形势与政策——浅析朝核问题
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朝鲜半岛局势对中国影响形式与政策课(课程名称)结课论文/作业朝鲜半岛局势对中国影响朝鲜半岛局势最近进入了一种出乎意料的紧张状态:2013年1月24日朝鲜宣布,正计划进行第三次核试验;3月11日,韩美“关键决心”联合军演展开,朝鲜宣布已处于全面战备状态;3月28日,美国派出的两架B-2隐形战略轰炸机飞抵韩国;3月30日朝鲜宣布全国进入战争状态……现在的朝美双方在半岛问题上剑拔弩张,朝鲜半岛战火似乎一触即发。
不管怎么样,虽然说双方相互张牙舞爪的大秀肌肉,但是在这个时间点上发生火并是双方十分不愿意看到的。
就我国而言,朝鲜半岛局势的恶化将对我国周边环境造成极为恶劣的影响。
首先,就朝鲜核问题而言,中国是绝对不能任朝鲜肆意妄为的。
第一,如果朝鲜真的拥有了核武器,那么朝鲜将能够直接对中国产生核威慑。
这是中国决不能看到的。
第二,如果朝鲜拥有核武器将导致日韩两国对国家安全方面的不安,进而引起东亚地区核军备竞赛。
如果日韩拥有核武器的话,那么这将对中国的周边安全环境造成极大的冲击。
第三,朝鲜核问题将给美国涉足东亚事务以口实,使得美国可以堂而皇之的插手东亚安全事务,遏制中国综合实力的发展,遏制中国在东亚地区的影响力,进而对中国战略安全环境造成极大威胁。
其次,就韩朝统一问题而言,维持现状对中国来说才是头等大事。
依照我的个人观点,韩朝双方任何一方实现半岛统一对中国都将是不利的。
就目前情况来看,通过政治对话达成半岛统一是不可能实现的。
双方手中均握有一定实力,其中一方向另一方妥协是不可能的事。
所以,如果半岛统一的话,那么必定会经历一场大规模的战争。
一旦韩朝双方进入战争状态的话,那么中国将陷入两难境地:到底要不要给予朝鲜以军事上的支持?如果中国不出手的话,那么朝鲜将在美韩的联合攻击下迅速垮台。
如果朝鲜垮台,那么韩国将独居朝鲜半岛,中国将要面对的是一个更加桀骜不驯的韩国,中国将在陆地上直面强大的美军,中国将失去东北部安全屏障,失去黑龙江出海口……显而易见,朝鲜的垮台将对中国战略安全环境极为不利。
朝鲜核问题全透析自20世纪末至今中国的邻邦朝鲜先后爆发了两次“朝鲜核危机”,一时间朝鲜核问题成为了国际社会关注的敏感话题,东北亚的地区安全再次聚焦了诸多世界大国的政治视线。
我们再看朝鲜问题迟迟不能解决的原因不是没有一个解决的途径,而是矛盾的主要各方其实都不肯完全彻底的解决!原因何在?搞清这点我们首先要理解半岛的战略局势。
首先,美国迟迟不肯与朝鲜对话其实是在搞拖延战术,他是不想解决朝鲜核问题的。
如果朝鲜核问题彻底地解决了,他就没有在韩国驻军的充分理由了,那么他对半岛的控制力必会大大下降,这是他不愿看到的。
再说日本,我们虽然看到他口口声声说朝鲜拥有核武器是对他的一个威胁,而且他也一直宣扬这种威胁,但这只是它借此发展军事实力的一个借口而已。
日本这个国家非常危险,军事实力毫不比中国差,而他却处处掩藏这种实力反而为其他国家的发展叫嚣威胁论。
所以朝鲜核问题本身在不能威胁到日本的前提下反而为日本进一步发展突破和平宪法的军事实力提供了一个理由,由此他不会向朝鲜做任何的让步。
再说韩国,其实韩国还是希望解决朝鲜问题的,但是他偏偏不是解决问题的主角,因为他没有这等实力。
在某种程度上,他必须其保持与美国的同盟关系。
这种关系在李明博政府上台后表现愈发明显,但问题是朝鲜是一个用超强硬态度回应强硬态度的国家,所以双方关系闹得非常僵。
而对于朝鲜本身,他把其国内发展的困局通通归结于美日帝国主义和走狗李明博政府的制裁,所以这也是他的一张牌,倘若他与美国日本关系正常法后,他就失去了为其国内发展问题辩护的借口,当然问题解决后他会从中获得好处,但明显不是他希望看到的。
再谈俄罗斯,他好像置身于外,其实不然,但他扮演的角色明显不同。
首先他没有威胁感。
他只关注美国在朝鲜半岛的军事实力,当然他还害怕另一个问题,倘若美日以此为借口在东亚部署他们先进导弹。
这是对他要命的,所以他还是希望解决朝鲜和问题的。
但它与韩国一样都不是解决问题的主角。
中国的话是非常希望解决朝鲜问题的。
朝鲜半岛问题教学目的与要求:通过讲解让学生了解朝鲜核危机的由来及其实质。
让学生懂得观察国际风云的变化不要停留在事物的表面,而是要透过现象看清问题的实质。
朝鲜核危机表面是朝鲜在内政外交方面寻求突破,实质是美国为维持其世界霸权必须要保持其在朝鲜半岛存在的结果。
