新形势下农村民间借贷行为论文
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《民间借贷异化原因与治理研究》篇一一、引言随着社会经济的发展,民间借贷作为一种传统的金融活动,在满足个人及中小微企业资金需求、促进经济发展等方面发挥着重要作用。
然而,近年来民间借贷异化现象逐渐显现,引发了社会各界的广泛关注。
本文旨在探讨民间借贷异化的原因,并提出相应的治理措施,以期为相关政策制定和实践操作提供参考。
二、民间借贷异化现象概述民间借贷异化现象主要表现为高利贷、非法集资、暴力催收等问题。
这些问题的出现,使得民间借贷活动偏离了其原本的服务实体经济的初衷,给社会带来了不良影响。
具体表现为:借贷利率过高,加重了借款人的负担;非法集资活动频发,扰乱了金融市场秩序;暴力催收行为频现,侵犯了借款人的合法权益。
三、民间借贷异化原因分析1. 法律法规不健全:当前我国关于民间借贷的法律法规尚不完善,导致部分不法分子利用法律漏洞进行非法集资等活动。
2. 监管机制缺失:民间金融活动缺乏有效的监管机制,使得高利贷、非法集资等行为得以滋生。
3. 金融市场供需失衡:随着经济发展,资金需求旺盛,而正规金融机构难以满足所有需求,为民间借贷提供了发展空间。
然而,在金融市场供需失衡的背景下,部分借款人求助于高利贷等非正规渠道。
4. 社会信用体系不完善:社会信用体系的不完善使得借款人违约成本较低,加剧了民间借贷的风险。
四、治理措施1. 完善法律法规:加强民间借贷相关法律法规的制定与修订,填补法律空白,为治理民间借贷异化提供法律保障。
2. 强化监管机制:建立健全民间金融活动的监管机制,加大执法力度,对高利贷、非法集资等行为进行严厉打击。
3. 促进金融市场发展:鼓励正规金融机构加大对中小微企业的支持力度,拓宽融资渠道,缓解金融市场供需失衡问题。
同时,引导民间资金合规投入实体经济,降低高利贷等非正规渠道的借贷需求。
4. 完善社会信用体系:加强社会信用体系建设,提高借款人违约成本,降低民间借贷风险。
同时,建立信用信息共享平台,促进信用信息的互通互享。
浅谈我国民间借贷存在的问题及对策学院:经济与金融学院专业:金融学摘要民间金融在国外称其为非正规金融,它包括:民间借贷、民间集资、地下钱庄、和会等,民间借贷是民间金融主要的一种形式体现。
在国家经济体制快速发展的情况之下,民间借贷也呈现快速发展的状态。
随着民间借贷的快速发展,正规金融机构的很多弊端也慢慢地显现出来。
本文首先针对浙闽粤三地的民间借贷的发展情况了解我国民间借贷的发展,从民间借贷的优缺点对民间借贷提出建议及对策。
中小企业是一个比较动态的概念,不同的国家根据经济发展阶段和发展水平的不同,有着不同的界定尺度,并跟着时代的发展不断的加以更新。
总体上看,世界各国的划分尺度主要有雇员人数尺度、投资尺度、年产值尺度等。
就我国的情况来说,中小企业的界定也经历了逐步发展的过程,主要是根据不同行业按照销售额、资产总额、职工总数等复合指标进行划分。
从所有制上来说,中小企业的外延既包括国有企业,也包括民营企业。
在我国,民营中小企业和国营中小企业相比较来说,国营中小企业会比较容易获得银行的贷款,而民营中小企业相对比较困难。
在这种情况下,民营中小企业资金融通的问题寻求不到正规金融金钩的支助,这样不仅会对企业的日常工作活动产生极大的影响,也抑制了企业的发展。
中小企业通过内部集资或者民间借贷来融入资金,中小企业的融资使民间借贷在中小企业的融资中施展了重要作用。
居民个人作为微观经济流动的主体,其经济行为日益活跃。
