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地籍管理复习提纲
一、名词解释
1、地籍依据法律规定，对每宗地的土地权属、位置、界址、数量、质量以及利用状况进行调查，并将所获状况记载在案的信息集及其载体，其核心意义在于反映反应土地权利之归属。
2、土地条件调查对土地的自然与经济属性的影响要素进行的调查,包括土壤、植被、地貌、地形、气象、水文和水文地质,以及对土地的投入、产出、交通、区位等土地的自然和社会经济状况进行的调查。
3、地籍档案 是指在国家各级土地管理部门及所属单位中， 是指在国家各级土地管理部门及所属单位中， 由地籍 管理活动直接形成的， 管理活动直接形成的 ， 具有保存和查考价值的各种形 式的历史记录。
4、土地信息系统土地信息系统是为土地管理部门提供数据采集、组织、存贮、加工、处理、应用和传播信息的工具。
5、契约登记英国的一种合同管理方式，英格兰的约克郡及米德尔塞克斯，均设有某种文据可在那里进行登记，以保护买方和抵押人的登记机构。
6、地籍调查是指遵照国家法律规定，通过权属调查和地籍测量的方法，查清每一宗土地及其附着物的位置、权属、界线、数量、质量和用途等基本情况，并以图、薄表示，为土地登记、核发证书提供依据的调查工作。
7、税收地籍以课税为目的建立的地籍。主要记载纳税人姓名、地址、宗地面积及为确定税率所需的土地等级。
8、宗地草图是描述宗地位置，形状、界址点、线和相邻宗地关系的实地勘丈记录图，是地籍调查表的一个部分，应当现场绘制。
9、土地利用现状调查以县为单位查清从基层到全国土地资源的类型、数量、分布、权属和利用状况，为开展土地管理提供基础数据。
10、土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。
二、简答题 2
1、土地分类体系
（1）、土地自然分类体系，亦称土地类型分类体系。主要依据土地的自然属性的相同性和差异性进行土地的归并划类。常用地貌、土壤、植被作为具体标志，应用其中的若干个标志或全部标志的综合为归并划类的具体标志。
地籍：指国家为一定目的，记载土地的权属、界址、数量、质量（等级）和用途（地类）等基本状况（或称地籍五大要素）的图簿册。
地籍分类：按功能变化分①税收地籍②产权地籍③多用途地籍
按地籍开展先后时序分①初试地籍②日常地籍
按地籍范围和对象分①城镇地籍②农村地籍
按地籍手段和成果分 ①常规地籍②数字地籍
地籍管理的概念：针对地籍的建立、建设和提供应用所开展的一系列工作措施
地籍管理的基本内容：①土地调查②土地登记③土地统计④土地分等级⑤地籍档案管理
土地分类标志：是对土地惊醒归并划类时应用的分类指标或者分类标准
土地调查的准备工作：方案准备、组织准备、仪器用品准备和资料准备
土地面积量算原则：图幅为基本控制、分幅进行量算、按面积比例平差、自下而上逐级汇总
土地调查：是指遵照国家法律规定，通过权属调查和地籍测量的方法，查清每一宗土地及其附着物的位置、权属、界限、数量、质量和用途基本情况，并以图、薄表示，为土地登记、核发证书提供依据的调查工作
土地调查的目的：地籍调查资料是地籍管理的依据，目的是查清和核实宗地的地籍要素
土地调查类型：根据调查时期和任务不同分①初始地籍调查②变更地籍调查
根据范围和功能不同分①城镇地籍调查②农村地籍调查
宗地：指法律上具有统一土地权属归属的独立成片的土地范围
四至：相邻土地所有者或使用者的名称以及与之为界的和永久性明显地物名称和距离
土地权属调查的任务：指以宗地为单元和对象，对土地权属单位的土地权属来源及权利所及的位置、界址、数量和用途等属性的调查和确认
土地利用变更调查的任务：①更新土地利用的数据，保护土地利用资料的现势性
②逐步更正，补充土地利用调查资料中的错误和遗漏
③实现土地利用调查资料的同步与统一
④形成系统的土地利用资料，为制定土地利用政策及科学研究提供基础数据
1 《地籍管理》考点整理