一、朝核危机的由来 1右二、朝鲜挑起核危机的原因2左三、朝核问题的危害 3左四、朝鲜核问题的前景,即解决方案4左五、大国(含中国)在朝鲜半岛的利益决定其在解决朝鲜核危机中的态度及作用5左六、中国政府解决朝核问题的原则立场7左七、我国在朝鲜核危机问题的和平解决上应该怎么做7右八、中国促进和平解决朝核问题的已经发挥作用 8左九、中国和平解决朝核危机的重大意义9左十、朝鲜半岛局势对中国的影响 9右十一、半岛统一对中国的影响:10右十二、原来的一道材料分析题10右阅读:朝鲜问题对台湾启示 11左一、朝核危机的由来答:首先,所谓朝鲜核问题,是指朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题,相关方为美国、中国、韩国、俄罗斯和日本。
一般认为是朝鲜为在孤立无援中寻找核庇护。
我们说,目前的朝核危机是历史上朝核危机的延续,朝核问题由来已久:1、朝核问题总体来说是冷战结束后的遗留问题。
冷战时期,东北亚的大格局是北三角(中苏朝)和南三角(美日韩)两个阵营的对垒。
这两个阵营也代表着社会主义和资本主义的对立。
虽然敌视,但由于势均力敌,战争得以避免。
2、冷战结束,东北亚的局势也产生了巨大影响。
一方面北三角瓦解,另一方面南三角不仅没有削弱,反而得到加强。
这种加强主要体现在三点:第一,美韩同盟得到加强;第二,驻韩美军仍然存在;第三,美国对韩国实施核保护。
3、中俄外交的变化对朝鲜产生了巨大影响。
思考朝核问题李老师为了这次讲谈是做了充分准备的,整个课堂期间李老师通过他的讲述不断引发出我自己的思考,我将就此谈一下自己的感触。
首先要表明我暂时不能认同金氏政权下的朝鲜符合一个社会主义国家的要求,社会主义不是愚民政策、更不是以个人崇拜来维系国家运行。
但是我又不得不承认北朝鲜能够以小国身份充分利用外交策略、敢于挑战现今的世界霸主、巧妙利用各大国的顾忌而周旋于其中并最终争取到了尽可能丰盈的国家利益的政治外交智慧是让人佩服的。
朝鲜以其极小的国土面积,不多的国家人口,极为羸弱的社会经济结构和及其落后的军事技术、装备都很难让任何一个世界大国放在眼里,但是现实却是朝核问题使美国、中国、日本、俄罗斯、韩国甚至最大军事集团北约都被深深卷入其中,自从第一次六方会谈至今十多年来朝核问题坦白说并未取得任何实质成果,六方会谈却有点像是一个专门为朝鲜准备的表演舞台,朝核问题也必将持续保持是在世界政治表演中的热门秀之一。
(一)从历史角度看待朝核问题朝鲜半岛地处东北亚中心地带,历来是大国争夺的重要区域。
19世纪末长达数百年的中朝宗藩关系结束后,日、俄、美、中都先后多次直接、间接地卷入对该地区的竞争中,而朝核问题正是这种历史残留竞争的延续。
正如历史上当一个国家衰败,则必然有另一个大国乘虚而入一般。
1894年日本入侵半岛,中日战争爆发,中方战败,于是清政府失去了对半岛的宗主关系,半岛出现权力真空。
10年之后日俄战争爆发,结果是日本一举夺得中国东北和朝鲜半岛。
之后的抗日战争、朝鲜战争也都与半岛密切相关。
今日重温历史是要吸取历史的经验教训,以更合理的姿态看待朝鲜核武器问题,考虑历史渊源和现实情况通力合作才能避免相似的战争悲剧再次发生。
(二)从政治角度看待朝核问题朝核问题在当代的斗争是以“核”为起因,以相关国家参与为开始,推断其最终结果必然是以相关国家的妥协、退让和重构东北亚格局而收尾。
在这个过程当中尤其以中美朝三国的互动是必不可少的。
一、朝核问题的历史演变朝鲜的核技术研究工作始于上世纪50 年代末。
20 世纪90 年代初,美国根据卫星照片,怀疑朝鲜拥有用于研制核武器的设施,提出对其进行检查,朝核问题开始引起世界广泛关注。
朝核问题先后经历了三次危机。
1993 年 2 月26 日国际原子能机构要求对朝鲜宁边核设施进行检查,朝鲜以该机构听命于美国为由拒绝接受检查,同时下令全国进入“准战时军事状态”,并正式宣布退出“核不扩散条约(NPT)”,第一次朝核危机爆发。
布什政府上台后对朝政策强硬化,于2002 年1 月称朝为“邪恶轴心”,双方关系进一步恶化。
2002 年11 月美国停止向朝鲜继续运送作为燃料的重油,此后朝鲜宣布解除核冻结,拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备,重新启动用于电力生产的核设施,并于2003 年1 月10 日宣布正式退出《不扩散核武器条约》,第二次朝核危机爆发。
2006年10 月9 日,朝鲜进行了地下核试验,持续多年的朝鲜核危机发展到了一个新阶段,朝鲜半岛第三次核危机爆发。
