数字档案馆服务模式创新研究
发表时间：2019-03-27T14:45:38.813Z 来源：《基层建设》2019年第1期作者：李丛林
[导读] 摘要：本文首先阐述了当前进行机构数字档案馆服务模式创新的基础理论，主要包括数字档案馆服务模式创新的内涵、目标、功能和原则；其次阐述了数字档案馆服务模式创新的目标；最后，阐述了数字档案馆服务模式创新的重点主要包括：基于用户需求的个性化服务模式；基于信息收集与反馈的专项服务模式；基于数据挖掘与统计的关联服务模式；基于云与用户感知的智慧服务模式。
中国商飞上海航空工业（集团）有限公司 200232
摘要：本文首先阐述了当前进行机构数字档案馆服务模式创新的基础理论，主要包括数字档案馆服务模式创新的内涵、目标、功能和原则；其次阐述了数字档案馆服务模式创新的目标；最后，阐述了数字档案馆服务模式创新的重点主要包括：基于用户需求的个性化服务模式；基于信息收集与反馈的专项服务模式；基于数据挖掘与统计的关联服务模式；基于云与用户感知的智慧服务模式。
关键词：数字档案馆；服务模式；创新
随着电子计算机和网络通讯技术的发展，“互联网+”时代已经到来，并渗透到各行各业以及人们的日常生活之中。信息技术的不断发展为数字档案馆提供档案资源服务也带来了新的挑战。数字档案馆作为重要的档案信息资源管理机构之一，其机构数字档案馆的主要功能已经不再是传统的档案的收集和整理者，已经开始向为用户提供服务的服务部门转变，其主要的功能也开始向以用户的喜好和需求为主体提供档案信息资源服务转变。传统的档案信息资源服务模式——“馆藏中心模式”和“馆员中心模式”难以满足web2.0环境下用户的需求，也不在适应当前我国档案事业发展的大环境。因此，需要结合时代的发展与进步探索新的创新服务模式，进而满足不断发展变化的用户的需求。
一、数字档案馆服务模式创新的理论基础
信息技术的迅猛发展，云计算、物联网、大数据、档案智库等新概念给档案信息化建设带来了新理念、新技术、新方式、新策略，机构数字档案馆服务模式、服务理念、服务内容和服务方式、服务策略也随之转变。
服务模式是指：在服务过程中采取的不同模式。如体验式服务；一对一专人服务；自助式服务等①。机构数字档案馆服务模式：其核心是“以用户为中心”，坚持以用户为导向提供数字档案资源服务，明确目标、完善功能、遵循原则，有效推进档案资源服务模式创新建设②，通过不断满足用户的需求来提高其服务模式，其实质是通过在服务过程中采取不同的模式满足用户多元化需求，机构数字档案馆服务模式是一个动态渐进发展的过程，是处于不断变化和发展的过程中的。因此，数字档案馆服务模式的创新应该结合自身的资源情况及发展现状，依据自身的发展优势制定适合自身的服务模式，从而吸引更大的用户群，提供更加人性化的服务。
二、数字档案馆服务模式创新的目标
在如今互联网+环境下，数字档案馆要实现以资源和用户为主题的新的数字档案馆服务模式所要实现的基本目标是：在不违反国家档案资源保密原则的前提下，以满足用户需求为目的，以数字档案资源库为基础，借助于一定的现代高科技信息技术手段，通过高效、智能的综合化服务方式，以各个机构以及不同部门之间的合作为基础，建立一个相对完善的、体系清晰合理、能够实现全程管理以及动态监督的新型的档案信息资源服务保障体系，从而实现能够为广大用户提供全面、系统、多元、专题以及便捷的智慧化服务，并且能够为用户提供合理的使用方式和使用流程。
三、数字档案馆服务模式创新的重点
《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》指出要提高档案公共服务能力③，提升档案服务的认知度和用户满意度④，随着国家政策对数字档案资源服务的不断支持以及信息网络技术的不断发展进步，为用户提供高效、高质的用户服务体验也变得更加重要。而数字档案馆“馆藏中心”和“馆员中心”服务模式比较单一，同时存在用户处于被动接受地位、档案信息服务反馈缺乏、档案数字服务资源有限、档案检索系统流畅性差和档案服务方式单调陈旧等问题，已经不能满足当前用户对档案资源的需求。因此，笔者认为建设以档案资源和用户为主体的将基于用户需求的个性化服务模式、基于信息收集与反馈的专项服务模式、基于数据挖掘与统计的关联服务模式、基于空间位置与可视化的知识服务模式以及基于云与用户感知的智慧服务模式多种服务模式相结合的综合服务模式，将有利于在满足公众的多样化需求的基础上，实现对数字档案资源的充分深入利用。
（一）基于用户需求的个性化服务模式
基于用户需求的个性化服务模式是指：借助现代先进的网络信息技术，如信息检索技术和信息跟踪浏览技术等⑤，获取用户信息获取和信息利用行为习惯、偏好和特点，根据用户主动浏览信息的行为习惯对数字档案信息资源数据进行收集、选择、分析、聚类和深度挖掘，将数字档案资源中主题内容与用户所搜索浏览的内容进行对比，实现将与用户相关的数字档案资源推荐给用户的服务模式。基于用户需求的个性化服务模式主要包括行为偏好推荐服务和学科专题信息服务。
1.行为偏好推荐服务
用户信息行为变化主要表现在信息获取和信息利用两方面。信息获取行为发生转变是指：随着计算机技术、信息技术、网络技术等现代技术的发展，打破了资源分割的局面，使用户可以方便的获取各种信息资源，现在主要是在手机端进行获取，比如通过微信公众号进行查找和网上预约等，在获取方式上更加方便快捷。用户在获得自己所需信息方面不断地朝着智能化的方向发展，借助网络获取所需的信息资源已经逐渐成为一种潮流，越来越多的用户愿意通过互联网及时的获得与自己相关的档案信息服务，也越来越希望可以不受时间和空间的限制随时获得自己所需的信息。信息利用行为发生转变是指：随着数字档案馆数字档案信息资源服务工作以及广大用户档案借阅行为的不断进步，档案的查阅形式已经不再是传统的档案馆实体查阅，已经逐渐发展到网上查阅和客户端公众号查阅，基本实现随时随地及时共享信息资源，也有助于在信息利用上实现全程跟踪。应该依据用户本身的需要与喜好定制易找、易用⑥、个性化的检索结果界面⑦，并将检索出的结果按标准规范化形式展现出来，以方便用户对根据自身需要对结果进行二次筛选同时进行主题或者时间排序，在最短的时间获取自身所需的信息，并进行下载使用。此外，可以根据用户喜好和数字档案资源主题实现对用户进行信息推送服务。
