每期10个人的公务员考试培训班，他们第一次来到我家时，我问他们：“你们想考上公务员的请举手。”10个人都举手了，我又问：“一定要考上公务员，相信自己能考上的，请举手。”结果都不举手了，他们说：“考上公务员哪是那么容易的事？”各位朋友，当你在做一件事情时，你如果认为很难，甚至根本办不到，也许做了也不会有结果时，你还会不会去做？会不会付出100%的努力去做？所以，我首先要帮你建立信心，只有这样你都会付出100%的努力去学习和考试。我以我自己的经验和在家里以及网上指导过的1200多考生的经验，肯定地告诉你一个好消息！考上公务员真的不难，你完全可以考上，特别是省考，比国考要竞争小得
策论性文章的写作步骤和常用句型 策论性文章：当题干要求就如何解决……问题写篇文章时，属于策论性文章。如此前试卷中没有题目要求单独就对策写成文章的则可以把这篇写为策论文。这类型的文章适合发挥。 １段交待问题的重要性和意义或影响。 常用句：……事关……，是……的关键∕核心∕重要内容／重要保障／重要基础／内在要求．它直接影响着／决定着……，对……有着重要意义． ２段指出在该问题上已经采取的措施，做出的努力，取得的成绩，然后再指出存在哪些缺陷和不足 常用句党和政府高度重视……问题，制定和颁布了……政策法规，采取了……措施．相关方面实施了……的做法，取得了较为显著／初步的效果／进步．但是在……方面仍然存在……问题／不足／缺陷．主要体现为……（略写，点一下即可）我们必须认识到该问题的严重性／重要性，妥善处理／有效解决……问题，已经成为当前政府工作的迫切要求／重要任务． ３段分析问题的原因．（略写或不写） ４段提出解决问题的对策，具体展开． 每条对策都是一个自然段，需要展开写，可把每条原因置于其后．对策写的全可以保证基本的得分点．把每个问题展开写是为了在基本得分的基础上，分值的最大化． 申论论文就是有效地将四个基本要素整合在一个框架里，确保让阅卷人清晰看到基本点， ５段站在一定的理论高度做出总结 常用句我们要站在……的高度，努力促进……，落实科学发展观，推动和谐社会构建．论证性文章的写作步骤 论证性文章侧重考察材料中存在的问题，政策的可行性和解决该问题的意义。发挥空间小，理论空洞性大。一般是论述政策的可行性、紧迫性和必要性。任何的申论文中都是考察材料的四个要素。 1段交待问题的严重性和意义。（重点写）
网评文章写作要点 一、网评概念 字面上理解：网评，就是“网络上的评论”。 评论：是一种政论性的新闻体裁，它是针对新近发生的,具有普遍意义的新闻事件和迫切需要的解决的问题,发议论、讲道理,直接发表意见的文章。 二、网评写作要求 1、确定鲜明独到的观点（观点辣） 2、搜集典型有力的论据（论据杂） 3、运用严密有趣的语言（语言趣） 三、怎么写网评 一是要注重积累。网络宣传评论工作的核心是原创网评文章的写作，要写好网评文章需要有大量的新闻素材作为支撑，因此首先要注重新闻素材的积累，通过素材挖掘评论话题。我们可以通过一些大的门户网站和论坛来发掘新闻源，及时将其中的一些有价值的新闻话题汇总保存，作为今后网评文章写作和转帖的重要素材来源。此外，在做好素材积累的同时，更重要的是做好写作经验的积累，这就需要勤动手、动脑，多去创作，通过写作的实践来积累经验。 二是要注重方法。网评文章大体分为两类，一类是时效性网评文章；一类是理论性网评文章。时效性网评文章就是要注重一个字，快。每天早上打开电脑第一时间浏览各大网站，寻找新闻源，早下手，早收获，争取在一个半小时内完 - 1 -
稿，因为大部份网站的编辑作息时间也是朝九晚五，目前只发现“川北在线”是下班时间发稿，所以此网站也可以下班后在投稿；理论性网评文章就要注重文章的质量，内容一定是正面，要充实，观点独特，字数一般在1500—2000字，最好要有二级标题，大标题一定要新颖。时效性网评文章也一样，标题就像是人的眼睛，出现在编辑面前的首先是文章的标题，换位思考，一个网站的编辑每天邮箱里至少有上千篇网评文章，不可能都发出来，怎么选？肯定是先看标题，在看内容，标题新颖了，就算内容一般，上稿的几率也会很大。 三是要注重交流。网宣工作不是单一的，更不是闭门造车，做好网宣工作需要分工，但更看重的是协作，所以，要多进行交流，将各自在网宣工作中发现的好的经验做法拿出来分享，共同改进，从而提高网宣工作的整体效果。同时对于一些热点和焦点话题，可以共同探讨，及时交流看法，通过思想的碰撞发掘出好的论点和角度，为网评文章的写作拓展思路。 四、关于投稿 （一）较通用的投稿格式： （文章标题）+（文章由头、引子）+（新闻来源地址链接）+（正文）+（投稿人信息）=一篇时评 （文章标题）打破“干部用时方恨少”怪圈 （文章由头、引子）1月22日，网民质疑，“非中共党- 2 -