为了解决朝鲜半岛的核危机, 国际社会进行了积极的努力,2003 年8 月,中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本为解决朝核问题在北京举行了“六方会谈”,此后“六方会谈”成为解决朝鲜核问题的主要运行机制和对话平台。
经多方努力,于2007 年10 月达成了共同文件。
2008 年6 月27 日, 朝鲜将宁边核设施的冷却塔销毁。
但此后美方一再宣称,在确定对朝鲜和计划实行严格核查之前,不会将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中除名。
针对美国的行为,朝鲜停止了对宁边核设施的去功能化作业并恢复了宁边的核设施。
2009 年4 月14 日朝鲜宣布将重新启动核项目并退出“六方会谈”,2009 年5 月25 日朝鲜进行第二次地下核试,朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。
朝核问题是事关多方的复杂的战略博弈,朝核问题对二、中国的国家安全具有重大影响。
(一)朝鲜是中国避免与西方国家直接接触的重要战略缓冲地带地缘上,中国与朝鲜政权国界相邻、唇齿相依,有着共同的安全利益。
朝核危机的成因及发展趋势当前,国际社会均关注美国可能对伊拉克发动第二次海湾战争,然而在东北亚,朝核问题骤然突出,成为另一个牵动人们视线的重大国际热点。
自去年10月朝核危机浮出水面以来,朝核危机非但没有降温,反而在步步升级。
2月24日朝鲜向日本海发射了一枚导弹,韩国防部长称韩国军队已进入高度戒备状态。
同时,国际社会为和平解决朝核问题展开了频繁的外交斡旋。
迄今为止,先后有澳大利亚、俄罗斯、韩国、印尼的代表团赴平壤访问,而有关各方围绕朝核问题进行的斡旋则更为频繁。
朝核危机爆发后,人们都很关注朝核危机究竟是怎么回事?美国对朝政策的走向如何?朝鲜半岛会不会爆发战争?笔者对这些问题谈一点个人看法。
一、朝鲜半岛风云突变据报道,20XX年10月16日朝鲜代表在与美国特使会谈中承认有核计划。
此言一出,美国作出强烈反应。
11月14日,美以朝违反《美朝核框架协议》为由,宣布停止向朝鲜提供重油。
11月17日平壤广播电台发表评论说,朝鲜已经拥有对付美国越来越大的核威胁的“强有力的军事手段,包括核武器”。
但第二天朝鲜中央社说,朝鲜“相信有权拥有核武器”,既不否认拥有,也不承认拥有。
之后朝鲜宣布重新启动宁边核反应堆,驱逐国际原子能机构常驻监督人员。
今年1月10日,朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。
2月12日,国际原子能机构理事会在总部维也纳召开紧急会议,认为朝鲜违反了《不扩散核武器条约》,决定将朝鲜的核问题提交给联合国安理会讨论。
国际原子能机构成立于1957年。
该机构成立以来,在保障监督及和平利用核能方面做了大量工作。
特别是1997年5月通过的保障监督附加议定书,标志着国际原子能机构的保障监督能力和范围已从核查各国申报的核活动扩大到可探查无核国家的秘密核设施和核活动。
《不扩散核武器条约》是英国、美国、苏联等59个国家于1968年7月1日分别在伦敦、华盛顿和莫斯科签署的一项国际条约,宗旨是防止核扩散,推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作。
朝鲜核问题的影响及应对措施朝核问题由来已久。
自从2009年4月4日朝鲜正式宣布退出六方会谈,并在之后成功实施第二次核试验,美朝斗争不断升级,引起国际社会的广泛关注,对各国安全造成重大影响。
相关国家通过各种方式表达各自的主张和态度,并为实现半岛和平与无核化而努力。
一、朝核问题的根源朝鲜生产核问题的原因概括来讲就是朝鲜感到它这种体制的不安全性,它想借助核武器来巩固体制的安全。
朝核问题的产生正是冷战的整合在东北亚发酵的产物。
其产生的最主要的原因是美国出于意识的原因和地缘战略利益的考虑,置朝鲜强烈希望改善双方关系的愿望而不顾,继续对朝实行敌视、封锁、威胁和遏制的政策,使朝鲜半岛一直处于“适度”的对抗和动荡之中,朝不顾一切发展核武器实际上就是为了打破这种被封锁和遏制的不利局面。
此外,朝鲜也希望通过此举的实施来达到制衡韩国和日本的效果,抵消韩国在经济和常规军事力量的优势。
处于孤立无援状态中的朝鲜迫切需要以核为庇护,巩固体制的安全,来迫使美国坐下来和它谈判,美出大价钱来阻止朝生产核武器,也就是朝鲜这个核武器具有很重要的交换功能。