2.学科专题信息服务
学科化服务是专业档案馆与生俱来的特点，保管的档案都是专业档案以支撑特定专业领域的工作。档案的学科化、专业化服务不仅仅局限于专业，而在于对专题、主题信息的深度挖掘与提供信息服务，旨在实现用户对数字档案信息的需要和价值相结合，通过人们对档案信息需求的习惯性⑧，同时结合创新性研究方法，对收集与整理的数字档案信息资源进行专题性的分类，进一步分析出其中有价值的档案信息资源，从而为用户提供专题信息服务⑨。档案在著录标引时，主要记录关键信息以方便检索，无法揭示全文内容，数据的价值往往是隐藏
青岛市区市数字档案馆建设方案 青岛市档案局（馆） 2003年12月 “淮南子档案业务交流网”整理 青岛市数字档案馆已于2003年8月20日通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，并与当日在国内第一个正式投入运行。按照青岛市档案信息化发展计划的总体要求以及数字档案馆建设理论，我市所属12个区市综合档案馆应相继建成数字档案馆，与市数字档案馆组成两级数字档案馆群，建设青岛市“档案资源信息数据库”，实现数据充分共享，资源互相利用，为数字青岛、数字区市、数字园区建设服务，为我市各级政府开展电子政务建设，实施电子公文归档工程提供有力的保障，为各级档案馆实现现代化管理，大力开发档案信息资源，提升我市档案信息化建设水平，提供强有力的技术支持。 一、数字档案馆建设现状 2001年，国家档案局将青岛、深圳确立为数字档案馆建设的试点城市，2002年以来，杭州市档案馆、天津开发区档案馆、江苏电力公司档案馆等也逐步开始试点建设数字档案馆。国家档案局于2002年12月份在深圳召开了数字档案馆建设现场演示会，2003年8月，青岛市数字档案馆通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，鉴定认为：“该研究课题的完成，进一步推动了我国数字档案馆理论和技术的研究、应用。课题研究成果在档案信息化建设领域达到了国内领先水平，对数字档案馆的工程建设起到了示范作用，具有较高推广应用价值。”
同日，青岛市数字档案馆在国内第一个正式投入使用，受到了国内媒体的关注，得到了国内同行的认可。 区市（县）数字档案馆建设，目前已经提到了议事日程。浙江省萧山区档案馆在数字化、信息化、网络化建设方面取得了较大成效。包括广东省顺得市、广州市白云区、深圳市福田区和宝安区等在内的档案馆正在积极筹措，有的已经取得了不少的进展。山东省济宁市档案局在其档案信息化建设规划中，提出了在2006 年全市各级综合档案馆基本建成数字化档案馆的计划，并通过“两办”印发。 二、区市数字档案馆建设的基本依据 在青岛市建设区市数字档案馆，形成两级数字档案馆群，具有以下优势： 1、环境优势。青岛市作为我国沿海开放城市和计划单列城市，经济比较发达，市委、市政府对信息化建设极为重视，并于1996年6月专门成立了青岛市委市政府计算 机中心（正局级事业单位），承担青岛市电子政务管理、统筹、协调、推进和技术管理职能。“九五”期间，青岛市宏观决策和办公信息服务网络系统工程（“金宏工程”）获得了国家信息化建设示范工程，2002年青岛市开始实施国家电子政务试点示范工程。经过多年建设，青岛市电子政务建设创造了独具特色的“四统一分”体制和“强核-辐射”模式，建设了4个应用平台，即网络平台、软件平台、安全支撑平台、政务信息网站平台。其中网络平台上连国家、省办公网络
智慧档案馆建设规划
目录 1项目概述 (36) 1.1项目名称 ......................................................................... 错误！未定义书签。 1.2项目建设单位 ................................................................. 错误！未定义书签。 1.3项目背景 (36) 1.4建设目标 (36) 1.5建设规模 (37) 1.6建设内容 (37) 1.7建设周期 (39) 1.8建设地点 (39) 2项目单位概况 (40) 2.1机构职能 (40) 2.2组织结构 (41) 3机房配套工程 (41) 3.1现状 (41) 3.2建设目标 (42) 3.3建设内容 (43) 3.3机房电气 (46) 3.4防雷接地 (50) 3.5后备电源 (52) 3.6机房空调 (53) 3.7气体消防 (56) 3.8机房机柜 (59) 3.9综合布线 (61) 3.10安全监控 (62) 3.11机房配套工程的招标工程量清单 (68) 3.12实施及售后服务要求 (76) 4.网络系统与运维系统 (77) 4.1信息化建设现状 (77)
4.2建设目标及建设内容 (84) 4.3软硬件设备采购清单 (93) 4.4项目实施要求 (100) 4.5项目管理要求 (102) 4.6 服务与培训要求 (103) 5.主机系统 (104) 5.1建设目标及建设内容 (104) 5.2硬件设备清单 (107) 5.3基础软件产品清单 (113) 5.4实施及售后服务要求 (118) 6.存储备份系统 (118) 6.1建设目标及建设内容 (118) 6.2存储备份设备清单 (123) 6.3存储备份管理软件产品清单 (127) 6.4实施及售后服务要求 (128) 7.安全系统 (129) 7.1建设目标及内容 (129) 7.2需要的设备和软件清单 (171) 7.3实施及售后服务要求 (182) 7.4人员配置计划及培训方案 (201) 7.5售后服务 (202) 8.系统集成工作任务和技术要求 (202) 8.1总体工作任务 (202) 8.2总体技术要求 (203) 8.3基本建设要求 (206) 8.4集成实施要求 (212) 8.4.10工期进度管理 (215) 8.4.11质量管理 (216) 8.4.12技术培训 (216)
档案室、档案馆 馆藏档案扫描、数字化加工 整体解决方案 武汉宝和人通数字科技有限公司 目录 第一节质数字化加工作业前期准备 (1) 一、数字化工作人员准备 (1) 二、数字化工作软件、硬件准备 (4) 三、确定数字化内容、数量及用户需求 (5)
