质量-环境-职业健康安全管理体系
一体化管理手册
（依据GB/T19001—2008idtISO9001:2008
GB/T24001—2004idtISO14001:2004
GB/T28001-2001标准编写）
手册编号：QEO-1HX-001
版号：A
编写：审核：
批准：
生效日期：2010年12月日
发放编号：
受控标识：
手册目录
标题GB/T19001-2008GB/T24001-2004GB/T28001-2001
1一体化管理手册修改控制页
1.1一体化管理手册发布令
1.2管理者代表授权书5.5.24.4.14.4.1
1.3公司简介
1.4质量方针、环境方针和职业健康安全管理方针
1.5质量管理目标5.3\5.4.1
1.6环境管理目标4.2\4.3.3
1.7职业健康与安全管理目标4.2\4.3.3
1.8公司组织机构图与职能分配表
2质量环境职业健康安全管理一体化手册的管理2.1QEO管理体系要求4.2.14.14.1
2.2目的和应用1.24.1
2.3引用标准2
3术语、定义与缩写333
4一体化管理体系
4.1总要求4.14.14.1
4.2文件要求4.2.14.4.44.4.4
4.2.14.4.44.4.4
4.2.2QEO一体化管理手册4.2.24.4.44.4.4 4.2.34.4.54.4.5
4.2.44.
5.44.5.3
5管理职责54.4.14.4.1
5.1管理承诺5.1
5.2以顾客和相关方为关注焦点5.24.3.24.3.2 5.3QEO方针5.34.24.2
5.4策划5.44.34.3
5.4.1QEO目标和指标和方案5.4.14.3.3
5.4.2QEO管理体系策划5.4.24.14.1
4.3.1
4.3.1
5.4.5法律法规和其他要求4.3.2
5.5职责、权限与沟通5.54.44.4
5.5.14.4.14.4.1
5.5.24.4.14.4.1
5.5.34.4.34.4.
5.6管理评审5.64.64.6
6资源管理64.44.4
6.1资源提供6.14.4.14.4.1
6.14.4.14.4.1
6.24.4.24.4.2
6.3基础设施6.3
6.4工作环境6.4
7产品实现7
7.1产品实现的策划7.1
7.2与顾客有关的过程7.2
7.3设计与开发控制7.3
7.4采购7.4
7.5生产和服务提供7.5
7.6监视和测量装置的控制7.6
7.7环境和职业健康安全运行控制4.4.64.4.6 7.8应急准备和响应4.4.74.4.7
8测量、分析和改进84.5.34.5
8.1总则8.1
8.2监视和测量8.24.5.14.5.1
8.2.1
8.2.24.5.54.5.4
8.2.34.5.24.5.1
8.2.4
8.3不合格品控制8.3
8.4数据分析8.4
8.5改进8.54.54.5
4.5.1
8.5.24.5.34.5.2
8.5.34.5.34.5.2
8.5.4支持文件
附件1重要环境因素清单
附件2重要危险源清单
附件3环境影响重要度评价权数确定准则
修改认定页
QEO一体化管理手册发布令
为在新形势下进一步提高本公司产品和服务质量，提高环境和职业健康安全管理水平，建立健全公司质量、环境、安全管理体系并使其长期有效运行，进而提高在本行业内的竞争力，提高公司的运行效率和综合效益，同时对外完整地介绍本公司质量、环境、安全管理体系，特依据GB/T19001—2008《质量管理体系要求》、GB/T24001—2004《环境管理体系规范及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准编制本兼容一体化管理手册（以下简称QEO一体化管理手册），以实现本公司质量、环境和职业健康安全的一体化管理。随着本公司企业规模和业务的不断发展变化，组织结构也发生了很大的变化，原有管理体系很多部分内容已经不适用现有管理需求，在结合以前管理体系文件和GB/T19001-2008标准的基础上
组织整合编制了本QEO手册，并作为A版文件予以发布实施。
本手册阐述了公司的质量、环境、职业健康管理方针，并对一体化管理体系要求做了具体描述，是公司质量、环境、安全管理体系运行的纲领性文件和重要管理标准，同时也是内部和外部对本公司质量、环境、安全管理体系进行审核的依据之一。本手册自颁布之日起全体员工务必认真学习、深入理解并贯彻实施，齐心协力共同把本公司质量、环境、安全管理水平提高到一个新阶段。
总经理:
2010年12月日
管理代表授权书
根据本公司质量、环境、职业健康安全（QEO）管理体系建立、实施、保持和发展的需要，特任命同志为质量、环境、职业健康安全管理者代表。
其职责和权限是：
1).确保质量、环境、职业健康安全兼容管理体系所需的过程得到建立、实施和保持；
2).向总经理报告质量、环境、职业健康安全兼容管理体系的运行情况、业绩和任何改进的需要；
3).确保在公司内提高满足顾客要求、环境保护和员工职业健康安全的意识；
4).配合总经理配置、调度质量、环境、职业健康安全体系建立
和运行所需的资源和人员；
5).组织实施公司质量、环境、职业健康安全管理体系内部审核，
任命内审组长；
6).对内负责各部门之间体系运作的协调，对外负责质量、环境、
职业健康安全管理体系有关事宜的联络。
总经理:
2010年12月日
公司简介
华星集团环保产业发展有限公司成立于2006年，建设地址为中关村科技园通州园金桥科技产业基地，主要经营范围是通过物理工艺对电视、电脑、冰箱、空调、洗衣机等电子废弃物进行拆解、破碎、分选等环保无害化处理。
华星环保是一家环境保护与再生资源利用并重的综合性电子废物处理企业，其承担的电子废物回收利用项目是配套城市基础设施项目，亦为国家示范工程。
公司目前拥有员工100多名，其中管理人员30多名，回收和处置人员70多名。公司一期项目2007年6月运行，二期项目已开始按计划筹建，将有电视、电脑处理生产线、空调、冰箱综合处理生产线、洗衣机及小家电处理生产线、线路板处理线，各类电子废弃物年处置能力将达到120万
台。
华星环保立足北京，依托首都良好的产业资源和强大的科研实力，以促进自然与社会、环境与经济的协调发展为己任，按照“减量化、资源化、无害化”的3R原则，坚持以人为本，走引进、消化、吸收和自主创新相结合的发展道路，努力实现电子废弃物的资源化和循环利用。
提高电子废物回收率和再生利用率，减少环境污染，追求资源利用和环境保护相协调是我们的工作信念。展望二十一世纪，静脉产业是最具潜力的新经济增长点之一，也是建设资源永续型社会的核心组成部分。华星环保将豪情满怀，求实创新，以百折不挠的精神创建处置技术先进、回收利用率高、经济和社会效益双优的一流环保企业。
方针和目标
1.4质量、环境、职业健康安全管理方针：
科技创新，严格规范，满足客户，优质服务；
全员参与，降耗节能，科学管理，保护环境；
预防为主，强化监督，提高素质，持续改进；
1.5质量管理目标：
危废识别、合规处置率达100%；
产品质量合格率大于95%；
顾客投诉处置率为100%；
顾客满意度95%；
提升质量环保意识和应急准备能力，培训覆盖率100%。
1.6环境管理目标：
危险废弃物分类存放，收集处置率100%；
社会环境投诉及时处置率100%；
做好火灾预防，杜绝火灾发生；
环境污染（包括大气、噪音）事件为零；
持续节能降耗。
1.7职业健康目标：
重大设备事故为零；
职工重伤事故为零；
火灾事故为零；
劳动保护用品按规定及时发放，安全防护达标率100％；
特种作业人员持证上岗率达100%；
预防职业病，杜绝职业病发生；
1.8QEO管理体系机构图与职能分配表
1.8.1QEO管理体系组织机构图
各部门主要负责人职能分配表
2．质量/环境/职业健康安全管理手册的管理
2.1质量/环境/职业健康安全管理手册的管理办法
2.1.1制定本节要求是为了确定管理手册(以下简称手册)的编制、管理部门，规定手
册的审核、批准、发布、控制、修改和再版等活动。
2.1.2本节要求的适用范围是对管理手册的管理。
2.1.3本管理办法制订和执行由综合管理部主要负责，各相关部门均应遵守本办法的规定。
2.1.4手册的编制、发放和管理
