广西城市土地可持续利用评价研究
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学苑论 一
项指标反映广西城市土地利用在经济水平上的体现 ；单位土地面积财政收入指标反映广西城市土地利用的
经 济效 益 。 社 会 可接 受 性指 标 。笔 者选 取 人 口密度 、城镇 居 民家庭 恩格 尔 系数 、城镇 化 水平 、燃气 普 及 率 、高 中
阶段教育毛人学率 、万人拥有医院床位数 、单位 Ｇ Ｄ Ｐ消耗建设用地面积 、人均公园绿地面积 、人均城市道
问题 的成 效 。
经济可行性评价指标。笔者选取人均 Ｇ Ｄ Ｐ 、人均社会消费品零售额 、第二产业 占 Ｇ Ｄ Ｐ比重 、第三产业
占Ｇ Ｄ Ｐ比重 、城镇居民人均可支配收入 、单位土地面积财政收人 ６ 项指标进行经济可行性评价。其中人均 Ｇ Ｄ Ｐ 、人均社会消费品零售额 、第二产业 占 Ｇ Ｄ Ｐ比重 、第三产业 占 Ｇ Ｄ Ｐ比重 、城镇居 民人均可支配收入 ５
可持续利 用能力 Ｐ的计算。某指标 在某一时刻 的值为 ，其反映的土地可持续利用能力 可按下
式计算
＝
（ － Ｘ ） ， 哦， （ Ｘ － ａ ／ ） ／ ｘ ．
（ ３ ） （ ４ ）
对于具有负功效的指标 。计算式为
＝
城市土地利用系统在某一时刻的综合利用能力 Ｐ ，按照多 目标线性加权函数法进行汇总。
一 苑论坛ｌ
前 广 西治 理生 态环 境 问题 的能力 偏低 ，经 济 发展 和生 态环 境之 间 的矛盾 仍将 长期 存在 ［ １ １ 。
广西城 市士地可持续利用评
笔者按照可持续发展理论 ，从生态环境合理性 、经济可行性和社会可接受性 ３ 个方面出发 ，选取了 ２ ３
个子指标构建指标体系标计算广西城市土地可持续利用度 。
可持续利用协调度 Ｃ的计算。设城市土地可持续利用系统评价指标量为 ，系统稳定临界点上的上下
限值为 （ ａ ／ ，ｂ ） ，各指标变量对系统有序 的贡献 （ 即功效）的功效 函数为 （ ） 。因此 ，在某一时刻 对
系统 有序 的功效 为 （ ） ＝（ Ｘ — ｂ ） ／ （ — ｂ ） ，当 Ｕ ａ （ Ｕ ３ 为正 功效 时 （ ５ ）
较 高 高
０ ． ４ ５ ～０ ． ６ ５
０ ． ６ ５ ～０ ． ８ ５ ＞０ ． ８ ５
了城市土地可持续利用度与可持续利用等级的关系。
生态环境合理性评价指标。笔者选取空气质量优 良率 、水质达标率 、污水集中处理率、工业 固体废物 综合利用率 、城镇工矿用地面积 比重、森林覆盖率、建成区绿化覆盖率 ７ 项指标进行生态环境合理 『 生 评价。 其中空气质量优 良率 、水质达标率 、污水集中处理率、工业 固体废物综合利用率 ４ 项指标反映广西相关部 门治理环境 问题 的能力 ：城镇工矿用地面积 比重 、森林覆盖率 、建成区绿化覆盖率 ３ 项指标反映治理环境
（ ） ＝ （ ｂ ｉ － Ｘ ） ／ （ ６ 一 ０ ４ ） ，当 （ ） 为负功效时 式中 ， 置 为变量 在某一时刻的值 ， Ａ为系统稳定区域。 城市土地利用系统在某一时刻 的综合利用协调度 Ｃ 。 按 照多 目标线 性加 权 函数法 进行 汇 总 。 城 市土地可持续利用度 Ｄ的计算。城市土地可持 续利用度是利用水平 、能力和协调度的函数 ，采用几
路 面积 、城 镇居 民人 均 居住 面积 １ ０项 指标 进 行社会 可接受 性评 价 。其 中人 口密 度 、城镇 居 民家庭 恩格 尔 系 数 、城 镇 化水 平 、燃 气普 及 率 、高 中 阶段 教育 毛 人学 率 、万 人拥 有 医 院床位 数 ６项指 标 反 映广 西城 市 土地
利用在城市发展 、居 民生活水平及便利程度 、教育 、医疗等社会层面体现 的状况 ；单位 Ｇ Ｄ Ｐ消耗建设用地 面 积 、人 均公 园 绿地 面积 、人均 城 市道 路 面积 、城镇 居 民人 均居 住 面积 ４项 指 标 反 映广 西在 不 同 城市 土地
何 平均 法计 算可 得
Ｄ＝ 丽 ． （ ７ ）
表１ 城市土地可持 续利 用度分级标准 土地可持 续利 用等级
低
（ ６ ）
Ｄ
＜０ ． ４ ５
城 市 土 地 可持 续 利 用 度 分 级 标 准 ，见表 １ ，描 述
中等
可持续利用水平 的计算。某指标 在某一时刻 的值为 ，其反映的土地可持续利用水平 厶可按下
式计 算
Ｌ 产 ｉ ／ 啦，
Ｌ ＝ ａ ｄ Ｘ ．
（ １ ）
（ ２ ）
式中 ， ０ ４ 为指标 的 目标值 。ｉ 为指标序号 ，ｉ ＝ １ ，２ ，…，１ １ ， 。对于一些具有负功效的指标 ，计算式为 城市土地利用系统在某一时刻的综合利用水平 ，按照多 目标线性加权函数法进行汇总。
用途 上 体现 的水 平 。 ．
笔 者将 ２ ０ １ １ 年 （ “ 十 二 五 ”规 划 的第 一 年 ）作 为 现状 年 份 ，将 ２ ０ １ ０年 （ “ 十 一 五 ”规 划 的 最后 一 年 ）
作为参照年份的下限，将 ２ ０ １ ５ 年 （ “ 十二五”规戈 Ⅱ 的最后一年）作为参照年份 的上限。通过 比较 ３ 个不同 年份 的数据 ，分 别对 ２ ３项子 指标 进行 可持 续 利用水 平 、可 持续 利用 能 力和 可持 续利用 协 调度 的计 算 ，然后 汇总计算可持续利用度。 在计算过程 中 ，２ ３ 项子指标权重的确定是非常重要 的，因为它直接关系到评 价结果 的准确性和科学 性。因此 ，笔者采用德尔菲法和层次分析法确定了生态一经济一社会三大系统的权重和 ２ ３ 项子指标各 自的 权重 。使指标权重的确定更加规范合理。 表２ 为广西城市土地可持续利用指标体系在 ３ 个不 同年份的数据 ：第 ３ ２ 页表 ３ 为广西城市土地可持续 利用水平、能力 、协调度计算表 ；第 ３ ２ 页表 ４ 为广西城市土地可持续利用度计算表。
