推进非公企业党建工作创新的若干思考

一匿豳觉的建设　ＤｅｃｉｓｉＯｎ—ｍａｋｉｎｇ　

★文／钟渝　推进非公企业党建工作　

创新的若干思考　

胡锦涛总书记指出：“我国非公　有制经济发展正站在一个新的起点　上．要大力加强非公有制经济等新经　济组织党的建设．不断扩大党的工作　的覆盖面，增强党组织的凝聚力，使　我们的非公有制经济和党建工作协　调一致，共同取得新的进展。”当前，　推进非公企业党建工作面临许多新　的课题，难度较大，这就需要以科学　的态度，积极探索，勇于创新，不断开　创非公企业党建工作的新局面。为　此，笔者以太阳系几大星球天体运行　的规律为借喻，对推进非公企业党建　工作谈几点看法。　“太阳效应”——凝聚作用。促进　发展　太阳作为太阳系的中心天体．地　球在它的引力控制下．除自身在不停　自转外，还围绕它进行公转。党组织　在非公企业中就应像太阳，处于政治　核心地位。　非公企业党组织具有“两重性”．　一方面．非公企业党组织隶属于执政　党，执政党在宏观上是强势组织，在　社会上起主导作用：另一方面，非公　企业党组织“附着”于非公企业，没有　非公企业，也就没有非公企业党组　织，因而在微观上，它很难强势运作，　起不到主导作用。基于这个矛盾，如　果把非公企业党组织定为“党组织是　企业的政治核心”，必须与国有企业　的“政治核心”作用有所区别．党组织　在非公企业应处于“引导而非领导，　服务而非指挥”的地位，只有把握好　这个“度”，做到“到位而不越位”，才能　充分发挥职能作用。实现这一目标，　必须不断加强对党组织发挥作用途　径的探索：　政策指引，监督协调。针对非公　企业趋利性强与其他社会主体之间　会产生一些不协调的问题，非公企业　党组织一方面积极发挥党和国家的　方针政策指引作用，引导企业遵守国　家法律法规、合法经营、诚信经营，增　强社会责任意识；另一方面，充分发　挥党组织连接企业和政府、社会及其　他社会主体的桥梁作用．利用党组织　的协调优势，处理好企业及其他社会　主体之间的关系．为企业创造良好的　外部环境，促进企业外部的和谐，从　而更好地推动非公企业的持续快速　健康发展。　推动促进，参与参谋。紧紧围绕　非公企业生产经营开展工作是非公　企业党组织发挥作用的关键所在。要　进一步强化“服务型”党建理念。找准　党建工作与企业发展的结合点、切入　点和兴奋点，对关系国家、企业、职工　利益问题和关系企业发展方向问题　以及生产经营中的重大问题，党组织　要积极提出合理化建议．做到企业发　展的重点在哪里，党的建设的有力保　证就做到哪里；企业发展的难题在哪　里，党的建设的攻坚破难就在哪里：　企业发展的长远规划在哪里．党的建　设的超前谋划和超前服务就在哪里，　让党组织成为企业值得信赖的“贴心　保姆”，让党建工作成为企业不可或　缺的“红色品牌”。　协调维权，团结凝聚。非公企业　党组织是建设和谐企业的核心力量，　要充分发挥凝聚人心、激发热情、整　合利益、化解矛盾的独特优势。善于　把企业党组织的使命、企业主的发展　目标和企业职工的实际利益有机统　一起来，引导企业建立和谐劳资关　系，让员工的福利随企业的发展而不　断得到提高。同时探索建立党组织董　事会理论学习联谊会、党群议事会、　“党员接待日”等工作机制．形成党组　织与管理层、党组织与企业员工经常　性的对话交流机制，维护员工的合法　权益，不断增强企业凝聚力和内在发　展动力．将党的政治优势转化为生产　力。　“月亮效应”——示范作用。带动　发展　月亮作为太阳系中的天然卫星．　本身不能发光发热，但能反射太阳的　