A、《质量/环境/职业健康安全管理手册》的编制、发放和管理由综合管理部负责，
手册在发放之前须经公司总经理审核批准，公司内部发行时属受控文件，手册
原件背面加盖红色“受控”章后由综合管理部负责保存，副件(拷贝件)加盖红
色“受控”章后发至各使用人，对外发放的非受控件不盖“受控”章，发放范
围由总经理或管理者代表做
出规定。
B、综合管理部按总经理或管理者代表规定的发放范围，确定手册的印制份数报请
总经理或管理者代表批准后复制，然后将手册逐一编号、填写《受控文件发放、
回收记录》，并按《质量/环境/职业健康安全管理手册分发名册》进行发放。
C、因特殊情况，需扩大手册的发放范围，需由公司总经理或管理者代表作出书面
指令，由综合管理部执行，各职能部门和个人申请额外取得手册，必须提出书面报告，先由部门主管同意后，送总经理或管理者代表批准，综合管理部根据批准结果办理。
2.1.5手册的修改和换版
A、《质量/环境/职业健康安全管理手册》的修改和换版须在下列情况下进行：
①在管理体系运行过程中发现管理手册存在差错或条文要求不明时；
②管理体系评审对体系提出了改进要求时；
③手册中规定的体系要素或质量活动有较大变动时；
④公司质量职能机构有较大变动时；
⑤手册依据的有关标准、法规有变动时；
⑥经营环境和产品结构发生重大变化时；
⑦合同有要求时；
⑧总经理认为需要时；
⑨手册修改次数达到十次以上或修改范围较大时。
B、其修改程序为：公司员工或相关审核人员提出修改建议，经综合管理部审核后
报请总经理批准，并填写《质量/环境/职业健康安全管理体系文件更改申请表》后将文件修改，修改后的新文件须发给所有手册受控文本的持有人，由持有人
自动更换修改页，并撤回作废页。
C、当《质量/环境/职业健康安全管理手册》整个布局改动量很大时，须整册换版。
换版时应注明修改码及版号，并及时发给持有人新版本，同时收回废版本，由
综合管理部按规定统一销毁。
2.1.6手册的再版和标识
A、手册未经修改或修改次数达不到规定的换版要求，但使用年限超过三年时，综
合管办公室应视具体情况进行换版，并报请总经理或管理者代表批准后实施换版。启用新版本后，应及时收回旧版本，并做好发放和回收记录。
B、手册的版本号在《质量/环境/职业健康安全管理手册》封面中标识，版号用A、
B、C、分别表示原始版、第一次、第二次、...次换版。
C、因本手册为公司的最高纲领性文件，除对手册进行编号外，还对手册进行发
放编号的规定。
2.1.7手册的控制
A、手册的发放严格按《质量/环境/职业健康安全管理手册分发名册》规定的范
围执行，任何部门或个人不得随意翻印或变相翻印。
B、手册的持有者不得自行对手册进行删改、撕页、涂改，要保持手册的完整、
清洁，注意保管，慎防遗失，未经总经理或管理者代表批准不得向外提供。
C、各部门主管应负责向本部门人员做好本手册的宣传工作，并组织实施。
D、各部门主管应主动向综合管理部反映手册实施过程中的意见。
E、手册如有遗失或污损，须及时到综合管理部登记备案，申请补发或换发。
F、本手册采用活页装订成册，使用附页更改，并在本手册的修改认定页中给予
认定。
2.1.8关于受控印章的控制
本公司保持一套受控印章。为“受控”字样，保存在综合管理部，实施对产品设计类文件和设计文件以外的其它文件包括管理体系文件和工艺技术文件检验技术文件等的控制。
2.1.9质量/环境/职业健康安全管理手册分发名册
对所有手册持有者都指定一个发放编号，作为其所保管的手册文本编号。这项工作的连续性和可靠性由综合管理部负责，综合管理部还负责把修改页和新版本手册发至手册的持有者手中。
手册受控文本的持有者名册详见：
《质量/环境/职业健康安全管理体系文件发放范围一览表》除上述名册外，综合管理部还保存一份手册非受控文本的用户名册。
2.2目的
编制和保持本QEO一体化管理手册的目的是：
1)建立健全形成文件的QEO管理体系并使其保持正常运行和持续改进；通过体系
的有效应用，包括持续改进体系的过程以及保证符合顾客与适用的法律法规要求，增强顾客满意度。
2)提高服务质量水平、质量、环境和职业健康安全管理水平，并使其同国际接轨；
3)对外介绍本公司QEO管理体系，提高公司竞争力、信誉度、效率和效益，规范
操作并降低成本；
4)需要证实其有能力稳定地提供满足顾客和适用的法规要求的产品，强调依法管
理，避免和减少随意决策造成的损失；
5)全面贯彻质量、环境、职业健康安全方针，实现质量、环境、职业健康安全目
标、管理承诺，提高产品和服务质量，提高环境和职业健康安全绩效；
6)QEO一体化管理手册作为全员培训的教材之一，通过学习培训，转变员工观念，
提高员工和企业素质，使员工对本公司质量、环境安全方针、目标、指标的实现形成共识，强化员工事业心、责任感，以及质量、环境和安全意识，将质量管理、环境管理和职业安全健康管理融入到日常生产管理中去，继而提高企业整体管理水平；
7)为第一、二、三方QEO管理体系审核提供依据；
8)当公司内外情况发生变化时，保持QEO管理体系运行的连续性。
2.3应用
本QEO一体化管理手册是描述公司QEO管理体系的纲领性文件，用于指导公司QEO管理体系所覆盖的部门、人员、产品和服务过程及相关活动。
2.4删减
2.4.1本公司从事废旧电子电器的拆解、破碎、分选；环保设备的设计、开发、技术
咨询、技术转让；再生资源回收（含废旧物资）等生产和服务，质量管理体系范围包括了GB/T19001-2008所有条款的控制。
2.4.2环境和职业健康安全管理体系覆盖了位于北京市通州区金桥产业基地景盛南
四街15号联东U谷7号、8号厂房和位于北京市宣武区广安门外大街248号机
械大厦1201-1204室的总公司办公楼区域的控制。
2.4.3QEO体系所涉及的部门包括总经理、副总经理、财务部、综合管理部、市场部、
渠道部、物流部、技术部、生管科、品质科、销售科、生产科等部门。
2.5引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而成为本标准的条文。本标准出
版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准各方应探讨使用
下列标准最新版本的可能性。
1．GB/T19000-2005idtISO9000：2005《质量管理体系基础和术语》
2．GB/T19001-2008idtISO9001：2008《质量管理体系要求》
3．GB/T24001-2004idtISO14001：2004《环境管理体系规范及使用指南》
4．GB/T24004-2004idtISO14004：2004《环境管理体系原则、体系和支持技
术通用指南》
5．GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》
6．GB／T19021.1－1993《质量体系审核指南审核》
7．GB／T19023－1995《质量手册编制指南》
3、术语、定义及简写
本手册采用GB/T19000－2008idtISO9000:2008《质量管理体系基础和术语》、GB/T24001－2004idtISO14001:2004《环境管理体系规范及使用指南》和
GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准中给出的术语和以下术语：3.1原材料：包括企业、商场、社会及事业单位等各渠道回收的废旧电子电器。
3.2采购产品：采购构成的工具和辅料等。
3.3过程产品：在生产过程中继续加工的产品，例如PCB、压缩机。
3.4成品：经过加工后，不再进入生产过程，而直接销售的产品。
3.5处置中心：除财务、人事、渠道、市场部之外的所有针对原料的收货、储存、保
管、发料、拆解、质检、销售及设备运维等行为一体的部门集合。
3.6GB：国家标准，简称国标，GB指国家标准中的强制性国标。
3.7ISO：国际标准化组织的英语简称。其全称是
InternationalOrganizationforStandardization。
3.8OHSAS：国际上普遍采用的职业安全与卫生管理体系认证标准。
3.9QEO：质量环境职业健康安全管理体系前英文简称。