居民个人经济行为可以定义为居民个人为了知足自身的物质需要,并达到一定目标而表现出来的一系列经济流动过程。
居民个人经济行为的活跃必定会带来相应对融入资金的需求,融入的资金或者是被用于突发事件,或者是被用于再出产,又或者是用于子女上学。
因此,居民个人也是民间借贷市场的重要需求方。
民营中小企业的快速发展和居民个人经济行为的活跃使市场对民间借贷的需求迅速进步,一些资金充足的个人或组织便进入到民间借贷市场,充当了民间借贷资金的供应主体。
论我国民间借贷的法律保护及完善【摘要】我国民间借贷在社会生活中扮演着重要角色,但也存在着诸多问题。
本文从法律保护的角度探讨民间借贷的现状和问题。
目前我国对民间借贷的法律保护还不够完善,存在一些不足之处,需要进一步加强监管和完善相关法律制度。
建议提高民众的法律意识,加强对违法借贷行为的打击,保护民众的合法权益,促进社会和谐稳定。
加强对民间借贷的监管是当前的重要任务,只有通过健全的法律体系和有效的监管措施,才能维护好民间借贷市场的秩序,保障借贷双方的利益,促进社会经济的健康发展。
【关键词】民间借贷、法律保护、完善、问题、现状、规定、建议、法律意识、违法借贷、监管、权益、社会稳定、合法、社会和谐。
1. 引言1.1 概述民间借贷民间借贷是指个人、家庭或者非金融企业之间进行的借贷活动,是社会经济生活中普遍存在的一种金融行为。
在我国,民间借贷具有悠久的历史传统,起源于农村社会,是一种相互帮助、互利共赢的方式。
随着社会经济的发展,民间借贷已经渗透到各个领域,包括农村、城市、企业等,成为了我国金融市场的重要组成部分。
民间借贷具有灵活、便捷、快速的特点,能够满足个体的融资需求、帮助企业发展壮大。
民间借贷也存在一些问题,如信息不对称、合同不完善、风险难以控制等,容易导致纠纷与风险。
对民间借贷进行法律保护及完善是十分必要的,可以规范市场秩序、保护当事人的合法权益,促进经济社会的健康稳定发展。
在当前我国金融体制日趋完善的背景下,对民间借贷的法律保护及完善显得尤为重要。
只有建立健全的法律体系,才能有效解决民间借贷存在的问题,保障市场秩序和当事人权益的双重目标。
1.2 目前存在的问题当前我国民间借贷领域存在诸多问题,主要集中在以下几个方面:由于民间借贷市场的监管不足,导致一些不法分子以高利诱骗普通民众进行借贷,甚至出现了暴力催收、高利贷等违法行为。
这些不良现象严重侵害了民众的合法权益,也影响了整个社会的稳定。
民间借贷合同缺乏规范和约束,容易导致借贷双方的权益纠纷。
农村民间借贷分析论文一、农村民间借贷的现状、特点近年来,农村民间借贷呈快速发展之势,且较之以往出现了新变化。
农村民间借贷不再局限于本乡本土的亲朋好友,只要可靠,即可发生借贷关系。
借款用途多由过去的婚丧嫁娶、购买生产资料,发展到现在的弥补经营资金不足,受贷主体逐步向私营企业、个体经济、种养殖专业户集中。
借贷期限有长有短,利率主要参考农村信用社贷款利率水平,根据农业生产周期、资金供求状况等来确定的。
与银行贷款相比,民间借贷具有“不交税、成本低、手续简、包袱轻”等先天优势。
当前农村民间借贷呈现出以下四个特点:一是地域差异性。
民间借贷受经济发展水平和社会诚信程度影响较大,因地区不同而不同。
经济发展较慢的乡村,民间借贷金额小、利率高。
经济发展较快且诚信程度较高的乡村,则金额大、利率低。
二是期限趋长性。
随着借贷用途的变化,民间借贷的期限也发生了变化,由过去的两三个月的临时借用,发展到现在的一、两年,长者三、五年的项目投资。
三是金额趋大性。
随着经济规模的扩大和借贷项目的变化,民间借贷金额也成倍扩大,少则三、五千元,多则五万、十万元。
