浅谈保险行业自律体系的构建
2003年以来,保险费率市场化改革给保险业带来了巨大的冲击,可以说是国内保险市场的一个重大转折。由于不规范市场化的影响,近年来保险市场以价格竞降手段为主的恶性竞争降低了民众对保险市场信心,严重影响了保险市场的健康发展,也严重影响了众多保险公司的正常经营。这种状态引起了社会各界的高度关注。在此背景下,最早以北京为首的一些保险公司共同发起并组织了保险行业自律活动,很快得到了行业的认同和社会各界的赞许。随后,各地纷纷出台机动车辆自律公约,对车辆保险保费折扣率、市场费用率进行了统一限制,并实行了“见费出单”。令人欣喜的是,今年以来行业自律活动的兴起,较大程度缓和了车险价格恶性竞争的紧张局势,使得市场整体车均保费水平有所提高,保单车险经营效益得到明显改善,自律行为初见成效。
毋庸置疑,中国保险业的快速发展和伴随而来的不规范市场竞争,催生了保险行业自律,保险自律组织的作用也日趋显现。中国保险行业协会和各地行业协会将自律作为一项基本职责,在维护公平竞争的市场环境、规范市场行为等方面,做了许多积极的工作。然而,由于中国保险行业自律组织建设的时间不长,保险行业自律组织功能和作用不完善,加之法律方面的缺失造成执法依据局限性较大,使得它无法适应市场行为监督、管理的需要。如何完善保险行业自律的功能、扩大保险行业自律的作用,成为摆在我们面前亟待解决的问题。
笔者认为,保险行业自律不仅仅是一个个自律公约,而应该是一个自律体系。只有遵循行政监管、行业自律、公司内控“三位一体”的总体思路,按照完善构架和制度建设“双轮驱动”的原则,从管理体系、组织体系、制度体系三大方面进行精心打造,形成一个完整的保险行业自律体系,才能使之更好地完成应承担的社会责任。
一、构建完善保险行业自律体系的必要性
市场经济的发展和政府行政体制改革的日益深化,使得以制定行业规范和标准、规范行业内企业的竞争为主要任务的保险行业自律行为,发挥着不可替代的作用。将一种“行为”
变为一个系统,即:构建一个较为完整的保险行业自律体系,以增强它的功能与外延,已显得尤为重要。
(一构建完善保险行业自律体系是保险业创新发展和政府行政体制改革日益深化的需要
首先,保险业创新前沿业者自我监管最为及时、到位。随着保险业的发展,同质产品和服务的叠加,使得保险业不得不在经营理念、保险产品、保险渠道、保险服务等方面进行不断创新。而保险创新往往是为规避监管而进行的创造性变革,所以其突破性、间断性、质变性的特点,给保险监管提出了极大挑战,大大增加了监管难度。而处于前缘的业者们对这些变革最为了解,因而其对市场行为的管理与监督就显得更具时效、更为适宜、更能到位。
其次,保险业发达国家经验可鉴。以英国为代表的西方保险业发达国家,保险业的监管属于宽松监管,着重于行业自律和偿付能力监管。新加坡的保险业监管着重于偿付能力监管,有着公正的经营方法和具有竞争性的服务。在中国香港的保险业监管也是着重于偿付能力监管,具有行业自律、国际化和多元化特点。可见,各国保险业监管的体制由严格监管向宽松监管发展,重点在于偿付能力监管,具有行业自律与政府干预结合的特点。国外成熟的监管经验已经证明,这样的监管格局更加有利于保险行业在国家总体政策的大框架下,灵活运用市场化操作,从而促进保险业按市场规律发展。我国保险监督管理局,由于人力财力的不济,省级机构覆盖面又太宽,其管理无论从深度、广度上都难以顾及。因此,中国保险业未来的监管,势必也要朝着着重于偿付能力监管的方向发展,而市场行为监管职能也会逐步向行业自律方向转化,以形成有力的监管补充。
(二构建完善保险行业自律体系是规范市场竞争,维护市场正常秩序的需要
不规范的市场竞争,主要表现在:一是随意降低保险费率;二是随意提高保费折扣;三是肆意抬高手续费或者违规返还;四是随意扩大保险责任或减少赔付范围,这在工程保险方面表现最为突出;五是漫天要价的中介机构代理费用。近年来,中介代理费用40%的业务普遍存在,致使保险业无法承受,邮政代理被保险界拒之门外即是典型
案例。这种做法既大大抬高了保单获取成本,又提高了外部监管检查风险和违规成本;既损害了保险人的利益,又损害了被保险人的利益,必将导致行业经营效益严重下降。随着行业自律功能的不断完善,恶性竞争行为必将能得到有效遏制,市场秩序必将能得以回归正常。
三构建完善保险行业自律体系是健全市场法制体系和补充现有监管缺陷的需要
我国保险业发展历史不长,特别是保险监管的发展时间更短,使得我国相关法律法规、监管制度相对缺失和不完善,监管力度和深度都与快速发展的保险业不相匹配。主要体现在:监管方式、监管技术较发达国家相对落后,保险关系没有能完全理顺,保险监管人力资源相对缺乏,管理成本投入不够等。而行业自律的自觉性、多功能性、灵活性、多渠道性及管理的低成本性等特点正好能弥补市场法制体系和监管的不足。
(四构建完善保险行业自律体系是协调同业关系,维护共同利益的需要
一方面是维护同业之间关系和共同利益的需要。保险行业自律体系的建立形成了行业之间的纽带,有利于保险公司之间增进了解、减少摩擦、化解矛盾、协同运作、共同提高。同时,在国家法规的大框架下,共同制定和执行统一市场标准,包括组织纪律、市场规范、道德准则及自我监察的程序规则,从而能更好地限制和避免价格战、费用战等恶性行为的发生,维护了行业间的共同利益。
另一方面是维护社会公众利益,维护被保险人利益的需要。没有社会整体利益、没有被保险人的利益何谈组织利益和个人利益?这一点是所有业者所共知的。行业自律组织一般为非营利性团体,其主要目标是以市场的整体利益即公共利益为前提,在社会利益、组织利益与个体利益相冲突时,应以社会整体利益为重。
二、构建完善保险行业自律体系的4条原则
大行业原则。即全行业参与原则。笔者认为,保险行业自律不应该简单理解为某个险种、某个公司,而应该理解为保险全局,即全行业并逐步覆盖全业务范围。
所谓大行业是指构建完善保险行业自律体系必须要全行业的共同参与。
诚实守信原则。行业自律的最大敌人就是各会员间不能共同守信,暗箱操作。保险诚信建设是一项系统工程,不仅依赖于整个社会诚信建设状况,又同每个保险主体、每个保险从业人员密切相关,这就要求保险行业自律组织通过行业教育和宣传,弘扬诚实守信的职业道德,推进保险业诚信体系建设,将诚信合规经营的强制性要求转化为保险企业的自觉意识和自觉行动。在这个基本原则之下,强化合作意识和理念,建立各自内控制度,实行一定范围内信息共享,才能营造和谐经营环境。
共同利益原则。坚持公平、公正、公开原则才能兼顾各保险人及被保险人各方的共同利益,才能既体现公司的盈利目的、又体现社会的共同利益。
二级自律标准原则。二级标准原则即建立行业总体自律框架下的分业自律。总体自律规则需要根据全行业的共同利益达成共识,形成自律条款和规则,加强行业合作;而财产险、寿险、保险经纪、代理、公估再依据自身特点和要求,建立适合各自“小行业”自律具体标准与公约。
三、保险行业自律体系构想
(一建立“诚信自律”为主的行业评估管理体系
