关于改善进城务工人员
和新就业者居住条件的指导意见
（征求意见稿）
根据住房和城乡建设部、发改委、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部《关于改善务工人员居住条件的指导意见》（建住房…2007?276号）和《云南省人民政府关于进一步加快保障性安居工程建设的实施意见》（云政发…2009?145号）等文件精神，为逐步改善进城务工人员和新就业者（以下简称“务工人员”）居住条件，进一步做好解决城市低收入家庭住房困难的工作，结合我市实际，提出以下指导意见。
一、指导思想
按照贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求，把改善务工人员居住条件作为解决城市低收入家庭住房困难的一项重要内容，加强领导，明确责任，层层落实，强化监督，积极采取各种政策措施，力争到“十二五”期末，使务工人员居住条件得到较大改善。
二、工作目标
目前，我市务工人员普遍存在着居住房屋设施简陋，面积狭小，卫生条件较差，居住环境较差的情况。同时，居所
缺乏统一管理，安全难以保证等问题。为改善和提高这部分人群的居住条件和居住环境，我市力争用3-5年时间，为务工人员提供安全卫生的居住场所，有效改善务工人员的居住条件。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识
务工人员是城镇化进程中产生的特殊群体，是城镇化进程和社会经济发展建设的生力军，改善务工人员的居住条件是解决城市低收入家庭住房困难、完善住房保障制度的重要组成部分，是促进房地产市场健康发展、全面建设小康社会的需要，事关全市经济发展和社会稳定大局，是各级政府的重要职责。各级各部门和各有关单位要进一步提高对改善务工人员居住条件重要性的认识，统一思想，统一行动，以高度负责的态度，切实把这项工作抓紧、抓好、抓实。
（二）基本原则
要坚持结合实际、因地制宜、政府引导、稳步推进的原则开展工作。
（三）建设方式
1.统一集中建设。由各县（市）区政府负责，住房保障部门具体组织实施，同级发改、财政、规划、国土资源等部门按照各自工作职责，共同落实务工人员廉租住房建设工作。
2.政企共建。对有资金配套能力，且务工人员较多的企业，由政府统一规划、统一标准并给予相应资金补助，企业自筹一部分资金，利用自有或划拨用地进行建设。所建住房按照投入比例产权共有。
3.企业自建。企业自建的务工人员住房纳入廉租住房建设计划，按照廉租住房有关规定进行管理。在符合城市规划的前提下，务工人员相对集中的城镇、开发区和工业园区，经所在地的县（市）区住房保障行政部门会同相关部门批准后，企业可以利用自有土地进行建设。企业自建务工人员廉租住房的供应对象，必须是本单位的务工人员。企业自建务工人员廉租住房房源有多余的，由所在地的县（市）区住房保障部门协调向符合条件的务工人员出租，所建住房产权属企业所有。
（四）落实工作责任
市住房保障行政主管部门是本市改善务工人员居住条件工作的主管部门，对各县（市）区改善务工人员居住条件工作情况进行监督、指导和协调。市发改、规划、国土资源、建设、民政、工会等部门按照各自职责，共同落实好这项工作。
县（市）区政府是改善务工人员居住条件的责任主体。县（市）区住房保障部门负责本县（市）区范围内务工人员廉租住房建设、分配、管理等工作。
由企业自建的务工人员廉租住房，其建设、分配、管理由企业自行负责。
四、务工人员廉租住房的建设优惠政策
（一）建设
政府统建、政企共建的务工人员住房的建设用地、资金补助按照廉租住房建设的相关政策执行。
企业可以利用自有土地建设务工人员廉租住房。
（二）税费减免
按照财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税…2008?24号）规定，涉及以下税费予以减免：
对务工人员廉租住房建设用地以及廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地，免征城镇土地使用税。
对务工人员廉租住房经营管理单位与廉租住房相关的印花税以及廉租住房承租人涉及的印花税予以免征。
对务工人员廉租住房经营管理单位购买住房作为廉租住房的，免征契税。
对务工人员廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房的租金收入，免征营业税、房产税。
五、务工人员廉租住房的建设申报
（一）计划安排
各县（市）区政府负责制定每年务工人员廉租住房建设计划任务，在落实好规划、土地、资金后，由同级发改和住房保障部门于同年7月向市住房保障局和市发改委申报下一年度务工人员廉租住房建设计划，经市住房保障局和市发改委联合审查后，上报市政府审批，统一纳入下一年度全市廉租住房建设投资计划。
新建务工人员廉租住房项目，须由各县（市）区发改部门完成务工人员廉租住房项目可研报告的批复，组织编制《项目可研报告》、《项目初步设计》文本，并向市发改委提交务工人员廉租住房项目初步设计审批请示、《项目可研报告》、《项目初步设计》文本；《国有土地使用权证》或县（市）区人民政府划拨廉租住房建设用地批复文件；《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、环保部门环评批复文件、县（市）区政府或企业配套资金承诺，或务工人员廉租住房建设资金拨款通知书及拨款凭证。
（二）规划选址
在符合我市城市总体规划的前提下，根据当地经济社会发展和务工人员分布情况，按照有利于居住者生活和工作、有利于投资者经营管理、有利于企业生产和经营的原则合理布局选址，要做到统筹规划，合理布局、省地、节能、环保，符合住宅安全、消防标准和基本卫生要求，远离危险源和污