第二节数字化加工流程及主要技术方案 (6) 一、入库提卷、拆卷 (6) 二、标引著录 (7) 三、档案扫描 (8) 四、图像处理 (11) 五、全文OCR、生成双层pdf、板式还原及格式 (12) 六、总质检 (14) 七、批量挂接 (15) 八、还卷及数据备份提交 (15) 第三节质量控制方案和保证措施 (17) 一、加工质量保障措施 (17) 二、多环节，多层次的质量检查体系 (17) 三、阶段性验收与终验相结合的严格验收程序是质量控制的终级保障 (19) 第四节安全保密控制 (21) 保密协议 (22) 第五节售后服务 (24) 项目背景 —————————————————— 随着全国文化信息资源共享工程与中国数字图书馆工程的起动，信息化已成为国际潮流，信息资源建设成为当务之急。信息资源建设的重点是电子文献、
各类数据库、网络资源、电子档案、电子图书等新型数字化信息资源的建设。在数字化信息资源建设中，很大的一个需求是将现有的纸介质印刷品数字化，使之成为能够用计算机阅读、理解、查询、检索的电子文件，最终将其应用于数据库存储，或通过CD-ROM、Internet网进行出版，或上传数字档案馆供用户使用。 以传统纸张为载体的保存方式，占据了大量的空间，需要特殊的环境，而且不方便查询，随着时间的推移，还面临着腐蚀、老化等问题。而将纸介质文件信息进行电子化处理，保存到光盘上，具有存储、管理、共享等功能，还可以减少文件库房占地，节省保管设备和人员方面开支，又方便统计和进行远程查询。 因此，将档案、期刊、文件等资料通过扫描仪，扫描成图像文件，再通过处理转换成电子文档，建立目录和索引，制作成电子文件，已是当务之急。 公司简介—————————————————————————————— 武汉宝和人通数字科技有限责任公司（前身是湖北华新职业学院数字科研中心）成立于1994年，是在原国家科委的支持下，为推进建设国家“２１１工程”高等学校中英文图书数字化国际合作计划（China-America Digital
我国数字档案馆研究与建设现状分析及展望 摘要】本文简要分析数字档案馆（室）建设现状，在数字档案馆（室）的定位 下对照建设的目标及内容分析数字档案馆（室）建设发展中存在的问题，探讨其 未来发展方向与期望。 【关键词】数字档案馆；数字档案室；信息服务； 随着信息技术与互联网的发展，档案管理迎来了新的机遇与挑战，社会对档 案馆产生了新的职能要求，从最开始的两位一体的职能要求：一是永久保管档案 的基地；二是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。发展为五位一体的职 能要求：一是档案安全保管基地；二是爱国主义教育基地；三是档案利用中心； 四是政府信息查阅中心；五是电子文件中心。为对于现代档案管理工作最科学有 效解决方案就是建设数字档案馆（室）。 一、数字档案馆与数字档案室的区别 数字档案馆和数字档案室在工作中有着不同的侧重点，具体分析如下：从管 理对象来看，数字档案馆多为数字副本，部分电子文件，而数字档案室以电子文 件为主，兼顾数字副本；从对象内容来比较，数字档案馆多为目录信息，部分全 文信息，而数字档案室主要为全文信息；从工作重点分析，数字档案馆重在管理，包括接收、管理、利用电子文件，而数字档案室重在规范，包括整理、管理、利 用和移交电子文件；从档案保管期限比较，数字档案馆着眼于档案长期保存，而 数字档案室着眼于档案现实利用，面临长期保存。 二、全国示范数字档案馆（室）建设整体情况 国家档案局在2000年深圳召开了全国第一次数字档案馆建设研讨会，就此拉开了全国数字档案馆建设的序幕，紧接着2014年出台《数字档案馆系统测试办法》规范引导全国数字档案馆建设工作，并在2015年正式开展数字档案馆系统 测试工作。数字档案馆系统测试依据是《数字档案馆系统测试指标表》。数字档 案室建设以2016年国家档案局办公室印发的《数字档案室建设评价办法》为依据。此后，数字档案馆建设作为档案工作的一项全新事业、全新工程在全国各地 获得快速发展，数字档案馆建设开花结果，投入运行并取得绩效。 按照各地档案馆网站、新闻报道和相关文献查询，从2015年6月5日至 2019年12月31日通过测试认定的各省、市“全国示范数字档案馆”一共31个分 别为：青岛市档案馆、太仓市档案馆、绍兴市档案馆、珠海市档案馆、十堰市档 案馆、青岛市南区档案馆、上海市徐汇区档案馆、南京市建邺区档案馆、漳州市 档案馆、常州市档案馆、杭州市城建档案馆、济源市档案馆、蚌埠市档案馆、嘉 善县档案馆、潍坊市档案馆、楚雄州档案馆、湖州市档案馆、重庆市国土资源和 房屋档案馆、济南市档案馆、芜湖市档案馆、张家港市档案馆、宁波市数字档案馆、中山市档案馆（数字档案馆）、杭州市档案馆、日照市数字档案馆、浙江省 档案馆、成都市档案馆、成都市双流区档案馆、西安市档案馆、上海市青浦区档 案馆、山东省档案馆。 2016年-2018年通过测试认定的各省、市“全国示范数字档案室”一共7个分 别为：中山市档案馆（数字档案室）、海关总署数字档案室、南京市审计局数字 档案室、南京建邺区档案馆（数字档案室）、广东省自然资源厅数字档案室、福 建省公安厅数字档案室、浙江省公安厅数字档案室。 2015-2019年期间平均每年约新增6个全国示范数字档案馆，建设范围不断 扩大，建成数量逐年攀升。2016-2018年期间共认定了全国示范数字档案室7个，
《数字档案室》建设方案适用于机关单位、团体及其他社会组织
目录 一、背景 (1) 二、建设原则 (1) 三、建设目标及内容 (2) （一）建设目标 (2) （二）建设内容 (2) 四、建设方案 (3) （一）数字档案室系统建设方案 (3) （二）档案数据资源建设方案 (13) （三）应用及存储体系建设方案 (15)
