基层党建项目化管理
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作者: 于涛
作者机构: 内蒙古森工集团(林管局)纪委,内蒙古牙克石022150
出版物刊名: 科技资讯
页码: 124-125页
年卷期: 2016年 第11期
主题词: 党建项目化管理 组织新格局 具体做法
摘要:党的十八大报告从战略和全局的高度,对新阶段如何加强党的基层组织建设做出了全面部署,强调要"创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础",提出"全面提高党的建设科学化水平",这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步巩固党的执政地位具有重大意义。
当前,如何搞好新形势下基层党建工作,成为我们每一位基层党建工作者必须思考的一个重要话题。
笔者认为,抓好新阶段基层党建工作,创造性地开展工作是唯一出路,党建工作项目化管理是创新党建工作的很好载体。
党建引领重大项目建设管理的实践路径探究摘要:新时代国有企业承担着重要的历史使命和社会责任。
工程项目党建工作必须积极发挥引领作用,强化与项目建设管理工作的深度融合,紧密围绕提升“发展”之势,集聚“协同”之力,彰显“融合”之效,从而更好地激发党员职工项目建设管理的引领力。
下面本文就党建引领重大项目建设管理的实践路径进行简要探讨。
关键词:党建引领;重大项目;建设管理;1 党建工作在项目建设管理中的引领优势从本质上而言,党的基层战斗堡垒在重大项目建设管理中发挥引领作用,重点是将党的基层组织全面融入重大项目建设及经营管理的全程,建立党建工作与重大项目建设各环节的契合关系,依托党建工作的综合引领优势,助力重大项目建设实现高质量发展。
1.1 政治引领优势政治引领优势是党建工作在助力重大项目建设高质量发展中的首要优势,主要体现为思想引领和方向引领,包括提升重大项目建设的政治参与能力和参与度,对重大项目建设思想理论教育等,确保重大项目建设在依法依规、遵循新时代中国特色社会主义发展规律的前提下,坚持“以党建工作的提质、增效、升级”,促进工程项目管理与经济双赢发展。
发挥党建工作的政治引领优势,可促进党的自我建设、法制建设以及政策沟通的有机统一,对高质量发展具有保驾护航作用。
1.2 组织管理优势党建工作的组织优势体现为“在党中央的集中统一领导下,做到‘全国一盘棋’,集中力量办大事”,使组织建设成为党在重大工程项目建设开展工作的基本前提。
充分发挥党建工作的组织管理优势,加强对重大项目的统筹协调引导,有利于把握重大项目建设更加符合新时代中国特色社会主义市场经济发展的现实需求和客观规律,可为项目创造良好的发展环境,实现党建工作与项目建设共同推进。
2 党建引领重大项目建设管理的实践路径探究2.1 强化制度引领,努力做到组织建设规范化聚焦打造组织结构力,扎实推进党建与工程项目管理深度融合。
围绕强化班子建设,结合人员组成特点,在项目建设破土动工前,项目部实施了“党建工作模式和项目建设方案同步谋划、支部班子组成与项目组织架构同步设置、党建工作与样板项目建设同步推进”的“三同步”工作模式,把党建作为“先手棋”,努力提升组织执行力。
g专邪I党建与政策党建工作与项目管理提升深度融合探析张乃余摘要:随着社会经济的不断发展以及企业经济体制的变革,企业越来越重视党建工作。
企业建设项目管理工作中,党建工作是重要的基础性工作,通过党建工作,可以提高员工的凝聚力和战斗力,为项目的顺利完成提供有力的保障。
