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对当前农民工提前返乡潮的思考与对策金融危机影响下应对农民工返乡潮的思考当前，全球性金融危机的影响正逐步渗入我国实体经济，其负面影响从沿海地区扩散到内地，从出口外向型企业向其他企业蔓延，突如其来的经济寒流，导致沿海局部企业生产经营困难，一些企业特别是出口外向型企业被迫处于停产、关闭状态，中国境内出现了规模空前的农民工返乡潮。
二、农民工返乡回流的原因和影响分析经调查分析，农民工返乡原因主要集中在以下几方面。
一是受国际金融危机影响，企业遭遇困难，不得不裁减用工，其中大局部是农民工，由于城市生活费用较高，多数被辞退的农民工只能选择返乡。
二是经过长期高速开展，东部资源紧张，土地、劳动力、水、电等要素本钱大幅上升，很多劳动密集型产业纷纷转战内陆，东部沿海就业压力升温，迫使农民工返乡就业。
三是国家最近陆续出台了一篮子支农惠农政策，如新的粮食收购政策和新的土地政策的出台，对农民工返乡极具吸引力。
据中央电视台报道，随着国家新的粮食收购政策的出台，粮食主产区农产品价格应声上涨，使返乡农民工看到了希望。
四是近年来市政府及时出台的优惠政策，吸引农民工返乡创业就业。
五是正常的年底返乡。
农民工大量返乡，其直接结果是农村剩余劳动力的大量囤积，势必会对经济社会开展带来冲击。
其影响突出表现在六方面：（一）就业危机降临据统计，年，全国1.3亿农民工中，有万人因金融危机失业返乡。
如今全国上下工业企业经济萎缩，就业岗位减少，农民工外出务工工资性收入大幅缩水，农民持续增收将举步维艰。
年市委、市政府八大“民心工程”工程中，实施就业和再就业工程排名首位。
当前，重庆大多数区县面临三个突出就业需求，即返乡农民工、下岗失业人员以及大中专毕业生的就业安置。
目前，丰都就业岗位供给缺乏，返乡农民工在外打工期间大多从事的是简单、重复、机械的体力劳动，其技术含量低，上升空间小，这局部人是典型的就业弱势群体。
就目前来看，尽管绝大数农民工失业后都选择了返乡，但仍有很多无业农民工愿意滞留在城市里等待观望。
农村劳动力再回流的原因及对策分析随着城市化进程的加快，乡村的农村劳动力逐渐流向城市，农村劳动力缺口日益严重。
近年来，一些农村劳动力开始出现回流的现象。
下面将分析回流的原因并提出相应的对策。
回流的原因主要有以下几个方面。
农村劳动力在城市工作面临的就业环境和工作条件并不理想，城市中的工作压力大，薪资水平相对较低，而城市生活成本较高，这使得一些农村劳动力不满意城市的生活，选择回到农村。
城市环境的压力和竞争激烈的工作条件使得一些农村劳动力对于城市生活的适应能力有限，他们对于城市的生活方式和价值观念的不适应也是导致回流的原因之一。
一些农村劳动力在城市经历了一段时间的工作和生活后，逐渐意识到农村的发展潜力，他们看到了创业机会和发展空间，因此选择回到农村。
面对农村劳动力再回流的现象，我们需要采取一些措施来应对。
我们应该努力改善农村的发展环境和条件，加大对农村的投资力度，改善农村的基础设施建设，提高农村的生产设备和生产技术水平。
我们应该加强对农村劳动力的培训和技能提升，提供更多的职业技能培训机会，帮助他们提高自身的就业竞争力和创业能力。
我们还可以引导农村劳动力通过创业来促进农村经济的发展，提供创业资金和政策支持，鼓励他们在农村创业，并为他们提供相应的资源和服务支持。
我们还可以加强城乡一体化的发展，推动城乡经济的互补和互动，使得农村经济与城市经济能够更好地结合起来。
我们还可以采取一些政策措施来吸引农村劳动力回流，比如提供农村就业和创业的优惠政策，宣传农村创业成功案例，鼓励农村劳动力回到农村工作和创业。
农村劳动力再回流的原因有很多，既有城市生活的不适应和压力，也有对农村发展潜力的认识，我们应该通过改善农村发展环境和条件，提高农村劳动力的就业竞争力和创业能力来应对这一现象。
加强城乡一体化的发展，推动城乡经济的互补和互动也是重要的对策。
只有通过综合施策，才能更好地解决农村劳动力再回流的问题，促进农村经济的发展。