一、背景 机关档案工作是国家档案事业的组成部分，也是机关提高工作效率和工作质量的必要条件。随着档案信息化建设的逐步深入，传统机关档案工作面临着机关办公自动化应用、数字档案馆建设以及用户多样化需求的严峻挑战，是档案信息化建设中亟需强化的重要节点。 2015年国家档案局针对机关档案室发布了《数字档案室建设指南》要求逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务。国家档案局局长李明华在部署工作中强调各地区各部门要依据数字档案馆（室）的建设标准继续推进国家级数字档案馆（室）示范点建设。数字档案室是信息化条件下档案室的“升级版”，是管理机关档案信息、联结机关办公自动化与数字档案馆建设的关键一环。2017年，我公司多次协同各机关档案室建立数字档案室示范单位且赢得了上级主管单位的一致好评。 建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室，有利于提高机关档案工作水平，维护机关档案信息的真实、完整、可用和安全，提升机关行政效率和公共服务能力；有利于促进国家核心信息资源建设，实现信息资源总量增加、质量提高和结构优化，为数字档案馆的最终实现奠定基础，以推动全国档案信息化工作全面、健康、均衡发展。 二、建设原则 数字档案室建设应当遵循“资源为先，标准规范，整体推进，确保安全”的原则，统筹规划，积极实施，务求实效。 1.1资源为先。资源建设是数字档案室建设的根本。数字档案室应坚持“资源为王”，着眼于数字档案资源建设，着重于非数字档案的数字化和数字档案的及时、完整、有效归档，规划设计以最大限度保证数字档案资源建设质量为根本出发点。数字档案室的建设应该有助于保障数字档案资源的齐全、完整，有利于数字档案资源的有效管理和方便利用。
企业数字档案馆建设指南 为加强对企业数字档案馆（室）建设工作的指导，规范企业数字档案馆（室）建设工作，国家档案局组织编制了本指南。 本指南适用于各企业开展数字档案馆（室）建设工作。 除非特别说明，本指南所用术语均引自《电子档案管理基本术语》（DA/T 58-2014）。 本指南由国家档案局提出并归口。 本指南起草单位：国家档案局经济科技档案业务指导司 本指南主要起草人：付华、王雁宾、姜延溪、蔡盈芳、张晶晶、熊伟、孙晓光、周喜、皮楠、环红 目录 1 概念与基本特征 (3) 1.1 概念 (3) 1.2 基本特征 (3) 2 建设目标与原则 (4) 2.1 建设目标 (4) 2.2 建设原则 (4) 3 基础设施建设 (4) 3.1 机房建设 (4) 3.2 网络设施 (5) 3.3 硬件设备 (5) 3.4 基础软件 (5) 3.5 其他设施 (5) 4 电子档案管理系统建设 (5) 4.1 收集功能 (5) 4.2 整理功能 (6) 4.3 保存功能 (7)
4.4 统计功能 (8) 4.5 利用功能 (8) 4.6 系统管理功能 (9) 4.7 传统载体档案辅助管理功能 (10) 4.8 其他可选功能 (11) 5 数字档案资源建设 (11) 5.1 传统载体档案数字化 (11) 5.2 电子文件归档 (12) 5.3 专题数据库建设 (12) 6 制度规范建设 (12) 6.1 制度建设 (12) 6.2 标准规范建设 (12) 8 经费与人才保障 (14) 9 建设步骤 (14)
企业档案是企业生产、经营、管理活动的真实记录，是企业有形资产的凭证和无形资产的组成要素。企业档案工作是企业基础性工作，在保障企业生产、经营和管理活动持续开展、资产保值增值和记录企业历史等方面具有重要地位和作用。 随着信息技术的深入发展和广泛应用，建设数字档案馆（室）已成为企业档案工作提质增效与创新发展的必由之路。建设符合国家、社会和企业信息化发展要求的企业数字档案馆（室），有利于整合企业信息资源，增强档案信息管理与服务能力，提高企业管理水平。 1 概念与基本特征 1.1 概念 本指南所称的企业数字档案馆（室），是指企业运用现代信息技术固化档案工作业务流程，对本企业或与其具有资产隶属关系企业的电子档案或其他数字资源进行收集、整理、保存，并通过网络提供档案信息服务和共享利用的集成管理系统平台。 1.2 基本特征 与企业传统档案馆（室）相比，企业数字档案馆（室）具有以下特征： 1）档案资源数字化 通过对企业各类信息系统中形成的电子文件归档和对纸质等传统载体档案进行数字化加工，以数字形式存储各种档案信息。 2）档案管理信息化 企业数字档案馆（室）将档案管理业务流程固化在电子档案管理系统中，实现数字档案资源的自动化管理，档案的收、管、存、用通过信息技术手段来实现。 3）档案服务知识化 企业数字档案馆（室）利用知识管理、大数据等理念和技术，创新档案利用方式和方法，对档案信息进行深层次加工和知识化组织，以档案利用需求为导向，有针对性地主动为企业提供全方位、多层次的个性化档案信息和决策支持服务。
数字档案馆的规划与建设 国家档案局科研所邱晓威 一、数字化档案馆提出的背景 1、概念的出现 数字档案馆的概念源于三种途径：一是随着计算机档案管理的普及，使档案馆的信息管理数字化，实现了从档案机读目录的管理到档案原文信息的数字化管理；二是随着办公自动化和生产科研的计算机化，直接产生了电子文件和电子档案，实现了档案进馆前的数字化；三是随着信息高速公路的建设与发展，国家基础数字信息工程建设中对档案馆、档案信息以及其他部门的各种信息的综合管理与使用模式提出了新的要求。 数字档案馆的提出与数字图书馆的建设有密切的关系。 可以说是由于包括中国在的一些国家正在积极建设的数字图书馆工程，带动了档案馆对自身数字化建设的思考，于是出现了数字档案馆的提法。 数字档案馆是信息时代的产物 数字档案馆的规划和建设是信息技术对档案事业发展影响和要求的必然结果。数字档案馆建设过程中要充分运用先进的计算机和