核武器的生产还能鼓舞民心,振奋国民精神,增强社会凝聚力,进一步增加民族对领袖的崇拜和支持。
最后,开发核武器还可以用作交易,不断地从美、韩等国取得经济和能源的补偿。
二、朝核问题的发展与现状朝核问题主要始于20世纪90年代初,随着美国前总统布什宣布撤除美在世界各地主要战术核武器,客观上推动朝核问题积极改变。
虽然朝鲜与国际原子能结构签署了接受安全保障协议,但双方就视察问题出现摩擦,紧接着就宣布退出《不扩散核武器条约》,联合国安理会对其进行制裁。
后来因美国没有兑现曾许下为朝供重油的承诺,朝威胁重启核计划。
布什上台后,对朝强硬并将其列入“邪恶轴心国”。
2003年1月10日,朝鲜政府宣布再次退出《不扩散核武器条约》。
朝核问题第二次危机爆发。
为解决朝核问题中,从2003年到2008年6月,就朝核问题六方会谈进行了共六轮。
朝鲜第三次核试验对半岛各方面影响及对策分析2013年2月12日10时57分,朝鲜在咸境北道吉州郡丰溪里核试验场进行了第三次核试验。
随后,13时43分,朝鲜中央通讯社对外宣布,朝鲜成功进行了第三次地下核试验。
一、朝鲜第三次核试验的意图及背景分析(一)、从朝鲜的对内层面来看从对内层面来讲,第三次核试验有着明显的政治目的。
即,维护金正恩体制稳定,巩固其权力基础。
众所周知,金正恩体制出台后,朝鲜曾多次强调“核和卫星”显示了“金正日的伟大业绩”。
也就是说,核武器和远程导弹是保障实现强盛大国,彰显“先军政治”尊严和威力的有效手段,是金正日的代表性的业绩之一。
通过核试验,再次表明了金正恩是继承金正日“先军政治”业绩的名副其实的正统的接班人。
朝鲜受到国际社会的强烈谴责的情况下,依旧选择进行核试验,实际上是为了将金正恩打造成强有力的领导人的公众形象。
(二)、从朝鲜的对外层面来看1、促使国际社会承认朝鲜为“事实上的核拥有国”。
2006年和2009年,朝鲜分别进行了两次核试验。
但是,普遍认为,朝鲜的核武器未能达到标准型核武器的爆炸威力(20千吨)。
因此,国际社会不但从政治,还是从技术层面上,都没有承认朝鲜的“事实上的核拥有国”地位。
在这种背景下,朝鲜认定只有通过“物理的威力展示”,才能改变这种现状。
2、打破与国际社会的协商体制,使谈判朝有利于自己的方向进行。
朝鲜外务省发表备忘录强调,如果美国不放弃对朝敌视政策,那么朝鲜的拥核将不得不长期化,朝鲜的核遏制力将超出美国的想象,不断被强化,不断向现代化方向迈进。
从中可以看出,朝鲜一方面强调自己是核拥有国,另一方面要求对话从“非核化会谈”转向“旨在实现韩半岛和平与稳定的会谈”。
朝鲜的真实意图在于重新确立与国际社会的协商模式。
3、迫使韩国和美国改变对朝政策奥巴马第一任期政府和李明博政府的对朝政策虽说没有给朝鲜造成致命的打击,但是不可否认,朝鲜因此承受了很多痛苦。
之所以果断地使用核试验砝码,就是为了宣告奥巴马-李明博政府的对朝政策失败,从而迫使新一届政府制订出更为弹性的、有利于朝鲜的政策。
朝鲜半岛局势分析朝鲜半岛局势是目前国际关注的焦点之一。
本文将就朝鲜半岛局势进行分析,并探讨其中的一些关键问题。
首先,朝鲜半岛局势的核心问题是朝鲜核武器的存在和发展。
多年来,朝鲜一直致力于发展核武器,并进行了多次核试验和导弹发射。
这引发了国际社会的严重关切,并导致了联合国安理会对朝鲜实施了一系列经济制裁措施。
朝鲜通过拥有核武器来增加自身的安全保障,但这也加剧了地区的紧张局势。
其次,朝鲜半岛的局势还涉及到朝韩关系的发展。
最近几年,朝韩关系经历了一系列变化,从紧张对抗到和解共处。
此前,朝鲜曾多次进行导弹发射和核试验,引发韩国的强烈回应。
然而,2018年4月,朝鲜最高领导人金正恩与韩国总统文在寅举行了历史性的会晤,并签署了《板门店宣言》,承诺共同实现半岛的无核化和持久和平。
然而,尽管朝鲜和韩国之间的对话取得了进展,但朝鲜与美国之间的谈判却一直陷入僵局。
朝鲜要求美国解除制裁,并对其实施安全保障,而美国则要求朝鲜先实现无核化。
两国之间的谈判多次停滞,未能取得实质性的进展。
目前,核谈判依然处于停滞状态,朝鲜最近宣布不再遵守《朝鲜半岛无核化宣言》,这进一步加剧了地区局势的紧张。
此外,朝鲜半岛局势还涉及到日本的安全问题。
作为朝鲜半岛的邻国,日本对于朝鲜核威胁的关注度也很高。
朝鲜曾多次进行导弹发射和核试验,并威胁要将日本列为攻击目标。
这导致日本加强了与美国的安全合作,包括签署《日美安保条约》和购买美国的先进武器系统。
总体来说,朝鲜半岛局势非常复杂且充满不确定性。