因此企业应该加强党建工作与项目管理工作的融合,不断提升项目管理工作效率.关键词:党建工作;项目管理;提升;融合党建工作是企业发展过程中的重要组成部分,是推动企业各项工作有效开展的重要保障,因此企业在开展项目管理工作时,应该加强党建工作与项目管理工作的融合,充分发挥党建工作的组织和领导作用,促进企业项目管理工作的有效开展。
本文首先对现阶段党建工作与项目管理工作融合中存在的问题进行分析,然后针对问题提出几点有效的解决对策。
一、党建工作与项目管理工作中存在的问题现阶段虽然很多企业在开展项目管理工作时都进行党建工作,但是很多项目领导和工作人员还是对党建工作存在疑问,认为项目管理是企业生产性的组织,与党组织的关系不大。
企业的项目管理工作一般都是任务重、工期短,工作人员需要集中精力进行工作,害怕开展党建工作会影响生产活动。
除此之外,项目管理中的党组织工作人员在开展党建工作时存在有党建工作职责不到位,没有尽到“一岗双责”的职责,导致党建工作徒有表面,没有实质性的作用。
由于项目领导思想上对党建工作不重视,导致项目党建在实践的过程中,很多职能都没能充分发挥。
因此企业应该加强对这方面的重视,做好党建工作与项目管理提升的融合。
二、党建工作与项目管理提升深度融合的对策(―)建立党建工作长效机制项目管理工作中加强党建工作需要建立完善的工作机制,在党的领导下,使项目管理工作顺利开展。
但是在实际的项目管理党建工作中存在着很多问题,其中最重要的就是党建工作机制与项目管理制度不相符,无法适应项目管理工作的需要,这就导致在项目管理工作中,党建机构形同虚设,党组织的监督作用并没有效地发挥出来,为了解决这一问题,项目管理工作人员可以根据项目的要求,紧紧围绕着项目建设工作中心来建立长效的党建机制,从而对党建工作目标进行明确,对党员的考核标准进行重新设置,建立一个专业的高素质的党建队伍,针对项目建设中的各项艰巨任务进行针对性研究、处理,充分发挥党员干部的积极作用,从而促进项目管理工作顺利开展。
党建工作融入工程项目管理摘要:随着经济体制的改革,项目工程施工管理工作也转变了管理模式和管理内容,更加强调了党建工作的重要性。
但由于传统经济体制和现代经济体制未能完全融合,各项制度也未能落到实处,所以即使是在新形势下,企业党建工作中仍然面临着许多问题。
工程项目管理工作是现代企业管理工作的重要组成,党建工作是提高工程质量的重要保障。
在当前我国建筑行业逐渐走向世界情况下,要不断加强党建工作,并将党建工作融入到工程项目施工管理中去,逐步优化工程项目管理的内部环境,提升项目管理水平,推动建筑行业快速发展。
关键词:新形势;党建工作;工程项目;引言:加强党建工作,有利于提高施工人员的工作积极性,充分体现党建思想政治价值,有利于企业的长远发展,因此可以说将党建工作融入到工程项目施工管理中是十分必要的。
基于此,本文首先介绍了施工企业党建思想工作中存在的问题,随后介绍了工程项目施工管理的特征,最后从三方面介绍了新形势下党建工作融入工程项目施工管理的路径。
1.项目施工管理中加强党建工作的意义1.1有利于提高施工顺利进当前,如果在企业内,存在党建工作落实不严格、人员配备不恰当等问题,会严重影响到施工的顺利开展。
重生产、轻党建的思想作风不利于企业内的员工提高思想素质,因此,在企业内加强党建工作是很有必要的,有利于提高施工团队的整体水平,也会对企业后续的发展产生积极影响。
并且,项目施工受到外界环境的影响较大,在施工中有许多不确定的因素,从思想上提高团队的管理水平才是最重要的,以便员工更快投入到新工程中。
1.2提高企业的竞争力文化管理是企业管理的重要组成部分,开展党建工作有利于促进企业更好地进行文化建设。