网络等信息技术，配置先进的软硬件设备，研制高性能的信息管理系统；数字档案馆要解决信息技术发展和应用给档案管理带来的复杂问题，要保证归档电子文件的真实、完整、长期可读。 数字档案馆是电子政务、电子商务、单位办公自动化的一个必需的组成部分，是信息社会中档案管理新模式的集中体现，代表着新世纪档案馆工作的发展方向。 2、国际上数字图书馆的建设 1994至1995年，美国国家数字技术通讯指导办公室把数字图 书馆列为9项重点项目的第一位，排在危机及应急处理、教育及终身学习、电子商务、能源管理、环境控制和废品最小化、保健、加工处理和产品、公众存取政府信息等重要项目之前。这项工程从1999年到2001年为第一阶段，投资4亿美元，2002年以后的第二阶段继续投资6000万美元。其他国家对数字图书馆建设的投资也十分可观，如英国投资4亿美元，俄罗斯每年投资2亿卢布。到2001年为止已经宣布正式开始数字图书馆建设的国家有20多个。由此可见，数字图书馆受重视程度非同一般。 国际数字档案馆建设的情况 在美国，20世纪90年代中期，作为数字化图书馆建设项目的 一个组成部分，美国国家档案与文件管理局就成立了数字档案馆特别工作组，开始数字档案馆的研究和筹建工作。到了20世纪90
数字档案馆信息服务 摘要:本文通过对数字档案馆信息服务的概念、特点、以及数字档案馆信息服务的模式和应采取的措施进行了阐述。 关键词：数字档案馆信息服务服务措施 一、引言 信息服务是数字档案馆建设的重要组成部分，其服务质量的好坏直接影响到用户满意程度及档案信息资源价值的实现，同时也是衡量数字档案馆建设水平高低的一个重要标志。21世纪是信息时代，随着计算机技术、通讯和网络技术、高密度存贮技术以及多媒体技术的飞速发展，以纸质档案为主的传统档案馆将被无墙档案馆或全球档案馆取代，虚拟化、电子化档案馆将是未来档案馆发展方向。人们逐渐习惯使用数字档案馆这一概念，数字档案馆将是21世纪档案馆发展的 必然方向。 二、数字档案馆信息服务的概念 所谓数字档案馆信息服务，是指在网络环境下档案部门利用计算机、通讯和网络等信息化技术从事档案信息采集、处理、储存、传递和提供利用等一系列活动，以达到“为档案信息用户提供所需数字档案信息产品和服务、满足档案信息用户解决现实问题的档案信息需求”的目的。 三、数字档案馆信息服务的特点 1、服务方式智能化 数字环境下，档案工作者可以借助计算机对信息资源进行智能检索、分析、处理，根据文件的内容特征在文件之间建立起多种链接，各信息节点(存储档案信息的文件)间形成多种网状结构，可以任意角度来显示档案信息的有序化。利用者查阅档案，一个检索要求可以将所有相关信息一次检索出来，大大提高了查全率。另外还能提供新技术的支持，使用户能细化要求，分析结果，变化信息形态，从何更好利用档案信息资源。 2、服务资源的数字化、虚拟化 服务资源的数字化是指档案信息服务资源是以计算机可读的数字形式存储；服务资源虚拟化，是指档案部门在保持自身馆藏实体档案的同时，以数字档案馆的形式通过网络互联和资源共享来构建虚拟档案信息资源。每个数字档案馆都是档案信息资源网络的一个节点，从一定意义上说，数字档案馆的资源可以无限扩大。 3、服务内容的知识化 数字档案馆信息服务的工作重心已从档案文献单元转移到档案信息知识单元，强调档案信息资源的开发与利用，为档案信息用户提供的不仅是档案信息线索及相关文献，更主要的是直接提供用户急需的能解决问题档案信息知识。 4、服务超前、文档管理一体化 传统档案工作是从文件归档收集开始，而在数字档案馆的建设中，文件生命周期理论将贯穿档案的管理过程。较之传统工作，档案工作环节提前了，从电子文件的形成开始介入，对文件的格式、文件的发放、文件的归档进行了一体化管理。 5、信息利用的网络化、共享化 所谓信息利用的网络化，是指数字档案馆可以将分散于不同载体、不同地理位置的档案信息资源以数字方式存储，并通过四通八达的通信网络相互连接，向档案
企业数字档案馆（室）建设指南
说明 为加强对企业数字档案馆（室）建设工作的指导，规范企业数字档案馆（室）建设工作，国家档案局组织编制了本指南。 本指南适用于各企业开展数字档案馆（室）建设工作。 除非特别说明，本指南所用术语均引自《电子档案管理基本术语》（DA/T 58-2014）。 本指南由国家档案局提出并归口。 本指南起草单位：国家档案局经济科技档案业务指导司 本指南主要起草人：付华、王雁宾、姜延溪、蔡盈芳、张晶晶、熊伟、孙晓光、周喜、皮楠、环红
目录 1概念与基本特征 (1) 1.1 概念 (1) 1.2 基本特征 (1) 2建设目标与原则 (2) 2.1 建设目标 (2) 2.2 建设原则 (2) 3基础设施建设 (3) 3.1机房建设 (3) 3.2网络设施 (4) 3.3硬件设备 (4) 3.4基础软件 (4) 3.5其他设施 (4) 4 电子档案管理系统建设 (4) 4.1收集功能 (5) 4.2整理功能 (6) 4.3保存功能 (7) 4.4统计功能 (9) 4.5利用功能 (9) 4.6系统管理功能 (10) 4.7传统载体档案辅助管理功能 (12) 4.8其他可选功能 (13) 1
5 数字档案资源建设 (13) 5.1传统载体档案数字化 (13) 5.2电子文件归档 (14) 5.3专题数据库建设 (15) 6 制度规范建设 (15) 6.1制度建设 (15) 6.2标准规范建设 (15) 7 安全保密体系建设 (17) 8 经费与人才保障 (17) 8.1经费保障 (17) 8.2人才保障 (18) 9 建设步骤 (18) 9.1项目规划 (18) 9.1.1成立项目工作组织 (18) 9.1.2制定项目方案 (18) 9.2项目立项 (19) 9.3项目实施 (19) 9.4项目验收 (25) 9.5项目运维 (25) 2
智慧档案馆 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
智慧档案馆 简要概述 大连恒智科技发展有限公司 2018-01 前言 人类的发展开启了“智慧城市”时代，在这个新的时代里，政府、企业与公众之间传统的交互方式也会随着新一代信息技术设施的出现而产生变革，走向数字化、网络化和智能化的轨道。而肩负维护历史真实面貌职责的档案馆，更应该积极参与并推动这场“智慧”变革。在如今全媒体时代到来的背景下，档案馆的业务行为面临着一系列变革，变革技术、馆藏、档案服务等已迫在眉睫，与时代发展同步，现代化档案馆建设也给未来档案馆建设提出了明确要求，那就是要向更高级的绿色、智能、智慧档案馆建设迈进 智慧档案馆系统定义 智慧档案馆是采用大数据、云计算等新兴技术对档案信息资源进行智能感知、获取、传输、处理、服务的新型档案馆模式。 数字档案馆管的是档案资源，而智慧档案馆能够在数字档案馆的基础上，通过各类采集终端和多种网络技术，实现物联网、互联网、移动互联网等网络的互通，随时采集环境信息和实体档案的动态信息，增强智慧档案信息的获取和反馈，能够实现档案馆中物与物、人与人、人与物的全面互联互通。 数字档案馆与智慧档案馆的关系 智慧档案馆与数字档案馆的相同之处