朝鲜的核威胁、朝韩关系的发展以及谈判进展的停滞,都使得地区的局势变得紧张。
国际社会需要共同努力,推动各方通过对话解决分歧,实现朝鲜半岛的无核化和和平稳定。
这需要各方保持冷静克制,摒弃单边主义和军事对抗的思维,积极推动对话和合作,为朝鲜半岛局势的缓和作出贡献。
朝鲜半岛局势及其走势摘要:2010年朝鲜半岛局势可谓云变幻,3月份的天安号事件、11月的朝韩炮击事件是的朝鲜半岛局势陷入一种扑朔迷离的状态,而充斥全年的军事演习更是为本就紧张万分的居室平添许多火药味。
除此之外,在朝核六方会谈之后,朝鲜核问题一度成为世界关注的焦点。
在和平与发展成为当今世界的主题的大背景下,朝鲜半岛的局势日益紧张,而在未来,朝鲜半岛又将呈现出怎样的走势?作为邻国的中国,将应该怎样面对朝鲜问题?然而,当今世界,维护世界和平、促进共同发展是每个国家、每个人义不容辞的责任。
关键词:朝鲜半岛天安号事件炮轰事件核问题紧张局势未来走势朝美关系利益冲突中国安全和平统一2010年注定是不平静的一年,2010年3月26日,韩国“天安”号警戒舰在黄海朝韩两国争议海域白翎岛和大青岛之间巡逻,在川味发生不明原因爆炸后与21点45分沉没,造成46名船员遇难,仅有58名船员获救。
此次事件发生之后,各方反应不一。
然而,在2010年末,朝鲜半岛又发生了一件影响力不亚于天安号时间的朝韩炮轰时间。
11月23日,来自遭到炮击的延坪岛的游客抵达韩国仁川港。
韩国歌朝鲜当日下午再有争议的“北方界线”附近发生交火。
与此之外,朝鲜核问题也一度成为世界关注的焦点,朝鲜核试验正威胁世界的和平与安全。
朝鲜半岛局势一直都扑朔迷离,错综复杂,始终是人们关注的一个热点。
朝鲜半岛局势一方面是由半岛内部南北关系的因素所决定;另一方面也受半岛外部因素(美、日、中、俄几个大国)的影响,总体来说,在诸多力量及因素的作用力下朝鲜半岛当前局势呈现出“多重转型交织”的特征。
然而,在此特征之下朝鲜半岛的局势又呈现怎样的走向?本文拟对目前朝鲜半岛的局势及未来走向作一简要的分析。
然而同时,对于中国来说,我们要在保持发展的情况下积极减少摩擦,但不意味着退缩和放弃我国利益,我们应该在保证我国权益的情况下追求和平。
一.朝鲜半岛局势特点朝鲜半岛地处东北亚的中心,周边四大国(美、中、日、俄)或因地缘政治或因全球战略都与其发生着密切的关系。
中国解决朝核问题的对策摘要:朝鲜核问题是东北亚地区的热点问题,也是国际政治中的热点和难点问题。
朝鲜核问题的和平解决不仅事关朝鲜半岛乃至东北亚地区的安全和稳定,也关系到中国和平发展战略的实现。
对此,中国在制定外交政策时既避免过度刺激朝鲜,防止美、日、韩对朝鲜进行军事力量打击,也要综合考虑实现朝鲜半岛“无核化”和东北亚地区的和平与稳定的目标。
关键词:中国;朝鲜;朝核问题一、维护朝鲜半岛“无核化”和东北亚地区的和平与稳定是中国坚定的立场原则朝鲜半岛核试验再次成为热点,如何应对局勢的发展和走势已成为有关各方和国际社会所关注的重大课题。
从目前走势上看,有关各方在半岛利益上的博弈将进入新的局面,实现朝鲜半岛无核化的目标更显长期性、复杂性和艰巨性。
中国一贯立场是支持朝鲜半岛无核化,维护半岛的和平与稳定,并为此作出了重要贡献,中方多次表态,支持朝鲜半岛无核化,并希望朝鲜半岛核问题能通过对话、协商的方式和平解决,维护和实现朝鲜半岛和东北亚地区的和平与稳定。
中国对朝政策已经不是单纯的双边关系,进一步调整对朝政策已提上议事日程。
在朝鲜进行核试验以后,中国对朝政策进行了调整,从“特殊关系”向“正常国家关系”迈进,把对朝政策纳入到中国全球战略的轨道上来,[2]从国际战略的高度,审视和处理朝核问题以及东北亚的安全与稳定问题。
二、坚持通过协商与对话方式和平解决问题,反对武力威胁六方会谈是化解摩擦的最佳途径。
自2003年以来,“六方会谈”对推动朝核问题起到了积极作用,为各方提供了多层次、多形式、多级别的对话与合作机制,成为东北亚区域合作的一个重要框架。
“六方会谈”是目前有可能解决朝核问题的唯一的多边构架,也取得一定的阶段性成果,尽管朝鲜又再次宣布退出六方会谈,引起国际社会的强烈反应,但“六方会谈”毕竟为外交解决朝核争端打开了大门,所以,朝方终究会选择多边协商机制。
朝鲜半岛问题涉及数个大国的核心利益,始终牵动国际社会的敏感神经。
第四课“朝核危机”解读政治科组刘畅一、教学目标1.知识目标:了解“朝核危机”是什么,提出的原因背景,以及影响意义、如何推进这一战略。
2.能力目标:提高学生时政问题的分析能力以及提高政治敏锐力和政治素养。