卷烟营销竞赛 卷烟商品营销职业技能竞赛营销理论试卷 注意事项 1、竞赛时刻：90分钟。 2、请按要求在答题卡上填写您的差不多信息，科目编号01。 3、请认真阅读各种题目的回答要求，在答题卡规定的位置填涂您的答案。 4、不要在试卷上乱写乱画。 5、本卷满分100分。 一、判定题(第1题～第20题。每题叙述你认为正确的，请在答题卡上将相应题号下“A”涂黑，你认为错误的，将“B”涂黑。每题0.7分，满分14分。) 1. ( )需求和期望是静态的，这就意味今天中意并不代表改日也是中意的，同时各类客户对烟草公司经营活动的需求和期望各不相同。 2. ( )进入目标市场的差别性市场策略的特点是：大批量、单一品种生产。 3. ( )总销售量评估一样能够看出销售部门在给定期限内的销售成果，只是更重要的是，要看总销售量的进展变化趋势，这往往比总量的绝对值更重要。 4. ( )结论与建议是卷烟品牌调查报告的主体部分。 5. ( )长辈对晚辈、成人对小孩在任何地点都能够抚摩其头顶表示爱抚之意。 6. ( )一样来讲，在运用加权算术平均法推测时，应加大近期观看值的权数。
7. ( )烟气烟碱量与卷烟劲头紧密有关，是卷烟风格的一个重要方面，不存在分档的咨询题。 8. ( )包装标识能够用文字、符号、数字、图案以及其他形式表示。 9. ( )在卷烟品牌经营环境调查分析中，周边地区的专卖治理力度是经济环境信息的重要内容。 10. ( )现代企业的竞争差不多不是一个企业与另一个企业的竞争，而是各自企业所构建的产业价值链之间的竞争。 11. ( )组织培训时，不能将不同层次的卷烟零售客户分开培训。 12. ( )关于卷烟营销人员和其他负责客户治理的人员来讲，深刻懂得卷烟零售客户显性的及隐含的期望和需求是专门重要的。 13. ( )疑虑型消费者按照自己的体会和学识判别商品，对商品进行认确实分析、比较和衡量才做出决定，在购买过程中，主观性较强，不情愿外人介入。 14. ( )职业道德有利于和谐职工与企业之间的关系。 15. ( )烟草公司品牌卷烟入网销售标准的公平认可比例不是竞争 指标。 16. ( )在过程质量不能被客户确切评判时，谦恭的态度被认为是服务质量好的信号。 17. ( )封闭式咨询卷不适合于规模较大，内容较多的市场调查。 18. ( )销售活动分析报告具有一定的专业性，不具体从事这方面的业务工作，就专门难写出优秀的销售活动分析报告。 19. ( )《烟草操纵框架公约》规定，各缔约方在适当时并经相互同意，在其国家立法、政策、法律惯例和可适用的现有条约安排的限度内，就本公约涉及的民事和刑事责任的诉讼相互提供协助。 20. ( )在市场调查的咨询句设计中，语句完成题属于开放式咨询句。 二、单项选择(第21题～第80题。每题选择一个正确的答案，请在答题卡上将相应题号下答案字母涂黑。每题0.9分，满分54分。)
国家公务员考试申论范文精选 （一）让正能量护佑微时代发展一切予人向上和希望、促使人不断追求、让生活变得圆满幸福的动力和感情就是正能量，正能量是幸福生活的源泉。在新媒体时代，WiFi覆盖率的提升、移动4G网络技术的成熟为网民提供了更为优质的上网环境，正能量有着更多样的传播途径和更广泛的影响力。在多元化的微时代中更需要正能量的传播，要不断发挥正能量，要让正能量护佑微时代的发展进步。 个人要理性思考，做正能量的承载者，让正能量护佑微时代。个人的理性思考是其安身立命的重要保障，集体的理性思考是社会稳定的必要前提。在互联网时代，一方面良莠不齐、五花八门的信息充满了诱惑性，导致个人难以甄别选择，只能成为被动的接收者，再加上大数据技术下极具诱导性的分类推送，也在一定程度上阻碍了人们的理性思考，很多人在不自觉中成为便成了负能量的传播者。另一方面，生活压力的加大，社会风气的浮躁，使得部分民众本身负能量爆棚，倾向于寻求能排解个人浮躁情绪和负面压力的娱乐目标，无法顾及是否理性，所以在诞生了无数“键盘侠”，正能量缺失。在这种形势下，个人更要学会理性思考，做好正能量的承载者，从而推动正能量传播。 媒体要肩负责任，做正能量的传播者，让正能量护佑微时代。网络媒体是网络时代中信息传播的重要载体，对正能量信息的传播起着不可或缺的作用。L县因为旅游的负面新闻不断出现在微信、微博当
中，备受公众关注，经过一轮又一轮的舆论风波，L县官微终于出面道歉后，但却又面临的回复不当的尴尬。不论是应对舆论回复的不及时，还是面对问题的奇葩回复，都折射出L县官微官博作为当地主流媒体平台的不负责任。这不仅不利于其本身的旅游经济发展，更极大的损害了网友对政府的信任，破坏了政府公信力。在网络时代，媒体必须肩负起自身的责任，起到示范引领作用，做正能量的传播者，才能为和谐网络提供助力。 政府要加强监管，做正能量的规范者，让正能量护佑微时代。微时代的产品打破了传统媒体对话语权的垄断，为人们提供了一个表达利益诉求的新平台，社会已进入了“全民话语权”时代。微传播不仅为全民提供发言的平台，也为正能量的传播提供了平台。然而，微传播如同一把“双刃剑”，也会为一些谣言等负面信息提供生长地。利用热点话题蹭热度谋取利益、为博关注转发不实信息等行为成为维护互联网正常秩序的“拦路虎”。之所以出现这些现象，一方面是一些媒体平台不负责任，投机取巧，但另一方面也折射出政府在网络管理中的监管失责。对此，政府只有加大监管力度，明确法律条文，方能为网络正能量的传播提供一道“防护网”。 网络时代的微传播既可以为正能量聚集提供平台，也可能成为负面消息的蔓延中心。如何保证网络正能量的传播，共建清朗网络空间成为维护网络社会稳定的必然思考。唯有个人学会甄别，懂得理性思考，同时政府加强管理，以监管倒逼文明的传播，加之媒体平台肩负起社会责任，才能最终保证微时代下的秩序稳定!