染源。
（三）户型设计
政府统建、政企共建的务工人员住房户型设计分单元式和公寓式，单套房屋建筑面积原则上控制在50平方米以内。配备水、电、有线电视等配套设施，单元式房屋设独立厨房和卫生间，公寓式房屋设卫生间等生活必备设施，集中设置相应的文化娱乐设施。
（四）工程管理
各县（市）区住房保障部门是本行政辖区内务工人员廉租住房的项目建设单位，所有务工人员廉租住房的建设管理必须严格按照“八个百分之百”执行。即百分之百公开招投标，百分之百不转包，百分之百工程监理到位，百分之百不留重大质量隐患，百分之百不出重大安全事故，百分之百行政监察到位，百分之百工程预决算审计到位，百分之百不出腐败案件。
六、规范和完善务工人员廉租住房管理工作
（一）租住务工人员廉租住房，实行申请、审核、公示、复核和轮候制度。
（二）申请条件
1.申请租住务工人员廉租住房的进城务工人员，应当同时具备下列条件：
（1）务工人员在用工单位连续工作满5年及其以上的
相关材料（劳动合同文本或其他能证明与用工单位存在不间断劳动关系的材料）；
（2）持有本市暂住证5年（含5年）以上；
（3）在本市暂住期间无违反国家法律法规和政策记录的。
2.申请租住务工人员廉租住房的新就业者，应当同时具备下列条件：
（1）持有营业执照2年（含2年）以上；
（2）持有连续2年在本市地税部门完税的证明。
拥有五华、盘龙、西山、官渡区4个主城区内户口的新创业者不得申请务工人员廉租住房。
3.以企业名义申请租赁务工人员廉租住房的企业，应当同时具备下列条件：
（1）从事无污染行业；
（2）高新企业；
（3）本县（市）区纳税大户。
具体标准由县（市）区政府结合实际确定。
（三）申请租住务工人员廉租住房的申请人，应当是进城务工人员本人或新就业者本人，优秀务工人员、见义勇为者、感动昆明的十大优秀农民工或受到政府表彰的务工人员可以优先承租，进城务工人员家属或新就业者家属不得作为共同申请人。
（四）申请租住务工人员廉租住房的申请人，在本市拥有自有产权住房的，不得申请租住务工人员廉租住房。
（五）申请人应当向暂住证所在地的街道办事处、乡（镇）政府提出书面申请，填写申请表。
申请人是进城务工人员的提交下列材料：
1. 务工人员在用工单位连续工作满5年及其以上的相关材料（劳动合同文本或其他能证明与用工单位存在不间断劳动关系的材料）；
2.本市暂住证5年（含5年）以上证明文件；
3.申请人身份证明；
4.委托他人办理的，需提交授权委托书和本人身份证明。
申请人是新创业者的提交下列材料：
1.办理营业执照2年（含2年）以上的证明文件；
2.完税2年（含2年）以上的证明文件；
3.申请人身份证明；
4.委托他人办理的，需提交授权委托书和身份证明。
（六）乡（镇）政府、街道办事处应当对申请人身份、以及申请人提供的材料进行核查，并将核查结果在辖区内公示15日。对公示无异议或异议不成立的，乡（镇）政府、街道办事处应当将申请表及相关材料报送县（市）区住房保障部门。
县（市）区住房保障部门自收到初审材料之日起，应当会同有关部门在20个工作日内完成审核。采取入户调查、查档取证等方式，对申请人的相关情况进行核实。申请人及相关人员应当配合调查，如实提供有关情况。经审核后符合条件的，予以公示，同时报市住房保障部门备案。
申请人不符合条件的，由县（市）区住房保障部门书面告知不予受理或者不予登记的理由。
（七）符合租住务工人员廉租住房的申请人，由县（市）区住房保障部门根据申请人住房困难程度和登记先后顺序排队轮候分配。承租户应当遵守国家法律法规，按照租赁协议约定，按时缴纳住房租金和物业管理费。
申请人租住务工人员廉租住房的，应当持住房保障部门的书面通知，与县（市）区住房保障部门签订房屋租赁协议，同时交纳一定的房屋租赁保证金，明确双方的权利、义务以及违约责任。县（市）区住房保障部门，应当每半年将租赁管理情况书面报市住房保障部门备案。
（八）退出及轮侯机制
1.务工人员承租务工人员廉租住房满2年的，不得续租，迁出确有困难的，承租人应当在接到通知之日起5日内向县（市）区住房保障部门提出续租申请，县（市）区住房保障部门应当在接到申请之日起5日内作出是否同意续租的决定。同意续租的，期限为1年；不同意续租的，承租人应当
在收到书面通知之日起15天内将承租的廉租住房退回。
2.新创业者承租务工人员廉租住房满3年的，不得续租，应当在租约期满之日起15天内将承租的廉租住房退回。
3.务工人员廉租住房的承租人有下列情形之一的，取消承租资格，同时退回廉租住房：
（一）将承租的房屋擅自转租给他人的；
（二）擅自改变租赁用途或房屋结构的；
（三）拖欠租金超过3个月的；
（四）连续3个月以上未在廉租住房居住的；
（五）虚报、瞒报住房状况的；
（六）严重损害公共利益和他人权益的。
4. 逾期不退回务工人员廉租住房的，县（市）区住房保障部门依法申请人民法院强制执行。退回的务工人员廉租住房，重新用于出租给符合保障条件的其它务工人员和新创业者。
（九）租金标准
务工人员廉租住房的租金标准，根据国家发改委、建设部《城镇廉租住房租金管理办法》的规定，由县（市）区价格主管部门会同住房保障部门结合当地实际制定，报经同级人民政府同意后，并报送市发改委和市住房保障局备案。
若遇政策调整和城市建设需要，不能继续出租务工人员廉租住房的，县（市）区住房保障部门可单方解除租赁协议，
同时退还剩余租金。
七、加强组织领导，强化监督管理
（一）改善农民工居住条件是各级政府的职责。县（市）区政府要切实负起责任，及指导企业，逐步改善农民工居住条件。县（市）区政府每年12月底向市政府报告当年改善务工人员居住条件的进展情况。