我国农民工回流现象研究关键词：农民工；回流农民工是我国改革开放、经济发展的产物，是工业化、城市化发展的必然结果，是社会主义市场经济条件下劳动力资源转化的主要渠道。
伴随大批农民工的流动，农民工的回流现象十分引人注目。
对绝大多数进城打工的农民来讲，城市并非他们的永久性居留地，若干年以后，相当一部分农民将回到原籍，寻找自己的生存发展之路。
造成农民工回流的原因是多方面的，笔者主要从以下几个方面进行阐述。
一、政府政策的调整中国的改革首先从农村开始，使得土地对劳动力的束缚减小，解放了劳动力。
当改革推进到城市,随着城市的发展,城市就业空间增大,城市建设需要大量的劳动力时,大量的农民工涌进了城市。
然而,城市对进城的农民工采取的却是“经济吸纳”和“社会拒入”的双重态度:一方面,城市以其相对优越的生活环境及便利的生活设施对农民工产生巨大的吸引力,农民工在市场机制的作用下进入城市劳动力市场,城市的经济发展需要他们;另一方面,城市通过户籍制度、就业制度、社会保障制度等限制农民工进城,农民工成为城市弱势群体受到经济、制度及社会关系等各方面的排斥,增加了农民工外出打工的成本。
比如,由于城乡分离的户籍制度的限制,农民工一般都不能取得城市户口,这使外出打工几年甚至十几年的农民工,仍然不能把户口迁入到他们的工作所在地,农民工不能与市民一样平等就业;而且,农民工所享有的工伤、养老、失业、医保等待遇也十分有限,他们生活在城市却无法享受城市居民所享有的各种社会保障及社会福利。
城乡分割的二元经济结构的制约。
二元经济结构是指城市以工业为主的现代部门与农村的传统农业部门并存的经济结构。
19世纪中叶以后，随着中国沦为半封建半殖民地社会以及国际资本的不断渗入，对中国传统的农业社会起了很大的解体作用，于是就形成了中国经济社会的二元结构，也就是比较先进的工业和相对落后的农业并存，较为发达的沿海城市和相对落后的农村并存。
虽然自20世纪80年代以来，我国对原有的城乡分割的二元体制进行了一系列改革，城乡分割的“二元”经济体制有所松动，但并没有得到真正的改变。
世界金融危机下江西农民工回流及就业对策引言世界金融危机对全球经济产生了深远影响，其中包括对中国的冲击。
作为中国人口最多的省份之一，江西省的农民工人数庞大。
在金融危机爆发后，许多江西的农民工不得不回流到家乡，寻找新的就业机会。
本文将探讨世界金融危机对江西农民工回流及就业的影响，并提出相应的应对措施。
世界金融危机对江西农民工回流的影响1.就业机会减少：世界金融危机导致全球经济不景气，许多企业面临倒闭或裁员的风险。
江西省吸纳大量农民工的制造业、建筑业等行业也受到影响，就业机会减少，迫使许多江西的农民工不得不回流。
2.工资下降：金融危机导致企业经营困难，农民工的工资水平受到影响。
在回流后的就业中，许多农民工不得不接受低于原来工资水平的工作，导致他们的生活水平下降。
3.就业竞争加剧：随着农民工回流的增加，就业市场竞争加剧。
许多岗位的竞争变得更加激烈，农民工需要具备更高的技能和素质才能在就业市场中脱颖而出。
江西农民工回流及就业对策1.政府扶持政策：政府应出台一系列扶持政策，鼓励和支持江西农民工回流创业或就业。
例如，政府可以提供贷款、补贴或税收优惠等经济支持，帮助他们开展小微企业或自主创业。
2.职业培训与技能提升：为了增加农民工的就业竞争力，政府可以组织职业培训课程，提供技能培训，帮助农民工获得更多就业机会。
此外，政府还可以与企业合作，制定职业技能认证制度，提高农民工的专业技能水平。
3.发展乡村产业：为了吸引农民工回流到家乡就业，政府可以加大对乡村产业的支持力度。
发展具有地方特色的农产品、农村旅游等产业，提供更多的就业机会给农民工。
4.市场调节与信息共享：政府可以建立农民工就业信息共享平台，使农民工了解市场上的就业机会，提高就业效率。
此外，政府还可以加强市场调节，促进农民工与用人单位之间的平等交流与合作。
结论世界金融危机对江西农民工回流及就业带来了巨大影响，但也带来了发展的机遇。