申论型写作型题目一般以策论、政论和公文写作三种方式出现，其中以策论考得最多。 政论文：重点是分析原因、目的、必要性和迫切性等问题。 例：奥巴马就人民币要不要升值这一坚挺的命题所写的一篇议论性文章。应直观的表明自己支持人民币升值的态度，然后着力分析人民币升值所带来的影响（当然是有利影响），重点是分析原因（提出观点的原因，而不是人民币升值的原因）、目的、必要性、迫切性。 策论文：重点是写对策。 例：总理就防止人民币升值过快所写的一篇文章。所以，其基本特点在于就什么问题提出解决问题的对策，凸显“对策”。“采取什么措施，以解决什么问题”的方式来命题。策论文的标题应充分的凸显“提出对策”的特点。 行文内容。策论文的行文内容很简单，其基本呈现了是什么 -为什么-怎么办三个层次，也就是我们常说的提出问题 --分析问题--解决问题的基本结构。 此类题目以无材料论述题居多。我们在思考和回答此类问题时按照“是什么、为什么、怎么看、怎么办”的步骤去答，条理清晰，逻辑性强、环环紧扣。别人都只强调“三步曲”即“是什么、为什么、怎么办而忽视了怎么看的问题而这正是你区别于别人能表达出你的理论和政策水平的和政策水平的亮点和关键所在。例如问：进入“十二五”开局之年，一场提高最低工资标准的接力赛在各地开展，在 2011年上半年，已有 18个省区市上调了最低工资标准。而在 2012年“两会期间”，分配不公问题也是代表委员们讨论的一大热点，成为议案提案涉及最多的问题之一。这从某种程度说明，分配不公问题已引起社会各方面高度关注。你认为产生分配不公的原因哪些？怎样解决分配不公？（如何分“蛋糕”） 【答题思路】 1、（是什么）【阐述下问题本身】收入分配是直接关系到老百姓“钱袋子”的大事。“钱袋子”越鼓，人们生活越有保障。财富分的越公，人们越能心平气顺。对于当前存在的普通劳动者收入偏低，不同地区、行业、群体之间收入差距过大等分配不公现象，人们反映强烈。在做大财富“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，让全体人们共享改革发展成果，是加快转变经济发展方式的内在要求，也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要。 2、（为什么）【阐述产生问题的原因】“莲发藕生，必定有根。”当前存在的分配不公现象，是多种原因造成的。第一，社会历史原因。分配不公看似是近些年的事情，但实际上，有些是长期发展过程中积累下来的问题。如长期形成的城乡二元结构、区域之间发展不平衡等，都是造成分配不公的重要原因。第二，体制改革不到位。目前我国还处于体制改革和社会转型过程中，社会主义市场经济体制还不完善，法律和制度还不健全，使得一些人钻法律和制度的空子，通过不正当手段牟取财富。而有些不符合市场经济要求的因素仍然存在，比如行政性垄断等，造成了市场竞争不公平，也导致分配不公。第三，分配制度改革滞后。初次分配中，劳动报酬正常增长机制还没有真正建立起来，劳动者工资增长赶不上企业利润增长；二次分配中，再分配调节机制不健全，税收调节收入分配的功能尚未有效发挥；财政支出用于基本公共服务的比重偏低，均衡性转移支付比例过小；覆盖城乡居民的社会保障制度还不健全，对社会困难群体的保障力度不够，保障覆盖面窄，保障水平低；三次分配规模小，慈善捐赠的激励机管理机制、监督机制等还不健全。 3、（怎么看）【阐述下为什么必须要解决这个问题，也可以从反面阐述】党的十七大明确指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。分配公平不仅仅是单纯的经济利益调节问题，也是关系社会和谐稳定的重大社会问题。分配不公制约社会主义优越性的发挥，阻碍经济又好又快发展，抑制社会发展进步的动力，影响社会和谐稳定。 4、（怎么办）【阐述解决的方法】解决办法: 第一、通过提高工资收入，适时调整最低工资标准，积极稳妥推行工资集体协商制度，重点提高农民收入等途径来提高普通劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬。第二、要进一步健全法律法规，强化政府监管，加快形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。对非法收入，应坚决取缔，对“灰色收入”，应大力规范，对垄断收入，应严格调控，对高管薪酬，应规范限制。第三、加大运用财政、税收等手段对收入差距进行调节的力度。进一步优化转移支付结构，增加对县级财政的一般性转移支付。进一步加大个税对收入分配的调节力度，适时进行合理调整，推进个税制度的改革和完善。第四、进一步加大扶贫力度，健全社会保障体系，健全就业帮扶、生活救助、医疗互助等帮扶制度，更好地解决困难群众的生产生活问题。 公文：重点是解决问题的办法，如何解决问题。 对于行文结构，很多都是程式化的东西，背下来既可。 1