党建工作有利于激发工作人员敬业、无私的精神,提高工作人员的管理意识,从而促进施工更好的开展,为企业带来良好的经济和社会效益,能够促使企业在市场竞争日益激烈的情况下始终占有一席之地。
除此以外,有效开展党建工作有利于不断加深工作人员的主人意识,不仅能够提升企业形象,还有利于不断优化企业管理,在促进经济发展的同时也能不管提高企业的竞争力。
本期视点:项目党建◆项目党建发源于贵州省赤水市,是将基层党建工作按项目模式运作,通过植入现代管理理念进行项目化管理、过程化控制,使基层党建具有可控性,达到科学化、规范化的要求,改变了以往只有经济工作才能绩效损益评估的状况。
◆贵州省赤水市项目党建领跑“党员创业带富工程”(人民网2010-10-27)在实施“党员创业带富工程”中,贵州省赤水市坚持因地制宜、示范带动、逐步铺开的原则,以项目党建“先锋工程”为支撑,主动找项目,鼓励上项目,动态扶项目,引导党员、示范户发展特色产业,取得了初步成效。
主动找项目,带富有方向。
一是落实责任找项目。
17个乡镇(街道)党(工)委均成立项目党建领导小组,把实施项目党建“先锋工程”与“党员创业带富工程”有机结合,项目扶持重点向党员、示范户倾斜。
党建联系领导、村党支部书记每年书面提出不少于1个致富项目,并从可行性,操作性等方面论证后,报所在党(工)委备案。
二是挖掘特色备项目。
结合赤水产业结构总体部局,把发展特色农业作为“党员创业带富工程”主攻方向,做好项目党建储备。
立足习水河流域五乡镇养殖业发展的良好势头,赤水河流域发展生态农业,景区沿线发展旅游服务业的有利条件,挖掘有发展潜力的特色项目。
鼓励上项目,带富有效果。
一是找好党员带富领路人。
实行项目储备动态公开,党员根据自身特长申请领办项目,党员申报后经项目评审通过予以立项,每个项目补助2000元至5000元不等的扶持经费,鼓励党员带头致富。
目前,项目党建扶持26名党员从事种养殖,经济效益初显。
二是加强示范引导。
鼓励返乡党员、农村退伍军人自主创业,项目党建给予经费扶持,引领党员走上发展致富。
官渡镇五里村动员返乡党员王祥从事养兔业,目前存栏6000余只,并带动周边群众致富;玉皇村党员葛长江大力发展石斛种植,规模已达200亩,今年有望创收6万元。
三是鼓励党员创办各类专业合作社。
协调业务主管部门、工商部门支持党员创办专业合作社。
两年来,由党员领办的专业合作社9个。
201118201231020201330023002012(机关企事业单位、人民团体、非公经济组织、社会组织等参照此实施方案执行)尘紫陌,有轰轰烈烈的昨日,也有平淡如水的今天。
在生活平平仄仄的韵脚中,一直都泛着故事的清香,我看到每一寸的光阴都落在我的宣纸上,跌进每一个方方正正的小楷里,沉香、迷醉。
秋光静好,窗外阳光和细微的风都好,我也尚好。
不去向秋寒暄,只愿坐在十月的门扉,写一阙清丽的小诗,送给秋天;在一杯香茗里欣然,读一抹秋意阑珊,依着深秋,细嗅桂花的香馥,赏她们的淡定从容地绽放。
听风穿过幽幽长廊,在平淡简约的人生中,把日子过成云卷云舒,行云流水的模样,过成一幅画,一首诗。
有你,有我,有爱,有暖,就好。
在安静恬淡的时光里,勾勒我们最美的今天和明天。
醉一帘秋之幽梦,写一行小字,念一个远方,痴一生眷恋。
一记流年,一寸相思。
不许海誓山盟,只许你在,我就在。
你是我前世今生的爱,是刻在心头的一枚朱砂。
任由尘世千般云烟散尽,任由风沙凝固成沙漠的墙,你依然是我生命的风景。
人生苦短,且行且珍惜。
十月如诗,就让我独醉其中吧!行走红尘,做最简单的自己。
简单让人快乐,快乐的人,都是因为简单。
心豁达,坦然,不存勾心斗角。
从容面对人生,做最好的自己,巧笑嫣然,你若盛开,蝴蝶自来。
那就做一朵花吧!优雅绽放,优雅凋落,不带忧伤,只记美好。