行业评估管理体系主要包括三个方面:一是要倡导诚实信用的行业文化;二是要建立行业诚信体系;三是要建立和完善质量监督、检测体系。
(二建立“一个主体、二级架构、轮值负责”的组织体系
行业自律管理的组织体系中,一个主体是指共同体全体成员联系会议,即自律工作的决策机构;二级架构包含两个方面的含义:一是指成立省、市二级自律组织。二是指在总体自律组织框架下分别成立产险、寿险、代理、经纪、公估等“小行业”自律组织;轮值负责即分别在省市级行业机构成员实行月或季轮值主席制。
组织体系中共同体全体成员联系会议要充分发扬会员民主,反映会员的呼声,建立科学、民主、高效、畅通的议事制度和决策程序,切实代表行业会员的整体利
益。要建立由会员、专家学者、政府代表等组成的理事会和常务理事会,改善理事会和常务理事会的组成结构,扩大执业人员的比例,适当增加公众人士,提升理事会和常务理事会的代表性和权威性,切实发挥其在选举、决策、监督、审议等方面的重要作用。其职责是制定行规行约、行业执业标准、职业道德管理、投诉举报和案件的受理调查、执业质量检查指导、违规行为惩戒、督促二级组织制定工作规则和工作程序、内控制度、为会员执业活动提供研究、咨询、技术支持和决策指导服务。
组织体系中轮值公司向共同体全体成员联系会议负责,统一实施行业自律监督,维护共同体利益。轮值公司应加强与同业公司之间的协调沟通,强化检查监督手段,严格执行处罚规定,营造严格公正良好氛围。
(三建立行政监管、行业自律、公司内控“三位一体”的全方位制度体系
制度是工作有效进行的基本保障,没有制度,就没有依法、依规管理的依据。保险行业自律制度体系除不断促使保险监督机构完善相关法律法规、监管制度,加强监管力度外,还应该包括以下几个方面:一是建立完善各公司内控制度。保险公司的内控制度体系建设,要与现实形势相适应、与行业自律制度相适应;要强化负债管理、投资管理、资产负债匹配管理等方面的制度和技术保障。这样才能一定程度上减轻监管压力。二是要制定行业标准和从业规范,完善惩戒约束制度。通过签订自律公约,制定从业守则、行业标准和行业指导性条款、完善惩戒条约来约束、处罚不正当行为,提高整个行业的规范化程度。三是要建立同业沟通交流、联席会议制度。加强同业沟通交流、建立联席会议,有利于及时发现和解决问题,有利于成员间的了解与支持,有利于技术交流促进共同发展。四是要建立适度范围信息披露制度,增强保险公司经营的透明度。及时、真实、充分地向社会披露公司财务经营信息,有利于保障投资者和投保人知情权和选择权,有利于社会公众对保险公司的监督。在保险公司治理建设过程中,保险监管部门需要对信息披露作出全面而严格的规定,使保险公司始终在阳光下经营。
当然,值得注意的是,在建立“三位一体”的全方位制度体系的同时,一定要处理好三方面的关系:一是要处理好与保险监督部门的关系。充分发挥保险市场行为监督
管理补充作用;充分发挥监管部门参谋作用;充分发挥好保险监督机构的协助作用。二是要处理好同业协调关系。在市场主体增多、竞争程度加剧的市场环境下,应尽量通过交流、对话、协商、沟通来积极协调关系、化解矛盾,消除行业中的不和谐因素。三是要处理好与社会公众的关系。通过善意的信息披露、透明化的职业规则宣导等手段,加强社会公众对保险行业自律的理解与支持,是处理好与社会公众的关系的较好途径。
上半年社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划 科学判断形势、精准把握疫情是打赢疫情防控阻击战的关键。xx小编整理新冠肺炎疫情防控各类文章，可以顶部搜索栏中找到您需要的文章，供大家共同学习参考。xx上半年社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划一、XXXX年上半年工作总结 (一)统筹协调推动工作开展 1.确定了年度重点工作计划。积极组织各专责小组牵头单位根据市、区社会信用体系建设规划(2020-2020年)及《**区社会信用体系建设工作方案》，按照各自职责分工和子体系方案报送XXXX年重点工作计划，要求年度重点工作计划要科学合理，统筹安排，确保完成全年乃至规划期目标。在我办收集整理的基础上了，形成了《**区XXXX年社会信用体系建设重点工作计划进度一览表》，以区两建办的名义印发，明确了今年社会信用体系建设的重点工作和责任单位，并要求各相关单位按照计划稳步推进，并做好工作协调、信息互通共享工作。 2.完成了**区2020年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果，我办牵头制定了《**区诚信建设评估方案和指标体系》，并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展，一是量化各部门社会信用体系建设工作内容;二是量化**区居民对社会信用体系建设的感知评价;三是量化**区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容，运用科学的统计分析方法，对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理，对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估，形成了《**市**区2020年诚信建设工作调查报告》。
3.做好2020年度社会信用体系建设考核工作。根据市两建工作领导小组办公室的要求，我办牵头开展了2020年度社会信用体系建设迎检工作，认真对照考核指标和评分标准开展自评，组织相关子体系牵头单位收集资料，查漏补缺，并在考核当天，根据考评组的要求，对相关材料及时作出解释说明，在全市的考评中取得了较好的成绩。 (二)推进政务诚信体系建设 1.开展党委部门权责清单编制试点。鉴于我区在探索党务权责清单编制工作中取得的良好成效，市编办将我区定为党委部门权责清单编制的试点区，试点启动以来，区廉洁办积极指导区编办开展相关工作，从管理服务对象的角度，进一步细化和完善党委部门权责清单，目前试点工作已得到市编办的初步认可。 2.加快政务服务体系建设。一是开发政府购买服务信用验证系统，依托区信用信息平台扩大政府采购用信范围，明文规定除由区政府采购中心、建设工程交易中心负责组织实施的采购项目外，各单位凡使用财政性资金组织采购且需与供应商签订合同达成履约关系的采购事项，均须对供应商信用状况进行全面核实，实现政府购买服务100%用信。通过对接区财政体系，规范核算部门名称和编码，面向全区各街道、各部门配发信用验证账号565个，全面覆盖区、街两级单位。二是继续推进服务平台建设，将网上办事大厅延伸至街道和社区，构建区、街道、社区三级政务服务体系。截止目前,全区8个街道、111个社区基本已完成服务大厅建设。三是制订政务服务建设绩效评估指标。结合我区政务服务工作实际，将政务服务建设的相关工作纳入审批和服务效能指标中，明确了指标定义、评分项目、操作规程等内容。