3.10PDCA管理循环:PDCA循环又叫质量环，是管理学中的一个通用模型。分别是P
（Plan）--计划；D（Do)--执行；C（Check)--检查；A（Act)--纠正的简称。3.11SMART原则：S（Specific）明确性，M（Measurable）衡量性，A（Attainable）
可实现性，R（Relevant）相关性，T（Time-based）时限性。
3.125W2H:Why、What、Where、When、Who、How、Howmuch的英文简称。
3.13一体化：本手册中指质量、环境、职业健康安全管理体系三个标准的有机融合。
3.14三标：本手册中指质量、环境和职业健康安全管理之三个标准。
3.15三同时：根据我国《环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的措施，
必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
3.16进货：公司为满足生产所需从公司以外的供应商处购进的一切物资。
3.17“5S”活动：生产现场的“整理”、“整顿”、“清扫”、“清洁”、“素养”。
3.18不良——不合格或有缺陷。
3.19点检——定期或不定期检查。
3.20三种时态：过去、现在、将来
3.21三种状态：正常、异常、紧急
3.22环境测量：指对环境产生影响或具有潜在影响的活动易于量化的关键特性进行测
量的过程。
3.23环境监视：指对环境产生或具有潜在影响的活动不易量化的关键特性，以及目
标、指标完成情况、法律法规符合情况等采取定性检查的过程。
3.24职业健康安全绩效测量：指对职业健康安全活动易于量化的关键特性进行测量的
过程。
3.25职业健康安全绩效监视：指对职业健康安全活动不易量化的关键特性，以及目
标完成情况、法律法规符合情况等采取定性检查的过程。
3.26危险废弃物：可能对周边环境或人体安全健康有害的剧毒、易爆、辐射、放射、
感染性的物质，如铅尘、荧光粉、电容等。
3.27可回收废弃物：因公司正常的生产活动和日常生活所产生的非危险废弃物，并
且可以回收再利用的部分；
3.28不可回收废弃物：因公司正常的生产活动和日常生活所产生的非危险废弃物，并
且不可以回收再利用的部分。如办公、生活等产生的废弃物。
4质量/环境/职业健康安全管理体系
4.1总要求
4.1.1为实现管理方针，公司对所有影响质量/环境/职业健康安全的活动进行适宜和
连续的控制。并按公司实际情况和选定的质量/环境/职业健康安全管理模式，分别制定相应的控制要点。
4.1.2根据ISO9001:2000/ISO14001/OHSAS18001标准要求建立了文件化的质量/环境/
职业健康安全管理体系，加以实施和保持，并持续改进其有效性。
4.1.3公司明确生产和服务提供所需的过程，规定其控制要点，同时明确了其顺序和
相互作用。
4.1.4公司组成了合理的组织机构，明确其职责和相互关系，同时制订了公司的《质
量/环境/职业健康安全管理体系职能分配表》，进一步明确了各自职责和相互关系。
4.1.5总经理任命管理者代表，授权其承担管理体系的建立和日常管理工作，确保公
司质量/环境/职业健康安全管理体系的建立、维持和有效运行。
4.1.6组成总经理负责的公司领导和各部门部长参加的质量/环境/职业健康安全管理
体系管理
委员会，负责质量/环境/职业健康安全管理体系的有效运行和持续改进实施，负责质量/环境/职业健康安全管理体系审核的组织和开展，负责质量改进、组织、指导和
评审。
4.1.7公司亦明确了适用的内部和外部信息交流等要求，以求获得必要的资源和信息，并以此用来支持选定的过程的有效运作和改进，及对这些过程所进行的必要而充分的监视、测量和分析。
4.1.8在有影响产品质量的外包过程中，公司按要求进行了识别并加以适当的控制。 4.1.9本公司质量/环境/职业健康安全管理体系的基本框架如下图所示：
4.2.1.1根据ISO9001：2000/ISO14001/OHSAS18001标准要求及公司的实际情况，公司
建立了书面化的管理文件体系，包括：
A 、管理方针和目标； B
、管理手册；
C 、满足要求和适用的程序文件；
D 、必要的作业指导书；
E 、合适、全面和规范的记录。
4.2.1.2本手册描述了公司的管理方针和目标； 4.2.1.3公司的文件体系结构如下：
编号：SM-ZD-32050 三标一体化管理体系Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
三标一体化管理体系 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 三标一体化管理体系是一个组织为实施三标一体化管理（质量、环境、安全）所需要的一体化组织结构、程序、过程和资源组成的综合性管理体系。这就是说，组织要建立并保持一个兼容质量、环境和职业健康安全管理体系等标准要求和其他管理要求的三标一体化管理体系。三标一体化管理体系包括质量管理体系ＩＳＯ９０００、环境管理体系ＩＳＯ１４０００职业健康安全管理体系ＯＨＳＡＳ１８０００的要求。 一、三个标准的异同 三项标准的目的、对象和适应范围不安全相同。ＩＳＯ９０００标准控制的是预期的产品（服务），以防出现产品、服务的不合格，目的是增强顾客满意；ＩＳＯ１４０００标准控制的是非预期的产品和服务，以防出现对环境的破坏，资源的浪费，追求的是社会满意；而ＯＨＳＡＳ１８０００标准控制的是产品和服务的实现过程中各种可能的职业健
什么是一体化管理体系 最近1、2年，公司对“一体化”这个词提得比较多，并且将一体化建设写入了公司的发展战略中。但对于“一体化”的概念，公司并没有给出一个解释，因此不同的人就有了不同的理解。大家都在说同一个词，但说的未必是一个意思。这就使得一体化的建设非常困难。因为公司内部没有一个关于“一体化”的统一定义和标准。 最近，公司一部门给出了一个一体化的定义。但细究该定义，发现它并没有解释清楚什么是“一体化”，而且让人摸不着头脑。看来看去，不过是PDCA管理循环的另外一种表述方式而已。难道做到了PDCA就做到了“一体化”？既然如此，“一体化”这个概念不过是“管理”的同义词而已。“一体化”并非这么简单。 “一体化”从其字面意思理解就是，让企业作为一个整体协调运作，局部之间相互协调，相互促进，相互补充，相互强化，形成强大的组织力。健康的企业组织应该是一体化的。只不过企业发展过程中，随着规模的扩大，企业的各组成部分之间出现了不协同的情况，从而弱化了组织肌体的力量。“一体化”的建设，实际上就是用某些东西把割裂的、分散运作的、互不协同的组织肌体的各部分重新“粘合”起来，形成强大的组织力量，以实现组织目标。这些“东西”是什么呢？我想可以分为软性要素和硬性要素两个方面。软性要素包括：核心价值观、文化、使命、领导力、管理风格等；硬性要素包括：战略、组织结构、制度流程、绩效管理等。这两方面的因素共同作用，把组织重新“粘合”起来。而要素的组合，取决于公司对目标模式的设计，而目标模式取决于公司的战略。企划部对“一体化”的定义过于强调硬性要素，而忽视了软性的要素。毕竟制度不可能什么都规定到、什么都监管到。规定不到、监管不到的地方需要软性要素发挥作用。 这里对“一体化”给出个形象的说法，即“一体化”包括一个中心和两条主线。所谓“一个中心”，就是指组织的核心价值观、使命、战略、领导力构成的内核，从这个中心出发，形成横纵两条主线——“横向一体化”和“纵向一体化”。“横向的一体化”是指组织同级单位之间的协同，尤其是总部部门之间的协同、
质量、环境、职业健康安全 管理手册 2009年7月25日发布2009 年7月25日实施 版本号：A 编写： 编号：HLSZ-QM-2009A 受控状态：批准： XXXXXXXXXXXXXX X限责任公司 版本/修改号：A/0三标一体管理手册
