公共物品的分类 PPT课件

四、关于公共物品供给的进一步说明
• （一）公共物品的分类不是绝对的，它取
决于市场的条件和技术。
• （二）公共物品不一定由政府部门提供。
• （三）公共物品不一定由公共部门组织生 产。
第三节 准公共物品与政府职能
一、准公共物品的概念
• 准公共物品是一个翻译词汇，英文里叫Quasipublic goods。准公共物品介于纯公共物品和私人 物品之间。 • 在现实中，大量存在的也是在“纯公共物品”与 “纯私人物品”之间的“准公共物品”，如基础 设施、部分教育产品、部分医疗产品等。
三、公共物品供给的主要理论（3）
（三）斯蒂格利茨(Stiglitz)的观点
• 斯蒂格利茨认为地方公共物品的某些特征会造成
帕累托无效。
• 他认为由不同地区竞争性的供应的地方物品与通
常的私人物品竞争均衡模型之间存在着类似性。
三、公共物品供给的主要理论（4）
（四）缪勒(Mueller)的评价 • 缪勒认为“用脚投票”通过将个人归类于各种具有同质趣 味的政体的方式而达到了帕累托最优。
二、公共物品的分类
（一）按公共物品的性质划分
• 有学者根据竞争性和排他性的有无将物品
分为四类，见表3-1：
（二）按公共物品的使用区域划分
• 全球性公共物品 • 全国性公共物品 • 区域性公共物品 • 地方性公共物品
（三）按公共物品的内容划分
• 按公共物品的内容可以分为三大类
• 公共物质性产品
（一）关于私人提供公共物品的研究进展 • 从思想发展史看，私人提供公共物品研究的开端者是科斯。 科斯(Coase)在1974年发表的《经济学中的灯塔》一文中。 回顾了英国早期历史上灯塔这种公共物品的供应情况。在 1610-1675年间，当时英国领港工会拥有建造灯塔的特权，

部的形式，他使用个人对公共物品和私人物品具 有相同趣味的模型，探讨了自愿形成俱乐部的效 率性。 ❖ 他假定游泳池的总成本固定，而且俱乐部成员的 收入和偏好也是一样的。要解决的问题是俱乐部 成员的多少的问题。
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公共物品供给的主要理论（3）
（三）斯蒂格利茨(Stiglitz)的观点 ❖ 斯蒂格利茨认为地方公共物品的某些特征会造成
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❖ 定义二：萨缪尔森的定义 ❖ 所谓公共产品就是所有成员集体享用的集体消费
品。社会全体成员可以同时享用该产品；而每个 人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该 产品的消费。 ❖ 公共产品是这样一些产品，无论每个人是否愿意 购买它们，它们带来的好处不可分割地散布到整 个社区里。
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Z3 Z4 D=∑MB
DA=MBA DB=MBB DC=MBC
3
4
保安的数量（位）
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公共产品的需求分析
边际效益（元） 800 750
Z1 Z2
300 250 200
1
2
纯粹的公共产品或服务的需求曲线，是通 过把该种产品或服务的所有消费者的个人
需求曲线垂直相加而得到的。
Z3 Z4 D=∑MB
❖ 定义三：奥尔森的定义
❖任何物品，如果一个集团X1, …, Xi, …, Xn中的任何个 人Xi能够消费它，它就不能适当地排斥其他人对该产 品的消费。
❖ 定义四：布坎南的定义 ❖ 任何集团或社团因为任何原因通过集体组织提供的商
品或服务，都将被定义为公共产品。 ❖ 某一种公共产品只可以使很小的团体，比如包括两个
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混合产品的提供
公共资源 是指那些随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会减 少每个消费与可以从中获得的效益的公共产品或服务。 例 如拥挤的道路。

新古典范式在新古典范式下完全竞争市场及其结果社会福利最大化以消费者剩余和生产者剩余之和衡量不仅是一个实证结果并且被赋予强烈的规范含义即这个结果是最优的有效率若以目的论的视角来看待经济对这一最优结果的任何偏离都将被视为市场失灵
公共物品理论
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1
公共物品的定义
非排他性（non-excludable） 该物品或服务无法排除那些不付费的使用者，或排他成本过高；
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主流公共物品理论存在的问题
从定义上看
非排他性相对比较清晰，但非竞争性比较模糊；
1.边际成本为零，是从生产的角度来看，还是从消费角度来看？ 自来水、快递、影院、飞机票、公园…… 2.边际成本是主观感受，还是客观标准？ 软件、唱片、电子书……
从提供途径上看
非排他性未必意味着一定要政府提供，“打包模式”；
科斯《灯塔》一文的真正含义：“灯塔服务”和“港口服务”这两种商品捆 绑在一起，一并出售给灯塔使用者来为灯塔的建造和维护融资。
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公共物品自发提供的其他机制（2）：打包出售
在其他条件不变的情况下，企业是否增加公共物品S的供给，取决于公共物品 增加带来的私人物品需求上升幅度。企业的最优公共物品供给水平应满足这样 的条件：增加一单位公共物品带来的私人物品销售收入的额外增加，等于它带 来的销售收入的增加所导致的额外成本与这一单位公共物品本身的成本之和。
乙
付费
付费
3,3
甲
不付费
4,1
不付费 1,4 2,2
.
8
公共物品有效供给的简单推论
既然依靠市场自发提供公共物品无法达到有效率的状态，那么一个简单的推论 就是：由政府通过税收来为公共物品融资，提供帕累托有效的公共物品（也就 是说，我们需要一个利维坦）。

求所有的人对这种消费的评价都相同。

例如，当一个导弹系统建造好之后，每个人都别无选择，只能消 费这项服务。但是，对那些认为该系统增加安全性的人来说，它
的价值是正的；而对那些相信增加导弹只会使军备竞争升级，从
而危机国家安全的人来说，增加导弹的价值是负的。当然，他们 也不情愿为增加导弹付钱。

（2）对公共产品的划分不是绝对的，要取决于市场和技 术条件。
例如，对一个图书馆来说，一个大的图书馆阅览室一般而言是公共 产品，但是随着读者数量的增加，这就产生了经济学上所谓的“拥 挤”问题，从而使消费的质量下降了，不利于学术研究。在这种情 况下，公共产品的非竞争性条件就没有能被很好地满足。 再如道路堵塞也是这方面的一个典型的例子。不过，人们现在正在 评估一种技术，它可以利用一种设备来鉴别经过的车辆，并且自动 从预先支付的账户中扣除路费。这样，从某种意义上来说，它就不 是公共产品了，而成了一种可收费产品（或者叫俱乐部产品）。 还有公用汽车和公共自行车也是很好的例子。
MSR＝MRi＝MSC (i=1,2,..n)
P0
Q

公共产品的有效供给 DD
P
SS E F
MSR=∑Mri=MSC
P0 P2 P1 Q0
Q1
Ｑ
3.林达尔均衡
两个假设前提：
a、每个社会成员都愿意准确地披露自己可以从公共 物品的消费中获得的边际效益，而不存在隐瞒或低估其 边际效益从而逃避自己应分担的成本费用的动机。 b、每个社会成员都清楚地了解其他社会成员的嗜好 以及收入状况，甚至清楚地掌握任何一种公共物品或服 务可以给彼此带来的真实的边际收益，从而不存在隐瞒 个人边际效益可能。




（3）许多在传统上不被认为是商品的事物具有公共产 品的特征。 例如诚实就是这样。因为，如果每个市民在商品交 易时都是诚实的，整个社会就会因为节省了商业交易 成本而获益。这种成本的减少当然既表现为非竞争性，