不安全行为管理制度

人员不安全行为管理制度一、员工不安全行为原因分析（一）思想和情绪因素。

思想和情绪是人对客观事物态度的反映，与人的行为有直接关系。

由于某种原因，不安心本职工作，工作中心不在焉，注意力分散或情绪波动大，带情绪上岗，思想麻痹、冒险蛮干，马虎、凑乎、不在乎，看惯了、习惯了、干惯了，“三乎、三惯”作风作祟。

（二）知识与技能缺陷。

由于员工文化素质低，基本安全知识缺乏，业务技术不熟练、技能低，处理现场安全隐患经验不足，或对出乎意料的险情惊慌失措，不能正确采取措施，容易造成不安全行为的发生。

（三）利益与管理原因。

片面地追求经济利益，两眼盯着产量进尺，赶时间、赶任务、争循环而忽视安全、规章制度、作业规程不完善，监督检查不严，安全管理不到位，易助长员工的不安全行为发生。

（四）生产系统及环境影响。

装备、设施及其保护设施、装置的落后，对事故的发生起不到较好的超前预防控制的作用；原材料的质量达不到生产选型要求，装备、设施及其安全保护设施或装置保养维修不及时，造成了不灵敏、不可靠、带病运转等，从而造成了事故发生；井下光线昏暗、视野窄，容易造成作业不准确，并易使人感到困倦、精神不振，而造成操作失误；井下作业空间狭小易使操作动作变形；采掘作业场所局部通风机及采掘机械噪声大，严重的噪声影响语言和声音信息交流，并易使人多疑易怒，从而产生不安全行为。

二、控制与管理措施（一）事前控制与管理措施1、宣传与教育各单位按班前会的规定内容对员工进行上岗前安全教育。

坚持开展班前岗位风险辨识评估、坚持开展每日一题、安全知识的学习活动，此外，各单位的主管技术员每旬对员工分班次进行安全生产、事故案例分析等方面的授课。

公司工会、安监处、办公室等部门结合自身特点，开展多种形式的安全宣传教育工作。

工会、安监处、办公室组织开展安全知识竞赛、群众性安全文体活动等安全宣教活动，努力提高员工的安全意识。

另外技术科、安监处每月编排职工安全教育计划、每周制定职工活动表，指导基层单位的安全教育。

不安全行为管理制度矿属各单位：为认真贯彻落实《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》（煤安监行管〔2020〕16号文）文件精神，加强对不安全行为（含“三违”行为）的管理，规范作业人员正规操作，提高职工安全意识，主动制止不安全行为、积极消除事故隐患，形成自主安全管理的氛围，特制定本管理制度，请严格贯彻执行。

一、组织领导成立不安全行为管控小组：组长：安全总监副组长：安全副总成员：各专业副总及科室、区队负责人领导小组下设办公室，办公室设在安监处（行为管控主管部门），安全副总兼任办公室主任，负责监督制度执行、考核。

二、不安全行为具体表现不安全行为是指职工违反煤矿相关规程、制度、技术措施的行为，是可能造成事故、隐患发生的人为错误。

不安全行为具体表现为：一是在正常和非正常精神状态下的感受和判断错误操作；二是因安全知识和经验缺乏而进行的不安全作业；三是在隐患未消除的情况下作业；四是作业前未做好自身防护，未正确使用个人防护用品和用具；五是使用不安全的设备或不安全地使用设备；六是不安全站位或不安全的操作姿势；七是工作在运行中或有危险的设备上；八是图省事、怕麻烦，有意违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为。

三、不安全行为控制措施每年不安全行为管控小组根据上年度不安全行为控制情况，整理本矿发生的不安全行为，从管理、现场环境、制度等方面进行分析，制定行为控制措施。

主要通过强化安全教育培训、突出薄弱人物排查管控、改善作业环境、立足岗位防风险除隐患、纠正不安全行为、健全完善全员安全生产责任制和安全管理制度等控制措施相结合，有效控制不安全行为。

推行“亲情安监”模式，将“无情制度”和“有情管理”有机结合，对现场安全监察过程中发现的不安全行为通过观察、沟通、示范等不安全行为控制步骤，变“生硬执法”为“教育引领”，讲规定、讲危害、讲措施、做示范，融入职工，改变职工，引导职工主动想安全、会安全、能安全，实现“要我安全”向“我要安全”的实质性跨越，不断减少员工不安全行为，杜绝员工“三违”发生。

员工不安全行为管理制度对员工担心全行为的管理包括对担心全行为的监督检查(互检、自检、抽检)、观看预警、识别讨论、评审等。

对担心全行为的责任追究执行矿平安问责制度。

1.员工担心全行为监督检查管理制度1.1.1本安办作为本矿的平安监督检查机构，负责对全矿井生产过程中各类人员担心全行为进行有效的监督检查管理。

矿、区队各级管理人员对人员担心全行为均负有相互监督检查、订正的义务。

现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要相互监督提示其他人员不违章作业。

1.1.2检查执行定期检查和动态检查相结合的方法，定期检查原则上每周一次，遇有特别状况增加检查频率时详细调整;动态检查由平安员、机关跟班人员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要掩盖生产全过程、全方位。

1.1.3每周定期检查与综合管理体系检查相结合，详细由各专业检查组组长召集，检查线路、人员支配由专检组组长支配。

1.1.4动态检查除矿领导及各业务部门、专检人员日常随机进行检查外，还要以"小分队'的形式组织突击抽查，"小分队'的检查详细由本安办负责牵头组织，检查成员依据检查范围和专业由组织人随时召集有关业务部门人员机动性的组合。

1.1.5不定期检查要重点突出中夜班的检查，"小分队'检查频次原则上每旬组织一次。

1.1.6检查必需对比煤矿平安规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。

1.1.7检查要把重点放在采掘、"一通三防'、顶板管理、机电运输、帮助运输和外委施工队伍现场管理上，对于井下重点工程和搬家倒面、打眼放炮工程、大型器材长距离运输等易发生担心全行为的作业环节进行重点监控。

1.1.8对检查中发觉的担心全作业行为，应现场予以订正，并依据情节赐予当事人及责任单位罚款处理，情节严峻的担心全行为组织进行责任追究，提出经济惩罚、待岗培训直至行政处理看法，并要准时通报全矿。

员工不安全行为管理制度(最新版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0773员工不安全行为管理制度(最新版)对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。

对不安全行为的责任追究执行安全问责制度。

一、不安全行为检查1、安健环部为本公司的的安全监督检查机构，负责对全公司生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。

各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。

现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。

2、检查执行定期检查和动态检查相结合的办法，定期检查原则上每周一次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由安监员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。

3、定期检查每周与综合管理体系检查相结合，具体由各专业检查组组长召集，检查线路、人员安排由专检组组长安排。

4、动态检查除公司领导及各部门专检人员日常随机进行检查外，还要以“小分队”的形式组织突击抽查，“小分队”的检查具体由安健环部负责牵头组织，检查成员根据检查范围和专业由组织人随时召集有关业务部门人员机动性的组合。

5、不定期检查要重点突出中夜班的检查，“小分队”检查频次原则上每旬组织一次。

6、检查必须对照变电站安全规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。