社会信用体系建设工作总结 今年以来，XX县社会信用建设工作在县委、县政府的坚强领导下，严格按照国家《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》、《安徽省社会信用体系建设规划(2015-2020)》和《池州市关于加快推进建设社会信用体系实施意见》文件要求，加强领导，周密部署，强化措施，扎实推进，取得了初步成效。 一、 201X年工作开展情况 社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分，是法治国家建设的重要内容，是提升区域竞争软实力的重要载体。XX 县社会信用体系建设工作起步较晚，发展快，效果好。201X年以来，根据池州市信用建设领导小组统一部署，我县以打造“信用XX”为目标，积极倡导“诚信”的价值取向，以守信受益、失信惩戒为导向，以信用信息记录、共享、公开、利用为主线，以信用制度建设为核心，加强平台建设，创新拓展应用，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，并把社会信用体系建设工作作为打造城市形象、优化发展环境、创建文明城市的一项重要抓手，开展了一系列富有成效的工作，取得了良好的成果。 (一) 完善制度建设，制定工作计划 今年以来，县信用建设领导小组认真贯彻国家发展改革委、人民银行召开的贯彻落实信用体系建设三个改革性文件视频会暨媒体通气会精神，召开全县社会信用体系建设工作推进会议。建立了多渠道
推进社会信用体系建设的联动机制:一是县政府常务会议每年都会研究社会信用体系建设工作，听取工作汇报，研究执行计划，解决相关困难和问题。二是将社会信用体系建设纳入XX县县域经济发展的总体规划，协调推进党群部门、政法系统、社会组织的创建工作。三是把社会信用体系建设作为创建第四届文明县城的一个重要载体，全民参与，共同推进。四是政府带头落实推进社会信用体系建设。开展政务诚信建设，规范行政行为和公职人员言行，通过政务诚信带动商务诚信、社会诚信和司法公信建设。四是为进一步加强对信用体系建设工作，根据市201X年社会信用体系建设工作要点，制定了《XX县201X 年推进XX县信用体系建设工作要点》，加强社会信用体系建设工作。 (二) 统筹协调，推动工作开展 1、大力推进政务诚信建设 强化公务员诚信管理和教育。建立以诚信为重要内容的用人机制，严格公务员诚信管理，完善激励和约束机制，将公务员诚信作为公务员个人考核、任职、晋升的重要依据，作为奖励表彰等工作的基本内容，将诚信教育内容纳入公务员录用考试和培训计划中，加大公务员诚信考评，塑造“忠诚、廉洁、高效”的公务员形象。 建立和完善了重大事项集体研究制度，落实重大行政决策事项向人大及其常委会报告、与政协协商制度，积极办理人大代表建议和政协提案，进一步完善重大决策专家咨询、社会讨论与听证等制度，提高决策的社会参与度和透明度。重大民生工程项目、县重点项目都在确定前通过网络和新闻媒体征求广大市民的意见和建议。对市政府重
保险公司自律承诺书 河南省保险行业协会财产保险专业委员会： 为进一步推动保险诚信建设，提高诚信自律意识，完善自我约束监督机制，营造良好的市场经营环境和氛围，我公司愿意接受行业自律监督和检查，自2014年5月1日起，我公司做出并履行以下承诺。如有违反，自愿接受相应处理： 一、持续加强承保管理 1、严格按照经保险监管机关审批和备案的条款费率进行承保。不得通过批单、特别约定等方式对经保监会批准的商业车险条款和费率作出实质性变更。如有违反，愿意每单处违约金5000元。 2、承保时向客户说明保险责任、责任免除、保险金额确定、保险费率调整系数的使用项目及相应规定。承诺严格按照费率规章据实、合规使用费率系数。承诺不在客户不知情或没有交纳保费的情况下，以客户名义签订任何险种期限的保单。如有违反，愿意每单处违约金5000元。 3、车险承保必须留存行驶证正、副本复印件或在承保系统中留存扫描件。无牌照车辆（含非新车）承保必须同时提供足以显示发动机号码、品牌型号、价格等内容的车辆合格证（或车辆登记证书）复印件和购车发票复印件（进口车辆：可提供货物进口证明书（报关单）等），每单必须存有
客户签章的投保单，投保人为个人的可以签名。如有违反，愿意每单处违约金2000元。 4、涉及保费减少的批改，需提供投保人签章（签名）的申请；对于退保批改，在提供投保人签章（签名）申请的同时，还应将保单正本及前期的相关批单同时收回并附后。如保单正本、相关批单无法提供或丢失，应提供投保人出具的情况说明或由投保人批改申请书中说明情况。如有违反，接受下列处理： （1）无投保人签章（签名）申请，愿意每单处违约金5000元。 （2）退保批改，缺少保单正本及前期的相关批单又无投保人出具情况说明的，愿意每单处违约金5000元； （3）伪造投保人申请或虚假手续，愿意每单处违约金10000元。 5、我公司承保交强险时，承诺按照《中华人民共和国车船税法》、《中华人民共和国车船税法实施条例》、《河南省车船税实施办法》、《河南省车船税代收代缴管理办法》等法律法规规定，足额代收代缴车船税。 （1）我公司及分支机构严格履行随车代收代缴车船税义务，认真做好车船税代收代缴工作。承诺足额代收代缴车船税，不随意捏造完税凭证、弄虚作假，不通过修改车辆整备质量、排气量等手段录单。违反规定的，愿意每单处违约金5000元。地市分支机构违反规定的，由地市协会参照该
大型商业风险保险业务自律公约 第一章 总 则 第一条 为维护财产保险市场的正常秩序，规范大型商业风险保险市场行为，建立和完善自我约束和相互监督机制，保障被保险人的合法权益，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律法规和中国保险监督管理委员会（以下简称：保监会）有关规定，经各产险会员公司充分协商，共同制定大型商业风险保险业务自律公约（以下简称：本公约），并承诺一旦违约，愿按照本公约有关规定，承担违约责任，接受处罚。 第二章 自律规范 第二条 从事保险活动必须遵守国家法律、行政法规和中国保监会有关规定，重合同，守信用，认真履行保险合同的约定，不损害社会公共利益，不侵害投保人、被保险人的合法权益，自觉规范保险行为。 第三条 严格遵守《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》。认真执行向监管部门批报的条款及费率，不进行恶性价格竞争。 第四条 签约公司应依据中国保险行业协会（以下简称：中保协）公布的有关保险业务的《纯风险损失率》开发产品，