（二）对享受优惠政策建设的务工人员集体宿舍和住房，擅自按商品房出售、出租或改作其它用途的，住房保障部门不得为其办理相关手续，并要依照法律法规进行查处，追究相关责任人员的责任。
（三）各级政府对改善务工人员居住条件的政策措施落实情况，要定期组织检查，解决问题，确保实效。
成都市普通中小学校标准化建设指导意见 第一章前言 第一条为了贯彻执行《中华人民共和国教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020 年》和省、市政府关于教育中长期改革和发展规划纲要（2010— 2020），使我市普通教育适应社会经济的发展，推进教育均衡化、现代化、国际化，适应教育改革与发展的需要，促进素质教育对校园和校舍条件与环境的要求，创造适合青少年德、智、体、美、劳全面发展的办学条件和育人环境，加强中小学建设工作的科学化、规范化管理，确保学校校舍建设的规划设计质量，提高建设水平，进一步改善本市中小学校的办学条件，特根据国家和省、市相关法规，结合成都市实际，编制本建设指导意见。 第二条本建设指导意见依据《城市普通中小学校校舍建筑标准》（建标[2002]102 号）、《中小学校建筑设计规范》（GB50099-2011）,《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB7793-2010），参考《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）、四川省教育厅《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》，并结合本市教育发展现状和《成都市中小学校教育技术装备标准（试行）》（2012 年 3 月），以及中小学课程教材改革的要求编制。 第三条本建设指导意见是我市新建中小学校建设中应当执行的基本标准，是各级相关政府规划、批准设置、新建、改造、管理中小学校的基本依据，是中小学规范化学校创建的参照依据。在达到本建设指导意见的基础上，学校应逐步提高相关办学条件标准，以充分满足教育教学及学校发展的需要。改建和扩建学校可参照执行。
市各区（市）县政府教育改革和发展总体规划。 第五条中小学校的建设必须保证校舍建筑设计具有防御各种重大意外灾害的能力，应确保师生的安全；在防御地震、台风、暴雪、洪水等各种重大意外灾害时，应具有相应的能力和应对措施，应成为临时紧急避难场所。 第六条中小学校建设应统筹规划、合理布局，坚持先规划后建设。学校的总体规划在满足安全和功能的前提下，应执行“环保、节地、节能、节水、节材”的基本规定，注重技术、经济对比分析。校园建设用地和校舍建筑既要保证教学与生活的基本需要，又要符合集约利用土地和合理使用校舍的原则。本建设指导意见中校园用地面积指标，各相关区县在执行时，要结合本地区的实际情况，视需要和可能制订学校建设规划及实施方案。新建实验性、示范性、标志性，以及有特殊要求的中小学校，经教育行政主管部门批准，可调整部分用房面积，其用地及建筑标准可适当提高。校园规划设计要符合学校的特点、城市规划的要求、周边环境情况和学校的现状等条件，因地制宜进行。校园规划设计要便于建设单位根据需要和可能分期实施。 第七条根据成都市“统筹城乡，均衡教育” ，全面实现教育公平的原则，本指导意见对城乡学校建设实行统一标准，不作城市及农村学校的区分。经济条件、办学能力较好的地区，可结合当地教育中长期规划和布局，作适当调整。 第八条中小学校的校舍建设，应以人为本，必须贯彻“安全、适用、经济、美观”的原则。新建学校应结合本地区的实际情况，根据需要与可能，正确处理好近期与远期的关系。区县政府要加强本区域内教育资源的统筹规划，充分利用和整合各种社会资源，推进教育资源的优化配置，注重资源共享，提高资源使用效益。 第九条本建设指导意见不包括学生宿舍和相应的生活用房，其用房面积
关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见 安监总管四〔2011〕82号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、总工会、团委，各中央企业： 为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，更加有效地推进企业安全生产标准化建设工作，指导各地企业深入开展岗位达标，强化安全生产基层基础工作。根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）的要求，现就企业安全生产标准化岗位达标工作，提出以下意见： 一、岗位达标的重要性 （一）岗位达标是企业安全生产标准化的基本条件。岗位是企业安全管理的基本单元，在安全生产标准化建设过程中，应当通过考核、评定或鉴定等方式，对每个岗位作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境等进行全面评价，确认是否达到岗位标准。只有每个岗位，尤其是基层操作岗位，将国家有关安全生产法律法规、标准规范和企业安全管理制度落到实处，实现岗位达标，才能真正实现企业达标。 （二）岗位达标是企业开展安全生产标准化建设工作的重要基础。目前工矿商贸行业中大部分企业为中小型企业，这些企业安全管理基础薄弱、事故隐患多，在开展安全生产标准化建设工作时，面临人才短缺、投入不足等实际困难，在逐步完善作业条件、改良安全设施和提高安全生产管理水平的同时，应从开展岗位达标入手，加强安全生产基础建设，重点解决岗位操作问题和作业现场管理问题，为实现企业达标奠定基础。 （三）岗位达标是企业防范事故的有效途径。据统计，企业生产安全事故多数是由“三违”（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）造成的。有效遏制较大以上事故、减少事故总量，必须落实各岗位的安全生产责任制，提高岗位人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，实现岗位达标，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平，进而防范各类事故的发生。 二、岗位达标的目标