3.情感、态度、价值观目标:通过这一课的学习增强学生对国家大事的关注,进而提高公民意识、爱国意识,增强为祖国奋斗的历史感使命和责任感。
二、教学重难点:“朝核危机”原因背景、影响意义三、教学方法:讲授法、合作探究2002年10月以来,朝核问题再度演化为危机,并成为影响地区稳定的焦点问题。
本文仅就危机爆发的原因、美朝双方的立场及危机的发展趋势等问题做一简要分析。
一、朝鲜核问题产生的主要原因从总体上看,朝鲜核危机再度爆发的主要责任在美国,是美长期推行对朝敌视政策的结果。
同时,朝鲜对危机的爆发也负有重要的责任。
(一)朝鲜核危机再度爆发的主要原因在美国冷战时期,美国在韩国部署战术核武器,使朝鲜半岛进入有核时代,并引发了长达半个世纪,而且至今仍在持续的朝鲜半岛核争端。
1994年的《美朝核框架协议》使第一次核争端得到和平解决,但小布什上台后,全面调整对朝政策,使美朝关系全面倒退,并最终导致了此次核危机的爆发。
核危机爆发后,美又大搞“单边主义”,企图以强硬手段迫朝屈服,导致危机不断升级。
1、美国的核威胁是朝鲜进行核开发的最初动力冷战期间,美在韩国部署和储存了1000多件战术核武器,主要类型有核地雷、核炮弹、陆基战术核武器和空基战术核武器等。
而且每次朝鲜半岛局势紧张时,美都把核武器的使用列为选择之一。
同时,美国还向韩国、日本提供核保护伞。
面对美国的核威胁,朝鲜一方面加快自己的核开发步伐,一方面为消除朝鲜半岛的核威胁而积极努力。
1974年9月,朝鲜加入国际原子能机构;1976年8月,朝鲜在“朝鲜问题东京紧急会议”上首次提出建立朝鲜半岛无核区主张;1985年8月,朝鲜加入《不扩散核武器条约》;1986年6月,朝鲜宣布不试验、不生产、不储存和不引进核武器,同时呼吁美国撤走驻韩核武器,建立朝鲜半岛无核区;1989年11月,朝鲜提议举行朝、美、韩“三方会谈”,讨论撤走美驻韩核武器和建立朝鲜半岛无核区问题。
最近,由于朝鲜核问题引发的朝鲜半岛紧张局势,貌似已经处于失控的边缘,使全世界的目光再次聚焦到了半岛之上。
由于朝鲜半岛的局势悠关我国的利益,致使网络上、论坛中,针对半岛局势和朝核问题的各种声音此起彼伏,颇为使人莫衷一是。
为此,本人把对半岛局势和朝核问题的一些思考和分析整理成文,真诚地与各位进行探讨和交流。
不妥之处,恳请指正。
我们可以从相关各方的不同视角,不同的利益关切入手,来详细分析各方应对朝鲜半岛各种不同局势的政策和利益目标。
我们就直接尝试着从对朝鲜的理解和分析来审视半岛局势和朝核问题。
朝鲜是一个非常特殊的国度,其特殊性在于家族利益和国家利益时常纠缠不清,使得很多事件如果光从朝鲜的国家利益出发去试图解释的话,往往会叫人非常困惑。
从朝鲜一贯的宣传和发表的声明以及一些重要的政策上看,它似乎在现阶段将确保国家的安全作为首要目标,然而,如果这种观点成立的话,朝鲜要做的第一件事,就是与中俄,尤其是中国进行实质上的结盟,并努力使这种实质上的同盟关系维持在一种较高的水平上,哪怕为此牺牲一些利益也在所不惜。
原因很简单,朝鲜无论再怎么努力,也不可能凭借自身实力来维护家国安全。
反观如今的朝鲜与中俄的关系,仅仅只是表面的同盟关系,实际上早已千疮百孔、貌合神离。
这只能说明,朝鲜在现阶段根本不担心国家安全问题。
宣传中的“国家安全受到严重威胁”实际上是一个彻头彻尾彻骨子的伪命题。
而根据这一伪命题衍生而来的一系列政策,其目的又是什么呢?也很简单,极度渲染外部敌人的强大而实行的先军政策,可以最大限度地实现集权;大力倡导的主体思想可以禁锢民智,压制不同声音,既便于集权,也便于树立领袖的威信;而发展导弹和核能力,对内可以将领导人的历史定位和个人威信推向一个前所未有的高度,对外可以用于与各大国进行讨价还价,获取利益。
而领导人的集权度越高,个人威信越高,就越方便于权力的传承。
站在家族利益的角度,还有什么比集权、威信、利益和权力传承更有意义的呢?再来看看朝鲜的对外政策,不仅缺乏明确而连贯的政策,而由这些政策所体现的坚定不移的国家意志更是无从谈起。