如某县一农药经销商,在行情好、销路广、银行贷款却不能满足的情况下,通过民间借贷,筹集资金30多万元,其中单笔最大金额达5万元。
四是利率走低性。
现行法律规定:民间借贷双方当事人意思表示要真实,借贷行为要合法,利率不能超过同期银行贷款的4倍。
据对许昌农村调查,民间借贷利率并没有人们传言的那么高,一年期借贷利率由1999年前的4分之高,一路走低,直至目前的1分左右。
个别乡村只有5厘,低于农村信用社同期贷款利率。
二、农村民间借贷快速发展的原因分析根据借贷双方当事人积极程度,民间借贷可以分为主动型与被动型两种。
传统意义上的民间借贷属于被动型,一般为生活所困,贷款无门;主动型民间借贷一般出于投资目的,获取较高利息收入。
在当今农村,由于多种因素,被动型民间借贷仍有一定市场,但主动型民间借贷更呈高速增长趋势,主要原因是:(一)农村缺乏有效的投资渠道。
浅谈民间借贷发展及规范论文摘要:近年来,随着市场经济的深入发展,有息民间借贷的规模不断扩大,并产生了较复杂的契约关系。
当前的有息民间借贷,利率普遍较高,实际上已经成为高利贷,加之缺乏管理,纠纷不断。
当借贷方无法偿还借款时,出借方往往雇一些社会上的无业青年使用“武力”解决。
民间借贷已经引起社会的普遍关注,其规范问题急待解决。
关键词:民间借贷监测工作高利贷民间借贷作为一种古老的融资方式,长期以来活跃于基层金融市场,对居民、个体工商户和私营企业的资金短缺进行了有利调剂。
随着市场经济的发展,民间借贷迅速膨胀,并呈现出新动向。
它所引发的一系列纠纷,引起了社会的关注。
一、民间借贷的新动向及原因分析一是借贷主体多元化。
从调查情况来看,民间借贷的主体情况十分复杂,不仅包括农户、城镇居民、个体工商户,而且涉及较多的企事业单位。
部分私营企业由于资金需求大、获取银行贷款支持难,只好选择民间借贷这一融资方式.并且日益发展成为民间借贷市场的主角。
二是借贷手续趋向书面化。
过去民间借贷一般以口头约定为主,现在大多数要签订书面协议,协议条款包括担保、保证、借款额、归还期、违约金等。
有的协议借贷金额条款将本金与利息合二为一,使人难辨利率高低。
三是借贷手续规范化。
农民群众的自我保护意识不断增强,因而在借贷行为上更为谨慎,借贷手续更为规范。
大多数借贷行为有正式的字据凭证,有的还要求有中间人作为担保.有的地方甚至出现了专门为借贷双方担保的经济人。
四是发展势头呈现职业化。
一些个体工商户进入食利阶层。
由从事生产经营转为仅从事资金借贷,逐步形成“私人钱庄”,使风险更集中。
五是借贷利率居高不下。
年息一般在15%至30%之间,比同期银行利率高出2至4倍,极大地扰乱了金融秩序。
当前民间借贷迅速发展并呈现出的上述新动向有着深刻的原因:一是民间借贷手续简便、快捷。
据调查,借贷双方一般为本乡或邻乡甚至是本村人。
贷方对借方情况相对熟悉。
借方如需要资金,通过中介人担保向贷方说明资金用途、借款金额、还款日期及利息,即可签订借款协议(合同),得到所需要的资金。
我国农村借贷问题及对策【摘要】农村借贷问题在我国日益突出,贷款利率过高、风险隐患增多等现象严重影响着农民的生产生活。
本文从农村借贷问题分析、贷款利率过高原因、存在风险、对农民生活的影响及解决对策等方面展开讨论。
农村借贷问题的存在,需要加强监管、推行金融改革、提高农民金融素养等综合对策来解决。
通过本文探讨,可以为相关部门制定更有效的政策和措施提供参考,促进我国农村金融市场的健康发展,提升农民的金融保障和生活质量。
【关键词】农村借贷问题, 农村金融, 借贷利率, 风险, 农民生活, 监管, 金融改革, 金融素养1. 引言1.1 背景介绍我国农村借贷问题一直存在着许多隐患和挑战。