新生代农民工居住现状调查 本课题组通过对浙江省杭州、温州、义乌三地的进 城务工青年的走访调查，以数据分析、研究报告、访谈记录等形式呈现目前浙江省新生代农民工的居住现状，旨在引起人们对新生代农民工居住问题的了解和重视，改善新生代农民工的居住现状，帮助他们尽快融入城市社会。 根据调研的结果，我们发现此类新生代农民工存在三 种居住形式。 第一种是在郊区工厂工作的新生代农民工，在杭州， 他们多数是从事服装厂业的工人，这一带的羽绒工业园较多；在温州，从事鞋服制造业的工人较多；在义乌，从事饰品制造业、伞业的较多，此类新生代农民工多半是居住在由用工企业提供的集体宿舍。 第二种是在市区工作的新生代农民工，这类进城务工 青年从事服务业者较多（如餐饮店服务员、洗碗工、发宣传单者等），在杭州和温州，多半是老板为他们提供集体住宿 的旧楼房，或自己与一同打工的同事老乡们合租旧楼房。在义乌，也是如此，但老板一般提供的是商品房，住宿条件较温州好一些。这和义乌市的经济开发模式有关。 第三种是无业游民，人群聚集在义乌市劳务市场一带，
常年以大街或商店门口为居住场所，此类新生代农民工与当地居民隔离程度较深。 一、住房的类型 调查中发现，租房（主要是集中在城郊）和单位宿舍占新生代农民工在城市住房的绝大比例，能够自己购买房子的人数比例为2.60%。 （图4）住房类型 而无论是租房还是住在集体宿舍，新生代农民工周围所居住的人群都是与自己一同打工的同事或者老乡，务工青年的聚居区与城市中的富人区形成鲜明对比，也成为这两个群体社会、经济关系相隔离的重要屏障和表现形式。 二、住房租金
据统计显示，浙江省务工青年的月工资平均为2297.22元，住房支出为237.56元（包括租金、水电费支出等），居住于单位宿舍的工人则不需要支付费用。可见当前浙江省新生代农民工的工资待遇较好，青年农民工们普遍表示与居住条件相较而言，他们更加看重工作待遇和职业环境。 三、居住条件 城市中流动人口的居住场所通常为城郊结合部的偏远地区或是市区中较为贫困、缺少管理的旧楼房，居住设施较为简陋。由居住状况、条件而带来的在城市中具有的“身份象征”意义对新生代农民工和城市本地居民之间的交往造成某种阻碍。对比较为强烈的两种生活方式对进城务工青年的心理造成了某种负面影响。而对于城市中的人们则是习惯了这种优越感，自觉地将自己和农民工人群隔离开来。 表3 居住条件
关于进一步深化中小学教师县管校聘 交流轮岗工作的实施方案 （征求意见稿） 各镇（街、区）教办、市属各学校： 为进一步深化中小学教师队伍管理体制改革，加快推进教师“县管校聘交流轮岗”机制的建立，促进师资均衡配臵，按照寿光市教育局等四部门《关于深化中小学教师队伍管理体制改革的实施意见》（寿教字[2015]99号）及国家、省、潍坊市相关文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以实现基础教育均衡发展、率先实现教育现代化为目标，深化教育体制机制改革，全面落实中小学教职工“以县为主”管理体制，建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制，增强教师队伍内在活力。 （二）基本原则：坚持统筹兼顾、优化配臵、科学规范、自主用人的原则；坚持因事设岗、按岗聘用、人事相宜、事职相符的原则；坚持公开公正、竞争择优、平等自愿、以人为本的原则。 二、深化改革的内容 深入推进中小学教师“县管校聘”管理改革，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设臵、交流轮岗，校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩的新机制，进一步深化中小学教师全员岗位竞聘、交流轮岗制度。 三、人员范围和条件 全市公办中小学在编在岗教职工（含2016年新招聘教师），按支教交流、直接聘用、校内竞聘、跨校竞聘的顺序，采取逐级竞聘方式进行。2016年乡村学校新补充教师在城区优质学校顶岗实习一年后回签约乡村学校竞聘。 （一）竞聘的基本条件：遵守国家法律和校规校纪，具有良好师德；身体健康，能坚持正常工作，服从安排，完成岗位职责和任务；教师应具备相应及以上学段教师资格证（服务期未满的非师范类毕业生暂不作要求）。已聘任中级及以上专业技术职务、在同一所义务教育学校连续任教超过两个聘期的专任教师，原则上应当通过跨校竞聘进行交流轮岗。 （二）直接聘用人员条件：距法定退休年龄不足5年的教师，处于孕期、哺乳期或因重大疾病(已在教育局请假备案)等特殊情况不宜交流的教师，经个人申请、校内公示后可直接聘用。 （三）支教人员条件： 1.市属义务教育学校教师到农村学校支教：年龄45周岁（1971年1月1日以后出生）以下，专科及以上学历，有二级及以上专业技术职务和寿光市级及以上业务称号，且年度考核成绩位次列所在学校前二分之一以内。特别优秀的（具有潍坊市级以上教学能手、特级教师荣誉称号者），可适当放宽年龄，最大不超过48周岁（1968年1月1日以后出生）。