政府和社会各界应积极采取措施，为农民工提供更多的创业和就业机会。
农村劳动力再回流的原因及对策分析
随着城市化的发展，在过去几十年间，大量的农村劳动力离开了农村，进入城市从事工业、服务等行业。
然而近年来，由于一系列因素的影响，越来越多的农村劳动力开始回流，重新回到了农村。
那么，究竟是什么原因造成了这样的现象呢？一方面，城市经济的不景气导致就业机会减少，许多原本在城市工作的农民工失业回流农村。
另一方面，城市生活成本的不断上涨也使得一些农民工选择放弃城市工作回归农村。
针对这一现象，我们需要采取相应的对策。
首先，政府应当加大对农村经济的支持力度，推进农村产业发展，提供更多的就业机会，让农村劳动力在当地寻找到发展的空间和机会，从而减少他们回流的可能性。
其次，应当加强农村基础设施建设，提高农村生活水平，增加农民的幸福感和获得感，使得他们更加愿意留在农村发展。
此外还应加强对农村劳动力的培训和教育，提高他们的专业技能和工作素质，提高他们在农村就业和创业的竞争力。
综上所述，农村劳动力的回流是城乡发展不均、就业机会减少、生活成本攀升等多种因素共同作用的结果。
我们需要在政府、社会、企业等多个层面上采取相应的措施，努力推进城乡协调发展，为农村劳动力提供更好的发展机会和空间。
2008 级学院：经济学院专业：经济学基地班班级：基地084 学生姓名：周伟学号： 2020108247 完成日期： 2011年8月2011 年 8 月农民工回流及其困境分析摘要：随着我国产业转移的深入，中西部地区经济发展的加快，劳动力作为重要的生产要素，其势必也要伴随产业转移而转移，即劳动力的回流。
但实际上劳动力并没有相应地回流，这导致企业在政府大力进行产业转移的时候不得不面对产业输入地劳动力短缺问题，这必然会对我国加快产业转移、优化产业结构和促进经济发展产生负面影响。
本文通过回顾国内外相关文献，试图在深入分析影响劳动力外流和制约其回流的经济、社会以及政策等原因的基础上提出对我国政府扭转劳动力回流困境、加快产业转移和优化产业结构有益的政策建议。
关键词：农民工回流困境一.引言对劳动力流动的研究一直是国内外学术界的热点问题。
在我国，由于改革开放后劳动力的流动而带来的经济和生产力的巨大发展，使得对劳动力流动的研究经久不衰，尤其是对影响和制约劳动力流动的因素的研究更是层出不穷。
农村人口众多，农村剩余劳动力较多，农村劳动力进城务工较为普遍。
但是，我国也经历了20世界90年代中期和2008年金融危机时期两次重大的农民工回流现象。
研究农民工回流问题，对于推动我国劳动力合理流动，促进城乡经济平衡发展，具有重大意义。
二.相关概念阐释农民工这个定义虽然不含糊，但人们在使用时却非常宽泛，既指户籍在农村而流入到城市的农村人口，也包括了失地农民群体中在外打工的人口，甚至还包括了小城镇在沿海从事农民工工种的人群。
学界对其的定义是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员。
农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。
农民工有广义和狭义之分：广义的农民工包括两部分，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工主要是指后一部分。
探讨农民工回流，我们首先必须给回流一个严格的界定，才能在此基础上对其进行探讨。
本文将讨论的是中、长期回流，而不包括短期的、季节性回流。
所谓季节性回流是指由于农民工在农闲季节外出打工，农忙季节回家从事农业生产，或者在我国的传统节日如春节时返乡过年而形成的回流。
季节性回流一年有三个波峰，发生在春节、夏收、及秋收前后。
由于季节性回流者也是季节性外出打工者，可将其纳入打工者之列。
中、长期回流是指已经回来一年或一年以上者，或者回来不到一年，但至少一年之内（从回乡之日算起）不打算外出者的回流。
回流推力论是指由于经济发展的周期波动，城市工作环境差、工资水平低、社会地位不高、社会保障制度不健全等推动农民工返乡的因素。