如何写好网评文章 推动网宣工作求突破、上台阶，关键是要有高质量的时评文章，“冰冻三尺非一日之寒”，网上那些好的时评文章作者，都是有较强的写作功底的。我认为要写出一篇高质量的网评文章，应具备以下几点： 一是观点要正确。就是说要讲政治。我们都是组工干部，有的还是领导干部。平时，讲话、办事情、写文章都得讲政治。因此，我们写的时评文章也要讲政治，必须与党中央的精神高度保持一致，可以针贬时弊，但绝对不能“反动”。 二是反应要迅速。时评文章也要有很强的时效性，一件事情发生之后，成为网络关注的焦点，唯有以最快的速度予以评论，才能吸引大家的眼球。过时的评论很难激发网民的兴趣。撰写时评文章，谁出手快、质量高，谁的采用率就高。《宣扬“换妻”的癫狂“灵修”敲响了怎样的警钟》。 三是题目要吸引眼球。题目是时评文章的眼睛。好的时评文章，首先要有一个好题目。各大主流网站的上传文章非常多，网民们很多时候都是先看标题，标题吸引人，才回点击看内容。网站的编辑每天都会收到很多的时评稿件，不可能每篇都去细看内容，往往是先看“题目”，题目好了再看内容。因此，如果没有一个好题目，内容写得很好，也很难引起编辑的关注。《18万
元一斤的龙井茶有多少腐败的味道》、《从官场“霸王硬上弓”看“无茅台不成席”》等。 四是语言要网络化。语言反映上要凸现历史典故、成语，特别是坊间喜闻乐见的俗语、歇后语和现代成语等，有个《别让废弃手机沦为“地沟机”》这个标题中的“地沟机”一词是来自“地沟油”的衍生。 五是主题要集中。一篇千字文章，主题不集中不好，集中一点谈出深刻的、别人心中想说的但是还没有说的东西很重要。要对领导讲话、热点事件进行深入分析的基础上，找准角度，抓住最有代表性、最有特色，不为人注意地方，抓住一个方面、一个点集中力量、集中笔墨、写深写透、写出自己的观点看法、写出自己的特点特色。一篇短小时评，说清楚一小点道理就足够了，没有必要什么都想包含进来。主题选择的技巧，关注中国共产党新闻网近期聚焦，想想中央关注的东西，自己身边有些什么真实情况，用我们想说的话，身边人想说的话表述出来。 六是要由此及彼。时评文章要抓住一点写，但是不能就事论事，停留在事件的表面，或者一个方面，而是进一步的挖掘提炼，思考其在更大范围上意义，小角度但要大视角，在最后用最精炼语言表述出来。 对于我们从事网评写作的新手来说，第一步：学习精品文章，
公务员考试：如何在新变化中把握住申论写作 作为一种应试文体，申论始于2000年中央国家机关公务员录用考试，历经几年的实践、改进与完善，现已成为国家公务员录用考试的必考科目，日益受到人们的重视。很多考生行测分数很高，但是其申论的分数往往不理想。究其原因，如下： 第一，考生没有正确地把握申论写作的技巧，且存在认识误区，把申论等同于一般写作； 第二，市场上充斥了许多不正规的辅导机构、辅导书，给考生备考造成了恶劣的影响。 第三，近10年的发展使申论考试的模式逐渐成熟，并呈现一定的规律性；但考生忽略了这些规律。 因此，考生若能很好地掌握这些规律必能达到事半功倍的效果。 首先，申论材料更具有科学性、时事性。2008年中央国家公务考试考了“怒江水电开发”的问题。这个问题反应了经济与环境协调发展。无独有偶，很多地方的申论考试在选材上呈现这样的特点。如广东省2008年上半年公务员考试，以南方雪灾为背景阐述了我国社会救助水平不高，急需改善。因此，考生备考时更应该注意时事。唯有这样才能在整体上把握申论的写作思路。 其次，申论材料具有概括性、深刻性。如2008年中央国家公务员考试的第二题“根据给定资料9、10，分析这两则资料对搞好水电开发提供了哪些启示”。这两则材料说的是美国田纳西流域水电站与我国漫湾水电站给怒江开发提供正反两方面的经验。这要求考生分析两则材料中关于水电站建设的成败经验，并结合怒江的实际情况进行分析。它对考生的要求更高。 再次，申论材料分析具体化。如2008年国家公务员考试申论第三题，第二个小问题，“给定材料6引用了某学报C主编提出的问题，请你站在水电规划部门的立场，对C主编的意见做出答复。
一、应答注意事项：字数、卷面、条理性和首尾句、论点 二、申论考试3大工具 1、四大要素：问题现象、影响、原因、对策 2、三大主线勾画有效信息：⑴、新闻报道、调查显示、政府文件、法律法规 ⑵、相关人士的看法 ⑶、相关方面的做法 3、五大维度：法律法规、监管执行、思想观念、技术层面、财政投入 三、申论技巧 1、阅读概括 ⑴、勾画有效信息（问题现象、影响、原因、对策）：首尾句、关联词和三大主线⑴、 新闻报道、调查显示、政府文件、法律法规⑵、相关人士的看法⑶、相关方面的做法 ⑵、有效利用草稿纸进行分门别类（法律法规、监管执行、思想观念、技术层面、财 政投入），可与勾画信息同步进行 ⑶、概括主要内容。 ①、概括性强、语言简练。不能出现人名、地名、数据等信息 ②、主旨深刻： 高新技术、新材料、新工艺的发明与运用——创新型社会 资源、能源的节约——节约型社会 盗版光碟、书籍——知识产权 贫富差距、劳资关系、利益矛盾——社会主义和谐社会 土地、农村、农民——社会主义新农村建设 资源、能源、人口、城乡建设——可持续发展、科学发展观 ③、同意合并、异意罗列 ④、综合式概括：问题现象、影响、原因、对策 单一式概括：按要求作答，相关要素罗列 2、分析问题 ⑴、主要原因和次要原因；直接原因、间接原因和根本原因 ⑵、利用五大维度分析原因 ⑶、规范性语言与材料结合 ①用材料信息替换规范性语言的相关内容 ②前半部分是规范性语言，后半部分是材料中的信息 ⑷、分析或评论观点：、 材料提出的观点分别是A、B。A的积极方面在……，但出现了……的局限性：B的……，但在……方面具有局限性。因此，我们应该把A、B结合起来，在……方面发挥A的优势，在……方面发挥B的优势，使之相辅相成、相互促进。 ⑸、分析某种特定的社会现象： ……事件既有合理的一面，又有不合理的一面。合理性表现在……，其不合理性表现在……，问题的实质在于……。因此，我们应当辩证的看待这一问题。对于……事件，要具体问题具体分析,要……，不能一概而论。 ⑹、阐释材料： ①分析比喻的实质 ②分别指出A和B的合理性 ③如何做