同等情况下，具有连续担任班主任工作经历者优先考虑。 2.市属普通高中教师到渤海实验学校支教：支教教师须具有本科及以上学历，其他条件同上。 根据工作需要，镇（街、区）驻地学校也可参照市属义务教育学校教师到农村学校支教条件选派教师到偏远农村学校支教。普通高中、镇（街、区）驻地学校选派支教教师原则上不得超过教职工总数的2%，支教教师纳入5%的跨校竞聘比例。 校长、副校长的聘任、交流由教育局按规定程序组织，鼓励教育局机关及所属事业单位符合任职资格的人员参与交流、支教。 市职业教育中心学校、中小学生综合实践基地、特殊教育学校、文正教育集团根据各自实际情况，按岗位竞聘的有关要求搞好校内竞聘。 四、实施办法和程序 （一）岗位分配 市教育局组织对各级各类学校教职工及2016-2017学年度在校生情况进行调研，按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，根据在校生数和班数、学校类别、地理位臵、师资结构等实际情况，在核定的编制总量内，具体分配各单位聘用指标。 （二）岗位设臵 各学校根据本方案和教育局分配的岗位聘用指标，制定学校具体实施方案和岗位设臵方案，镇（街、区）学校的实施方案由镇（街、区）教办统一制定。学校岗位设臵应参照《山东省中小学岗
中冶交通建设集团有限公司 丹东至锡林浩特段国家高速公路 大板至经棚段总承包部 标准化建设指导意见 (钢筋加工场) 中冶交通建设集团有限公司经大高速总承包部 二〇一六年一月二十五日
中冶交通建设集团有限公司 丹锡高速公路大阪至经棚段 钢筋加工场标准化建设指导意见 1 总则 1）目的 为了加强对丹东至锡林浩特高速公路大阪至经棚段项目钢筋加工厂的管理，规范高速公路工地建设，提高管理水平，保证施工质量，编制本标准化指导意见。 2）编制依据 A 国家、工程建设标准化协会、交通运输部等工程建设标准主管部门发布的与工地建设相关的文件、标准、规范、规程和指南。 B 内蒙古省颁布施行的有关施工标准化管理的文件规定。 C 业主下发工程建设管理办法 2 基本规定 1）施工单位签订合同后，应按照“工厂化、集约化、专业化”的要求立即着手进行钢筋加工厂的选址与规划，一个月内明确钢筋加工厂设置规模及位置，并编写建设方案，内容包括位置、占地面积、功能区划分、场内道路布置、水电设施设置及施工设备的型号、数量等。 2）加工场地应合理选择设置地点，宜采用集中加工配送方式，减少二次搬运量，做到加工与施工互不干扰。 3）为进一步使钢筋加工尺寸更标准，绑扎成型的钢筋更规范，切实保证
中冶交通建设集团有限公司 混凝土构件工程质量，钢筋加工场宜配备数控钢筋弯曲机、数控弯箍机，以保证工程所需各种钢筋均由机械自动加工成型。 4）桥梁下部构造钢筋可视实际情况在现场拼装。 5）钢筋加工场必须配备合格的吊装设备。 6）钢筋加工场的规模及功能应符合投标文件承诺的有关要求及满足施工需要。材料堆放区、成品区、作业区应分开或隔离。 7）项目部应采用封闭式管理，并配备专门的技术人员及管理人员。现场必须设置视频控制系统。 3 场地建设 1）面积 钢筋加工棚要有足够的建筑面积和使用面积。顶棚及架构原则采用钢结构搭设。 2）场地处理 钢筋加工场应根据工程实际情况集中布置，宜采用封闭式管理，材料堆放区、成品区、作业区应分开或隔离。 （1）钢筋加工场应做硬化处理并做好散水。棚内地面做好垫层后，应铺设不小于 10cm 厚的 C20 混凝土作为面层。棚内按照其使用功能分为：原材料堆放区、钢筋下料区、加工制作区、半成品堆放区。 （2）场地硬化按照四周低、中心高的原则进行，面层排水坡度不应小于 1.5﹪，场地四周应设排水沟。
号文标准化管理指导意见:标准化49号文 宁启复线指安发[2009]67号宁启复线电化工程标准化管理指导意见各参建单位： 为又好又快地推进宁启复线电化工程建设，按照铁道部和上海铁路局对标准化管理工作的要求，围绕“高标准、讲科学、不懈怠”的指导思想，结合宁启复线电化工程建设实际情况，制定本指导意见。 一、成立组织，全面推进标准化管理。 1.1、各单位必须以部、局标准化管理制度为基础，全面开展标准化管理工作。各单位成立相应的领导小组，积极认真地推行标准化指挥部、标准化项目部、标准化监理站、标准化作业、标准化工地的建设。 1.1.1、指挥部：宁启复线电化工程建设指挥部成立由指挥任组长，由副指挥、总工程师任副组长，各部门主任及副主任为组员的领导小组。领导小组负责标准化制度的制定、标准化管理的推进、考核和落实。 1.1.2、设计单位：设计项目部成立由指挥任组长，副指挥、项目总体任副组长，各专业负责人担任组员的领导小组。领导小组负责制定相关的标准化制度，对建设项目勘察设计管理办法及相关规定进行细化量化，细化制定施工配合、设计变更等制度，制定部门职责和人员岗位职责。
1.1.3、监理单位：监理站成立总监任组长，副总监及分站长任副组长，各部门负责人任组员的领导小组。领导小组负责制定标准化的管理制度、选择标准化的人员、管理标准化的现场、执行标准化过程的控制。 1.1.4、施工单位：各施工单位项目部成立由项目经理任组长，各副经理、总工、总经济师任副组长，各部门负责人和各分项目部经理为组员的领导小组。领导小组负责制定标准化的管理制度、考核办法。树立一种干工程就要严格讲标准的习惯，以保证标准化管理制度在工程建设中落到实处。 二、抓住重点，深入推进四个标准化建设。 2.1、在推行标准化管理工作中，必须坚持“高标准、讲科学、不懈怠”。要按照“镜头不换，纵深发展”的原则和标准化管理体系框架的要求，进一步健全建设标准体系，实现管理制度标准化，人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制的标准化。 2.1.1、管理制度标准化。 2.1.1.1、各单位须根据国家、铁道部和上海铁路局的法律法规、规章及管理办法，结合各单位的先进管理经验和各标段工程实际情况，制定相应的管理制度。管理制度要明确管理目标，提出工作要求，细化工作程序，落实人员责任,完善考核制度;要加强对制度执行情况的监督,将执行结果纳入人员考核范围,严格追究不执行及执行不力人员的责任。 2.1.1.2、宁启复线电化工程建设指挥部依据部、局颁布的管理