回流拉力论是指由于农村政策环境的改善，农民负担的减轻，在农村的收入比过去有所改观等因素促使打工者返乡。
不论是回流的推力，还是拉力，都是促使回流产生的力，可将其合称为回流的动力。
既然有动力，则必有阻力。
那么，阻力是什么呢？回流的阻力就是乡城迁移的推力和拉力。
当F-E> 0时，农村剩余劳动力会迁移到城市，其中，F为乡城迁移的推力或拉力，E为回流的推力或拉力；当F-E < 0时，农村劳动力不发生乡城迁移，或已迁移的农民工会回流；当F-E= 0时，农村劳动力留在原地不动，即已迁移者留在城市，未迁移者留在农村。
三.我国当前农民工流动的现状（一）我国农民工从外流到回流的转变随着我国改革开放的推行及城市化的推进，近年来农村的剩余劳动力大量流入城市，农村劳动力外出务工的数量逐年增加。
2004年我国农民工达到1.2亿，到2006年农民工已成为我国产业大军的主力，在第二产业从业人员中占58%，在第三产业从业人员中占52%，而到2007年我国农民工达到2.26亿。
尽管这些数据显示了农民工进城的数量在增加，但在我国城市化进程中还时常伴有农民工回流的现象，特别是在2008年下半年以来，在全球性金融危机的影响下，我国外贸企业受到重创，进而对劳务的需求明显下降，很多地方出现了大量农民工返乡的潮流，农民工回流的现象日益突出。
2009年春节以后，我国有95%的农民工回到城里就业，剩下的还有5%在农村就地就近就业和返乡创业。
如今，农民工回流已成为我国城市化进程中所面临的一个问题。
（二）为什么外流？刘易斯模型[1]将发展中国家的经济界定为由两部门组成：一个是劳动的边际生产率很小甚至为零但劳动力无限供给的“维持生计”部门，即传统的农业部门，另一个是具有较多资本和较高劳动生产率的“资本主义”部门，即现代工业部门。
农村劳动力是否向城市流动，依存于农民的保留工资，即务农劳动收入及流动费用，它们决定了进城农民工的供给价格。
因而由从低到高排列的务农收入可以直接引伸出向上倾斜的农民工劳动供给曲线。
给定城市对农民工的需求价格，，保留工资低于城市工资的农民将会进入城市，而保留工资高于城市工资的劳动力将选择继续务农。
托达罗模型认为，人口移动是一种经济现象，农村劳动力的迁移决策取决于迁移的成本和预期收益的比较，是个人利益最大化的选择。
是否做出迁人城市的决定取决于预期而不是现实的城乡工资差异。
预期差异包含两个因素，即一是工资水平，二是就业概率。
黄声兰[2]从城市化进程的角度论证了农民工外流的合理性，观点新颖独特。
一般而言，城市化是农村经济转化为城市化大生产的过程，是生产力进步所引起的人们的生产方式、生活方式以及价值观念的转变的过程，是农民向城市集中的过程，是国家工业化的必然结果。
城市化最关键的问题就是农民进城的问题。
我国城市化进程的加快，对劳动力的需求增加，推动了农民工向城市流动。
同时，农民工的外流也促进了城市化进程的加快。
（三）为什么回流？20 世纪80 年代后，国外关于劳动力回流的理论[3]被重新提出。
他们大多都是建立在前人的基础并且有所创新。
Christian Dustmann通过对瑞士、德国、法国等欧洲国家回流现象的分析，构建了一个个体谋求福利最大化的长期模型。
他认为劳动力之所以回流是受以下三方面因素的制约：第一是家乡和城市的相对价格之比；第二是基于迁移者本人的主观偏好；第三是在城市积累的能在农村发挥显著作用的人力资本。
斯塔克和泰勒通过对墨西哥与美国之间移民分析，在实证分析的基础上提出之所以产生回流的重要原因在于降低相对的贫困感。
他把原因主要概括为以下几个方面：第一，在城市期间积累的同样的人力资本和储蓄在流入地带来的收益要比流出地高；第二，在城市没有找到很好的工作；第三，在流入地的生活成本要比流出地低。
丁珏明[4]认为，我国当前出现的农民工回流是诸多原因共同作用引起的。
我国农民工自身素质普遍不高，社会保障制度不健全，我国经济增长逐渐放缓，传统的二元经济体制僵化等因素，共同作用于外流农民工，推动其回流就业创业。