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　光芒，照亮夜空。非公企业党员就应　像月亮反射党组织温暖，充分发挥先　锋模范作用。　非公企业的党员数量本来就相　对较少，能够主动表明身份的党员数　量更少。对于非公企业党员个体来　说，发挥党员的模范带头作用，就是　要践行“三个代表”．服务企业发展．服　务职工利益，带领企业职工群众为企　业创收．促进企业发展，才能赢得企　业主的肯定和支持，才能在被动中争　取主动，在弱势中发挥优势。在实际　工作中，党员应重点在以下三个方面　发挥模范带头作用：　掌握过硬技能，做技术排头兵。　非公企业党组织要带领党员学习和　运用先进科学技术和现代管理知识。　做专家型技术型党员、学习型服务型　员工。党员员工要自强自立、爱岗敬　业、勤奋学习、勇于开拓、积极进取，　努力掌握好本职工作的本领和知识，　以熟练的技能和精湛的技术完成生　产科研任务，争当科技的排头兵。要　努力做到靠本事立足，靠技能生存，　靠知识发展，靠科技进步，以自己的　实际行动做好职工群众的榜样，发挥　模范作用。　出色完成任务，做工作领头雁。　非公企业党组织要紧贴服务企业健　康发展这一主题．积极创设党员示范　岗、党员责任区等活动平台．培养党　员吃苦在前，享受在后的作风，主动　迎接和圆满完成急、难、险、重任务；　激励党员员工紧紧围绕企业生产经　营创新创优，决策层党员要发挥好把　关导向作用。管理层党员要发挥好贯　彻落实作用。生产一线的党员要发挥　好示范导向作用。非公企业全体党员　以实际行动创造出一流的工作业绩．　影响和带动周围职工群众做好本职　工作，为企业创造更多价值。　献计献策．做促进发展的智囊　团。非公企业党组织要积极激发党员　为企业的发展出谋献策、献计出力的　热情，促进企业健康发展。党员要关　心和了解企业生存和发展的重大问　题，积极提出自己的建议和意见，促　进企业决策的科学化和民主化：正确　处理协调好企业内外部各方面的关　系，帮助企业解决政策法规许可范围　内的实际问题和困难，促进企业生产　经营的顺利开展，以实际行动和出色　的表现赢得企业主的信赖和赏识。　“星星效应”——扩散作用。推动　发展　太阳系里的星星。沿着自己的轨　道万古不息地绕太阳运转着。同时，　太阳也慷慨无私地奉献着自己的光　和热，温暖着他们。促使他们不停的　发展和演变。　从推进非公企业党建的实践来　看，人的因素至关重要。如何在新形　势下做好非公企业党建工作，关键还　是在于不断壮大党员队伍。实现从党　员人数的“量”到党组织作用发挥的　“质”的飞跃。改变非公企业党的基础　力量相对薄弱，制约作用发挥的局　面。　以发展壮大党员队伍为重点，扩　大党组织覆盖面。加强党员队伍建　设．是非公企业党建工作的根本着力　点。一要积极做好发展党员工作。认　真贯彻发展党员“十六字”方针。制定　发展党员规划，加大对入党积极分子　教育培训工作力度，每年发展一定数　量的党员，及时补充新鲜血液．不断　壮大党组织力量；二要加强和改进对　流动党员的教育和管理。建立党员信　息管理台账。针对组织关系“不愿迁”、　“不给迁”、“不宜迁”等情况，消除“隐　型”党员，做好服务工作；三要大力实　施“双向培养”工作。努力把企业技术　经营管理骨干培养成为党员．把党员　培养成为技术经营管理骨干，着眼于　改善党员队伍素质和结构，保证非公　党的建设圜豳一　Ｄｅｃｉｓｉｏｎ－ｍａｋｉｎｇ　企业党员的先进性。　以选好配强党务工作者队伍为　重点，提高党组织战斗力。加强党务　工作者队伍建设．是非公企业党的建　设一项关键性工作。一要选好配强党　务工作者。通过内选、外聘、公开选拔、　推荐选派等途径，把优秀人才选配到　党组织班子中来，特别是选好配强党　组织书记。积极推荐党组织书记进入　企业决策层．为党组织发挥作用拓展　空间，创造条件；二要加强对党务工　作者的教育培训。非公企业党务工作　者的培训要列入各级党委干部培训　计划，分级落实培训责任。培训企业　党务工作者，在抓好党务知识培训的　同时，注重企业经营管理知识的培　训；三要保障党务工作者的合法权　益。各级党委要关心企业党务工作者　特别是党组织书记的工作和生活，建　立党建工作例会、谈心谈话、评选表　彰等制度，调动好、保护好他们的积　极性和创造性。要教育引导企业经营　管理者尊重党务工作者的劳动。支持　党务工作者开展工作。　以关心团结党员、职工为重点，增　强党组织亲和力。要把提升党组织亲　和力作为推动非公企业党建工作的　一个重要内容和环节，切实抓好。一　要为党员作用发挥创造有利条件。要　不断拓展党的活动内涵．精心设置活　动载体，搭建活动平台，把日常性教　育与专业技术培训相结合。组织引导　党员学习新知识、新技术和新工艺，　把党员培养成为企业生产经营的中　坚力量：二要开展“凝聚力工程”建设　活动。建立“先进帮后进．党员带群众”　的“帮带”制度　通过开展走访、谈心活　动，帮助党员、职工解决实际困难和问　题．团结党员员工和职工群众共同进　步，共同促进企业发展。　党组织的战斗堡垒作用和党员　的先锋模范作用一旦在非公企业中　充分发挥，就如星星　（下转４４页）　