这个秋日,一切都很美,阳光浅浅,云舞苍穹,闲风淡淡。
捡拾一片薄如蝉翼的枯叶,写着季节流转的故事,沉淀着岁月的风华。
安静的享受生命途径上的一山一水。
执笔挥墨,耕耘爱的世界,轻声吟唱岁月安好,把一缕缕醉人的情怀,婉约成小字里的风月千里,泅成指尖上的浪漫和馨香。
静立于秋光潋滟里,赏碧水云天,携来闲云几片,柔风几缕,缝进岁月的香囊里,将唯美雅致收藏,醉卧美好时光。
秋,是静美的,是收获的,是满载希望而归的季节。
秋只因叶落,葳蕤消,花残瘦影,不免总给人一种无边萧瑟。
然而秋,也有秋的美。
如黄巢《不第后赋菊》诗中有句:待到秋来九月八,我花开后百花杀。
抓好党建促管理建好项目促党建----XXX机关党支部事迹材料XXX机关党支部成立以来,在市直机关工委及中心党组的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,突出“抓好党建促管理,建好项目促党建”的工作思路,全体党员干部以管理好政府投资工程为己任,务实创新,锐意进取,奋力争当工程建设管理排头兵,实现了机关党建与项目建设工作双促进、双丰收。
2010年获先进基层党组织称号;在连续两年获市级文明单位的基础上,2010年获省级文明单位称号。
一、认真落实党建责任,不断加强队伍建设。
按照机关党建工作目标责任制的要求,党组书记认真履行第一责任人的责任,党组成员分工负责,一岗双责,带头过好“双重”组织生活。
机关党支部认真履职尽责,主动开展各项工作,发挥了明显作用。
一是强化学习提高。
认真开展学习型党组织建设活动,班子成员带头,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真学习新党章、十七届五中全会精神及专业管理技能。
培训学习,邀请专家、教授讲课,实现在职提高。
同时,注重学用结合。
党员领导干部围绕工程现场管理、招投标、工程变更、工程结算等关键环节,及时总结经验,为全面做好代建工作提供借鉴。
二是狠抓作风建设。
通过设立党员先锋岗,实行党员挂牌上岗等方式,争做“三个表率”,即:做守纪律的表率。
党员带头遵守各项管理制度,带头执行“十个严禁”及各项廉政制度,在职工中树立了形象;做抓落实的表率。
针对项目管理实际,对工作流程进行优化,进一步明确责任,实行项目管理承诺制,倡导“零借口”工作理念,保证了项目进度;做讲奉献的表率。
在时间要求紧、建设任务重、工作压力大的情况下,党员干部充分发挥模范作用,主动放弃双休日、节假日,全力奋战在一线,用实际行动完成了各项建设任务。
三是注重解决实际问题。
领导干部身先士卒,率先垂范,带头深入工程一线广泛调研,及时与施工、监理单位进行沟通交流,适时召开现场会解决工程建设过程中遇到的困难和问题。
督促施工单位加强工地环境建设,改善工作生活条件,现场了解和解决工资发放、廉政建设、工程质量等问题。
党建工作深度融入工程项目施工管理策略研究摘要:随着我国企业的快速发展,现代企业为了进一步提升管理水平都提高了对项目管理的重视程度。
在项目管理中,基层党组织发挥着加强党群联系的重要作用,具有战斗堡垒的政治作用。
将党建工作融入项目管理可以有效提升企业的市场竞争力,这是企业需要重点研究的内容。
关键词:党建工作;工程项目;施工管理引言工程项目部已经成为当前工程管理的基本模式,在企业中具有十分重要的地位和作用。
它是企业施工一线的指挥中枢、经济效益的源头、信誉形象的窗口、锻造人才的熔炉。
在这种模式下,项目部党工委(党支部)如何适应工程项目的管理特点,扎实有效地开展党建工作。