（一）智慧档案馆与数字档案馆一样同样需要借助技术，如云计算、大数据库等实现档案信息资源的网络化、信息社会化。因此，可以肯定，智慧档案馆与数字档案馆一样，他们的本质都是一样的。智慧档案馆与数字档案馆是并行存在的关系，但有相互支持与配合的交集，即智慧档案馆与数字档案馆相互独立、各司其职，智慧档案馆为数字档案馆提供智慧化和感知等技术服务，数字档案馆为智慧档案馆提供基础数据支持。智慧档案馆与数字档案馆并行存在、略有交叉。 （二）数字档案馆是智慧档案馆的基础。智慧档案馆不管怎样发展，都需建立在数字档案馆的基础上，只是更加智能化、系统化、自动化、人性化。数字档案馆是智慧档案馆发展的基础，智慧档案馆是数字档案馆发展的必然结果。智慧档案馆=数字档案馆+物联网+云计算+大数据+……智慧档案馆的内涵和外延性要比数字档案馆更广。数字档案馆就是智慧档案馆的重要基础部分。数字档案馆建设为智慧档案馆建设打下数据资源和智慧信息的发展基础，可为智慧档案馆提供数据支持。数字档案馆通过提供档案数字资源保存信息和虚拟档案库房记录的档案实体存放信息，帮助智慧档案馆综合运用各种智能化技术，更加智慧地服务于档案馆实体管理和数字档案馆运行。 （三）智慧档案馆是数字档案馆升级。智慧档案馆是数字档案馆的升级，即通过在现有数字档案馆建设方案中加入馆房智能化和感知、大数据分析等技术，使之变为智慧档案馆。智慧档案馆是适应大数据背景下的第四代档案馆，是继数字档案馆之后档案信息化发展的高级形态。智慧档案馆是数字档案馆的进一步发展。智慧档案馆的创新之处在于具有信息感知、智能处置、整体协同。之前数字档案馆主要是档案的数字化，而智慧档案馆将在完善数字化的基础上，致力于档案信息服务，将重心从基础功能转移到社会功能，这将改变其职能部门与管理方式。智慧档案馆可为
数 字 档 案 馆 建 设 基 本 思 路 与 构 建 杭州市档案局 赵建国、林杭顺、陈莉莉、梁凯 【摘 要】随着社会、经济现代化步伐加快和我国加入WTO以后，社会公众对档案、文件的利用需求和要求不断提高。作为国家综合性档案馆责无旁贷的要迎合信息化发展的要求并全面提供档案信息资源为党委、政府领导、市级机关工作服务和社会公众服务。档案馆保存各种文字、图表、声像等不同的馆藏载体及政府部门在其长年的政务工作中积累了大量原始档案资料，当今档案载体及其信息载体呈现出多样化的特点，因此，如何加快档案信息化管理工作非常关键。为了更好地使馆藏档案数字化资源融入于社会基础信息资源库，数字档案档案馆建设势在必行。以信息技术为主要特征的知识经济时代，信息化建设已成为评价一个国家信息基础水平的重要标志。档案馆作为社会信息资源系统的一个重要组成部分，正面临着信息化时代的挑战。当今在档案学理论界开始对数字档案馆进行了讨论和研究，内容涉及数字档案馆的概念、特征、要素、结构以及对国外数字档案馆的关注等方面。数字档案馆较之传统档案馆的在档案的存放时效、查询速度及信息共享方面的优势是明显的，在国外先进国家都已经有了成功的建设运行实例。本文从数字档案馆的建设，以建设的目标、内容、系统、关键技术等方面进行初探，抛砖引玉，供大家参考，请指正批评。 【关键词】信息化 档案 建设 一、数字档案馆的总体建设目标 数字档案馆系统将是一个区域性、开放型的文件、档案信息中心，能够为机关各单位和社会各界人士提供网上档案查询服务，以达资源共享。对有价值的图像、文本、语音、影视、软件和科学数据等多媒体进行收集、组织和规范化再加工，并进行高质量的保存和管理，通过网络提供高速跨库连接的多媒体信息存取服务，促进社会各类信息高效、经济地传递。这将极大地推
大连恒智科技发展有限公司 TEL:0411-******** Dalian Hengzhi Sci & Tech Development Co., Ltd. 大连恒智科技发展有限公司 数字档案馆建设方案
目 录 第一章：前言 (1) 第二章：项目建设的意义 (2) 第三章：数字档案馆馆内建设目标、内容 (3) （一）“数字档案馆”馆内总体建设目标 (3) （二）“数字档案馆”馆内总体建设内容 (3) 第四章：数字档案室建设 (11)
第一章：前言 根据国家档案局颁布的档办〔2010〕116号《数字档案馆建设指南》中指出： 数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息、技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。 建设数字档案馆，有利于提高档案馆工作效率和现代化水平，有利于确保数字档案永久存储与安全保管，有利于促进公共档案服务能力拓展和实现档案信息资源的社会共享。 建设数字档案馆，有利于促进国家信息资源总量增加、质量提高和结构优化，有利于提高各级政府公共服务能力，有利于促进社会主义文化的发展繁荣，有利于满足广大人民群众对现代信息服务的现实需求。 数字档案馆建设是一项系统工程，需要经过调研、立项、论证、软件开发、平台构建、资源准备、系统试运行、项目验收、运行维护等诸多环节，需要各业务部门、档案管理部门以及其他相关单位的共同参与，是一项长期的工作任务。 数字档案馆建设的目标是：紧紧依靠国家和当地信息化基础设施建设环境，充分利用各种政务网平台、公众网平台以及各类网络资源，以先进的信息技术为手段，集成建设适应本部门本单位一定时期内数字档案管理需要的网络平台，开发应用符合功能要求的管理系统，推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化，逐步实现对数字档案信息