本章共1页第1页 颁布令 本手册是依据GB/T1900—2008《质量管理体系要求》、GB/T 24001 — 2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》编制的质量、环境及职业健康安全管理体系文件，它阐述了本公司质量、环境及职业健康安全方针和目标。对质量、环境及职业健康安全管理体系的各要素进行了描述。并符合国家发布的有关政策、法律和法规要求。 本手册是公司质量、环境及职业健康安全管理体系运行的基本准则，是本公司质量、环境及职业健康安全管理体系的第一层文件，也是本公司对顾客的承诺。遵循手册的各项规定是全体员工应尽的责任。 XXXXXXXXXXXXX）有限责任公司 总经理： 2009 年7月25日
1. 手册内容 本手册依据GB/T1900—2008《质量管理体系要求》、GB/T 24001 —2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》三个标准的要求，结合本公司的实际情况编制而成。 1.1手册阐述了本公司的质量、环境及职业健康安全方针和质量、环境及职业健康安全目标。 1.2手册覆盖了本公司现有产品及所控制的质量、环境及职业健康安全管理体系要求。 1.3手册对与质量、环境及职业健康安全有关的职责、权限及其相互关系和需要开展的质量、环境及职业健康安全活动做出了明确规定。 2. 手册的编写和批准 2.1本手册由管理者代表主持编写，总经理批准后颁布实施。 2.2本手册作为本公司质量、环境及职业健康安全管理体系运行的依据。 2.3本手册作为顾客或第三方认证机构评价本公司质量、环境及职业健康安全管理体系的依据。 3. 手册的管理 2.1本手册受控发放的对象为总经理、管理者代表及各部门负责人及专业主管。 2.2本手册无书面同意，任何章节不得自行更改和复制。手册的持有者必须妥善保管，不得遗失，不得涂改，不得撤页。如有遗失，须申请并经管理者代表批准后补发。 2.3手册管理的所有事宜均由公司办公室负责，未经管理者代表批准，任何人不得将手册提供给公司以外人员。手册持有者调离工作岗位时，应将手册交回办公室并办理核收登记。
建筑安装工程公司一体化管理手册说明 建筑安装工程公司一体化管理手册说明 1手册的编写 由公司企业策划部负责质量、环境、职业健康安全管理体系手册的编写，经公司管理者代表审核后报董事长批准发布。 手册编写的目的是： a)对外介绍公司的质量、环境、职业健康安全管理体系，充分证实其符合质量、环境、职业健康安全管理体系标准的要求。 b)对内作为公司控制质量、环境、职业健康安全的管理活动依据，以取得质量、环境、职业健康安全管理的持续改进。 c)本手册采用GB/T19001-2001idtISO9001:2000标准条款为基础，兼容GB/T24001-1996ISO14001:1996、GB/T28001-2001条款的格式 2手册的内容 2.1本手册是根据GB/T19001-2001idtISO9001-2000《质量管理体系要求》、GB/T24001-1996ditISO14001:1996《环境管理体系规范及使用指南》标准和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准和要求，并结合公司的实际情况编制而成。涵盖了GB/T19001-2001idtISO9001-2000《质量管理体系要求》标准的全部条款、GB/T24001-1996idtISO14001:1996《环境管理体系规范及使用指南》标准的17个要素和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准的17个要素的全部要求。 2.2本手册对公司的一体化管理方针做了阐述，并对一体化管理体系的结构和运作进行了描述和规定，是公司一体化管理的纲领性文件，其充分证实公司有能力满足顾客及其他相关方的要求，确保公司提供的工程产品、环境、职业健康安全行为符合法律、法规要求。以增进顾客及其他相关方的满意，实现公司持续改进，不断发展的目标。 2.3公司在建立一体化管理体系时，公司的计算机信息网络管理基本建立，公司的一体化管理活动有部分工作的完成方式，信息传递方式及记录方式将以计算机媒介形式体现。 3手册的管理 3.1公司企业策划部负责手册的编制、报审、报批、发布、发放、使用、评审、更改（修订和换版）、作废、回收的控制及管理。 3.2手册分为”受控”和”非受控”两种，”受控”文本用唯一编号进行标识，公司内部使用”受控”文本，发给认证机构的为”受控”文本。发给顾客及其他相关方、政府部门及其他组织的为”非受控”文本。 3.3手册持有者要妥善保管，不得遗失，未经管理者代表批准不得外借、外送和对外交流，当其调离岗位或公司时要办理变更或交还手续。 3.4手册在使用期间发现问题时，由各职能部门将情况以书面形式及时反馈到企业策划部，由管理者代表组织有关部门进行修改，修改的方式分为划改、换页和换版。 3.5手册的修改、发放按《文件控制程序》的要求实施。 感谢您的阅读！
浅议三标一体化管理体制的建 立(新版) Enterprises should establish and improve various safety production rules and regulations in accordance with national safety production laws and regulations. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0127
浅议三标一体化管理体制的建立(新版) 三标一体化管理体系是一个组织为实施三标一体化管理（质量、环境、安全）所需要的一体化组织结构、程序、过程和资源组成的综合性管理体系。这就是说，组织要建立并保持一个兼容质量、环境和职业健康安全管理体系等标准要求和其他管理要求的三标一体化管理体系。三标一体化管理体系包括质量管理体系ＩＳＯ９０００、环境管理体系ＩＳＯ１４０００职业健康安全管理体系ＯＨＳＡＳ１８０００的要求。 一、三个标准的异同 三项标准的目的、对象和适应范围不安全相同。ＩＳＯ９０００标准控制的是预期的产品（服务），以防出现产品、服务的不合格，目的是增强顾客满意；ＩＳＯ１４０００标准控制的是非预期的产品和服务，以防出现对环境的破坏，资源的浪费，追求的是社会满
意；而ＯＨＳＡＳ１８０００标准控制的是产品和服务的实现过程中各种可能的职业健康安全方面的事故或灾害，追求的是员工及相关方的满意。三项标准的名称相同或相近，但内容差别很大。三项标准体系要素不一一对应。 三项标准的指导思想兼容或一致。三个标准都声明并不刻意限制一个组织将其他管理性标准要素纳入整个管理体系。三项标准的框架结构十分接近或相似。ＩＳＯ１４０００与ＯＨＳＡＳ１８０００标准在结构、章节上是一一对应的，同时在标准附录部分给出标准之间的章节对照表。这有利于企业按照三个标准建立整合型的一体化管理体系。 二、对一体化管理体系的基本认识 一个组织客观上都有一个“自在”的管理体系，但并非都能保持和有效运行，在一个组织内只应建立并保持一个符合标准要求的质量、环境、职业健康安全的一体化管理体系，而这个体系应覆盖组织所有体系情况，一体化管理体系应形成文件，并满足标准要求，在具体内容上应反映本组织的特点，同时满足组织内部管理要求，
《一体化管理手册》B/0版–程序文件–《建筑施工过程控制程序》 目录 第一章绪论 前言 建筑工程施工工作是一项复杂的系统工程。为保证总公司施工管理步入科学化、规范化和法制化的轨道，明确工作程序，以便将总公司多年来积累的经验转化为大家共享的资源，从而减少失误，节约成本，提高工作效率，保证工程质量，增强顾客满意，预防环境污染，强化职业健康安全管理，特制定本程序。 本程序依据GB/T19001—2000、GB/T24001—1996、GB/T28001—2001标准，总公司《一体化管理手册》等文件以及建筑工程施工活动的特点编制而成。各分支机构应紧密结合自身的实际情况，切实贯彻执行，实现以下目标：
第一是资源共享，所有机构按照相同的模式工作，便于调配人力，节约人力资源，降低成本；第二是及时发现问题并迅速解决问题；第三是便于内部和外部沟通。 适用范围 本程序适用于建筑工程施工。 过程方法和章节号说明 在本程序中，采用了过程方法规定工作的流程。“过程”是指任何使用资源将输入转化为输出的活动。“过程方法”是指系统地识别和管理各个过程。 在本程序中，按照从总体到局部，从主线到分支的思路按步骤描述，分解说明了工程施工的全部过程。对于每个过程，大都采用了流程图的形式来描述。为了便于检索，在流程图中每个可分解过程名称的后面标记了章节号，按照章节号可以查找到此过程的下一级分解过程。例：
