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衡阳市国土空间规划行政技术准则

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衡阳市国土空间规划行政技术准则（2020版）

衡阳市国土空间规划行政技术准则

(2020年修订版)

衡阳市自然资源和规划局

2020年4月1日衡阳市国土空间规划行政技术准则（2020版）衡阳市国土空间规划行政技术准则（2020版）

目录

1总则.................................................................................................................................................12建设用地控制.................................................................................................................................22.1建设用地分类..........................................................................................................................22.2建筑容量控制.........................................................................................................................43建筑工程控制.................................................................................................................................63.1建筑间距.................................................................................................................................63.2建筑退让与离界...................................................................................................................133.3建筑高度...............................................................................................................................203.4竖向设计...............................................................................................................................223.5其他要求...............................................................................................................................233.6工业项目、仓储物流项目的有关规定...............................................................................244市政公用设施...............................................................................................................................255道路交通工程...............................................................................................................................306绿地控制.......................................................................................................................................357历史文化名城保护.......................................................................................................................377.1历史城区保护.........................................................................................................................377.2历史文化街区保护.................................................................................................................387.3历史建筑保护.........................................................................................................................398乡村规划.......................................................................................................................................409环境景观.......................................................................................................................................4210公共配套设施.............................................................................................................................4511附则.............................................................................................................................................4712计算规则.....................................................................................................................................4813名词解释.....................................................................................................................................58附表一各类建设用地适建范围表.................................................................................................60附表二建设用地容积率、建筑密度控制指标表........................................................................62附表三工程管线之间及其建（构）筑物之间的最小水平净距（米）....................................65附表四工程管线交叉时的最小垂直净距（米）........................................................................67附表五架空管线之间及其与建（构）筑物之间的最小水平净距（米）................................68附表六管线、其他设施与绿化树木之间的最小水平净距(米)..................................................69附表七工程管线的最小覆土深度表（米）................................................................................70附表八建筑工程停车场（库）配建标准表................................................................................71附表九公共服务设施配置标准表.................................................................................................74衡阳市国土空间规划行政技术准则（2020版）衡阳市国土空间规划行政技术准则（2020版）

11总则

1.1为加强衡阳市国土空间规划管理，保证国土空间规划实施，根据

《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡

规划法〉办法》等国土空间规划相关的法律、法规、规范、标准和《衡

阳市国土空间总体规划》，并结合本市的实际情况，制定《衡阳市国

土空间规划行政技术准则》（以下简称《准则》）。

1.2本准则适用于衡阳市规划区范围内各项建设工程(临时建设不参

照本准则执行)。

1.3国土空间规划的编制和审批管理，应遵守本准则。

1.4为保证本准则的适用性和可持续性，衡阳市自然资源和规划行政

主管部门可根据法律、法规、规范和衡阳市的国土空间规划修编（修

改）及实施评估情况对本准则作出修订。

1.5各县（市、南岳区）可参照执行。衡阳市国土空间规划行政技术准则（2020版）

22建设用地控制

2.1建设用地分类

2.1.1根据土地使用的主要性质，按照国家标准《市县国土空间

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衡阳市三江六岸滨水区域规划条例

衡阳市三江六岸滨水区域规划条例

衡阳市三江六岸滨水区域规划条例

第一条为了加强和规范本市三江六岸滨水区域规划管理,保护生态环境,提升城市品位,根据《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。 第二条本市三江六岸滨水区域总体规划的制定、修改、实施及监督,适用本条例。 本条例所称三江六岸滨水区域

第一条为了加强和规范本市三江六岸滨水区域规划管理，保护生态环境，提升城市品位，根据《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市三江六岸滨水区域总体规划的制定、修改、实施及监督，适用本条例。

本条例所称三江六岸滨水区域（以下简称滨水区域），是指本市城区范围内湘江、耒水、蒸水两岸风光带控制区和建设控制区，其具体范围由《衡阳市三江六岸滨水区域总体规划》确定。

风光带控制区范围，有防洪堤的地段以防洪堤堤顶迎水面边线为起始线、没有防洪堤的地段以设计洪水位确定起始线，向陆地延伸，湘江两岸各不少于一百五十米，耒水、蒸水两岸各不少于一百米。

建设控制区范围，以风光带控制区临陆地边线为起始线，向陆地延伸，湘江两岸各不少于二百米，耒水、蒸水两岸各不少于一百米。

第三条市人民政府统一领导滨水区域规划管理工作，统筹处理规划管理工作中的重大问题，并将所需经费纳入财政预算。

区人民政府、乡（镇）人民政府和街道办事处应当按照规定职责，做好滨水区域规划管理有关工作。

第四条市人民政府自然资源和规划部门负责滨水区域总体规划的制定、修改、实施和监督管理工作。

发展改革、财政、生态环境、住房和城乡建设、文旅广体、城市管理、水利、林业、交通运输、农业农村等部门应当按照各自职责，做好滨水区域规划管理有关工作。

第五条制定滨水区域总体规划，应当注重自然资源保护和生态宜居，突出滨水和历史文化特色，形成自然开敞的滨水生态绿地空间和高低错落的临江建筑空间。滨水区域总体规划应当达到控制性详细规划的深度。