一、新形势下工程项目部党建工作的现状近几年来,各级党组织积极研究和探索新形势下党建工作的新方式、新方法,制订出了许多符合项目部党建实际的各项管理制度、办法和措施,对项目部党建工作起到积极的推动作用。
但是,由于近年来工程项目部发展呈现出行为主体多元化和形式多样化的趋势,同时,受工程项目部复杂性、分散性、流动性、地域性、开放性等特点制约,工程项目部党建工作仍然呈现出一些新情况、新问题有待解决,特别是基层项目部党建工作还存在着不少问题和薄弱环节。
因此认真探讨工程项目部党建工作问题和对策这一课题,具有十分重要的现实意义。
二、主要存在的问题和原因分析2.1组织机构不够健全,项目部党务工作人才队伍建设工作有待加强由于企业的不断发展和规模扩张,使工程项目部的党务工作队伍不稳定,称职的党务工作人员“青黄不接”。
主要表现为:一是体制原因造成工程项目部缺乏党务工作人员,主要是在建工程点多、面广、线长,人员较少,身兼数职,甚至组织机构不健全,绝大部分项目部在配置专业党务工作者时仅有项目部书记一人,其他党务工作人员均为兼职。
二是愿意从事党务工作的人员在日趋减少,特别是受改革和市场经济的影响,职工的价值取向发生变化后,党务工作岗位低、待遇少、工作任务重,一些人员普遍感到“前途渺茫”,不太安心本职工作,总是想改行做行政工作。
如何让项目党支部更加有效地参与项目管理的方法和途径摘要:项目党支部是项目的全部工作和战斗力的堡垒基础,是切实将党的路线、方针、政策落实到基层的主要桥梁,也是全面贯彻落实企业发展的各项计划和部署的前沿阵地。
为进一步加强基层项目党支部的建设,推动项目党支部参与项目“三重一大”事项管理,切实发挥党支部的保证监督作用,确保从严治党在基层党组织全面推进。
本文就“如何让项目党支部更加有效地参与项目管理的方法和途径”为课题进行了深入的调研和了解。
关键词:施工企业;项目党支部;管理一、选题背景工程是施工企业效益的源泉,是建筑施工企业生产经营和管理的最基本单位,也是党建思想政治工作最关键的基础和平台。
扎实的党建工作在一定程度上能够促进工程施工项目管理,提高项目生产效率。
优秀的党建工作不仅能够陶冶工程项目员工的情操和品德,提高职工的基本素养,还能够从理论上保证施工企业物质文明和精神文明建设在社会主义建设道路上良性地发展。
党建工作始终贯穿于我们工程施工项目管理当中。
党建工作也是我们项目生产管理的一种必然需求。
项目党支部作为施工企业生产经营的第一线,肩负着团结带领党员干部和员工群众顺利完成生产经营目标任务的重要责任,同时项目党支部作为企业改革发展的排头兵,承担着企业技术研发、开拓新市场的重要使命。
那么,如何充分发挥项目党支部的重要职能作用,始终保持党组织的战斗力,是目前摆在施工企业项目管理面前的一项重要课题。
那么,如何有效的将项目党建融入到生产经营和管理当中呢?如何更加有效地开展企业党建思想政治工作?如何使党建思想政治工作更好地服务于企业经营发展中心?这是值得所有企业党务工作者积极探索并努力解决的课题。
二、现状分析近年来,随时公司的日益发展,所承接的工程任务也越来越多,所分布的区域也越来越广,战线越拉越长。
而且,工程本身具有短期性、临时性等特点,受制约于建筑行业的性质,绝大多数项目施工条件艰苦、流动性大、人员素质参差不齐,项目员工以及农民工在思想上也随着社会局势的发展有了各种变化,这就使我们党建工作在项目部层面上再次面对许多新情况、新问题。
党建项目实施方案党建工作项目化管理实施方案单位:实施方案一、实施背景进入,铁精粉市场持续低迷,形势严峻,为抵御市场危机,不断提升精粉产量质量,车间党支部积极组织开展了党建工作项目化管理,作业区党小组积极响应,采取了群众出题、党员选题、行政点题的方式,围绕生产中的弱点、难点和制约生产经营目标实现的瓶颈,充分发挥党小组的政治核心作用和党员的先锋模范作用,进行项目攻关。