第二章施工总流程 工程施工一般包括：3.投标承诺、4.施工准备、5.施工、6.竣工/完工移交、7. 回访保修五个主要阶段：
工程信息收集评审 工程信息收集 分支机构项目登记 总公司核准并备案分支机构投标资格。具体执行《2003年度执行文件集》以下规定：《分公司承接工程项目资格审查管理办法》；《关于严格实施分公司资质管理办法的通知》；《关于实行工程项目投标优先权管理制度的规定》。 踏勘现场 由分支机构总经理负责组织对业主的信誉、资金状况以及工程项目的实际情况进行评估，以确定工程项目的真实性，并组织有关人员对工程情况进行实地考察、评审、识别，如有影响投标及施工方案编制的因素（包括重大环境因素和/或危险源），应予以书面记录转入投标文件评审。 招标文件评审 是否需履行投标手续 依据工程承接形式有投标和无须投标两种，对无须投标工程转入是否承接的评价和合同评审工作。 招标文件评审 投标工程招标文件评审要点： 1. 由分支机构经营部门组织有关人员对标书进行评审，以确保招标范围、各项技术经济指标、材料设备供应方式和业主的各项要求明确。
建设单位三标一体化管理体系构建研究 建设单位三标一体化管理体系构建研究 摘要：在指出建设单位项目管理存在的主要问题基础上，提出通过建立和实施质量、环境和职业健康安全管理体系可改进建设单位项目管理，并分析了建设单位构建质量、环境和职业健康安全管理体系的要点。 关键词：建设单位，管理体系，一体化 Abstract: the construction unit of the project management in points out the main problems of the foundation, proposed through the establishment and implementation of quality, environment and occupational health and safety management system can improve the construction unit project management, and analyzes the construction unit building quality, environment and occupational health and safety management system are presented. Key words: the construction unit, management system, and integration 中图分类号： DF417文献标识码：A文章编号： 一、引言 建设单位项目管理的任务包括安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织和协调。建设单位建立并实施质量、环境和职业健康安全管理体系（以下简称“一体化管理体系”），能够规范其项目管理行为，提高管理效率，保证建设目标的顺利实现。 二、建设单位项目管理存在的主要问题 建设单位作为项目管理的主体，在项目管理过程中存在以下几方面的问题： 1.对建设过程缺乏系统的分析和组织
质量/环境/职业健康安全管理体系基础知识讲义 第一章概述 一、三个标准的名称 GB/T19001-2000 idt ISO9001：2000 《质量体系要求》； GB/T24001-1996 idt ISO14000：1996 《环境管理体系规范及使用指南》 GB/T28001-2001—OHSAS18001：2001 《职业健康安全管理体系规范》 二、ISO的概念 ISO(International Organization for Standard) 是国际标准化组织的缩写代号，也是国际标准化组织颁布的国际标准代号。如ISO9001、ISO14001即为该组织颁布的顺序号为9001和14001的国际标准。 国际标准化组织（ISO）成立于1947年，是非政府性的国际组织，也是规模最大的国际标准化团体，其成员包括100多个国家和地区，设有2600多个技术组织。中国是ISO的成员国并且是ISO的发起国之一。 三、三个体系的相同点 ●都是自愿采用的管理标准，适用于任何类型与规模的组织； ●都遵循相同的管理系统原理，通过实施一套完善的系统标准，在组织内建立并保持一个完善而有效的形成文件的管理体系； ●通过管理体系的建立、运行和改进，对组织的相关活动、过程及其要素进行控制和优化，达到预期的方针、目标； ●三个体系在结构和要素等内容上存在相同和相近之处； ●目的均在于消除贸易壁垒，又都可以成为贸易准入条件； ●三个体系均在第三方认证机构认证审核的要求下，三个体系的实施均涉及认证审核、认证机构、审核员以及对认证机构及审核员的认可等内容。三个体系的审核“三合一”，是大势所趋。 四、三个体系的不同点 ●三个标准的目的、对象和适用范围互不相同； ●对三个体系的要求不同。质量体系要满足质量管理和对顾客满意的要求，环境管理体系要服从众多相关方的需求，特别是法规的要求，职业健康安全管理体系关注组织内部员工的人身权利；ISO9000标准是对顾客承诺，ISO14000标准是对政府、社会和众多相关方（包括股东、贷款方、保险公司等等）承诺；OHSAS18000是对员工及社会等相关方承诺。 ●审核准则和解决问题的侧重点不同； ●要素的内容不完全相同，有的要素差别较大。 五、三个体系的兼容性
一体化管理体系基础知识 一、概述 1、一体化管理体系是指：质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系3个管 理体系整合在一起。 2、三个标准的名称： GB/T19001-2008idt ISO9001：2008《质量管理体系要求》 GB/T24001-2004idt ISO14000：2004《环境管理体系要求及使用指南》 GB/T28001-2001—OHSMS18001：2001《职业健康安全管理体系规范》 3、ISO的概念 ISO(International Organization for Standard)是国际标准化组织的缩写代号，也是国际标准化组织颁布的国际标准代号。如ISO9001、ISO14001即为该组织颁布的顺序号为9001和14001的国际标准。 国际标准化组织（ISO）成立于1947年，是非政府性的国际组织，也是规模最大的国际标准化团体，其成员包括100多个国家和地区，设有2600多个技术组织。中国是ISO 的成员国并且是ISO的发起国之一。 4、三个体系的相同点 a、都是自愿采用的管理标准，适用于任何类型与规模的组织； b、都遵循相同的管理系统原理，通过实施一套完善的系统标准，在组织内建立并保 持一个完善而有效的形成文件的管理体系； c、通过管理体系的建立、运行和改进，对组织的相关活动、过程及其要素进行控制 和优化，达到预期的方针、目标； d、三个体系在结构和要素等内容上存在相同和相近之处； e、目的均在于消除贸易壁垒，又都可以成为贸易准入条件； f、三个体系均在第三方认证机构认证审核的要求下，三个体系的实施均涉及认证审核、认证机构、审核员以及对认证机构及审核员的认可等内容。三个体系的审核“三合一”，是大势所趋。 5、三个体系的不同点 a、三个标准的目的、对象和适用范围互不相同；
质量/环境/职业健康安全管理手册 (依据ISO9001/ISO14001/OHSAS18001标准编制) 文件编码：QESH-001 版本： A 生效日期： 编制：审核：批准： 声明：○本文件为湖北硅科科技有限公司所有，未经允许，不得翻印！
湖北硅科科技有限公司 文件修订页