尘埃未落,“核”去“核”从 ——浅析朝核问题 【摘 要】朝核问题始于20世纪90年代初,从第一次的核危机爆发辗转到如今的十几年间,仍然时沉时浮,飘忽不定。六方会谈的各国虽为此做出了不懈努力,但成效却显然不尽如人意。朝核问题作为重大的国际争端,其影响与破坏力已经危及到地区甚至全球的和平与发展的环境。朝核危机之所以愈演愈烈既是朝鲜自身的原因,也是外界给朝鲜带来的压力所致,但事到如今,最重要的就是寻求问题的最解决之道,朝鲜该“核”去“核”从?在处理此问题的做法上,我国将保持一贯的态度——坚持朝鲜半岛无核化,重视朝鲜安全,按照和平的方式解决朝核问题。 【关键词】朝核问题 核危机 实质 六方会谈 携手 化解 自2009年2月以来,随着朝鲜采取第二次核试验、导弹发射、宣布退出六方会谈和终止1953年停战协定等一系列挑衅性举动,东北亚安全局势骤然恶化,朝鲜半岛的和平与稳定也已经受到严重威胁。 一、朝核问题的由来 所谓朝鲜核问题,就是指朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题,相关方为美国、中国、韩国、俄罗斯和日本。它始于20世纪90年代初,在将近二十年的时间里,该问题一直反反复复,成为令国际社会、世界各国人民关心并担忧的事情。 从1985年12月朝鲜加入《不扩散核武器条约》至今,朝鲜先后发生了三次牵动世界神经的核危机。第一次朝核危机的爆发源于国际原子能机构对朝鲜的多次强制性“特别检查”,该举动令朝方甚为火恼,于1993年3月12日宣布退出《不扩散武器条约》为标志的第一次朝核危机爆发,但最终以美朝双方签订《朝核问题框架协定》,美朝关系开始走向缓和而得以化解。第二次的朝核危机则是由于美方对朝方不够信任,缺乏诚意导致朝鲜在02年宣布重启核设施,并再次退出《不扩散核武器条约》,危机再次爆发,在此状况下,中国迎难而上,相继促成了中、美、朝三方会谈及六方会谈,危机发展态势得到一定缓和,但仍未能得到很好的解决。2009年4月5日朝鲜成功发射“光明星2号”,由此引发了新一轮的外交较量,美日韩三国文攻武吓,本企图驯服朝鲜,迫其知难而退,然而朝鲜方在此形势下亦毫不示弱,越发抵抗,并于5月25日成功实施了二次“核爆”,致使国际社会6六年多来的和平努力在瞬间化为乌有,至此,朝鲜半岛出现了新一轮的危机,此即为备受国际社会关注且现今仍未得到解决的第三次朝核危机。 简而概之,朝鲜就是改革开放前的中国,其现状就是“在内忧外患中维持政权”。当前朝鲜正在推行一系列经济和社会改革,但有很多复杂的因素和顾虑,一方面是国内自身的原因,如政权交替及一些复杂的因素——1994年金日成去世后国内的内忧外患加上严重的自然灾害导致朝大量人口因缺粮而饿死,以及朝韩两国的实力对比愈加悬殊等;另一方面还有来自外界的安全压力——美韩两国对朝鲜存在的非分之想,在较大的实力对比之下,如何维持现有政权的稳定已成为了摆在朝鲜政府眼前的首要问题。 二、朝核问题的实质 朝鲜在20世纪50年代就开始致力于核技术研制和开发,在整个冷战时期朝鲜的核技术已经初具规模,基本形成了从铀矿开采到废料处理的核燃料循环体系。根据分析,由于朝鲜半岛的地缘战略价值,多国对其虎视眈眈,此朝鲜才希望发展核武器来改善其周边安全环境,满足其国内政治经济形势的需要,同时这也是美国的歧视和制裁政策所导致的结果。 对于朝鲜而言,“核牌”一直是朝鲜外交的工具,而不是目的,其根本目的是想迫使美国改变对朝政策,并获取一定的经济利益,维持国内的经济体制和政治体制。朝鲜与美国实力相差悬殊,在政治、经济、外交和军事上都缺少和美国对抗的条件,而美国作为当今世界唯一的超级大国及其在朝鲜驻军的现实,常常使朝鲜倍感不安,于是朝鲜就以核武器计划作为与美国相抗衡的手段。而对于美国而言,朝鲜的和开发可能会引发朝鲜半岛以及东北亚地区的势力失衡,会刺激韩国、日本、台湾进行核开发,这种局面一旦形成将对美国的霸权提出挑战,这正是美国所不能容忍的。 面对朝鲜成功的核试验,受威胁最大的当数韩国。虽然韩朝两国曾经在金、卢两总统的“阳光政策”的推动下经历过一段“蜜月期”,但之后韩方明显的“亲美”倾向使两国关系陷入僵局,而二次核爆更使韩国最终加入了PIS(防扩散安全协议),进一步巩固了韩美两国的军事同盟关系。 日本虽不是朝核问题的主要当事国,但却是对朝核问题最为敏感、最为关注的国家,因为朝核问题是影响两国邦交正常化谈判进程的主要障碍之一,且在日本看来,朝核问题对朝鲜来说就是一把双刃剑,虽对朝鲜本国安全造成威胁,但却也为其创造了难得的发展机遇。为此,日本极为关注朝核问题发展趋势,试图将“绑架、安保、建交”三大课题“捆绑解决”。 对于俄国来说朝鲜核危机最为主要的影响就是其关系到俄罗斯的国家安全,危机的爆发无疑是其前进路上的一块绊脚石,因此必须予以移除。 最后,对于中国来说,朝鲜拥有核武器有三大不利:其一,势必使日韩甚至中国台湾效尤,到时整个东北亚将成为核火药桶;其二,若美国以朝鲜拥核为由发起禁运和制裁并引发朝鲜现有体制变化的话将对我国东北地区的安定产生极大的负面影响;其三,若朝因拥核而遭外来势力侵犯并爆发战争,那么作为传统盟国方的我国将处于极为尴尬的境地。