策论范文 【题目】阅读下面材料，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文。 材料：我国古代开元年间，道一禅师在湖南衡山每日坐禅。怀让大师观之，便问他：“你坐禅为何?”道一禅师答道：“为了成佛。”怀让大师听后也不作声，便拿起一块石头磨起来。道一禅师感到奇怪，便问他：“你磨石做什么?玑际上大师回答说：“磨石做镜呀。”道一禅师惊讶地说：“磨石岂能做镜?”吼怀让大师反问之：“磨石不能做镜，坐禅岂能成佛?”道一禅师有所思悟，怀让大师又进一步说：“你是学坐禅还是学坐佛?如果是学坐禅，禅不在于坐或卧；如果是学坐佛，佛并没有一定的形象。你若坐佛，简直就是扼杀了佛。如果拘泥于坐的形态，就无法达到悟的境界。”道一禅师听罢，如梦方醒。 【参考范文】超越形式把握精髓 上面这则小小的故事告诉我们一个深刻的道理：做任何事情必须掌握其精磷才能成功，不精髓者，规律性也。规律性是深藏在事物内部，不易学也不易把握。人们要挖掘它，非下苦功夫不可。人若拘泥于形式，就只知其表，而不知其里；只知其形，面不知其神。学来学去，白费精力，真功夫没学到，花架子学了不少。 可是，世人肯下真功夫者虽然很多，但投机取巧、做表面文章者也不少，这不能不引起我们度警觉。 如：有些领导干部做工作就是开会、发文件。文件发了，会开完了，一切就完了。至于布置的工作有没有落实，效果如何，不再去问津，以致文山会海总也减不下来，实际效果不甚了了。领导干部下基层，呼拉拉跟着一大群人，听几句汇报，说几句指示，秀才们赶紧闭门造车，一套党八股的调研报告就算完成了。经济工作搞不上去，就靠搞“形象工程”、“政绩工程”来显示自己的‘‘政绩”。上行下效，领导干部这样做，一般干部的作风也好不了。 又如：某些“专家、学者”，做学问不是靠深入实践，认真探索，从而提出指导我国实践的理论来，而是以漂亮的词句来装饰自己，生造一些晦涩难懂的名词、概念，引进几句洋文，夸夸其谈．旁征博引，吓唬别人，抬高自己。东拼西凑、东抄西抄，就是自己的“杰作”。这些“皮毛先生”，明明是“客里空”的躯体，却喜欢用金字招牌来装饰自己。岂知
一、问题的提起 近年来，学界出现一种新风尚，各种学术期刊上刊登的文章纷纷配以长度不等的内容提要（或称内容摘要）和若干关键词（有的还配有英文提要），并对作者提出了在投稿时附拟内容提要的要求。究其原因主要是近年来计算机互联网在我国发展迅速，大多数期刊都上了网。为了网上信息检索的需要，期刊所登文章便都同时配发了内容提要和关键词。这是一件好事，但同时也带来一个新问题，即许多作者不熟悉写内容提要在内容上和格式上有什么要求，写出来的提要五花八门。有的摘录要点偏颇不能如实反映正文的内容；有的罗列内容太多太长，使人不得要领；还有的干脆只把正文前面数行字全部摘抄下来当成提要。期刊和网站的编辑对此很伤脑筋，而读者在网上查找信息时，只看提要根本就不知道这篇文章的要点到底是什么。这种状况不能使提要的作用得到充分发挥，与期刊要求作者写提要的初衷也相去甚远，实在应该引起注意。 为了更好地适应网上交流的需要，发挥提要应该起到的作用，我们有必要探讨一下怎样写提要的问题。干什么都要有规矩，是不是写内容提要也要有个大致的规矩呢？我觉得为了便利大家的交流，也有这个必要。本文从编辑工作的角度，谈一点自己的想法，供朋友们参考。 二、内容提要的功能 要探讨提要的写法，先要弄清提要是干什么用的，即它有什么功能。顾名思义，内容提要的功能就是提示内容的要点。那么，人们在什么地方需要这种提示呢？从目前用途来看，文章的提要一般出现在两个地方： 一个是登在期刊上的较长篇幅的文章前面。目前，我国双月刊的文章一般都在10000字以上，有的多达20000、30000字，甚或更长。长文章内容丰富，层次也较多，阅读起来花的时间也较长。为了方便读者迅速了解或容易记忆文章的大致内容，作者或编者就要写个内容提要放在正文前面。提要的这个功能是其最基本的和最原始的功能，其他功能是从这里派生出来的。 另一个需要提要的地方是网上期刊文章的浏览器上。目前网上的文章一般为三级显示：标题、提要及关键词和正文。读者使用时，一般只看前两级，目的是迅速捕捉信息，寻找自己需要的和感兴趣的文章，有必要时再打开来看。在这时候，正文与提要是分离的，提要变成了一个浓缩的信息点。在浏览者眼前，大量掠过的只是这些提要，而不是正文。要不要去看正文，很多时候取决于这个信息点带给他的刺激。如果提要写得不好，没有抓住读者，很可能他就忽略过这篇文章了。这是一个由于网上交流带来的新问题，它对写提要提出了新的要求。提要写得好不好，决定了人家看不看你的正文。一篇好文章，由于提要写得不好，别人没有读或读的人很少。这既辜负了作者的辛勤劳动，又使读者不得要领，错过了好的信息，实在是可惜。 