目录 1.1管理手册目录页数起始页数第1部分前言 1.1 管理手册目录 2 2 1.2 公司简介 1 6 1.3 管理手册颁布令 1 7 1.4 管理者代表任命书 1 8 第2部份方针和目标 2.1 方针 1 9 2.2质量/环境/职业健康安全目标 1 10 第3部份组织架构 3.1公司管理层组织架构图 1 11 第4部分质量/环境/职业健康安全管理体系 4.1总要求 1 12 4.2文件要求 2 12 第5部分职责与策划 5.1管理承诺 1 15 5.2 要求与期望的识别 1 15 5.3 质量、环境和职业健康安全方针 1 16 5.4 管理策划 4 16 5.5 组织机构、职责与沟通 3 19 5.6 管理评审 1 21 第6部分资源管理 6.1资源配置 1 22 6.2 人力资源 1 22 6.3 基础设施 1 23 6.4 工作环境 1 23 第7部分产品实现 7.1 产品实现的策划 1 24 7.2 与顾客有关的过程 2 24 7.3 设计和开发 2 25 7.4 采购 2 26 7.5生产和服务提供 3 27 7.6 监视和测量设备的控制 2 29 第8部分测量、分析和改进 8.1 总则 1 31 8.2 监视和测量 2 31
8.3 不符合控制 2 32 8.4 数据分析 1 33 8.5 改进 2 33 附录 附录A 部门职责分配表 1 35 附录B GB/T 19001-2008、GB/T 24001-2004 3 36 和GB/T 28001-2007标准与管理手册章节对照表 附录C 生产工艺流程图 1 39
武汉一冶建筑安装工程有限责任公司 Wuhan Yiye Co nstruction Co. Ltd 一体化管理手册 Total Man ageme nt Manual 版本编号：YY JA/YA-2003A 2003年8月25日发布2003 年9月1日实施武汉一冶建筑安装工程有限责任公司WuHa nYiY eJia nZhuA nZhua ngGo ngChe ngY ouXia nZeRe nGon gSi 管理体系程序文件 版本编号：YY JA/YB-2003A 2003年8月25日发布2003 年9月1日实施 版本/修订状态：A/0 目录发布日期：一体化管理手册第1页共2页
版本/修订状态：A/0 目录发布日期：一体化管理手册第页共页
版本/修订状态：A/0 目录发布日期：体化管理手册第2页共2页 版本/修订状态：A/0 发布令 发布日期：管理手册第1页共1 发布令
公司质量、环境和职业健康安全一体化管理手册，依据GB/T19001- 2000idtISO9001:2000 《质量管理体系要求》、GB/T24001- 1996idtISO14001:1996 《环境管理体系规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》制定。本手册阐述了公司的管理方针，是公司对所有顾客和相关方的承诺，是指导公司实施质量、环境、职业健康安全一体化管理的纲领性文件和行为准则。现予以发布，望全体员工遵照执行。 董事长： 2003年8 月25 日 版本/修订状态：A/0 管理者代表任命 书 发布日期：管理手册第1页共1 页 管理者代表任命书为确保质量、环境和职业健康安全一体化管理体系的有效运行，加强对管理体系工作的领导，现任命姜富瑜同志为公司管理者代表，其职责为：——负责组织、建立、实施和保持公司的质量、环境和职业健康安全一体化管理体系； ——向最高管理者报告质量、环境和职业健康安全体系的业绩和任何改进的需求； ——采取有效形式，提高全体员工满足顾客要求的意识和环境、职业健康安全的参与、持续改进意识； ——代表公司就质量、环境和职业健康安全管理的有关事宜的外部 联络 望公司全体员工服从协调、履行职责，各项活动满足规定要求，以确保质量、环境和职业健康安全管理体系的有效运行。
三标一体化---质量/环境/职业健康安全管理体系基础知识 一、三个标准的名称 GB/T19001-2000 idt ISO9001：2000 《质量体系要求》； GB/T24001-1996 idt ISO14000：1996 《环境管理体系规范及使用指南》 GB/T28001-2001—OHSAS18001：2001 《职业健康安全管理体系规范》 二、ISO的概念 ISO(International Organization for Standard) 是国际标准化组织的缩写代号，也是国际标准化组织颁布的国际标准代号。如ISO9001、ISO14001即为该组织颁布的顺序号为9001和14001的国际标准。 国际标准化组织（ISO）成立于1947年，是非政府性的国际组织，也是规模最大的国际标准化团体，其成员包括100多个国家和地区，设有2600多个技术组织。中国是ISO的成员国并且是ISO的发起国之一。 三、三个体系的相同点 ◇都是自愿采用的管理标准，适用于任何类型与规模的组织； ◇都遵循相同的管理系统原理，通过实施一套完善的系统标准，在组织内建立并保持一个完善而有效的形成文件的管理体系； ◇通过管理体系的建立、运行和改进，对组织的相关活动、过程及其要素进行控制和优化，达到预期的方针、目标； ◇三个体系在结构和要素等内容上存在相同和相近之处； ◇目的均在于消除贸易壁垒，又都可以成为贸易准入条件； ◇三个体系均在第三方认证机构认证审核的要求下，三个体系的实施均涉及认证审核、认证机构、审核员以及对认证机构及审核员的认可等内容。三个体系的审核“三合一”，是大势所趋。 四、三个体系的不同点 三个标准的目的、对象和适用范围互不相同； 对三个体系的要求不同。质量体系要满足质量管理和对顾客满意的要求，环境管理体系要服从众多相关方的需求，特别是法规的要求，职业健康安全管理体系关注组织内部员工的人身权利；ISO9000标准是对顾客承诺，ISO14000标准是对政府、社会和众多相关方（包括股东、贷款方、保险公司等等）承诺；OHSAS18000是对员工及社会等相关方承诺。 审核准则和解决问题的侧重点不同； 要素的内容不完全相同，有的要素差别较大。 五、三个体系的兼容性 尽管三套标准和三个体系之间存在一些差异，但并不影响在体系建立过程中充分发挥其相同点所提供的条件，努力实现体系之间的协调、整合以及总体系的一体化，以便更好地发挥管理系统的功能。 质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系既有个性又有共性，二十一世纪的管理趋势是将这三个管理体系同时运用在企业的日常管理中，使顾客满意、社会满意、员工满意。 六、实施三个体系的共同意义 ◇有助于消除贸易壁垒； ◇为组织提高绩效提供了科学有效的管理手段；
一体化管理体系 1、1 一体化管理体系的概念 什么就是一体化管理体系?企业的经营管理活动涉及方方面面,它包括质量管理、环境管理、职业健康安全管理、人力资源管理、财务管理、物资管理、经营管理、信息管理,以至于党群管理、行政管理等。这些不同的管理类型为了完成各自的任务,都有自己的目标,都需要建立各自的体系,我们称之为“分体系”,这些分体系之间,无论就是组织结构、职责分配还就是资源配置,客观上都会发生交叉、重叠、脱节等不协调现象,影响工作效率,影响管理水平的提高。如果一个企业一次次地进行不同体系的认证,就会带来许多重复工作,造成资源浪费、经济效益不佳,贯标效果也不一定理想。上述情况促使人们考虑管理体系一体化的问题,就就是把分散的、多头的管理变为集中的系统的管理。同时,也考虑多体系认证审核的联合实施问题。 所谓一体化管理体系,就就是组织将两个或两个以上的管理体系经过有机的整合成为一个管理体系运行。如ISO 9001与ISO 14001整合、ISO 14001与OHSAS 18001整合、或者ISO 9001与ISO 14001、OHSAS 18001三者整合成为质量、环境、安全一体化管理体系。这样的体系不就是多个管理体系的简单叠加,而就是按照系统化的原则形成统一而又相互协调、相互兼容、相互补充的有机整体。 任何管理都就是对系统的管理。系统具有集合性、层次性与相关性特征。系统管理就就是对系统内的组织结构、程序、过程与资源各要素之间的相互关系以整体为主进行协调、有序的管理,局部服从整