随着农村经济的发展和农民需求的增加,借贷行为在农村地区变得越来越普遍。
由于农村金融市场的不完善和监管不力,农村借贷问题也愈发凸显。
农村借贷利率高、风险大的情况不少,给农民带来了沉重的债务负担,甚至导致一些人陷入贫困困境。
农村借贷问题不仅影响农民的经济利益,也对农村社会稳定和发展构成了威胁。
研究农村借贷问题及其对策,对于促进农村经济的健康发展和实现乡村振兴具有重要意义。
本文将就我国农村借贷问题展开深入分析,探讨借贷利率过高的原因、农村借贷存在的风险、借贷对农民生活的影响以及如何解决这些问题提出对策。
希望通过本文的研究,能为农村金融改革和农民金融素养提升提供参考和建议。
1.2 问题意识农村借贷问题一直是我国农村经济发展中的关注焦点。
近年来,随着农村经济的快速发展和农民需求的增加,农村借贷问题也逐渐显现出来。
农村借贷存在利率过高、风险大、影响生活等诸多问题,给农民生活和经济发展带来了不小的困扰。
农村贷款利率普遍较高,导致农民负担加重。
高利息使得农民难以偿还贷款,甚至陷入债务漩涡。
农村借贷过程中存在着各种风险,包括乡村金融脆弱、贷款用途不明确、违约风险等。
这些风险不仅给农民带来经济压力,还可能导致恶性循环。
农村借贷问题的存在不仅影响了农民的生活质量,还影响了整个农村经济的稳定和发展。
2024年民间借贷范文(通用5篇)2024年民间借贷范文篇1 原告:姓名:;性别:x;年龄:xx岁;民族:x族;工作单位:;联系电话:; 家庭住址:被告:姓名:;性别:x;年龄:xx岁;民族:x族;工作单位:联系电话:家庭住址:案由:民间借贷纠纷诉讼请求:一、判令被告立即归还原告x人民币)元并支付逾期利息;二、判令本案诉讼费用由被告全部承担。
(事实与理由:被告于x年x月x日向原告借款人民币()元,并出具了借条一张,双方约定x 年x月x日还款x万元,余下欠款x月x日还清。
约定的首次还款日(x月x日)到来后,原告向被告多次催要欠款,被告一直借故拖延至今。
约定的最后还款期限(x月xx日)已过,被告至今分文未还。
且原告用手机拨打被告手机时,还多次出现被告不接听电话的情况。
故根据《民事诉讼法》的相关规定,特向贵院提起诉讼,请求判准原告的诉讼请求,维护原告的合法权益。
此致xx县人民法院具状人:x年xx月xx日2024年民间借贷范文篇2 甲方(借款人):_____________________身份证号码:_________________________住址:_________________________乙方(贷款人):_____________________身份证号码:_________________________住址:_________________________甲乙双方就下列事宜达成一致意见,签订本合同。
一、乙方贷给甲方人民币(大写)_____________________,于_____________________前交付甲方。
二、贷款利息:_____________________________________________三、借款期限:_____________________________________________四、还款日期和方式:_______________________________________五、违约责任:_____________________________________________六、本合同自_____________________生效。