因此,在处理朝核问题时,我国将保持一贯的态度——坚持朝鲜半岛无核化,重视朝鲜安全,按照和平的方式解决朝核问题,但不过多过深地涉入朝核问题。 现在由现实来看——朝鲜在面对国际社会的普遍指责,尤其是联合国安理会刚刚通过的关于朝鲜核试验问题的决议时所表现出的强硬态度,使得国际社会期盼运用外交和政治手段来维纪的努力遭到了严重挫折,以六方会谈为核心的东亚多边区域安全制度建设已面临崩溃。在这样的形势下,如何坚定不移地实现半岛无核化,六边会谈的其他各方仍在努力探索和谋求新办法。 三、朝鲜将“核”去“核”从 由于作为朝核问题当事国的美朝双方在安全与战略利益以及目标上存在着尖锐的对立,针锋相对的矛盾注定了朝核问题具有复杂性、长期性的特点。特别是在朝鲜进行核试验后,解决朝核危机的前景变得更加扑朔迷离。而作为维护世界和平的最大发展中国家的中国已不想朝鲜半岛再生战事,也不愿再次卷入朝鲜半岛的战事,所以我国一直在努力,希望通过六方会谈促使各方协商,从而促进朝鲜核危机得到最终解决。 纵观朝核问题的反复原因可以得出,问题的复杂性和谋求解决的困难程度关键在于朝美两个主要当事国之间的敌对关系及相互间不信任。朝核危机依然是威胁地区甚至全球安全最重要的因素之一,根据朝鲜过去多变善变的情况,六方会谈的前景依然迷雾重重,因而朝鲜半岛和东北亚局势今后将经历一段不确定时期,最大的可能性似乎就是谈判,通过六方会谈机制,以外交谈判方式,和平解决朝核危机,实现半岛无核化,是解决朝核危机最理想的结果,也是六方会谈所要达到的最高目标,影响这一“最高目标”的两个因素是美国新政府有无对朝“新思维”、朝鲜有无“弃核”的意志。 然而,在朝鲜看来,如果能够直接和美国政府进行直接的双边对话,显然要比六方会谈这样的多边机制有效得多,而一旦能够与美国恢复两国关系的正常化,得到美国对朝鲜正常国家地位的承认,那么许多问题都能迎刃而解。在这个过程中,拥有核武器、成为有核国家显然能使朝鲜在半岛南北关系及对日外交中都处于十分有利的地位。但是,朝鲜的这个目的究竟能否达到,恐怕是一个很大的疑问,因为包括中国在内,没有一个国家会接受朝鲜合法拥有核武器的事实。那么,朝鲜在危机之下该何去何从?经学者分析,其主要有以下三种发展趋势。 第一种,朝鲜半岛“无核化”。这是一个多方共赢的前景——美朝两国达成一致,在朝鲜半岛无核化的基础上,美朝关系正常化,日朝关系正常化,并且通过六方会谈这个框架达成协定,以公告形式昭告全世界。当然,这个可能性不是没有,但现在看来已很小了。 第二种是朝核问题长期化。这是目前朝核现状的延伸,也是存在最大可能性的一种趋势。其实也就是美国和朝鲜以后一直处于你来我往、进进退退的状态。 第三种可能是朝鲜拥核“合法化”。虽然这会加剧东北亚甚至全世界的核军备竞赛,但由于让朝鲜弃核的最佳时机已经过去,所以朝鲜拥核“正当化”或“部分正当化”的现实需求和可能性也在缓慢上升。当然,目前美国不认可朝鲜拥有核武器的现实,但美国是个多元化的国家,在美国国内也存在认可朝鲜拥核正当化的声音。 四、国际社会携手,努力化解危机 在朝核问题上,不管是强硬的军事打击、威胁,还是联合国的制裁,国际社会的一致谴责等等,都只会激化朝核危机,让朝鲜产生更多的不安全感。最重要的整体思路应该是:运用各种手段,让朝鲜相信,没有核武器更加有利于朝鲜的国家安全,而不是去激化它拥有核武器的冲动。同时,中国不应该过多过深涉入朝核问题。 “朝鲜是不是原本应该有一种更好的选择?”这样的问题不仅仅是指向朝鲜政府,而且还应当指向国际社会。在朝鲜两次核试验之后,国际社会应该通过缓和局势控制朝鲜的核武器发展,并最终使朝鲜放弃核武器。要做到这一点,六方会谈以及国际社会应当考虑给朝鲜建立有条件的安全预期。从长远看,朝鲜核爆对中国国家利益的伤害并不低于韩国。 另一方面,从人道主义考量,不仅是中国,而且国际社会也应该给朝鲜释放更值得信任的信号。通过加强相互间的经济合作,来引导朝鲜发展经济,走向不断与国际接轨之路,而不是靠发展核武器,增强核实力。 朝核危机不仅仅只是朝鲜一方的责任,也是国际社会的责任,危机能否化解,朝鲜是“弃核”还是继续发展核武器,这些都还是未定之数,但是,为了世界的和平发展与社会和谐,也为了本国的长远利益,世界各国都应该为核危机的化解而付诸努力,积极促进多方和平对话及朝鲜无核化。 【参考文献】《形势与政策专题四——解读朝核问题》 《从六方会谈探析美朝双方态度变化》 《朝核危机发展态势探析》 《从国际法视角看朝核问题》——张丽燕 《朝鲜半岛问题:中国的作用》——崔立如