综上可知，提要既要在有正文在侧时能概括全文，便于读者阅读、记忆，又要在与正文分离的情况下抓住读者，引导其去阅读正文。提要因此具有了这种概括和引导的双重功能。一个好的内容提要必须满足这两方面的要求。这就需要作者动一番脑筋了。 三、提要应包括的两个基本内容 要能担负起概括和引导的功能，提要就须具备一定的特质。这些特质最基本的是两个，一个是全，一个是新。 1. 提要应尽可能全面地提示文章的要点 一篇文章的实质性要点都有哪些，不同的人对不同的文章会有不同的看法，本文这里不讨论。这里只讨论文章形式上的诸个要素在提要中怎样反映出来。 学术期刊上的文章绝大多数是议论文，包括理论、政论、策论、评论等具体的种类。这些文章的共同特点是议论，即作者对某件事情发表自己的看法或建议，同时使用一些事实或
策论文和政论文是申论文章中最重要的两种类型，既有联系，又有区别。它们都属于申论文章，因此都是“官味”议论文，都要求有鲜明的观点、完整的结构、清晰地逻辑、流畅而规范的表达。它们的区别在于，策论重点是写对策。而政论重点是分析原因、目的、必要性和迫切性等问题。下面是两篇范文，也是2008年陕西省公务员考试申论真题第三题的答案（具体题目见上面的帖子），都是围绕“潜规则”的主题展开的，分别是策论和政论。希望能带给大家一些启发和收获。 政论范文：破除“潜规则”刻不容缓 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些显规则之外寻求“潜规则”。诸如，进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。“潜规则”的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。因此，贯彻落实科学发展观，破除“潜规则”势在必行，刻不容缓，意义深远。 “潜规则”是建立社会主义市场经济体制的“大敌”。社会主义市场经济最重要的“品质”，是讲诚信、公平、秩序和法治。由于“潜规则”的存在，从事商品经营活动或服务的个别市场主体，不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质量上，而是“走捷径”，通过金钱或提供其他利益的方式，打通关节，从而使自己的利益通过非正常的渠道得到实现。这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治的“品质”，更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序，阻碍了社会主义市场经济的建立和发展。合理的竞争能较准确地反映出市场的基本情况，企业将根据市场提供的“信息”进行相应的生产，并通过公平竞争，实现资源配置的合理化，达到优胜劣汰的目的。但由于“潜规则”的存在，不仅不能使市场准确地发出“信号”，而且经常“反映”出一些“假象”，使得企业无法根据市场的“晴雨表”做出科学的分析和判断，这势必扰乱正常的生产秩序，阻碍生产发展。可以这样讲，不从根本上破除“潜规则”，成熟的社会主义市场经济体制就很难建立起来。 “潜规则”是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。“潜规则”的一方如果是不法经营者，另一方往往是政府工作人员或其他从事公务的人员。“潜规则”的通常模式是：公权力与不法经营者相互勾结，公权力“寻租”，不法经营者“买租”，二者臭味相投，一拍即合，利益均沾，但牺牲的往往是国家和集体的利益。这也是被实践所证明了的，在我们查处的许多领导干部违纪违法和经济犯罪案件中，很多涉案人都与“潜规则”脱不了干系。原本公平、公开、公正的市场经营活动，由于“潜规则”的存在，使得企业经营人员、采购人员、供销人员、公关人员，以及部分党政机关工作人员，利用工作和职务上的便利，“官商勾结”，假公济私，不惜一切手段，不计一切后果，唯利是图，暗箱操作，搞不正当交易，得实惠、捞好处，使公平有序的市场竞争，变为行贿受贿、人情世故和关系网的恶性较量。如此，势必滋生腐败歪风。 “潜规则”败坏了社会道德，毒化社会风气。“潜规则”为法律所不容，自然为道德所不允。在“潜规则”的作用下，在市场上博弈的不是质量、效率、技术和服务，而是看“规则”运用得如何。如此，导致的将是物价虚高，老百姓的切身利益受损；假冒伪劣商品盛行，消费者受害；少数人因得利一夜暴富，贫富差距加大，人们仇富、仇官等。上述现象的存在，不仅败坏了社会道德，也将使公平、正义在现实生活中无法得到保障和实现。长此以往，人们必将对道德评判标准发生颠覆，对公平价值理念的认识发生错位，歪风邪气将盛行于社会。“潜规则”不除，不仅社会难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难以保障。