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３７　一暖豳文化建设　Ｄｅｃｉｓｉｏｎ－ｍａｋｉｎｇ　各方积极参与。为了充分展示重　庆红歌传唱水平．提升重庆对外开放　形象。我市３６个区县开展了选拔赛．　并积极组团报送光碟参加重庆市级　评选。经过专家精心遴选．共１０支合　唱团参加了中华红歌会．在红歌汇演　中获“中华杯”３个，“长江杯”４个，“黄　河杯”３个，充分展示了重庆的合唱实　力和水平。活动得到社会各界的广泛　关注支持。重庆市歌剧院、中国嘉陵　集团、重庆消防艺术团，西南政法大　学、重庆师范大学等９支合唱团１０ｏ０　余人次积极踊跃参加了开、闭幕式演　出，为现场观众及电视机前观众献上　了精美的合唱表演。九龙坡区渝州路　街道农民合唱团、文化馆梦之瑶女声　合唱团等区县、街道、社区合唱团积　极参加“三进”演出。重庆协信控股　（集团）有限公司独家冠名新歌创作　大赛，并获组委会颁发的“特别贡献　奖”。周君记食品公司为全体来渝参　演合唱团员送上了精美的代表重庆　美食特色的火锅礼品。　服务保障有力。中华红歌会由于　参与人员多、结构复杂、筹备时间紧，　接待任务异常繁重。在组委会统筹部　署下，让来自全国各地的红歌爱好者　在重庆真切感受到了喜迎四方客、中　华一家亲的良好社会氛围．树立了重　庆市良好的对外开放形象。解决了各　省市参演合唱团及嘉宾赴渝后的吃、　住、行，并补助各合唱团往返火车硬　座车票。选择了１８家交通方便、环境　较好的酒店让各合唱团入住。同时，　为每家酒店增设专职接待人员２名以　上，配合酒店做好食宿安排工作。从　重庆市各大中专学校挑选了１ｌＯ名业　务能力强、素质高的志愿者全程陪同，　为来渝客人提供热情周到的服务。配　备了４８辆豪华大巴车全程接送．活动　期间共出动接送车辆５００余趟次，未　发生一例漏接、漏送、错接、错送、迟　到、误场等事故。活动设立了安保组，　制订了详细方案及应急预案，提前做　好专项检查整改。根据反馈统计，各　团队对接待服务工作的非常满意率　达到９８％。广西河池合唱团表示“本　次接待服务工作安排有序、衔接合理、　环境舒适、饭菜可Ｅ１．有宾至如归之　感，给我们留下了美好的回忆。”　

（上接３７页）发挥照亮周围天体和　引路作用．必将得到企业主的认同和　职工群众的赞赏，激发员工的“入党　愿望”。如重庆长鹏汽车内饰件公司　总经理、重庆升光印务有限公司销售　经理等企业主、管理层不仅支持和认　可党支部工作，更向党支部提交入党　申请，积极向党组织靠拢；重庆红九　九食品有限公司开展“回归组织”活　动等。这些现象预示着党的建设将在　非公企业迅速发展．点点星光质跃为　璀璨繁星。　“彩虹效应”——互动作用。双赢　发展　彩虹是一种自然现象，是阳光射　到空气的水滴里，发生光的发射和折　射造成。有了太阳的光芒，才有美丽　的彩虹。　非公企业党组织（政治主体）和　非公企业（市场主体）之间存在共同　利益，即“生存与发展”，可以通过协　调、沟通，最后有效对接，和谐发展，实　现党建工作和非公企业发展的良性　互动和双赢。　强化服务意识，围绕企业发展中　心。以改革精神，努力推进非公企业　党建工作创新，把“围绕经济抓党建，　抓好党建促经济”作为工作的指导思　想。通过开展多种形式的主题活动。　把“服务意识”渗透到非公企业党建　的各个方面，服务经济建设、服务企　业发展。非公企业党组织作用发挥得　好，给企业带来效益，促进企业发展，　赢得企业主的肯定．因此在一些大型　党建活动中，均能在时间和资金上得　到企业支持，实现经济与党建共同发　展，互相促进。　实施“项目工作法”。强化党组织　核心。“项目工作法”就是以项目管理　和效益考核为主要特点的党建活动。　通过组织动员、认证立项、督查落实、　考核兑现等环节。强化党建责任意　识，突出党建效益理念，整合党建工　作资源，在企业发展中展示党组织和　党员的形象，增强党组织的向心力、凝　聚力和战斗力。由于党建工作与企业　发展具有共同的价值取向．实施“项目　工作法”的过程．也是创建企业品牌的　过程，两者目标一致，相得益彰，有机　统一，互促共进。　培育企业文化．凝聚企业员工人　心。非公企业党建和企业文化是两个　学科概念，有着许多“不同”，各有优　势，各有特点，但在实际操作中又有着　密切的联系和共性。非公企业党组织　可通过积极的思想政治工作，参与企　业内刊编印及开展形式多样的文化　活动等，使企业主认识到尊重员工人　格、关心员工成长、重视员工发展的　重要性，促进企业的人本管理；使广　大员工强化主人翁意识和责任意识．　把自己视为企业的主人，突破单纯打　工挣钱的观念，树立有利企业发展的　整体价值观。通过培育以党的建设为　重要内容的企业文化。在企业内部形　成一种团结互助、平等友爱、融洽相　处的氛围，为企业进一步发展壮大提　供强劲的精神动力。　（作者系重庆市大渡口区建胜镇　党委书记）