衡阳城乡规划

衡阳城乡规划

衡阳城乡规划

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一、总体目标

规划核心目标为建设宜居宜业的新衡阳,四个具体目标为:1、工业重镇， 2、文化名城,3、旅游胜地，４、宜居家园。

二、总体结构

一江两岸、九桥四环、南工北旅、东文西商、三横四纵、主辅相连。

第一节 城市性质与职能

第8７条 城市性质

湘南地区中心城市。

第８８条 城市主要职能

应当继续强化和提升的城市职能有:湘南地区中心城市，区域重要的交通枢纽。

需要大力弥补和完善的城市职能有：省级历史文化名城，旅游服务职能，承接产业转移职能,区域物流中心职能。

第二节 城市规模

第89条 中心城区城市人口规模

2020年中心城区人口170万人。

第9０条 中心城区城市建设用地规模

20２0年中心城区城市建设用地规模控制在160平方公里，人均建设用地控制在95平方米左右。

第101条 城市空间结构

中心城区“十字”型的空间形态,由９个功能片区组成，包括中心片区、高新片区、角山—合江套－江霞片区、黄茶岭—跃进片区、白沙洲-周家坳片区、江东片区、酃湖片区、东阳渡片区和茶山坳-咸塘-大浦片区,其中茶山坳－咸塘-大浦片区主要布置在中心城区的范围之外。

(1） 中心片区：位于湘江西岸、蒸水以南，由西外环路和衡酃西路（老湘桂线位置)围合的地区，是传统的以居住、商业服务功能、教育科研为主的城市中心区。

(2） 高新片区：位于西外环路以西,由蒸水和国道G322围合的地区，其主体是高新技术开发区,是以行政办公、居住为主，无污染和轻度污染工业为辅的城市新区。

控制性规划技术准则

控制性规划技术准则

控制性规划技术准则

目录

第一章总则

第二章术语、代号

第三章编制内容及要求

第一节总述

第二节土地细分及兼容性控制

第三节土地使用强度控制

第四节配套公共设施控制

第五节道路交通设施控制

第六节环境景观控制

第七节市政工程设施控制

第四章建设管理技术规定

第一节土地使用规定

第二节建筑间距技术规定

第三节建筑后退管理技术规定

第四节绿化建设管理规定

第五节道路交通设施管理的规定

第六节市政公用设施建设管理技术规定第五章土地级差

第六章规划成果及要求

第一节总述

第二节规划文本的编写内容

第三节规划图则编制内容

第四节规划说明书的编写内容

第七章附则

表一

表二

表三

表四 第一章总则

1.1为统一控制性详细规划技术文件的内容和深度，增强控制性详细规划设计的规范性、科学性和系统性、依据《城市规划编制办法》，结合我省实际制定本准则。

1.2本准则适用于江西省内城镇地区及开发区的控制性详细规划的编制和管理工作。

1.3控制性详细规划是城市规划编制中两个规划阶段、五个规划层次中的一个中间层次；是落实、深化、调整和完善城市总体规划或分区规划的重要五一节；是指导城市开发建设、修建性详细规划和工程设计的重要依据；是政府宏观调控的重要手段。

1.4控制性详细规划的规划对象既可以是成片开发的新区，也可以是旧城改建地区。新区（包括开发区）既可以是城市不同功能区，如中心区、工业区以及居住区等，也可以是某一期建设用地，如近期建设地段、城市干道网及自然界线的综合区，但都应具有相对完整性。

1.5开发区、成片开发地段的起步区、分期开发的首期区在编制控制性详规之前应编制开发区总体规划。

1.6控制性详细规划一般应遵循下列原则：

1.6.1符合总体规划或分区规划的要求，综合考虑自然、社会、人文、经济环境，使之相互协调。

1.6.2综合考虑日照、通风、环保、防灾、环境景观要求，有效地利用和节约土地和空间资源。

1.6.3符合城市土地价值规划的要求，有利于城市的开发建设。

城乡规划技术标准

城乡规划技术标准

城乡规划技术标准

城乡规划技术标准是指根据国家有关法律法规和政策，结合城乡发展实际，对城乡规划设计、建设和管理等方面的技术要求和规范进行统一规定的标准。城乡规划技术标准的制定对于促进城乡一体化发展、提高城乡规划质量、保障城乡环境协调发展具有重要意义。

首先，城乡规划技术标准在城市建设中起着至关重要的作用。城市作为国家经济和文化中心，其规划设计的科学性和合理性直接关系到城市的宜居性和可持续发展。城乡规划技术标准的制定可以规范城市规划设计，确保城市的合理布局、合理用地和合理建设，提高城市的整体形象和品质。

其次，城乡规划技术标准对于农村建设也具有重要意义。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村建设也面临着诸多挑战和机遇。城乡规划技术标准的制定可以引导农村建设朝着科学、环保、宜居的方向发展，推动农村产业结构的优化和农村环境的改善，实现城乡一体化发展。

另外，城乡规划技术标准还对于城乡环境的协调发展起着重要作用。城市和农村的发展是相辅相成、相互依存的，城乡规划技术标准的制定可以促进城乡环境的协调发展，保护自然生态环境，改善人居环境，提高城乡居民的生活质量。

总的来说，城乡规划技术标准的制定对于促进城乡一体化发展、提高城乡规划质量、保障城乡环境协调发展具有重要意义。只有加强对城乡规划技术标准的制定和实施，才能更好地推动城乡规划工作的深入开展，实现城乡一体化发展的目标。

在实际工作中，我们需要充分认识到城乡规划技术标准的重要性，加强对城乡规划技术标准的研究和制定，不断完善城乡规划技术标准体系，提高城乡规划的科学性和规范性，为城乡一体化发展提供有力的技术支持和保障。同时，还需要加强对城乡规划技术标准的宣传和推广，提高广大城乡规划从业人员和社会公众对城乡规划技术标准的认识和理解，形成共识，共同推动城乡规划工作的顺利进行。 总之，城乡规划技术标准是城乡规划工作的重要依据，只有不断加强城乡规划技术标准的制定和实施，才能更好地推动城乡规划工作的开展，实现城乡一体化发展的目标。希望广大城乡规划从业人员和社会公众能够重视城乡规划技术标准的制定和实施，共同努力，为城乡规划工作的顺利进行和城乡一体化发展做出积极贡献。