申论范文精讲：完善社会保障体系让百姓无后顾之忧 民生之依 ——完善社会保障体系让百姓无后顾之忧 “悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心”【1】。民生问题，是关乎个人、国家和社会的大问题，而社会保障则是这个大问题中的关键一环。社会保障是民生之基、民生之依，直接关系到人民群众的切实利益，是百姓生存、发展的重要保证，影响着社会稳定发展的大局。 近年来，我国社会保障体系建设取得了重要进展，社保制度框架基本形成、覆盖范围不断扩大、保障水平进一步提高、管理服务体系逐步健全【2】，但同时也存在着农村覆盖范围小、资金来源单一化、保障制度不衔接等一系列问题，严重制约了我国社会保障事业的进一步发展。人口老龄化的趋势、金融危机的冲击、城镇化进程的加速【3】等，使得社会保障问题更为凸显。为了践行发展的根本目的，提升百姓的幸福指数，整个社会要形成一张更加结实、更加紧密的社会保障网【4】，完善社会保障体系建设，解决好民生之依、民生之基。 完善社会保障基本制度，实现全民“保基本”。经过多年的改革和发展，我国已经形成了以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点的社保制度体系，但新农村医疗保险不健全、城乡社保不衔接等问题依然存在，城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然享受不到基本的社会保障。针对这些薄弱环节，要加快健全社会保障制度建设，修订实施城镇非就业居民养老保障制度，落实社会保险关系跨地区转移接续办法，统筹城乡社会保障制度一体化【5】，实现全民人人能够“保基本”。 扩大社会保障覆盖范围，实现城乡“广覆盖”。虽然我国社会保障参保人数不断增多，但与庞大的人口基数相比，参保比例还很低，农民工、失地农民、灵活就业人员等还没有纳入到社会保障范围。这种情况的存在造成了严重的社会不公平，并且已经成为社会长期发展的隐患。针对这些空白点，要尽快扩大社会保障覆盖范围，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地农民的参保工作，通过各种政策引导、支持和激励符合条件的群众积极参保、长期参保，实现社会保障城乡“广覆盖”。 拓宽社会保障筹资渠道，实现社保“可持续”。资金不足是制约社会保障事业可持续发展的一个根本因素。随着社保制度的逐步建立、覆盖面的迅速扩大和老龄人口的不断增多，资金的来源问题成为社保体系建设必须解决的一个重要问题。针对我国社保体系长期存在资金不足的困境，要拓宽社会保障筹资渠道，加强各类社会保险基金征缴工作，逐步加大各级财政对社会保障的支出比重，开辟社会保障基金投资渠道，通过充足的资金供给和可靠的增值手段实现社保体系的“可持续”。 社会保障是人们生存和发展的依托，只有解决好这个问题，百姓才能“老有所养，病有所医，住有所居”【6】。政府、企业和社会要形成合力，大力完善社保制度，扩大城乡社保覆盖范围，拓宽社保资金来源渠道，使百姓身上系着一根保障基本生活的“安全带”【7】，让人们群众生活踏实，共享经济发展成果。
2017烟草营销个人年终总结范文烟草 营销策论范文 【一、加强卷烟品牌培育工作，促进卷烟销售持续稳定 增长】 (1)做好“20+10”重点品牌的培育工作 今年以来，严格按照市局下发的《重点品牌培育方案》开展重点品 牌培育工作，按照方案结合实际我们主要围绕“销量增长率、卷烟上 柜率、目标完成率”三个方面进行，具体将指标细化到各条线路的品 牌培育工作指标中，进行量化考核;同时充分利用工业营销资源，以“两个延伸”为指引，开展品牌促销活动。 (2)二类烟的培育工作 把二类烟的品牌培育工作当做品牌培育的重点工作来抓，通过对客 户经理品牌知识、营销技巧的培训，强化品牌培育的执行力，深入 挖掘辖区市场潜力，提高二类烟的销售占比，为提高一、二类卷烟 占比及单箱金额提供有力保障。 (3)做好品牌替代宣传 围绕今年新品导入较多，结合行业352、461品牌规划要求，在部分 卷烟牌号退市的情况下，通过加强对零售客户经营指导、宣传解释，以做好重点骨干品牌市场集中度的提高，并实现“低三”向“高三”的 转变，“低四”向“高四”的转变。 【二、主要工作体会】 (一)、明思路、把方向。实践证明，没有明确的工作思路，工作就没 有方向，没有动力。永福营销部全体员工要紧跟市局(公司)党组的工 作思路，贯彻执行党组决策，在营销方面要注重量与结构的关系， 抓好品牌培育，做好客户服务工作。 (二)、抓执行，干实事。好的指导思想或方案离不开人的支持，一流 的方案、三流的执行取得的效果仍然是三流的;三流的方案、一流的 执行取得的效果可以是一流的。因此，作为县级局(营销部)，日常的 主要工作就是抓执行力，要采取科学的绩效考核模式确保各项工作 落实地位。 (三)、带队伍、讲团结。永福局(营销部)领导班子以身作则，率先垂范，努力营造团结和谐的工作氛围，搭建人人可干事、干成事的工