1、地籍——地籍是国家为一定目的，记载土地的权属、界址、数量、质量和用途等基本状况的图簿册。
2、地籍管理——是指为建立为社会服务的地籍，以及研究土地权属状况、自然状况和经济状况而实行的一系列工作措施体系。
3、宗地——是地籍的最小单元，是指土地使用权人权属界线组成的封闭地块，其面积不包括公用的道路、公共绿地、大型市政及公共设施用地等。
4、土地利用现状调查——是指在全国范围内，以县为单位、以图斑为基本单元，按土地利用现状分类，查清各类用地的面积分布、利用和权属状况。
5、土地条件调查——指对土地的土壤、植被、地形、地貌、气候以及水文地质等自然条件和对土地的投入、产出、收益、交通、区位等社会经济条件的调查。
6、地籍调查——是依照有关的法律程序，通过权属调查和地籍测量，查清每一宗土地的权属、界限、面积、用途和位置等情况，形成地籍调查的数据、图件等调查资料，在此基础上进行土地登记和土地统计。
7、土地登记——是国家依照法定程序将土地的权属关系、用途、面积使用条件、等级、价值等情况记录与专门的簿册，以确定土地权属加强政府对土地的有效管理，保护权利人对土地的合法权益的一项重要法律制度。
8、土地他项权利——是在土地所有权和土地使用权以外依法律、合同或者其他合法行为设定的土地权利。
9、土地统计——是社会经济统计和重要内容，是以数据、图形为主要形式，对土地资源的数量、质量、分布、权属、利用状况及动态变化等进行的调查、整理、分析和预测的全过程。
10、地籍档案——凡是在地籍管理活动中直接形成的，具有保存、考查价值的文字、图表、磁盘、磁带、光盘等不同形式的历史记录均称之为地籍档案。
11、地籍管理的任务和原则
（1）任务： ①为建立完善的土地租赁制度提供科学依据；
②通过通过土地登记和土地定级估价、培育和规范土地市场；
③明晰产权，为企业改制，建立现代企业制度，以及巩固农村集体经济推进农村改革服务；
一、总则
第一条 为加强土地地籍档案管理，保障土地地籍档案的完整、准确、安全，提高土地地籍档案利用率，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合实际情况，制定本制度。
第二条 土地地籍档案是土地管理的重要依据，是维护国家土地权益、保障土地市场秩序的重要手段。土地地籍档案管理应当遵循真实性、完整性、准确性、安全性、规范性的原则。
第三条 本制度适用于各级土地管理部门、土地登记机构及其工作人员。
二、档案管理职责
第四条 土地管理部门应当设立专门的档案管理机构或者指定专人负责土地地籍档案管理工作。
第五条 档案管理人员应当具备以下条件：
（一）熟悉土地管理法律法规和相关政策；
（二）具备一定的档案管理知识和技能；
（三）具备良好的职业道德和保密意识。
第六条 档案管理人员的职责：
（一）负责土地地籍档案的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等工作；
（二）负责档案库房的安全保卫和设备维护；
（三）负责档案信息系统的建设和维护；
（四）负责档案的鉴定、整理和归档；
（五）负责档案的检索、咨询和借阅；
（六）负责档案的销毁和报废。
三、档案收集与整理
第七条 土地地籍档案的收集范围包括：
（一）土地权属证书、登记证明等； （二）土地利用现状调查资料；
（三）土地征收、征用、补偿安置资料；
（四）土地储备、供应、交易资料；
（五）土地规划、审批、实施资料；
（六）其他与土地管理相关的资料。
第八条 土地地籍档案的整理应当遵循以下原则：
（一）按时间顺序、类别、级别等分类整理；
（二）保持档案的原始性、完整性和连续性；
（三）编制档案目录、索引和检索工具；
（四）对破损、褪色、霉变的档案进行修复和保护。
四、档案保管与利用
第九条 土地地籍档案的保管应当遵循以下要求：
（一）档案库房应当符合国家档案管理的标准，具备防火、防盗、防潮、防虫等设施；
（二）档案管理人员应当定期对档案进行清理、检查，确保档案安全；