数字档案馆建设方案范本 第1章数字档案馆介绍 我们所要建立的数字档案馆既不是模仿纸质档案为主体的实体档案馆，也不是将纸质档案进行数字化处理后形成的封闭的档案信息库，而是建立在现代信息技术的普遍应用基础上，把分散于不同载体，不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储，以高度有序的企业综合档案信息资源为处理核心，为企业生产、管理和决策提供可靠的信息服务的超大规模、分布式数字信息系统。 根据档案界有关专家学者对数字档案馆的研究以及我们的认识，企业数字档案馆应具备以下基本特征： 馆藏资源数字化 数据是数字档案馆的核心，是档案信息资源的数字反映，所以数字档案馆实际上是一个庞大的数字信息资源库，在这个资源库中，不仅有文字、图像，还有声音等多媒体介质，因此，数字档案馆除了现已存在的电子文件以外，还必须将馆藏的实态档案进行数字化处理，使其永久的存储在服务器的磁盘、光盘或其他存储介质中。 档案信息结构标准化 应该说信息结构标准化既是馆藏信息数字化的基本依据，又是档案信息能否方便快捷利用的前提和基础。尤其是建设数字档案馆将要引进比较复杂的元数据的概念和很多
新的数据处理技术，比如：数据仓库技术、数据挖掘技术、数据压缩技术、数据迁移技术等等。这就要求档案信息结构的标准化。 档案信息传递网络化 网络化是信息社会的重要特征。要实现信息利用的社会化，首先必须实现网络化，这是个重要的基础。同样，由于数字档案馆是在网上运行的，因此，宽带高速网对档案信息的迅速传递是必不可少的途径和条件。目前，支持数字档案馆的网络技术主要有：局域网技术，internet技术和intranet技术。考虑到档案信息不同于图书或其他信息，其传递的范围要受到密级的限制和访问权限的约束以及系统的安全性，因此，在许多场合使用局域网技术和intranet 技术较为稳妥。 生成空间虚拟化 由于数字档案馆是一个群体概念，是由一个部门、单位乃至一个地域的众多档案馆或信息资源单位组成的联合体，通过网络实现跨库互动查询，达到使用信息的目的，所以从这个角度讲，正是由于网络技术的运用，使得传统意义上的档案馆改变了存在的性质和方式，延伸了传递的途径和条件，拓宽了使用的环境和范围。这也正如部分档案学者指出的那样：通过网络的连接，传统档案馆被分成两类：一类是信息资源档案馆，一类是终端档案馆，前者为数字档案馆提供信
智慧文化：图书馆/档案馆/博物馆/文化 创意等解决方案 智慧文化理念 根据国家发展规划，文化产业的比重逐年上升，并且正在发展成为国家经济支柱产业之一。成功的城市是文化的城市，将文化视作“智慧城市”建设的重要一环和重点拓展方向，以“物联网”技术为核心贯穿应用形成“智慧文化”，在数字博物馆、数字图书馆、数字档案馆、数字化校园等领域形成智慧应用的核心竞争力。同时提供展览展示设计施工、文化产业咨询、场馆（主题公园）运营规划三个层面的文化创意与运营服务。 智慧文化解决方案 数字博物馆： 是现代化博物馆高效运行服务的一套必备平台，以观众本体关注，提供收藏保管、科学研究、宣传教育、陈列展览、考古修复、展馆运营、国际交流、文化休闲等多项业务信息化系统，具有绿色化、运营化、国际化的集群馆发展趋势。 数字图书馆： 是利用信息网络，将信息资源按一定组织形式，满足分布式面向对象的信息利用需要的数字系统。它利用数字技术处理和存储各种图书馆资源，把各种不同载体、不同地理位置的信息资源用数字技术存贮，以便于跨越区域、面向对象的网络查询和传播。它涉及信息资源加工、存储、检索、传输和 利用的全过程。 数字档案馆： 将有机地整合多种类型、多种载体的档案及文献信息资源，成为数字档案馆的海量档案数据接收、处理、存储、管理、利用、分发、展示的集成管理中心。平台以档案“收集、管理、利用”三大工作环节为主线，从利用服务层面上，集成电子排队叫号、电动小车传输、LED 通知、IC 卡、无线 PD系统、电动密集架等现代化软硬件系统，提供“一门式”数字档案利用服务水平。 文化创意与运营： 逐步提供展览展示设计施工、文化产业咨询、场馆（主题公园）运营规划三个层面的文化创意与运营服务。 数字博物馆行业方案 采用统一框架和标准，以“物联网”技术为核心贯穿应用,构建一个以信息网络为支撑，文化遗产数据中心为基础，以基础构架建设、观众服务建设、综合业务建设和博物馆运营推广四方面的面向多层次受众的信息系统，实现博物馆文化的数字化积累、互动式展示及信息化传承，建设一个集业务、办公、公众信息服务、场馆运营等多种功能为一体的综合信息化系统。数字博物馆核心组件：现场服务层面： 提供随身的新媒体应用，增加观众互动性和人性化服务；通过升级展示加深内涵，提高服务的技术含量，支撑更合理的客流，给观众更便捷的感受； 网上服务层面： 实现网上宣传教育以及足不出户的虚拟体验，打破博物馆参观的地域限制，全方位展示博物馆文化，提升博物馆形象、加强全社会关注；
业 务 研 究 26 档案管理 1/2014 总第206期 数字档案馆建设是信息时代档案馆现代化的发展方向，是档案馆信息化建设成果的集中体现。我国 档案部门在新世纪之初就提出了数字档案馆建设的设想和发展目标。经过十多年的发展，数字档案馆从概念提出到初步实践，从理论探讨到技术应用，从各省多头探索到国家统一规范，经历了初步探索、普遍应用到深化发展三个阶段。 1 初步探索阶段 在人类刚跨入新世纪之时，面对信息化发展对档案工作的影响和要求，时任中央办公厅主任的王刚同志，在2000年全国档案局长馆长会议上对全国档案部门提出了档案信息化建设的工作任务。作为档案信息化建设的重要内容之一，深圳、青岛等省市档案馆率先提出了建设数字档案馆或数字化档案馆的设想，当时主要是借鉴国内外图书馆界关于数字图书馆建设的思路，建设内容是在建立文件级机读目录数据库以及馆藏档案数字化的基础上，通过因特网建立门户网站，为社会提供信息化档案利用服务（主要功能见图示1）。2002年，国家档案局发布《全国档案信息化建设实施纲要》，提出在总结深圳、青岛建设数字档案馆初步经验基础上，进一步在杭州、天津开发区、江苏省电力公司等档案馆开展数字档案馆建设试点工作。2002年底，国家档案局在深圳召开“数字档案馆建设现场演示会”，观摩数字档案馆系统的现场演示。2003年8月，青岛市档案馆宣布我国第一个数字档案馆开通。之后，江苏省电力公司档案馆、杭州市档案馆、天津开发区档案馆相继宣布建设完成和开通数字档案馆。