2018年国家公务员考试申论范文：慢下来 请结合你对“‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，见解深刻。（2）思路清晰，语言流畅。（3）总数1000～1200字。 慢下来让生活更美好 作家米兰.昆德拉曾言：“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”这里的“慢”并不是速度上绝对的慢，而是一种健康的心理状态，是一种积极、乐观、勇敢的生活方式，是一种回归自然、轻松和谐的意境。这种慢让我们的生活变得更加美好，任何人都想过这种慢生活，这种慢也能够给我们带来启发，反思现代化发展之路，实现平衡和可持续发展。 慢下来是一种健康的心理状态，健康的心理状态是美好生活的必要条件。健康的心理状态意味着心平气和，顺其自然，有条不紊，乐观豁达，有安全感，不焦虑紧张，不患得患失，任何人的美好生活都离不开健康。但根据调查显示，当前阶段，有近三分之二的人感觉到压力较大，具体表现为失眠、焦虑、抑郁、记忆力衰退，心理放松和宣泄郁闷的渠道越来越少，这是典型的心理亚健康状态。如果我们不尝试着慢下来，不尝试着改变快的现状，这种心理亚健康状态就会一直持续下去，生活也就谈不上美好，而任何人都渴望拥有美好生活，因此慢下来，调整好心理状态，已经变得越来越迫切。 慢下来是一种积极、乐观、勇敢的生活方式，是一种回归自然、追求真我的意境，这种怡然自得的生活方式和意境将直接使我们的生活受益。金庸先生说：“我的性子很缓慢，不着急，做什么事儿都是徐徐缓缓，最后也都做好了，乐观豁达养天年。”金庸先生的这种慢生活方式成就了他的健康，虽年过九旬，但依然神采奕奕，思维清晰，坚持学习，当然也成就了他的著作等身。慢生活方式的背后实则是一种回归自然、追求真我的意境，是一种积极、勇敢的人生观、世界观和价值观。慢下来并不意味散漫和慵懒，而是一种自然与从容，慢下来不意味着停滞或放弃，而是一种顺其自然的稳中求进，是努力之后有勇气接受一切后果。有了这种意境，一切美好的东西都可以被创造出来，美好生活自然也不例外，老子曾言：“圣人无功故能成其功，圣人无欲故能成其有”，道理大致相同。
策论文章经典范文：水的价格——2010黑龙江申论第三题 说明： 1、申论最后的大文章，一般属于策论，而评论与论证性文章，即便考，也只是作为X题型出现 正如国考大纲所言： 提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。 ——该能力目标对应考察的正是以对策为主的策论文章，总的原则就是，只要不出现相反的特殊状况，按考试大纲的要求，策论是最佳的选择，从而展现出你的综合分析和宏观决策能力； 2、策论文章的基本特点和深层次能力：在材料基础上的提炼、扩展、发挥和升华，借助社会问题背后的思想原理，主观驾驭提炼材料，如大纲中所言，要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上...... 3、策论文章同样依托材料，但阅卷不是严格的踩点，而是追求一种良好的整体效果，不会有标准答案，但却有阅卷判断标准，比如文章整体结构清晰、思路严谨，对策部分，内容翔实饱满、有针对性、同时又富有思想理论性等； 4、这篇范文，各位同学可以从两个方面来利用它的价值，一是把它作为策论的经典范文来对待，借此细细品味、琢磨、蕴酿策论文章的基本特点、思路结构、思想底蕴；另外，单纯来说，它是2010黑龙江申论第三题的参考范文，大家可结合真题的原材料，看看这篇文章是如何对材料加以驾驭利用和思维转换，从而展现出良好、巧妙、强大的逻辑思维能力的。 ——郑岳峰 水的价格 长期以来，我国干旱缺水严重，人均水资源匮乏，而且在水资源紧缺的背景下，水资源浪费和水污染情况十分严重，如北方部分流域周期性的水资源短缺加
剧；传统产业发展模式容易产生严重的水污染。水资源浪费严重、水污染得不到有效治理的背后反映出的深层次问题在于，水价格构成不合理，水价偏低，供水成本增加，一方面没有反映出水资源稀缺程度和水环境治理成本，另一方面，供排水价格与企业运营成本明显倒挂，供排水企业经营亏损。 这些问题迫切需要推进水价格改革，水价格改革事关公共资源的合理分配和社会公用事业的良性发展，是促进供水企业健康发展的内在要求。同时水价的合理调整有助于反映出水资源稀缺程度和水环境损害治理成本，对水污染的有效治理，保障水质，并引导居民改变用水观念，避免水资源浪费有着重要推动作用。 故此，基于当前水价格构成中存在的问题及水价格合理调整的重要意义，我们应加快推进水价改革，逐步发挥价格杠杆和市场机制在治理水污染和避免水浪费中的作用。 一、正确定位政府在水电热等社会公用事业中的职能角色，在确保公益性的基础上推进市场化改革，改变过去政府部门在公用事业发展过程中过度干预和大包大揽的职能模式，政府保留水资源产权的国有，但可采用招标方式选择优质企业供水，并通过特许经营、租赁合同等方式将经营权转移给企业，以提高经营管理水平，进行有效的市场竞争，政府角色则定位于行业的监管者和协调者，自来水的定价则需要由独立的专业咨询公司测算得出，从而使水价格能充分反映出水资源稀缺程度、水环境治理成本及企业的供水成本。 当前，存在的问题就在于，自来水作为一项公共产品，其价格一直由政府根据水成本制定，但污水处理等环节已经完全市场化，所以对水价真正起决定作用的是市场调控下的水资源成本，单纯的政府定价无法反映出水资源稀缺程度和水环境治理成本，而且使供水企业亏损严重；（直接提炼、间接转换、归纳整合、针对式展开） 二、明确政府在供水等社会公用事业发展和资源性产品价格改革中的公共责任，在引进市场机制的同时，坚持自来水等公共资源性产品的一定公益性质，避免完全市场化和过度市场化的改革误区，一方面，水资源是公共资源，水价不能完全与成本挂钩，供水企业亏损不应完全由百姓来承担，一部分应由财政补贴，政府应承担一部分供水成本，企业的财务成本适当向社会公开，接受监督；另一