我国农村借贷问题及对策论文本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!一、农村借贷存在的问题(一)正规金融机构贷款存在诸多弊端,使得民间借贷盛行1、贷款审批机制不够灵活农户在日常生活中,既需要为从事生产而进行借贷,也需要为生活开销而进行借贷。
然而,信用社和银行往往根据农户的贷款用途而决定是否发放贷款,农户从事农业生产而进行借贷时更容易得到支持。
但是,当农户生活开销资金紧张时(比如婚丧嫁娶和医疗),他们将会动用从事农业生产的资金来进行弥补。
因此,忽视农户的生活性贷款就极有可能影响到他们的生产活动,这就使得民间借贷颇为盛行。
2、信息不对称程度高,农民难以获得贷款农村交通不便、金融机构远离农民、信息不易传播,这些都造成了双方之间的信息不对称。
银行和信用社等作为信贷资金的提供者,由于了解信息的渠道限制和高额的信息成本等多种原因对于借款人资金运用的情况了解很有限,金融机构对借款人的筛选监督往往由于较高的信息成本或是制度不够完善等原因,出现很多问题,这就造成了借款者和贷款者在资金信息了解和掌握方面的信息不对称。
正规金融机构为降低不良贷款率,保证发放资金的安全,只能采取抵押或担保等措施,而土地归国家或集体所有,其不能用于抵押,而住房作为农民最根本的生活保障,农户自然不愿以其进行抵押,从而造成农户难以获得贷款。
3、手续繁琐,难以及时满足农户的资金需求农民向金融机构贷款,先要由信贷员对其家庭收入、资信状况、资金用途等进行调查取证,再找有偿还能力的中介人作担保,最后出具担保人、贷款人的身份证、印鉴,签订借款合同,方才能办理一笔贷款。
然而农业生产具有很强的季节性,繁琐的手续会贻误时间,往往造成贷款尚未批准,需求时机已过。
因此,农村金融机构难以及时满足农户的资金需求。
(二)农民的传统观念和知识匮乏,使民间借贷更受青睐中国传统社会是典型的“乡土社会”,因而中国传统文化中有很强的家族血缘意识,加上亲朋好友之间互相了解,交易成本低,从而为民间借贷的产生和发展提供了广阔的空间。
民间借贷的刑法研究论文(5篇)第一篇:民间借贷的刑法研究论文摘要:民间借贷在我国由来已久,如今更是走进了寻常百姓的生活之中,到目前为止已经是热门话题。
民间借贷虽然是来自于民间的自发形成的融资方式,但在很大程度上,改善了正规金融机构的不足之处,为很多中小企业的发展,解决了很多问题。
但在实际上,民间借贷在我国并没有合法的地位,处于犯罪和无罪的中间地带。
所以说,如何正确引导民间借贷,避免其走上犯罪道路,进一步扩大其对经济发展的推动作用,是当前我国需要首先考虑的问题,本文首先分析了民间借贷与刑法之间的关系,然后为以后我国制定民间借贷法律提供相关建议。
关键词:民间借贷;刑法;融资我国对民间借贷的管制一向严格,导致人们在提起民间借贷的时候,都会说成是非法的洗钱活动,甚至是联想成为刑法中规定的非法集资和非法吸收公众存款等犯罪行为。
在现代日常生活中,民间借贷由于融资便捷、参与人数比较多等优点,很容易会成为不法分子用来违法犯罪的工具,但是从实际来说,民间借贷和洗钱还是存在本质上的区别的,更不能把民间借贷说成是非法活动,造成人们对民间借贷的错误看法,主要是由于我国目前并没有形成完善的法律体系和金融体系造成的,从而导致人们对民间借贷的看法十分混乱。
本文通过研究民间借贷与刑罚的相关问题,为刑法中对民间借贷的判定提出改善建议。
一、民间借贷的特征(一)参与主体众多,资金来源广泛民间借贷的资金来源广泛,基本上拥有闲散资金的企业和个人都可以提供民间借贷服务,如个人、企业、个体户等。
资金的来源也各不相同,不仅包括居民的私人储蓄、企业的资金积累,还包括那些来历不明的资金和银行借贷的资金等。