博大财富广场 安全生产百日攻坚行动实施方案 编制人： 项目技术负责人： 审批人：
施工单位:贵州科创建集团有限公司 编制日期：2019年8月13日 施工组织设计（方案）报审表 工程名称：博大财富广场二期编号：
目录 一、编制依据 (1) 二、工程概况 (1) 三、指导思想 (2) 四、总体要求 (2) 五、组织机构 (2) 六、安全生产整治时间 (2) 七、整治目标 (2) 八、安全生产大整治的主要内容 (3) 九、检查和整治重点内容 (3) 十、实施措施 (4) 10.1完善安全生产工作保障体系 (4) 10.2隐患排查整改 (4) 10.3切实加强落实安全生产宣传教育工作 (5) 十一、实施步骤 (5) 11.1自查自纠阶 (5) 11.2检查整治阶段 (6) 11.3复查阶段 (6)
一、编制依据 1、工程设计图纸； 2、工程施工组织设计； 3、建筑施工安全检查标准JGJ 59-2011； 4、建筑机械使用安全技术规程JGJ 33-2001； 5、施工现场机械设备检查技术规程JGJ 160-2008； 6、建设工程施工现场供电安全规范GB 50194-93； 7、施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-2005； 8、建筑施工模板安全技术规范JGJ 162-2008； 9、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130-2011； 10、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-91； 11、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ 146-2004； 12、关于《2012年增城市建筑工地安全生产百日大整治行动实施方案》的通知 二、工程概况 工程名称：博大财富广场 工程地址：贵州省六盘水市盘县红果两河新区。 建设单位：贵州博大房地产开发有限公司 监理单位：四川华宇工程监理咨询有限公司 施工单位：贵州科创建集团有限公司 为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的国家安全生产方针，树立“生产必须安全，安全促进生产”的观念，结合2019年安全生产月“科学发展、安全发展”的活动主题，为扭转建筑工地安全生产形势，确保我司项目部安全生产形势的稳定。现结合我司项目部实际情况及增城市城乡建设管理局的文件要求，决定从2019年8月13日起至2019年11月23日在项目部组织开展为期100天的安全生产百日大整治行动，进一步加强本项目安全生产工作，切实整改和消除各种危险有害因素，坚决防止各类安全生产事故的发生，确保各项安全生产工作顺利进行，提高经济效益，促进经济发展。根据项目部实际生产情况，经项目部领导研究决定，将开展“安全生产百日大整治行动”活动。具体实施情况如下：
关于承接“放管服”改革事项的实施方案 （征求意见稿） 为贯彻落实《关于深化教育体制机制改革的意见》（新华社北京2017 年9 月24 日电，简称《意见》）、《关于广东省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》（粤教人〔2017〕5号，简称《意见》），深化学校综合改革，完善工作机制建设，激发教职工干事创业的积极性和主动性，推动学校各项事业持续健康发展。根据学校事业规划，结合工作实际，制定本实施方案。 一、主要目标 坚持立德树人根本任务，以人才培养质量和可持续发展为导 向，全面贯彻落实“放管服”改革政策，深化学校综合改革，完善专业设置、编制岗位、进人用人、职称评审、薪酬经费、资产管理等制度建设，切实解决师生反映强烈的热点难点问题，形成充满活力、协同创新的管理模式和工作机制，激发广大教学科研人员教书育人、干事创业的积极性和主动性，提高人才培养质量，培育竞争新优势。 二、工作任务 （一）完善专业设置机制。建立专业设置预警机制，加强专
业建设信息服务，完善招生、毕业生就业与专业设置联动机制（二）改革编制及岗位管理制度。根据省人力资源和社会保障厅、省教育厅根据核定的人员总量及岗位比例，学校自主组织 制定岗位设置方案和管理办法，并主动公开，接受监督。根据办 学实际需要和精简、效能的原则，按照机构编制标准规定，自主确定教学、科研、行政职能部门等内设机构的设置和人员配备。 （三）改善进人用人环境。学校根据事业发展、专业建设和队伍建设需要，自主制定招聘或解聘的条件和标准，自主公开招聘人才。根据岗位设置方案和管理办法自主做好人员聘后管理。 （四）改进教师职称评审机制。承接教师职称评审权，制定教学、科研、实验、图书资料等系列职称评审的操作方案、评审办法和评价标准。将师德表现作为职称（职务）评审、岗位聘用 的首要条件，实行师德“一票否决”。建立评审专家遴选机制， 健全职称评审委员会工作程序和评审规则，实行职称评审回避制度、公示制度、公开制度，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。 （五）健全薪酬分配制度。建立绩效工资制度体系，加强绩 效考核并结合考核结果自主分配奖励性绩效工资，重点向关键岗位、贡献突出人员倾斜；建立健全科技成果转化内部管理与奖励制度。合理调节学校各岗位收入差距，除科技成果转化收入外，收入差