对现行条款进行修改，重新上报中国保监会备案。本次涉及的保险业务包括：1、地铁建筑工程一切险、安装工程一切险；2、铁路建筑工程一切险、安装工程一切险；3、电厂财产保险基本险、综合险、一切险、机损险、营业中断险；4、港口财产险、机损险；5、商业楼宇财产保险；6、道路工程建筑工程一切险；7、石油化工企业财产基本险、综合险、一切险；8、电网财产险、盗窃抢劫附加险、机损险、供电责任险。 第五条 签约公司应建立应对重大自然灾害事件和大额损失的财务准备。在承保大型商业风险业务时，应审慎评估风险，充分了解再保险市场情况，依据自身能力承保。严禁贴费分保，杜绝由于承保费率过低导致的保费收入与业务风险不相匹配，无法获得再保险支持的现象发生。 第六条 签约公司应遵循最大诚信原则，做好本公司的保险条款、费率、服务内容的宣传和解释工作，不进行夸大保险责任范围，隐瞒或回避免责条款等误导性宣传，不得采用违规扩大保险责任、降低费率、高额返还等手段，参与政府、企事业单位的大型商业风险保险招投标活动。 第七条 在保险招投标活动中，遵循自愿投保原则，尊重投保人的投保选择，不得贬低、诋毁其他保险公司，共同维护保险行业的社会信誉。 第八条 签约公司要相互支持与尊重、加强合作与联系、
社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划报 告 社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划报告 一、2015年上半年工作总结 （一）统筹协调推动工作开展 1.确定了年度重点工作计划。积极组织各专责小组牵头单位根据市、区社会信用体系建设规划（2014-2020年）及《**区社会信用体系建设工作方案》，按照各自职责分工和子体系方案报送2015年重点工作计划，要求年度重点工作计划要科学合理，统筹安排，确保完成全年乃至规划期目标。在我办收集整理的基础上了，形成了《**区2015年社会信用体系建设重点工作计划进度一览表》，以区“两建”办的名义印发，明确了今年社会信用体系建设的重点工作和责任单位，并要求各相关单位按照计划稳步推进，并做好工作协调、信息互通共享工作。 2.完成了**区2014年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果，我办牵头制定了《**区诚信建设评估方案和指标体系》，并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展，一是量化各部门社会信用体系建设工作内容；二是量化**区居民对社会信用体系建设的感知评价；三是量化**区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容，运用科学的统计分析方法，对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理，对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估，形成了《**市**区2014年诚信建设工作调查报告》。 3.做好2014年度社会信用体系建设考核工作。根据市“两建”工作领导小组办公室的要求，我办牵头开展了2014年度社会信用体系建设迎检工作，认真对照考核指标和评分标准开展自评，组织相关子体系牵头单位收集资料，查漏补缺，并在考核当天，根据考评
社会信用体系建设情况工作总结 社会信用体系建设情况工作总结 社会信用体系建设情况工作总结 社会信用体系建设情况工作总结市信用征信管理办公室：在收到《关于做好2016年地方社会信用体系建设督导准备工作的通知》后，我局高度重视，组织相关处室认真梳理，现将我局信用体系建设工作开展情况总结如下：结合实际，我局重点在社会救助和民间组织管理领域开展信用体系建设工作。 一、社会救助方面近年来，我局把社会救助规范化管理当作完善社会救助信用体系建设的重点项目，把诚实守信、规范操作、阳光救助作为加强社会救助规范管理的关键措施，探索建立了"社会救助诚信承诺和授权声明制度"和"**市居民家庭经济状况核对机制"，取得了明显成效。主要做法是： （一）创新工作理念，营造社会救助诚信自律氛围。为了维护社会救助制度的公开、公平、公正，确保社会救助真正惠及困难的群众，我局从2016年起开始实施"社会救助诚信承诺及授权声明"制度。申请者在填写社会救助申请时，所有家庭成员必须在"社会救助诚信承诺及授权声明"上签字，承诺自己所申报的内容真实，若采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助待遇，将接受管理审批部门依照有关规定给予的处罚。自从实行"社会救助诚信承诺及授权声明"制度后，社会救助申请对象的自我约束意识增强了，少数想钻制度空子，把社会救助作为谋私利手段的人没有了可乘之机，那些有劳动能力却不愿
自食其力的"懒汉"也只能望而却步，营造了社会救助诚信自律的良好氛围。 （二）完善公示制度，努力打造阳光救助。为进一步增强城乡社会救助工作的透明度、扩大社会参与度、提高社会满意度，有效解决低保"人情保"、"关系保"现象，提升社会救助工作公开、公平、公正，我局下大力度逐步规范了社会救助公示制度。一是统一制作固定宣传栏。近几年，我市各区县统一为各街道、乡镇以及所有的社区、村制作了户外固定公示栏，内容涵盖了城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等方面的政策法规、申请程序、办理流程等。二是坚持"三榜"公示制度。社会救助对象的申报审批过程，实行"三榜"公示制度，广泛征求群众意见，接受群众和社会监督。即第一次公示村（居）委会调查评议后的情况，第二次公示街道（乡镇）审核后的情况，第三次公示民政部门审批情况。并将公示后的享受救助人员名单，以照片和文字形式进行存档，以备检查。三是公示内容齐全。内容主要包括低保对象姓名、致贫原因、保障人口、保障类别、保障标准等。四是公示地点范围广。在所有行政村交通便利、环境开阔、人口集中、易于聚集、停留、观看的地方设立低保固定公示栏，除在村委会设立外，还在有条件的自然村或村民小组选择醒目位置进行长期固定公示。五是公示管理严。在公示期间安排专人负责管理，确保公示内容全面完整，对因天气、人为等原因造成公示内容损毁丢失或模糊不清的，工作人员及时按原公示内容重新进行公示。同时，对每次的公示情况都要保留存档，作为档案永久保存。六是举报电话公开。在各项工作内容公示时，直接公开市救助局、区县救助局、乡镇及村级负责人的举报电话，直接接受群众的监督举报，确保诚信社会救助落到实处。
行业自律是保险业健康发展的必然要求