在所有的资金来源之中,更多的是巨门和企业的私有财产。
此外,还能体现出出借方在金融市场找到不到合适的投资产品,所以就会将大量资金投入民间借贷志宏,进行资金调剂。
(二)隐蔽性和地域性隐蔽性主要指的是民间借贷在当前还不属于合法的融资手段,因此并不能得到法律的承认,只能私下进行,并且不受金融当局的监管,所以具有隐蔽性特点。
浅谈农村民间借贷现象
浅谈农村民间借贷现象
文章作者:ziai 文章加入时间:2019年7月12日21:35 随着农村经济的发展,农户间长期存在的借贷活动变得频繁起来,
其发生额已成为当前农村资金流通的重要渠道,正日趋影响着农
村经济的运行,据农村贫困监测住户调查资料显示:二00三年
未人均借贷金额414.78元,其中:民间借贷316.32元,占76.26%。
一、现状与特点 1、民间借贷活动规模大、数额多农村民间借
贷现金收入在农民家庭总收入中所占比重明显增加,比上年增加
8.56个百分点。
借入现金4000元以上的户占11%。
它作为农村
资金流通的有力补充,正日益深刻地影响着农户的生产发展和生
活消费。
2、民间借贷活动涉及面广、借贷户数多农
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第 1 页。
新形势下的农村民间借贷行为浅析中图分类号:f832 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2011)03-075-01
摘要民间借贷在农村广泛存在,作为一种传统的民间融资方式,弥补了我国正规金融遗留下的市场空缺,但同时也带来了负面的影响。
本文所讨论的农村民间借贷的范围比较小,主要是农村公民之间的借贷,在一定意义上是老百姓自助互助的一种形式。
本文主要分析了在当前新农村建设中农村民间借贷存在的原因,并归纳了其存在的问题,对民间借贷合法化的趋势作了评论。
关键词农村民间借贷银行
北大学者王曙光曾将民间借贷分为三部分:第一个是白色部分,既合理又合法的部分;第二个是灰色的部分,合理但是法律认为是不合法的;第三部分是既不合理又不合法的,称作黑色的部分。
这几个部分互相会有交叉①。
笔者所探讨的是其中的白色和灰色部分。
一、农村中民间借贷为何存在
据国际农业发展基金做的统计,民间金融市场的借贷规模远远超过了正规的金融机构,而根据中国人民大学温铁军教授的抽样调查,民间借贷的发生率高达95%。
民间借贷今日存在的事实在一定程度上说明现有的农村金融服务还不能满足农民需要,然而在政府出台政策大力扶持农村小额贷款的背景下,我们不禁要问农民贷款为什么依然难,民间借贷为何依然存在?笔者认为原因有如下几
点:
1.农村贷款需求与金融机构本质之间存在矛盾
农民的生产经营仍然以家庭为单位,而且农村地区的企业多数也呈现出资本少、规模小的特点,农户资金需求多产生于教育医疗、盖房娶亲、个体经营、农业生产等方面,这便决定了农户贷款规模小、期限短;而银行和农户之间存在严重的信息不对称,在实际操作过程中,银行难以把握客户实际情况,特别是农户的年收入情况很难确定,在放贷以后对贷款户的贷款使用情况更无能力跟踪调查,银行放贷风险很大。
而银行是以盈利为主要经营目标的金融企业,企业的本质是追求利润最大化,随着金融体制改革的深入,商业性银行越来越注重效益,而农村小额贷款无利可图,而且风险较大,这与商业银行贷款风险管理和追求利润最大化目标产生了严重错位和矛盾。
2.农村资金需求突发性与银行贷款周期之间存在矛盾