一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕卫生改革与发展的大局，以村卫生室的硬件建设和内涵建设为重点，合理规划，建设标准化村卫生室，不断改善农村医疗卫生条件，满足全市农村居民的健康需求。 二、工作目标 按照“完善功能，填平补齐，充实内涵”的原则，改善村卫生室基础设施条件，配备必要设备，加强人才培养，完善规章制度，使村卫生室的基础设施标准化、诊疗操作规范化、规章制度统一化、标识标牌统一化，达到《省村卫生室建设标准》。2012年底前，完成全市村卫生室标准化建设任务。 三、设置原则及基本要求 1、按照服务范围和服务人群，本着布局合理、方便群众，合理配置卫生资源的原则设置村卫生室。原则上，一个行政村设立一所一般村卫生室；服务人口在3000—4000人或服务区域10—15平方公里设立一所中心村卫生室。 2、标准化村卫生室建设以改建、扩建为主，适当新建，要与新农村建设相结合，与村委会、学校等公共设施建设相结合。要求独立设置，医疗用房与生活住房严格分开建设。 四、选址 村卫生室选址按照因地制宜、方便群众、便于管理的要求，由村委会和乡（镇）卫生院共同确定。要选择村民居住中心区域，村内公共设施相对集中的地方，用地由村委会无偿提供。 拟设置村卫生室的场所，外环境应整洁、干净，距离公共厕所、垃圾处理（转运）站及污水沟塘等污染源直线距离在100米以上。 五、建设标准 1、房屋要求： (1)一般村卫生室占地面积不少于150，业务用房面积60—100。诊断室、治疗室、观察室、妇检室、药房“四室一房”分设，要求布局合理，并与生活区分开，独立设置。 (2)中心村卫生室占地面积不少于200，业务用房面积120—160。科室设置“五室一房”，即在“四室一房”的基础上增加健康教育室。 (3)配套建设值班室、供水设施、卫生间、宣传栏（外墙或室外固定设置健康教育宣传栏，长宽不小于150×90）等。 2、设备要求： (1)诊断室：诊断床、诊断桌椅、候诊椅、资料柜；体温计、听诊器、血压计、压舌板、软尺、手电筒、出诊箱、身高体重计、医用反光镜；紫外线消毒灯（或车）、有盖污物桶等器械、器物；有健康教育宣传挂图若干；电话。 (2)治疗室（处置室）：治疗台（应贴白色瓷砖，长度1.5米以上，宽0.6米，高0.8米）、物品（药品）柜、贮槽、敷料罐、换药盘、一次性注射器、输液器、治疗盘、小型器械包、高压消毒锅、针灸、火罐、紫外线灯（开关有明显标志）、地站灯、有盖污物桶、洗手池等。 (3)观察室：观察床2—4张，配备基本床单元设施（床头柜、陪护椅、输液架），被服按观察床数量1:2配套，输液架、座椅等。 (4)健康教育室：电视、VCD等。 (5)妇检室：胎心听筒及与开展诊疗科目相应的设备。 (6)药房：中、西药品柜（厨）至少各1个。 (7)急救设备：氧气瓶（袋）、开口器、牙垫、口腔通气道、人工呼吸器。 3、人员要求： 按所辖村人口的1—2‰配置乡村医生，至少不得少于2人，其中应有1名女性乡村医生或专职女性保健人员，有条件的要配备中医药人员。所有执业人员必须具有乡村医生或执业助理医师及以上资格。 4、药品要求： 严格执行《市村卫生室药品目录》及价格。配备《目录》内西药150种以上（其中必备10种急救药品），中成药 40种以上。 5、卫生环境要求： (1)室内采光通风好，墙面光洁，地面硬化并防潮、卫生。门窗洁净无蜘蛛浮尘、家具整齐无灰尘、器械干净整洁，物品摆放有序。 (2)室外环境美化，种树栽花，地面平整无垃圾杂草、墙壁清洁无乱贴乱画、门窗洁净。 6、标识标牌及规章制度 (1)按照《省医疗机构形象设计手册》要求，统一制作村卫生室标识标牌。 (2)建立健全各项制度，统一制成匾牌，悬挂于室内相应位置或印制成册。
关于深入开展电力安全生产标准化工作的指 导意见 电监安全〔2011〕21号 电监会各派出机构，各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关企业： 为了贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和电监会《关于全面贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>精神继续深化“安全生产年”活动的意见》（电监安全〔2011〕9号）的工作部署，电监会和国家安全监管总局决定深入开展电力安全生产标准化工作。结合电力行业的实际，现提出如下意见。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，全面推进电力安全生产标准化建设，加强基层安全管理，夯实安全基础，提高防范和处置生产安全事故的能力，提升安全生产监督管理水平，确保电力安全生产持续稳定。 二、工作目标 持续深入开展安全生产标准化建设，努力实现2013年底前规模以上企业标准化达标，2015年底前所有企业标准化达标，确保一般事故隐患及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强，全国电力安全生产形势进一步好转。 三、工作重点