行业自律是保险业健康发展的必然要求 中国保险行业协会会长金坚强 发布时间:2010-09-28 行业自律既是行业自我规范、自我协调的重要机制，也是维护市场秩序、保护公平竞争、促进行业健康发展的重要手段。保险行业协会之所以能够对保险企业的市场行为产生规范约束，主要在于保险市场上各经营主体有着共同的利益和共同的诉求。基于保险企业利益的共同性和行业发展的客观要求，保险行业协会可以对保险企业发挥独特的行为约束作用，促进行业规范秩序的形成和巩固。长期以来，我国各行业通过诸多自律措施，规范企业竞争行为，促进了相关行业健康、有序发展。可以说，一个行业公平竞争秩序的维护不仅要依靠外部的法律规章和政府监管，行业自律也是一个不可或缺的重要机制。对于保险行业，尤其是对于仍处于初级发展阶段的中国保险市场，行业自律显得尤为必要和迫切。 充分认识市场经济环境下保险行业自律的重要作用 行业协会是市场经济发展的必然产物，市场竞争越充分，行业协会的自律职能就越重要。加强行业自律是保险行业协会的首要任务。行业自律是内部治理，具有及时性与温和性，不仅能以微调方式把保险市场上的违规行为消除在萌芽阶段，而且能够在事态发展过程中解决出现的问题。行业自律是规范保险经营行为的重要手段，特别能在政府和企业力所不及的领域发挥积极作用。行业自律可减轻行政监管压力，降低行政监管成本，提高行政监管效率。行业自律力度越大，行政监管压力就越小。行政监管与行业自律的良性互补和有机互动，能有效规范保险经营行为，促进保险市场健康发展。 当前，保险市场上的不正当竞争主要表现在：随意降低保险费率，随意提高保费折扣，销售误导和违规支付手续费以及随意扩大保险责任或缩小赔付范
上海市保险同业公会 沪保同业公会【2010】第180号签发人：潘涨潮 关于执行关于执行《《上海市财产保险公司非车险自律公约补充条款约补充条款（（企财险费率指引企财险费率指引）》）》的通知的通知的通知 各财险会员公司： 为完善非车险行业自律，公会在充分听取各公司对非车险自律内容的建议后，拟订了《上海市财产保险公司非车险自律公约补充条款（企财险费率指引）》（以下简称“费率指引”），并印发各财险公司书面征求意见。在10月25日的上海市保险同业公会财产险专业委员会2010年第二次全体会议上，公会已就是否于2010年11月1日起正式实施“费率指引”向各委员征询，各委员均未表示异议。 现就如何贯彻实施提出以下意见： 一、各公司应当高度重视非车险自律工作，及时将“费率指引”的完整内容和要求传达、落实到公司相关的每个员工，做到深刻领会，自觉践行，依法合规经营。 二、各公司要建立和健全各项内控制度，严格管理。公会在“费率指引”实施后，将组织检查小组对各公司实施情况进行自律检查。 三、各公司要做好对客户的宣传工作，尤其是续保业务，要从风险管控、切实维护投保人利益的角度，做好耐心细致的解释，争取客户的理解。同时要明确：提高服务水平、采取切实有效措施，为客户提供快捷、解决客户合理需求的服务。 四、“费率指引”实施细则中对续保业务如何分步达到“费率指引”的费率要求作了明确规定。对于“费率指引”中对应现行行业费率高于上一年承保费率60%以上（含60%）的，经业内测算分析和广泛听取会员单位意见，决定按如下原则施行： 1、保险起期日期在2010年11月1日之前的保单,其续保业务的执行费率应不低于“费率指引”相应费率的60%，且不得低于上一年度承保公司保单执行的保险费率；保险起期日期在2011年11月1日之前的保单，其续保业务的执行费率应不低于“费率指引”相应费率的80%，且不得低于上一年度承保公司保单执行的保险费率；保险起期日期在2012年11月1日之前的保单，其续保业务的执行费率应不低于“费率指引”相应费率，且不得低于上一年度承保公司保单执行的保险费率。 2、对于不能提供上一年度保单复印件，且无法核实续保业务上一年度的承保费率、风险状况及赔付记录的，承保公司应严格按照“费率指引”中对应行业的保险费率进行承保。 特此通知。 附件一：上海市财产保险公司非车险自律公约补充条款（企财险费率指引） 附件二：关于实施《上海市财产保险公司非车险自律公约补充条款（企财险费率指引）》宣传提纲
一、单项选择题(共30小题，每小题2分) 1.( )是国家治理的基础。 A 、诚信 B 、爱国 C 、守法 D 、遵纪 2.我国规定个人敏感信息在收集和利用之前，必须首先获得个人信息主体（）。 A.明确授权 B.模糊授权 C.签字同意 D口头同意 3.不同的组织要根据不同的部门，根据自己的（）来确定诚信的重点，制定诚信的规范。 A、性质 B、功能定位 C、规模 D、人员构成 4.欧盟委员会2012年11月制订了具有更强包容性、合作性的（），里面对数据主体信息保护进行了规定。 A、《一般数据保护条例》 B、《公平信用报告法》 C、《个人数据保护指令》 D、《欧盟数据保护通用条例》 5.有些院校为了招揽招生,肆意拔高院校的“等级”,这是( )的表现。
A.招生信息不实 B.编造数据 C.虚假评价 D.学历文凭批发卖 6.基本诚信制度的目标是（）。 A、完善相关法律法规 B、提高全社会诚信意识和信用水平 C、构建信用基础设施网络 D、弘扬诚信传统美德 7.（）是认定个人信息的关键。 A.工作信息 B.家庭信息 C.财产 D.可识别身份 8.四大重点领域中，哪个是社会信用体系建设系统工程的“牛鼻子”（）。 A、政务诚信 B、商务诚信 C、社会诚信 D、司法公信 9.在整个的征信体系里面，（）要领先。 A.科技 B.技术
C.教育 D.制度 10.中国传统社会是一个以熟人社会为主要特征的社会, 人们往往只在自己所熟悉的小社会圈子里靠血缘、地缘讲诚 A.中国古代诚信范围具有相对封闭性 B.中国古代诚信建设过多地依奈构筑道德层面的诚信 C.中国古代诚信趋向重义轻利性 D.中国古代诚信关系具有单向性 11.哪项为加强专业技术人员职称申报评审诚信体系建设的方式（） A 、建立职称证书查询制度 B 、加强诚信社会信用的有效管理 C 、统一社会信用代码制度 D 、加强教育和培育公众诚实守信功能 12.“加强公务员诚信管理和教育”属于社会信用体系中的哪个重点领域（）。 A、政务诚信 B、商务诚信 C、社会诚信 D、司法公信 13.市场经济实际上是一种（）。 A、商品经济 B、自然经济 C、消费经济 D、信用经济
中国保险行业自律公约 来源：考试大【考试大：学子希望之家！】 2006年7月12日 为了更好地遵守和执行国家颁布的各项法律、法规，维护保险市场秩序、规范保险行业行为、维护保险公司的合法权益，经中国保险行业协会会员公司共同协商，制定本行业公约。 第一条各会员公司应当严格执行《中华人民共和国保险法》和《保险公司管理规定》，遵守国家有关法律、行政法规、规章，依法合规经营，自觉接受中国保险监督管理委员会的监督管理。 第二条各会员公司应严格按照中国保险监督管理委员会核定的业务范围和核准的条款和浮动费率的范围经营保险业务，并遵循各会员公司间共同达成的业务协议、约定。 第三条各会员公司应重合同、守信用，共同维护保险业的社会信誉。 第四条各会员公司应遵守公平竞争的原则，认真执行《反不正当竞争法》，共同维护保险市场秩序。在业务经营中加强联系、相互支持、友好协商、团结合作，保证各公司业务的健康发展。不得以不正当手段争夺业务，不得以任何形式贬低、诋毁其他公司。 第五条各会员公司只能与获得中国保险监督管理委员会颁发的《保险代理人资格证书》的代理人员签定保险代理合同，严格执行有关代理人手续费的规定，不得擅自提高代理手续费。 