金融危机爆发后有出现了农民工回乡创业的现象，国务院发展研究中心韩俊认为，回乡创业是农民工的理性选择。
从总体来看农民工回乡创业已经打破了农村劳动力长期向城市和发达地区单向转移的旧格局，呈现出双向流动和双向就业的新局面。
但是必须看到，当前农民工回流是经济形势所迫，而不主要是农民工自身的选择。
黄声兰认为，城市化进程的放缓也在一定程度上推动了农民工回流。
首先，农民工许多基本需求难以有效满足是农民工返乡的主要动因。
其次，农村经济的发展给农民工回乡提供机遇，一些农民工认为与其在外遭受不公平的待遇，还不如回乡去开创自己的新天地，在此权衡下，很多农民工选择了回乡。
最后，城市经济发展吸收农民工出现暂时饱和状态，近年来世界性经济危机，使得出口加工产品企业大量减产甚至倒闭，企业由劳动密集型开始向资本密集型转变，成为农民工回流的导火线。
四.农民工回流的困境金融危机爆发后，我国东部沿海地区经济发展放缓，吸纳劳动力能力降低，农民工面临失业、低工资等巨大压力，选择返乡。
但是，由于农民工自身素质普遍较低，与当地企业的要求存在巨大差距，最终造成了农民工被城市和农村双重抛弃的结果。
农民工回流困境，是多重因素共同作用的结果。
下面通过回顾相关文献，简要分析。
聂洪辉[5]认为，农民工回流困境是由内因和外因共同造成的。
内因是农民工自身素质不高，受打工文化的影响，认为外出就业比在本地就业更有面子，同时新生代农民工更愿意在城市享受丰富多彩的生活而不愿意返乡，农民工自身的素质也与当地企业的要求存在较大的差距。
外因是内地经济和社会发展滞后造成了农民工难以回乡创业，当地就业信息不畅，产业园区不完善，配套设施不健全，同时农民工返乡会引起社会风险，造成农民工自身城市人和农村人的社会冲突。
针对企图回乡创业的农民工，韩渝辉、吴平提[6]出，融资难、政策缺失、人才瓶颈、农村环境制约等是造成农民工回乡创业普遍不成功的重要因素。
此外，由于农民工选择创业的行业，大都是服务业、商业等技术门槛较低的行业，而农村的消费市场规模不大，因此，这些行业较容易形成过度竞争，从而易导致农民工创业的失败。
五.政策建议促进农民工合理、有效回流，需要政府、社会、个人多方面共同努力，建立农民工回乡就业创业的渠道。
聂洪辉指出，城市化战略是推动农民工回流的重要途径，加快农民工输出地区城市化的发展，可以有效提高该地区对劳动力的需求。
同时必须解决农民工回流的社会风险，第一，把留在城市的农民工纳入城市最低生活保障体系，回乡农民工也享有农村最低生活保障；第二，把农民工纳入城市下岗职工培训与就业扶助体系，享受与下岗工人同等待遇。
黄声兰认为，应该在城乡建立起为农民工服务的组织机构，加快建立健全社会保障体系，加强社会保障制度的建设，加快农村小城镇建设，鼓励企业开拓农村市场。
这样可以有效提高中小城镇对农民工的吸引力，促进农民工合理流动。
韩渝辉、吴平指出，必须培育多层次的回乡创业队伍；构建良好的创业的人文环境，实现区域制度变迁；深化农村金融体制改革，解决农民工创业融资问题；各级政府加快制定促进农民工回乡创业的优惠政策，积极创造良好的政策环境；优化农村投资环境，抓好硬件基础设施建设，提升区域环境建设水平。
这些举措对于促进农民工回乡创业的成功性，同时进一步吸引他们回乡就业，具有重大的作用。
黄颖[7]指出，为推动农民工回流，必须着重解决以下两个问题，消除不正常的农村劳动力回流，推进农业产业化、发展乡镇企业、创建农民小城镇。
正确的方式是人口外流与回流的合理化，要努力发挥农村人口流动对城市和农村经济社会发展的积极作用，又要尽量避免和减少自发性、盲目性及人口流动可能产生的消极影响，从而消除不正常的农村劳动力回流，使农村人口流动走向制度化、规范化、合理化。
六.简要评论与进一步研究的思路通过对国内外关于该问题的相关文献的回顾，我们发现，虽然对于农民工回流及其面临的困境，国内外学者的观点略有差异，但是基本思想是一致的，即都肯定了农民工回流的合理性，但是由于历史的和现实的等诸多原因，农民工回流也面临着众多困境。