农村社会往往是以家庭为中心而形成对资金的需求,而需求本身往往没有明确的规律,如患病、遭受自然损失、个体经营临时资金不足,具有很强的突发性、季节性、短期性。
但银行贷款手续繁杂、审查周期漫长、贷款条件严格,有时难以及时满足农户的资金需求。
在这种情况下,农民必然向民间借贷寻求帮助,选择通过各种人际关系来筹得所需资金。
3.民间借贷相对银行借贷在某些方面具有一定的优势
民间借贷中的当事人彼此比较了解,信息相对对称,放贷人对
借贷人的经济实力、道德人品认识比较准确,这极大减少了逆向选择的发生;并且在借款后,债权人能够利用社会人际关系网络对债务人进行随时的监督,这又降低了借贷的道德风险。
民间借贷没有繁琐的手续,相对银行贷款方便、快捷。
目前农村民间借贷多发生在亲戚、朋友、熟人之间,无需抵押担保,大部分凭一张借据即可完成借款手续,借贷双方关系紧密、信任度较高的,则可单凭口头约定,资金一般随时到账,比之于银行贷款效率更高。
民间借贷凭借自身的优势,弥补了农村金融服务的缺陷。
4.存款利率下调,利益驱使资金转向民间借贷领域
农村多有存钱防灾的习惯,一般富裕的农村家庭都有存款,出于安全性考虑一般家庭会选择储存于银行,但近两年存款利率连续下调,存款收益减少,加之物价上涨迅速,银行对农民存款的吸引力降低。
而民间借贷的利率,普遍高于银行利率,资金在利益驱使下会进入民间借贷领域。
从以上分析可以看出,农村民间信贷存在有其内在的经济根源和社会根源,在一定程度上解决了农村经济发展中的资金需求问题,是对正规金融的有益补充,其存在有利于金融体制改革和社会经济的有序发展。
二、民间借贷的负面影响
虽然民间借贷自身具有很多优势,长期存在的现实也说明了其具有合理性,但是任何事物都具有两面性,民间借贷的负面影响也不可忽视。
1.容易引发纠纷
近年来农民生活水平有了很大提高,用于消费的民间借贷逐渐减少,经营性借贷的比重增大,民间借贷盈利性越来越强,由此造成借贷当事人的关系越来越疏远,彼此间的了解甚少;而民间借贷多以口头形式为主,手续不规范,一旦债务人违约,无力偿还或恶意逃债,债权人无法通过正当的法律维护自己权益。
一旦闹上法庭,由于当事人证据保全意思淡薄,举证能力差,事实很难查明,另外,繁复的诉讼程序、一定的诉讼费用和难以预知的诉讼期也是很多民间借贷在解决纠纷时选择非正规途径。
部分的债权人可能进行暴力逼债,影响社会安定,甚至引发犯罪。
2.不利于国家对产业的管制
民间借贷游离于正规金融系统之外,不受国家调控,资金受利益驱使,很容易流入国家限制的行业。
如农村中一些高污染的项目,虽然国家严厉打击明令禁止,但其依靠民间借贷筹得资金后很容易避开国家监管隐蔽式生产,造成环境的污染,损害人民的利益。
三、对民间借贷合法化的个人观点
第一,民间借贷既然存在,便有其合理性,是社会自身发展的产物,我们要尊重客观规律,便不能对其有过多的干预,更不能人为地消灭它。
而引导其合法化,也要顺应民间借贷本身的特点,充分考虑到民间借贷合法化后有可能带来的负面效应,尽量予以避免。
第二,合法化并不能规范全部范围的民间借贷。
2008年8月15
日中央银行发布了当年二季度《中国货币政策执行报告》正式提出“应加快我国有关非吸收存款类放贷人的立法进程,适时推出《放贷人条例》,给民间借贷合法定位,引导其阳光化、规范化发展”。
作者认为民间借贷合法化后主要是引导大规模、有组织的民间借贷有地下转为地面,但对于小额的私人借贷影响甚小。
注释:
①王曙光在中国人民银行”全国小额信贷研讨班”上的演讲,题为”农村金融变革与小额信贷发展”,收录在其一书中.
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