活动开展初期,进行了由上而下的发动动员,党小组召开党小组长会2次,明确开展此项活动的重要意义和组织实施步骤,再由党员进行广泛发动、动员,征集到职工建议条,党小组选择目的明确、适合长期开展的项目项,党小组在全面考虑、综合平衡的基础上确定项目。
最终党小组确立了“”为党建工作项目化管理立项。
二、目标要求将基层党员的带头作用最大化,并通过党员调动职工的工作积极性。
三、组织机构组长:副组长:成员:四、工作措施(一)、加强职工技能培训,提高职工专业技术水平。
由于工种的特殊性,必须要求职工拥有较高的专业技术水平,因此,我党小组准备在今年8月15日-9月15日组织全员的技术培训,每天利用1—2小时,由经验丰富的老师傅、技术水平较高的技术员或厂家的技术人员针对设备维护过程中出现的问题进行系统、全面的讲解和指导。
本着“三人行,必有我师”的积极学习态度,努力提高自身的专业技术水平,为车间安全生产保驾护航。
(二)、跟踪备品备件使用情况,随时掌握设备运行状况。
由于车间大型设备基本是全部处于运转状态,因此,为保证设备的运转率,备件的使用和贮备情况显得尤为重要。
大型设备的备件使用情况必须进行实时跟踪,确保设备的作业率和完好率。
每月月底对备件使用情况进行总结,并将备件材料计划进行上报。
(三)、强化责任心,提高维修效率和维修质量。
思想上树立职工“以厂为傲,厂以我傲”的观念,增强职工的凝聚力和归属感以及对工作的满意度。
关注职工思想,定期找职工谈心,以便随时掌握职工的心理动态。
试论党建思政工作项目化管理的研究与实践【摘要】新的时期,党建和思政工作需要实现新的目标,完成新的要求,这就需要借鉴其他系统的管理经验来改革和创新党建思政工作的管理方式。
本文立足党建、思政工作项目化这一创新管理方式,研究了党建思政工作项目化管理及其现实意义,探究了实现这一新的管理方式的途径,并对党建思政工作项目化管理的研究和实践状况进行了相关思考,旨在项目化管理相关经验能够更好地适用于党建及思政管理工作中,从而提高党建和思政工作的管理水平和管理质量。
【关键词】党建;思政;项目化管理;实现途径十七大的召开,使改革和创新成了时代的主旋律,也成了提高党建思政工作质量和管理水平的基本方向和指南。
在这一背景下,政工队伍及企业继承党组织面临着新时期新的管理问题。
为了解决这些问题,党建及思政工作相关研究和实践者将工程管理中的项目化管理方式的相关经验引入政工部门及思政管理工作中,形成了党建思政工作项目化管理这一新的模式。
目前,这一模式正在深入研究和积极地实践探索之中。
一、党建思政工作项目化管理及其现实意义党建思政工作项目化管理是新时代新形势和新要求下,企业党组织为了提高管理质量,完成新时期党建和思政工作新目标,在科学发展观、马克思主义中国化理论成果以及党建理论及实践经验的指导下提出的党建思政工作管理新模式。
这一模式将工程建设项目管理经验融入党建思政管理工作,并通过项目计划及立项、组织和实施、验收及评估等三个步骤完成,是一种有利于对党建、思政工作进行全过程掌控的新的管理方式。
项目化管理将党建思政工作相关的项目和责任人以协议或者制度的方式结合起来,使项目成为党建和思政各部分工作保质保量完成的载体,通过立项、项目实施及项目验收等步骤的完成保证党建和思政工作的整体质量。
党建思政工作项目化管理,与传统管理方式相比,具有以下优点:第一,激发工作人员主观能动性,调动企业基层党组织及政工队伍工作活力,提高管理决策的实效性和正确性。