体,达到整体效果最优。 如前所述,组织内有众多的管理类型所形成的管理体系,而按照ISO 9001、ISO 14001与OHSAS 18001标准所建立起来的体系,具有较成熟的运行经验,如果以科学的方式将它们进行整合,在共同的管理原则及可兼容的各标准条款的基础上,兼顾各分系统的特殊要求,就可以建立一个完整、有机、全新的一体化管理体系。 这样,“一体化管理体系(又称整合型管理体系)”可定义为:“组织为实施质量、环境、职业健康安全管理所需的组织结构、程序、过程与资源,经过有机地整合,形成共有要素的单一管理体系”,即Integrated Management System,简称IMS。 应当指出,本书所称的“一体化管理体系”仍然就是有限的体系一体化,即它只包括质量管理体系、环境管理体系与职业健康安全管理体系(图1-1),但就是,它为组织内其她管理体系提供了导入的管理平台。 一体化管理体系经过一段时间运行以后,取得经验,巩固已有的成果,再将其她管理体系导入,诸如营销管理、人力资源管理、设备管理、信息管理、科技管理、计量管理、工程项目管理、行政管理、党群管理等均可按质量、环境、职业健康安全管理体系的运行模式,结合自己的特点进行规范化、系统化、文件化、标准化管理。也就就是说,企业的各项管理最终都要纳入标准化的轨道,建成企业统一的标准化体系,即符合现代企业所要求的科学管理体系,此时,一体化管理体系应称为“全面一体化管理体系”。全面一体化管理体系定义为:
安全健康环境管理体系管理手册 ********有限公司 年十一月
编写委员会主任：编委：编写人员：
编写说明 ********公司为实现管控一体化的要求和“三步走”的战略目标，打造国际一流企业。在吸收南非、美国及澳大利亚等国际先进安全、健康、环境风险管理方法与技术的基础上，精心研发出安全健康环境管理体系，为实现***特色的安全、健康、环境管理和绩效的持续改进提供了解决方案。 为把********有限公建设成为管理先进、指标优良、效益显著的国内一流电解铝企业，秉承任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免的理念，在全面评估管理现状和 ISO9001、ISO14001、OHSAS18001管理体系运行的基础上，依据 《********公司安全健康环境管理体系导则》和《********公司安全健康环境管理体系指南（冶金）》要求，以危害辨识与风险评估为依托，结合行业特点和管理实际，由公司****部牵头组织编写了本管理手册。在编写过程中得到了相关部门和二级单位的大力支持和积极配合，经反复讨论和修订，在公司********年第四次安委会上通过。 管理手册对现有的安全、健康、环境管理相关的组织架构、业务流程、规章制度、运行记录等进行全面梳理和完善，以“风险管控”为主线，充分融入了法律法规及其它要求，形成了系统的管理标准文件，明确了公司安全、健康、环境管理的思想、方法和要求，是公司安全健康环境管理的规范性、纲领性文件。 ********年十一月三十日
目录 1．企业概况 (1) 2．颁布令 (2) 3．任命书 (3) 4．安健环理念 (4) 5．安健环方针 (5) 6．安健环承诺 (6) 7. 管理标准 (7) 7.1 安健环理念与方针管理标准 (7) 7.2 安健环法律法规与其他要求管理标准 (10) 7.3 安健环管理机构设置与人员配置管理标准 (17) 7.4 安健环责任制管理标准 (22) 7.5 安健环目标与指标管理标准 (25) 7.6 安健环文件管理标准 (28) 7.7 安健环流程与变化管理标准 (38) 7.8 安健环信息沟通管理标准 (43) 7.9 安健环会议管理标准 (47) 7.10 员工拒绝权管理标准 (51) 7.11 合理化建议管理标准 (53) 7.12 变化管理标准 (59) 7.13 承包商安健环管理标准 (62)
乡村一体化管理制 度
乡村一体化管理制度 镇乡村卫生服务一体化管理实施方案： 根据内蒙古卫生厅《关于实施乡村卫生服务一体化管理的指导意见》，为合理配置和利用卫生资源，有效推进医药卫生体制改革的顺利进行，切实加强对村卫生室的监督管理，稳定乡村医生队伍，提高业务素质，规范医疗卫生服务行为，建立和完善我县乡村卫生服务一体化管理（以下简称乡村一体化）体制，结合我乡实际，制订本实施方案。 一、目的意义 （一）目的为更好地满足人民群众日益增长的卫生服务需求，理顺乡镇卫生院与村卫生室的关系，明确两者在农村卫生服务中的责、权、利，最大限度地发挥乡村卫生组织的服务功能，提高卫生资源的利用率，逐步建立起宏观调控有力、微观运行有序的新机制。 （二）意义实施乡村一体化管理，是农村卫生改革与发展的需要，它有利于巩固农村三级医疗预防保健网络；有利于农村卫生资源的合理配置和有效利用；有利于乡村医生业务素质的提高；有利于促进新型农村合作医疗的巩固和发展；有利于规范乡村医疗卫生服务行为，维护农村医药市场秩序，保证农民看病和用药安全。 二、组织领导 医院成立以院长为组长，有关人员为成员的乡村一体化工作领
导小组，领导小组具体负责全乡乡村一体化工作的组织协调、技术指导、督导检查、考核验收等工作。 三、工作步骤和目标 （一）第一阶段 1、按照“五统一、两独立”（行政、业务、财务、药品、工资统一管理和法律责任、财务核算独立）的要求，完成本辖区内乡村一体化工作，并认真组织实施。在组织实施过程中遇到的困难和问题，要及时向乡村一体化办公室反馈。 2、村卫生室统一布局，确保村卫生室内外卫生清洁，室内办公设备、药品、医疗器械统一摆放，村医生着装整洁，配戴上岗证，按甲级村卫生室设置标准完成医疗器械配置。 3、建立镇卫生院及乡村医生对乡村一体化工作的考核和奖惩制度，层层签订责任书，确保乡村一体化工作的顺利实施。 （二）第二阶段 1、镇组织实施乡村一体化“五统一”和“两独立”的管理，对各种资料整理归档，资料整齐、统一有序。 2、镇卫生院根据工作情况，查漏补缺，分析统计各类报表，进一步完善乡村一体化各项工作。 （三）第三阶段乡村一体化办公室组织相关人员对此项工作进行评估验收，并对未完成工作的单位和个人，按照签订责任书追究相关责任人的责任。
建立“一张图”平台，促进规划编制和管理一体化 2012-10-23来源：本站 建立“一张图”平台，促进规划编制和管理一体化 张文彤殷毅吴志华潘聪 [摘要]为了解决当前规划编制体系繁杂、编制与管理脱节、规划实施依据多而无序等问题，武汉市通过规划编制体系研究和规划国土“一张图”建设等工作，有效地推进了规划编制和管理的一体化进程，促进了规划法制化建设发展。 [关键词]一张图规划编制管理一体化 我国正处于城市化的加速期，城市快速发展给规划带来了更大的压力。然而规划编制与管理相互脱节，规划多而无序、体系结构繁杂、各类专项规划彼此孤立的现象普遍存在，对规范管理、依法管理造成了诸多不良影响。如何使规划编制成果顺利地从技术层面向公共政策层面转化，使规划编制与规划管理有效衔接，同时加快规划编制和管理的法制化、民主化建设进程，是目前全国各地规划研究的重点问题。 武汉市规划管理用图(简称“一张图”)建设工作正是以解决上述问题为目的，通过梳理和整合已有各项规划成果、加强和规范规划编制和审批工作管理，加大信息共享和公开的力度等各种手段，完善规划编制体系建设，推进规划编制和管理一体化进程。 1 我国城乡规划及国土资源行业“一张图”建设基本情况 在国土行业，由于规划结构和管理体制的关系，土地利用规划实质上已形成了“一张图”的管理模式。近年随着第二次全国土地调查工作的开展，国土资源部正式提出建设全国“一张图”综合监管系统的概念，除土地利用规划和现状信息外，还纳入了国土资源的计划、审批、供应、补充、开发等行政监管内容，形成综合动态监管信息系统。其行业规划的编制、管理、实施工作与政策的结合程度已走在城乡规划行业前面。 与国土行业自上而下推动“一张图”建设的方式不同，城市规划行业提出“一张图”概念的时间虽然较早，但在建设上还是各自为政。随着《城乡规划法》的出台，控规的地位得到
三标一体管理手册 1
质量/环境/职业健康安全管理手册 (依据ISO9001/ISO14001/OHSAS18001标准编制) 文件编码: QESH-001 版本: A 生效日期: 编制: 审核: 批准: 声明: ○本文件为湖北硅科科技有限公司所有, 未经允许, 不得翻印!