第六条各会员公司应严格遵守《劳动法》和《保险代理人管理规定》及《保险公司高级管理人员任职资格管理规定》，加强对保险从业人员的职业道德教育和专业知识培训。不得录用尚未与其他公司正式解除劳动合同关系或代理合同关系的人员。 第七条各会员公司应当严格执行《中华人民共和国保险法》中关于“优先在中国境内办理再保险”的规定。 第八条各会员公司应认真遵守本公约所述及的各项约定，凡发现有违背本公约上述行为的，无论违反者是否是会员，各会员公司均有权向保险行业协会反映，若违规者为协会会员由中国保险行业协会查实后提出处理建议报中国保险监督管理委员会批准后执行，若违规者为非协会会员，则由中国保险行业协会直接报中国保险监督管理委员会处理。 第九条本公约解释权归中国保险行业协会。 第十条本公约自二000年十一月十六日起实施。来源:考试大-保险从业资格考试 四川省保险行业自律公约 (2001年12月3日一届一次理事会全体会议审议表决通过) 第一章总则 第一条为加强行业自律、维护市场秩序、规范经营行为、营造公平竞争环境、促进四川保险业健康稳定发展，根据国家《民法通则》、《保险法》、《反不正当竞争法》等法律、法规和《四川省保险行业协会规章》，制定本公约。
增员选择—保险公司团队组织发展增员专题早会分享培训PPT模板课件演 示文档幻灯片 增员流程的九大步骤确定增员条件收集增员名单约定面谈时间和场所制订面谈方案异议处理全程甄选陪同观摩展业签单岗前指导培训确定增员条件除了公司规定的学历、年龄、相貌等基本条件外，增员者还需根据自己的情况确定一些附加的增员条件。 如果自己是想要发展的业务员或新晋主管，在选定增员对象时应考虑年龄与自己相差在5岁之内，学历与自己相近，性情随和有包容心，最好能与自己有相仿的经历。因为处于这个阶段的同仁们在辅导经验和指导能力方面尚不成熟，能否与被增员者有良好的沟通决定了其增员定着率。 如果是老主管则需要结合组里的现状设定条件。例如：性别平衡、性格调整、年龄层、过去的职业类别、居住区隔等等。 收集增员名单确定条件后即可收集名单。收集名单的方式有五种：陌生、缘故、转介绍、市场、媒体。 陌生法：在展业陌拜时，一旦发现符合增员条件的对象时，停止展业流程，转为增员流程。若增员不成功则从中断处继续展业流程。 缘故法：在自己的亲朋好友当中挑选符合条件的对象。 转介法：发动客户为自己提供名单，但要注意避免一开始就声明是帮助别人介绍工作，应循序渐进。 收集增员名单市场法：去劳务市场寻找符合条件的对象。 媒体法：利用报纸、电视、广播和网络等媒体工具发布招聘启示，再从应聘者当中筛选符合条件的对象。 与展业不同，有些名单获得后不能马上进入行动（如：对象正有一份比较满意的工作），仍需接触并不断搅动以待时机。 约定面谈时间与场所获得名单后即可约访。切勿约在嘈杂场所，时间也应充裕。无论是电话约访还是见面约访，都不应仓促行事。与展业流程中的电话约访一样，绝对不能在电话涉及增员的话题。见面约访也分多种情况。如果是熟人，时间与场所都比较合适，而且也已准备充分的情况下，可以直接进入第五步骤。而转介绍、陌生、市场等方式的准增员，应先了解对方的基本情况再约定面谈的时间与场所。媒体应聘者直接进入第六步骤后，将筛选出的符合条件的对象另行约定时间与场所，再补充进行第四、第五步骤。 约定面谈时间与场所面谈的时间最好是定在上午10点或下午3点。这两个时间段是人的脑细胞最活跃的阶段，此时与准增员进行面谈比较容易进入良好的状态。面谈的场所要安静，最好只有两个人的存在以避免不必要的干扰。如果此时再伴有舒缓的音乐，整洁的环境，明亮的光线和两杯可口的饮料就再好不过了。 制订面谈方案制订面谈方案分为两大部分：设计问答话术与备选辅助工具。 根据不同的增员对象，找到相应的搅动点及工作需求点后设计问答话术。与展业面谈一样，要掌握面谈的主动权，必须不断的抛出问题以获取你想得到的应答。这些问题应事先根据对象的具体情况精心设计。 例如：你想让对方说出对自己的工作现状不满，可以问：你现在的工作已经很忙了，为什么还要用有限的业余时间去进修呢？拿到文凭会不会马上加薪呢？或者问：您工作了这么久，一直都很努力，为什么得不到晋升呢？等等。 制订面谈方案增员的辅助工具有：公司简介，团队介绍，展业夹，优秀员工成长经历，有关保险业前景的文摘或简报，个人收入证明，培训教材，客户档
二、多项选择题(四选项)(共5小题，每小题2分) 1.良好的金融基础设施一定是有一个良好的教育培训体系，教育要从（）几个方面入手。 A、政治知识的教育 B、金融知识的教育 C、法律知识的教育 D、道德层面的教育 2.信用评级的方法具体来说有( )。 A 、自评与同他人互评相结合 B 、组织考评与自我评价相结合 C 、过程性评价与总结性评价相结合 D 、定性评价与定量评价相结合 3.在历史的发展过程中,中华民族形成了以( )的伟大民族精神。 A 、爱国主义为核心的团结统一 B 、爱好和平 C 、勤劳勇敢 D 、自强不息 4.西方国家十分重视政府自身的诚信机制建设 , 这主要表现哪几个方面? A 、政府行为的诚信约束机制方面 B 、政府公务员的个人诚信约束机制方面 C 、对政府诚信监督机制的完善 D 、侧重完善和加强体制部和社会舆论两方面的监督
5.维系中国传统社会的是以血缘关系为纽带的封建宗法制度 , 这种制度重视个人对( )的道德责任 , 强调个体利益服从家庭、人不得有独立的利益和人格 , 只能无条件地为宗族和国家利益服务。 A 、家庭 B 、宗族 C 、国家 D 、社会 三、多项选择题(五选项)(共5小题，每小题2分) 1.我国信用体系的构建策略包括（）。 A、整合个人信息资源 B、科学建立个人信用评估体系 C、建立个人信用法制体系 D、建立相应的教育培训体系 E、建立有效的惩罚机制 2.我国人民银行征信系统中，储存的个人信用记录包括（）。 A、银行信贷交易信息 B、个人的基本信息 C、消费信息 D、社会公共信息 E、以上选项都正确 3.下列诚信特点的描述中, 决定了诚信的形成不是一蹴而就的, 也不是一劳永逸的是？ A 稳定性
中国银行业存款业务自律公约 第一章总则 第一条为规范境内存款业务同业竞争行为，维护会员共同利益，营造公平、有序的经营环境，促进存款业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》以及《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规和监管部门规章，经中国银行业协会各会员单位共同协商，制定本公约。 第二条本公约所称的存款业务，是指银行业金融机构在境内吸收本外币存款及管理存款而产生的相关金融活动。 第三条存款业务自律的指导思想：深入贯彻落实科学发展观，不断深化对存款业务发展不同时期的特征和发展规律的认识，全面把握存款业务发展内外部环境、主要矛盾和基本问题，树立存款业务的科学发展理念。 第四条存款业务自律的宗旨：依法合规经营，抵制不正当竞争行为，防范业务风险，保障客户权益，共同促进存款业务持续健康发展。 第五条存款业务自律的基本要求：严格遵守有关法律、法规和监管部门规章，诚信经营，在平等、自愿、公平和诚实信用的原则下开展存款业务，不损害客户利益、行业利益和社会公共