中共上海市浦东新区委员会组织部关于印发《关于开展基层党建项目品牌化培育工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2013.04•【字号】•【施行日期】2013.04•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共上海市浦东新区委员会组织部关于印发《关于开展基层党建项目品牌化培育工作的实施意见》的通知区委各部、委、办,区政府各委、办、局党组(党委),各区级机关党组,各人民团体党组,各开发区党组,各直属机构党组,各直属公司党委,各社区(街道)党工委、镇党委组织(干部)部门:现将《关于开展基层党建项目品牌化培育工作的实施意见》印发给你们,请结合本部门、本单位的实际情况,认真贯彻落实。
中共上海市浦东新区委员会组织部2013年4月关于开展基层党建项目品牌化培育工作的实施意见为进一步改进基层党建的工作方法,激发基层党建的创新活力,促进浦东基层党建工作围绕中心、服务大局、发挥作用,不断提高基层党建科学化水平,决定在全区开展基层党建项目品牌化培育工作。
现提出实施意见如下:一、指导思想贯彻落实党的十八大和市、区党代会精神,坚持解放思想、改革创新,坚持拓宽领域、强化功能,按照区委“更加注重分类指导、贴近主体、创新方式,努力做到组织有活力,党员起作用,群众得实惠”的总体要求和“理念创新、实践突破,整合资源、跟踪培育,品牌打造、总结推广”的工作思路,紧扣基层党建品牌的打造与创建,大力开展基层党建项目品牌化培育工作。
通过引入项目化运作的办法,逐步实现基层党建的目标化引领、动态化管理、品牌化培育和制度化运行,在全区培育一批富于特色、富有成效的党建工作项目,探索一套运行规范、务实管用的党建工作方法,营造一种鼓励创新、争创品牌的党建工作氛围,进一步推进基层党建科学化、提高基层党建有效性,为浦东推进二次创业、实现二次跨越提供可靠的政治和组织保障。
实行基层党建工作项目化管理
创建基层党建精品示范带
一、项目可行性
实行基层党建工作项目化管理,是我市抓基层党建工作的新机制。
把党建工作目标任务分解为一个个项目,有利于进一步明确任务,落实责任,加强指导的针对性和有效性;有利于增强基层党组织的主动性和选择性,调动工作积极性,从而结合实际,发挥优势,统筹各种资源,集中力量精心打造具有特色的党建精品;有利于进一步发挥基层党组织的创造力,在不同工作领域、不同工作内容上创造更多的经验。
典型示范是基层党建工作中行之有效的办法。
创建基层党建精品示范点、示范带,有利于在不同行业、不同类型、不同领域打造不同工作内容的典型,丰富典型类型,扩大典型的覆盖面,有利于形成典型的规模集群效应,进一步发挥辐射带动作用。
二、项目内容
实行基层党建工作项目化管理,创建基层党建精品示范带,即根据全市年度基层党建工作目标任务和关于开展创先争优活动的安排部署,确定党建项目,并结合党建项目,以基层党支部(总支)为单位创建相应的基层党建精品示范点。
每个乡镇党委、街道、办事处党工委和市直系统党委,有至少5个同样项目的基
层党建精品示范点,即可形成该项目的基层党建精品示范带。
三、项目会产生的效果
实行基层党建工作项目化管理,创建基层党建精品示范带,目的在于在全市努力形成党建示范项目----党建示范点----党建示范带的基层党建示范格局,使每个乡镇党委(街道、办事处党工委)和市直系统党委都有自己的党建品牌,并实现拓展延伸,起到集群效应,逐步形成覆盖全市的基层党建强劲态势,从而更加深入扎实有效地推动我市创先争优活动,建立健全创先争优长效机制,进一步提升全市基层党建工作整体水平,创建基层党建先进市。
四、具体做法和措施
1、科学设置项目。
根据年度基层党建工作目标任务和我市关于开展创先争优活动的安排部署,将工作内容确定为党建项目。