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目录 1.1管理手册目录页数起始页数第1部分前言 1.1 管理手册目录 2 2 1.2 公司简介 1 6 1.3 管理手册颁布令 1 7 1.4 管理者代表任命书 1 8 第2部份方针和目标 2.1 方针 1 9 2.2质量/环境/职业健康安全目标 1 10 第3部份组织架构 3.1公司管理层组织架构图 1 11 第4部分质量/环境/职业健康安全管理体系 4.1总要求 1 12 4.2文件要求 2 12 第5部分职责与策划 5.1管理承诺 1 15 5.2 要求与期望的识别 1 15 5.3 质量、环境和职业健康安全方针 1 16 5.4 管理策划 4 16 5.5 组织机构、职责与沟通 3 19 5.6 管理评审 1 21 第6部分资源管理 6.1资源配置 1 22 6.2 人力资源 1 22 6.3 基础设施 1 23 6.4 工作环境 1 23 第7部分产品实现 7.1 产品实现的策划 1 24 7.2 与顾客有关的过程 2 24 7.3 设计和开发 2 25 7.4 采购 2 26 7.5生产和服务提供 3 27 7.6 监视和测量设备的控制 2 29 第8部分测量、分析和改进 8.1 总则 1 31 8.2 监视和测量 2 31 8.3 不符合控制 2 32 8.4 数据分析 1 33 8.5 改进 2 33
内部编号：AN-QP-HT490 版本/ 修改状态：01 / 00 When Carrying Out Various Production T asks, We Should Constantly Improve Product Quality, Ensure Safe Production, Conduct Economic Accounting At The Same Time, And Win More Business Opportunities By Reducing Product Cost, So As T o Realize The Overall Management Of Safe Production. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 三标一体化管理体系通用范本
三标一体化管理体系通用范本 使用指引：本安全管理文件可用于贯彻执行各项生产任务时，不断提高产品质量，保证安全生产，同时进行经济核算，通过降低产品成本来赢得更多商业机会，最终实现对安全生产工作全面管理。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 三标一体化管理体系是一个组织为实施三标一体化管理（质量、环境、安全）所需要的一体化组织结构、程序、过程和资源组成的综合性管理体系。这就是说，组织要建立并保持一个兼容质量、环境和职业健康安全管理体系等标准要求和其他管理要求的三标一体化管理体系。三标一体化管理体系包括质量管理体系ＩＳＯ９０００、环境管理体系ＩＳＯ１４０００职业健康安全管理体系ＯＨＳＡＳ１８０００的要求。 一、三个标准的异同 三项标准的目的、对象和适应范围不安全
三标一体”培训心得体会 “三标一体”培训心得体会 我于20xx 年x 月参加了公司组织的“三标一体”的学习和培训，认真学习了质量、环境、健康安全三个管理体系以及推行“5S”管理的基础知识，虽然从事过公司内的贯标工作和经历过多次的培训，但这次认证中心的都工的讲解促进了我对“三标一体”体系的更深一步了解。质量、环境、职业健康安全三大管理体系的建立分别从，顾客、社会、员工的利益出发，建立了科学的管理规范，以提高企业的质量水平，节约资源消耗，减少质量事故、环境影响、安全事故带来的经济损失、增强企业综合能力。通过这次培训学习，我充分认识到作为现代化的管理企业，建立三标一体的管理体系并如何进行贯彻落实是一项极其重要的工作，下面就通过这次培训学习结合自己工作中的情况提以下几点看法和建议： 一、公司领导重视，带动企业全员参与 管理标准的八项管理原则强调了企业的领导作用和全员参与的重要性。领导的作用体现于管理体系运行的决策、协调、组织 与资源配置上。强调领导作用在于强调统筹的作用，而强调全员 参与就是强调产品实现过程的保证作用。在管理体系建立以后， 领导作用在贯彻实施方面也起着关键的促进作用。企业无论干什 么事情，只要领导重视了，事情就好办了。在贯彻三标一体管理 标准工作时也是如此，只要公司的各级领导带头、重视和支持，
真抓实干，工作就能越搞越好。总之，领导重视是基础，全员参与是关键，二者相辅相成。领导重视必将影响和带动全体员工积极参与和全心投入，这在贯标过程中得到了充分体现，由于各级领导的高度重视，不但贯标工作能够如期完成，而且贯标成果能不断得到巩固。 二、注重管理实效，不断持续改进 三标一体管理体系建立后，体系不断得到完善并纳入日常管理不断的持续改进是贯标工作的落脚点。三标一体管理体系通过审核认证后，就进入日常运行管理阶段。确保体系可靠运行，必须建立三标体系的日常管理机制，并把三标一体化管理与企业各项工作的日常管理有机的融为一体，全方位的企业管理在一种全新的管理模式下运行，实现企业目标管理和过程管理的有机结合，把企业的各项工作全部纳入PDCA 闭环管理中。 三标一体化管理的创新和持续改进是永无止境的，在平时的日常工作中可根 据自己的实际情况，不断改进和创新。随着内外环境的变化公司要适时对管理体系文件进行修改、完善和改进，以确保质量、环境和职业健康安全管理体系的有效运行。 三、坚持常抓不懈，做好宣传教育工作 “三标一体”工作是项持续性的工作，这项工作一开始就要坚持不懈地贯彻下去。该工作是贯彻于整个公司的长久工作，因此执行该项工作一开始全体员工就要有思想准备，克服各种不良习