从2001年到2006年是我国数字档案馆建设的初步探索阶段，其核心功能是计算机辅助实体档案管理，建设内容是建设档案机读目录数据库、传统载体档案数字化、建设档案门户网站。呈现规模和组织形式是个别地方和单位一个个点的试点探索。 图示1 2 普遍应用阶段 经过几年的理论研究和实践探索后，从2006年左右开始，到2010年《数字档案馆建设指南》发布前后，我国数字档案馆建设进入普遍应用阶段。建设内容从以目录数据库、数字化为主，到适应各级政府、各单位电子政务、办公自动化、业务工作信息化需要，接收电子文件、电子档案、重要数字信息资源为数字档案资源建设的重要内容。数字档案馆功能上从辅助实体档案管理到“收、管、存、用”并重，系统架构以“三网一库”为主要模型（主要功能见图示2）。各级政府和各单位对数字档案馆项目的支持，从以项目一次性经费支持到列入财政专项预算和运行维护经费开支。呈现规模和组织形式是以点带面，上海、江苏、浙江、山东等许多省市由省档案局进行统一规划、分步实施。 图示2 3 深化发展阶段 2012年以来，国家和社会信息化进入了一个新的发展阶段，正处在云计算、物联网、大数据等各项技术层出不穷和普遍应用的时代。国家特别是中央政府各部门按照国家电子政务相关规划的要求，逐步实施了“一站、两网、四库、十二金”等重点工程，“一站”是指中央门户网站，“两网”是指国家电子政务内网和外网，“四库”是指人口、法人、宏观经济和空间地理等基础信息库，“十二金”是指金关、金审、金保、金质、金土、金农、金财、金税、金盾、金宏等支撑国民经济发展的重要行业和领域的信息化建设工程。按照国家发展改革委关于印发 “十二五”国家政务信息化工程建设规划通知的要求，到 数字档案馆发展阶段和建设内容 蔡学美
数字档案馆建设指南1 数字档案馆建设指南 国家档案局 二O—O年六月 说明 本指南山国家档案局提出并归口。 本指南起草单位:国家档案局技术部、福建省档案局、山东省档案局、青岛市档案局。 本指南主要起草人:王良城、蔡学美、潘积仁、黄建峰、王宪东、郭玉东、冯剑波。 本指南主要审查人:李和平、姜之茂、方旳、韩李敬、黃玉明、何伍爱、赵国俊。 目录 总体要求 概述 建设原则与要求 建设日标 建设内容
建设步骤 .管理系统功能要求 收集功能要求 管理功能要求 保存功能要求 2.3.1长久保存策略 2.3.2存储架构选择 利用功能要求 .应用系统开发和服务平台构建运用系统开发 服务平台建设 软硬件设备配置 3.3.1系统软件选择 3.3.2硬件设备配置 .数字档案资源建设 电子文件接收 档案数字化
资源整理 建立数字档案资源库 ?保障体系建设 安金保障体系建设 标准规范体系建设 数字档案馆建设指南 ?总体要求 概述 数字档案馆是指各级各类档案馆为造应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共事利用的档案信息集成管理系统。 建设数字档案馆，有利于提高档案馆工作效率和现代化水平，有利于确保数字档案永久存储与安全保管，有利于促进公共档案服务能力拓展和实现档案信息资源的社会共享。 建没数字档案馆，有利于促进国家信息资源总量增加、质量提高和结构优化，有利于提高各级政府公共服务能力，有利于促进社会主义文化的发展繁荣，有利于满足广大人民群众对现代信息服务的现实需求。 数字档案馆建设是一项系统工程，需要经过调研、立项、论证、软件开发、平台构建、资源准备、系统试运行、项口验收、运行维护等诸多环节;需要各业务部
数字化档案馆存储解决方案 北京天地空间科技有限公司 2008-05-05
目录 一、背景分析 3 二、数字化档案馆网络系统结构 4 三、数字存储技术的基本模式 5 四、数字存储方案在数字化档案馆中的应用 6 ?方案分类 ?方案应用 五、针对本案的解决方案 8附件一。公司介绍 附件二。产品线介绍
一、背景分析 建设数字化档案馆是目前档案信息化的一项中心工作。 建设服务主导型的数字档案馆，即“文件形成电子化，传播档案信息网络化，在线编研系统化，档案利用超市化，馆藏档案数字化，来馆利用趋零化”等一系列新理念和新设想，利用高科技手段塑造档案馆的新形象，努力打破过去对档案馆陈旧保守的错误观念，提高档案馆在社会服务中的地位，成为档案界的共识。 这些都使得高速大容量的数字化先进技术在档案管理领域的使用成为必然！ 数字化档案馆的建设突破了传统的、封闭的档案管理模式，实现了档案工作以手工管理为主向以计算机管理为主、以管理档案实体为主向以管理档案信息为主、以档案存储保管为主向利用服务为主的转变。数字化档案馆的开放系统包容了纸质档案、实物档案、图片档案、影视档案的各方面及档案信息的产生、收集、整理、保管、利用的全过程，将不同介质、不同类别相互独立的档案信息整合成统一的资源库，并确定其相互关联关系，增加了档案管理工作的科技含量，为各企事业单位生产、经营提供了安全、优质、高效的信息服务手段，充分发挥档案信息的经济价值和社会价值。 随着各企事业单位整体管理水平的不断提高，现代科学技术在各行业中的广泛应用，传统的档案管理方式已不能满足日新月异的新形势的需要，这主要表现在： 1.传统的档案管理是以纸质档案为主体，以手工检索为基本手段。而目前的各企事业 单位，从基层班组到单位的决策机关，计算机应用已十分普及，电子信息传输日益广泛，电子文件的大量涌现，各专业应用系统的广泛运用，使传统档案管理面临严峻挑战； 2.传统的档案管理采用手工管理方式，档案管理的工作效率和质量，直接受到档案人 员的思想觉悟、工作态度、文化程度、业务水平、身体条件、情绪变化等诸多因素的制约，一旦某一方面发生问题，都会给工作带来影响； 3.传统的档案管理与档案形成过程脱节，即先文后档，档案形成过程中出现的不规范、 不真实的情况给档案管理造成了很大的困难，特别是很多档案图物不符的问题，一直是困扰档案部门的顽症，尽管档案部门十分重视文档一体化工作，但事实上仍然文是文，档是档。档案部门很难做到超前控制、跟踪管理。这对档案形成质量和提供利用服务的质量都会有一定的影响。 以上种种不适应新形势要求的情况，在客观上对档案工作、档案部门和档案人员在管理中的作用、地位和形象都会造成消极的影响，迫使我们去考虑、探索和研究档案管理改革的问题，建立数字化档案馆已成为广大档案管理者和档案工作者的共同愿望和要求。