利益。 第六条本公约适用于中国银行业协会各会员单位。会员单位承诺互相监督，共同遵守，自觉履行公约的各项约定，严格执行中国银行业协会的处理决定，自觉维护中国银行业的整体形象。 第二章基本规定 第七条会员单位应认真遵守国务院颁布的《储蓄管理条例》、《个人存款账户实名制规定》和《中华人民共和国外汇管理条例》及中国人民银行颁布的《人民币银行结算账户管理办法》、《个人外汇管理办法》等相关法规、规章和政策文件规定，规范存款业务。 第八条会员单位应自觉严格执行存款业务相关的利率、汇率政策。 第九条会员单位应加强营业网点、网上银行、电话银行、手机银行、自助设备等渠道建设，提高金融服务的效率和质量，满足客户日益增长的存款业务需求。 第十条会员单位应从客户角度出发，在防范风险的前提下，不断完善系统功能，优化服务流程，为客户提供全面、便捷的多元化服务，建立和谐的银客关系。 第十一条会员单位应加强员工职业道德行为规范教育和业务培训，提高从业人员的业务水平和综合素质。 第三章自律约定 第十二条会员单位应严格按照有关规定开展存款业务，不得以下列形式吸收客户存款：
社会信用体系建设工作方案 为加快社会信用体系建设，全面构建社会主义和谐社会，完善社会主义市场经济体制，加强和创新社会治理的重要手段，增强全社会的诚信意识，营造优良的信用环境，提升我县整体竞争力，促进社会发展和文明进步，结合我县实际，特制订以下方案。 一、指导思想 全面深入贯彻落实党的十八届历次全会和十九大精神，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域，以事关全县发展和民生改善的重点领域信用体系建设为突破口，以信用信息记录、整合和应用为基础，以建立失信联合惩戒机制和推进诚信文化建设为手段，以健全信用制度为保障，努力打造诚信的社会环境，建立规范的市场经济秩序，促进全县经济社会全面健康可持续发展。 二、基本原则 （一）政府推动，社会共建。坚持政府统一领导，部门联合行动，社会组织积极参与。各部门要以身作则，以政务诚信示范引领全社会诚信建设，充分发挥政府在规划引导、资源整合、需求培育、示范带动、宣传教育等方面的推动作用。社会信用体系建设牵头单位负责协调，相关行业主管部门、社会组织发挥自身优势和作用，形成共建社会信用体系的合力。 （二）健全制度，严格监管。完善信用体系建设各项制度，依法开展信用信息征集、披露和使用工作，加强信用信息监管，规范信用服务主体行为，切实维护信用信息安全和信息主体权益。
（三）统筹规划，重点突破。按照国家、省、州统一部署，结合我县实际，统筹全局，有计划、分步骤地推进社会信用体系建设工作。同时，明确关键环节和领域，实施重点突破，典型示范，创新试点，以点带面，协调推进。 （四）强化应用，以用促建。推广信用产品的社会化应用，倡导综合信用承诺，建立健全社会征信体系和褒扬诚信、惩戒失信联动机制，大力宣传弘扬诚信典型，加大失信惩戒力度，在信用产品应用中促进诚信体系建设。 三、总体目标 到2020年，初步形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架，互联共享的公共信用信息系统初步形成，信用监管机制基本健全，信用服务市场体系比较完善，“诚信贵德”建设取得明显进展，全社会诚信意识普遍增强，全县诚信环境得到显著优化。 四、任务分工 （一）加强公共信用信息共享平台建设。按照“条块结合、属地管理、互联互通、信息共享”的原则，依据统一的信息标准和技术规范，利用现代信息技术，研究信用信息交换及共享方式、方法，全面整合归集有关行业和部门所记录的社会成员信用信息，并逐步扩大信用信息采集范围，建设县级公共信用信息系统平台，实现行业和部门信用信息的互通互享，逐步建立企业、事业单位、社会组织和个人信用信息基础数据库。依托公共信用信息平台，建立信用信息发布查询系统，
心得体会：加快推进社会信用体系建设 社会信用体系的建立和完善对新经济发展和生态文明建设具有特殊的意义和作用。国家多次提出要建立健全社会征信体系，加快社会信用体系建设。X应当抓住契机，着眼未来，发挥自身人才、信息和经济等方面的优势，加快培育社会信用服务机构，促进社会信用服务业快速发展。 建立规范健全的社会信用体系势在必行 建设社会信用体系是新经济业态发展的必要条件。分享经济模式的发展亟需信用体系的完善。实际运营过程中，既有押金不退的商家，也有暴力对待共享物品的使用人。这种顾虑构成了交易的障碍，需要额外的条件对交易进行保障。除了分享经济模式之外，其他基于“互联网+”的经济新业态也在不断涌现，消费者诚信度的高低是其能否成功运行的重要条件。我国目前针对消费者的信用评价体系还处于起步阶段。作为目前全国互联网电商两大巨头，阿里巴巴和京东都已经尝试提供信用交易，这也是对消费者信用评价的初步尝试。公开数据显示，阿里系旗下的蚂蚁花呗运营两年多来，已成为促进消费的重要方式。它既能够帮助商家提升交易额，也能帮助消费者提
升购买力。随着“互联网+”经济模式发展和信用交易的不断扩大，建立规范、健全的信用体系势在必行。 建设社会信用体系是传统行业实现低碳绿色发展的重要保障。目前我国生态环境面临严重的威胁，其中原因之一是有些经营主体为了个人经济利益不惜牺牲全社会的生态环境。提高这种行为的代价成本已经成为全社会共识，这里的成本不能狭隘地理解为经济成本，必须让这些行为主体在其社会活动的各个方面都要付出高昂的代价。因此，应当将环境责任的履行作为企业和相关负责人的信用评价依据之一，让那些破坏环境造成污染的企业、在环境监测上弄虚作假的单位和履行环境责任不力的主体及其负责人等在融资、就业和其他社会生活方面都受到限制，才能促进全社会环境保护意识的形成和生态文明的发展。 建设社会信用体系是X产业转型升级过程中的重要方面。优化产业结构，实现低碳绿色发展，首先应当提升制造业的水平，高端制造业的发展离不开金融的支持，而现代金融业的发展实质上就是信用经济的发展。无论从企业的生产经营活动来看，还是从消费对生产的拉动作用来说，信用体系所起的作用都至关重要。信用服务业是服务业的重要组成部分，在美国信用服务业的年产值可达数百亿美元。可以预见，信