目前,我市共确定43个党建项目,涉及机关、农村、社区、国有企业、非公有制企业、新社会组织党建等六个领域,包括党建工作责任制、基层党组织建设、基层民主建设、党员队伍建设、党内激励关怀帮扶、创先争优、党建工作促进经济社会发展等七项内容,基本涵盖了我市的党建工作领域和党建工作任务。
2、明确创建标准。
基层党建精品示范带的创建标准除了要按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求,以及相应党建项目的工作目标要求,同时,还明确了作为全市党建工作示范点
应具备的条件,包括:党建工作更具特色、更有影响,能够代表全市基层党建工作先进水平;领导班子坚强团结,党建工作领导机制和工作机制健全规范;党的活动经常、富有成效;党建工作制度和基础设施完善配套,档案资料详实、规范;党建工作促进经济社会发展成效显著;党群、干群关系和谐,人民群众满意。
3、制定工作措施。
实行基层党建工作项目化管理,创建基层党建精品示范带,主要按照以下步骤实施:
(1)项目申报。
项目的申报和承担主体一般为乡镇党委、街道、办事处党工委、市直系统党委,申报内容为创建基层党建精品示范带。
项目验收单位区别乡镇党委(街道、办事处党工委)和市直系统党委,乡镇党委和街道、办事处党工委完成项目由市委组织部验收;市直系统党委完成项目由市委组织部和市直机关工委共同验收。
乡镇党委、街道、办事处党工委、市直各系统党委根据项目设置和市委年度党建目标责任书,填写《创建基层党建精品示范带项目申报表》,报项目验收单位评估审定。
对于项目验收单位审核不同意的项目,由申报党委重新申报其他项目。
每个乡镇党委(街道、办事处党工委)和市直系统党委每年必须至少申报一个党建项目,可以同时申报多个党建项目,申报主体之间可同时申报同一项目。
项目完成并经项目验收单位验收合格后,可以重新申报其他项目。
(2)项目实施。
项目申报成功后,申报党委认真制订具体
的项目实施方案,明确具体的工作目标要求,建立工作措施,落实具体责任人,报项目验收单位审核,审核通过后,项目承担党委即可组织实施。
同时,申报党委对所承担项目向群众作出公开承诺,并进行公示。
项目实施过程中,各乡镇党委(街道、办事处党工委)和市直各系统党委负责人每季度对本党委创建基层党建精品示范带情况进行一次点评;每半年进行一次群众评议,以便掌握进展情况,及时发现问题,接受群众监督。
(3)项目评审。
创建基层党建精品示范带项目评审主要采取项目验收单位验收和评审团实地查看打分的办法。
项目完成后,项目承担党委撰写项目实施报告,报项目验收单位。
项目验收单位采取听取汇报、实地查看、座谈走访的办法进行验收,评定是否合格。
评审团实地查看打分每年进行一次。
每年年底,市委组织部区别乡镇(街道、办事处)和市直系统党委,分别组织评审团对乡镇(街道、办事处)和市直各系统党委本年度验收合格的基层党建精品示范带,逐个进行实地查看,然后由评审团对每个基层党建精品示范带进行打分。
(4)项目命名和表彰。
创建基层党建精品示范带项目经项目验收单位验收合格后,由市委组织部进行挂牌,并实行动态管理,对获得挂牌后,工作明显退步、丧失基本条件的,及时摘牌调整。
每年年底,市委组织部分别汇总评审团对乡镇(街道、办事处)和市直各系统党委本年度创建的基层党建精品示范带的打
分结果,区别乡镇(街道、办事处)和市直系统党委分别取得分前三名进行表彰,并采取多种方式,广泛宣传党建项目示范带的好做法、好经验,进行大力推广。
五、项目完成时间
实行基层党建工作项目化管理,创建基层党建精品示范带,从2011年3月开始实施,将成为我市加强基层党建工作的一项长效机制。