行业自律是保险业健康发展的必然要求 中国保险行业协会会长金坚强 发布时间:2010-09-28 行业自律既是行业自我规范、自我协调的重要机制，也是维护市场秩序、保护公平竞争、促进行业健康发展的重要手段。保险行业协会之所以能够对保险企业的市场行为产生规范约束，主要在于保险市场上各经营主体有着共同的利益和共同的诉求。基于保险企业利益的共同性和行业发展的客观要求，保险行业协会可以对保险企业发挥独特的行为约束作用，促进行业规范秩序的形成和巩固。长期以来，我国各行业通过诸多自律措施，规范企业竞争行为，促进了相关行业健康、有序发展。可以说，一个行业公平竞争秩序的维护不仅要依靠外部的法律规章和政府监管，行业自律也是一个不可或缺的重要机制。对于保险行业，尤其是对于仍处于初级发展阶段的中国保险市场，行业自律显得尤为必要和迫切。 充分认识市场经济环境下保险行业自律的重要作用 行业协会是市场经济发展的必然产物，市场竞争越充分，行业协会的自律职能就越重要。加强行业自律是保险行业协会的首要任务。行业自律是内部治理，具有及时性与温和性，不仅能以微调方式把保险市场上的违规行为消除在萌芽阶段，而且能够在事态发展过程中解决出现的问题。行业自律是规范保险经营行为的重要手段，特别能在政府和企业力所不及的领域发挥积极作用。行业自律可减轻行政监管压力，降低行政监管成本，提高行政监管效率。行业自律力度越大，行政监管压力就越小。行政监管与行业自律的良性互补和有机互动，能有效规范保险经营行为，促进保险市场健康发展。 当前，保险市场上的不正当竞争主要表现在：随意降低保险费率，随意提高保费折扣，销售误导和违规支付手续费以及随意扩大保险责任或缩小赔付范围等。这些做法既大大抬高了保单成本，又提高了外部监管检查风险和违规成本；既损害了保险人的利益，又损害了被保险人的利益。如任其发展，将导致行业经
嘉兴市保险营销员业内流动管理自律公约 第一章总则 第一条为维护保险营销市场经营秩序，加强对保险营销员流动的行业管理，规范保险营销员业内正常、有序的流动，促进我市保险业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《保险营销员管理规定》等有关法律法规，制定《嘉兴市保险营销员业内流动管理自律公约》（以下简称公约）。 第二条本公约所称保险营销员（以下简称营销员）是指取得中国保险监督管理委员会颁发的资格证书，为保险公司销售保险产品及提供相关服务，并收取手续费或者佣金的个人。 本公约所称业内流动是指营销员与原签约保险公司解除代理合同，并与另一家保险公司签订代理合同的转换过程。 第三条本公约在浙江保监局指导下，参照《浙江省保险营销员业内流动管理自律公约》,由嘉兴市保险行业协会营销专业委员会制定，作为行业成员共同签署的自律文件。任何违反本公约约定条款的行为，均属违约。违约行为一经查实，违约公司自愿按第五章约定，接受相应违约处理。 在本公约生效后，新成立的保险公司均应签署和遵守本公约。 第二章保险营销员管理信息平台数据期限约定 第四条凡参加保险公司组织的岗前培训和资格考试报名，并获取资格证书的营销员，在考试合格之日起30日内，保险营销员管理信息平台（以下简称信息平台）就会将其数据锁定在获取资格的保险公司。该公司如果录用该营销员，须在30日内通过信息平台登记注册其《展业证》，其他公司不得在此期限内录用。 第五条保险公司应及时通过信息平台登记注册入司营销员的《展业证》。信息平台自动将营销员的展业信息数据锁定在申请公司，锁定期限为六个月，以代理合同开始之日起计算。 第六条营销员持有的《展业证》到期前一个月内，该营销员所在的保险公司应在信息平台中完成合同续签相关流程，重新打印《展业证》。 第七条营销员离司包括营销员申请离司和公司清退离司。营销员申请离司，保险公司必须在营销员递交书面离司申请之日起35个工作日内，在信息平台中注销其《展业证》登记。公司清退营销员的离司，保险公司必须在发出书面清退通知之日起35个工作日内，在信息平台中注销其《展业证》登记。 第三章业内流动办理约定 第八条保险公司应当建立“营销员离司登记簿”，做好营销员离司过程中各个环节的实时记录，包括受理营销员离司申请、办理离司手续、注销信息平台数据等环节的时间及经办人信息。
社保部门推进社会信用体系建设汇报材料今年以来，多措并举，贯彻落实中央和省、市关于推进社会信用 体系建设的决策安排，有效推进了社会信用体系建设工作，为提升我市信用水平作出应有贡献。一、明确工作目标。 制定《加快推进全市人社领域社会信用体系建设实施方案 * 》，明确了全市人社系统2019年至2020年的社会信用体系建设工作目标任务，即：到2019年底，初步建立与兰州经济社会发展水平相适应 的人社领域社会信用体系框架和运行机制。到2020年底，基本建成 符合 * 市场经济体制和社会治理体系要求的人社领域社会信用体系，基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围和环境，树立“信用兰州人社”。二、加强组织领导。 成立了人社局主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，局机 关各科室、局属各单位负责人为成员的局社会信用体系建设工作领导小组，建立起 * 亲自抓、分管领导具体抓、职能科室落实抓、科室 单位具体抓的工作机制。制定《2019年社会信用体系建设工作任务 分解表》，将具体任务落实到各科室、各局属单位，组织各科室、各局属单位做好建立行业信用管理、做好数据归集、开展信用监管等工作。三、完善工作制度。 将社会信用体系建设相关工作任务列入全局年度目标任务，要求 责任科室、单位每季度最后一月15日前按要求上报信用工作进展情况，做到时间与任务进度同步。结合每月发布的全国城市信用监测月报情况，不定期通报相关科室、单位信用数据报送情况。每半年通报
重点工作进展情况，年底进行考核评估，考核结果上报局党组。根据工作需要不定期召开全局信用体系建设工作专项会，听取任务完成情况，解决工作中存在的困难和问题。四、落实归集应用。 加强各类信用信息的归集、公示、发布和报送工作，按照“谁产生，谁公示”的原则，相关科室、单位在7个工作日在通过市信用信息公共服务平台、局门户网站进行公示。“双公示”信息、“红黑名单”、联合奖惩典型案例等信息在7个工作日按照要求分别上报市社会信用体系建设领导小组办公室、市大数据局和市文明办。按照“加强事前核查、签订承诺书、在网站公示”的三个步骤，将使用信用记录和信用报告嵌入行政管理和公共服务的各环节，并作为必要条件和重要参考依据。规范承诺书格式内容，市场主体在办理行政审批事项时按规范格式填写信用承诺书，将信用承诺推送至“信用兰州”网站进行公示，接受全社会监督，并作为事中事后监管的参考。在进行重大决策时，落实信用审核环节，查询结果需有书面材料入档或者提交会议审核通过。在局系统项目招投标和人员招聘等工作中，将审查信用信息作为其中重要一项，信用良好是企业参加招投标和人员招聘的前置条件。五、推进联合奖惩。 围绕社保骗保、劳动用工等工作和19个重点领域推进联合奖惩和专项整治工作。集中力量对辖区内工程建设领域、政府投资工程建设项目农民工工资支付情况和农民工工资支付“五项制度”100%落实情况进行全面排查，实现动态监管。按照《兰州市重大劳动保障违法行为社会公布办法》文件要求，今年公布重大劳动保障违法案件2批