（一）积极推进电力安全生产标准化建设。企业按照电监会和国家安全监管总局联合制定的有关电力安全生产标准化规范及达标评级标准要求，结合本单位（或工程建设项目）实际，加强风险管理和控制，完善安全生产管理标准、作业标准和技术标准，开展以安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效评定和持续改进等为主要内容的电力安全生产标准化建设工作。 （二）认真开展电力安全生产标准化自查自评。有关企业要对照电力安全生产标准化规范及达标评级标准，确定适用于本单位（或工程建设项目）的有关条款，根据电力安全生产标准化相关规定，逐条开展电力安全生产标准化自查工作，按照“边查边改”原则整治自查发现的缺陷和隐患，并结合自查结果完成本单位（或工程建设项目）的安全生产标准化自评。自评结果符合达标评级条件的，向电力监管机构提出电力安全生产标准化达标评级申请。 （三）切实做好电力安全生产标准化现场评审。评审机构要建立评审工作组织体系，制定评审工作方案，完善评审工作机制，组织评审专家队伍，按照规定的程序和要求，客观、公正、独立地开展现场评审工作。现场评审应认真查阅申请单位的安全生产文件和资料、运行记录和参数、电力设备设施有关台账和试验报告等，并经实地检查验证，确保现场评审工作质量。 （四）严格审核电力安全生产标准化评审结果。电力监管机构要按照安全生产标准化达标评级管理办法和实施细则规定，对申请单位是否符合条件、现场评审是否规范、评审结果是否完整和真实等方面进行审核，对审核符合要求并经公示无异议的企业（或工程建设项目）颁发证书，授予牌匾。对于申请单位隐瞒事实、不符合条件、评审过程不按规定程序开展以及评审结果严重失实的，不予认定申请级别，并视情况按规定对相关单位进行通报和处理。安全生产监督管理部门要积极参与电力监管机构组织的达标评级审核相关工作。
关于开展质量信得过班组活动实施指导意见 （2013年修订） 根据开展质量信得过班组建设活动目的要求，为加强活动的规范管理，切实推进质量信得过班组建设健康发展，提高班组质量管理能力，培育高素质、高技能员工队伍，增强企业核心竞争力，特提出以下实施指导意见。 一、指导思想 班组作为最基层的组织单元，是发挥员工质量素质和技能、实现质量控制和保证的基础。加强质量信得过班组建设，要坚持“质量为相关方创造价值”的核心理念，以提升组织核心竞争力为指导，以提升产品、服务质量为目标，以不断提升班组管理水平和员工队伍质量素质、业务技能为重点，加强班组全员在质量工具方法的学习能力、应用能力、创新能力等方面的基础建设，为提高组织核心竞争力、实现组织发展愿景做出贡献。 二、活动目标 适应我国质量发展规划和《纲要》提出的总体要求，结合组织经营战略、相关体系、制度管理规范，在质量信得过班组建设中，明确活动目的、规定活动内容、量化标准要求、细化推进步骤、依据数据考核、关注改进过程，评审依据结果，实现夯实管理基础，提升综合素质，增强竞争能力。 三、活动原则 1.质量信得过班组建设与实施组织发展战略衔接一致。
2.质量信得过班组建设与提高组织核心竞争力的需要衔接一致。 3.质量信得过班组建设与组织现场管理改进、创新的实际要求衔接一致。 4.质量信得过班组建设与提升组织员工素质需求衔接一致。 5.质量信得过班组建设与确保产品、服务质量要求衔接一致。 四、活动内容及标准 1.加强班组基础建设。班组应围绕组织战略部署分解目标开展活动；坚持“质量为相关方创造价值”的核心理念，树立“追求卓越、顾客至上”的思想，明确班组在组织内承担的主要功能内容；建立健全质量、安全等管理制度，坚持严格有效执行，质量控制能力强；班组基础建设措施明确，效果突出，包括严格按照标准化作业和遵守管理制度，建立规范、有序、优质、高效、低耗、均衡的现场作业管理系统，岗位作业记录准确清晰、标准规范，设备设施、计量器具管理、维护科学，员工养成良好的行为规范等等。 2.加强班组组织建设。建立健全班组组织机制，合理配备资源，持续实施岗位、流程优化、整合，实现统一指挥、岗位协作、组织协调。 3.加强班组规范建设。制定清晰的规范，明确班组各项作业、管理活动的内容、准则、形式、目标、指标等要求，确保班组严格执行，高质量地完成班组任务。有班组活动及质量信得过建设活动记录。产品/服务质量结果水平突出并持续上升，包括但不限于产品/服务检验合格率保持较高水平并持续上升。指定人员定期走访顾客，及时收集
大干一百天决胜四季度 XXXXX集中攻坚活动实施方案 为全面完成年度工作目标、全面提升干部职工业务水平，董事会研究决定，在集团开展集中攻坚活动，大干一百天、决胜四季度。现制定实施方案如下： 一、活动目的 通过深入开展集中攻坚活动，统一思想，集中精力，团结高效，一鼓作气，完成年度目标，完善工作规范，打牢发展基础，提高战斗能力，做大做强XXXXX。 二、活动内容 （一）完成年度目标 按照时间节点要求，紧盯年度任务目标，对照先进找差距，针对问题找办法，讲创新、讲方法、讲质量、讲效率，严格标准，务实求真，优质高效地完成年度工作目标。 （二）完善工作规范 完善工作制度，规范业务流程，提高工作标准。针对职能范围、岗位分工、工作目标、业务风险、廉洁从业等与实际工作紧密相关的事项，不断学习、思考、研讨、建议，形成切实可行的规章制度，严格按制度管理；制定统一规范的业务流程，严格按程序办事；提高各项工作完成标准，细致严谨，精益求精，做优
做亮。 （三）打牢发展基础 紧紧围绕“融资、开发、建设”三大职能集中攻坚，攻坚主要是攻克建设重点、融资难点、经营弱点。在建设上要持续加大项目推进力度，确保重点项目按期竣工，高标准打造集团品牌；在融资上要不断创新融资模式，拓宽融资渠道，提高集团持续融资能力，为项目建设提供保障；在经营上要想方设法经营好现有项目，努力谋划好新项目，确保集团可持续健康发展。 三、活动时间及要求 活动时间为2017年10月13日至2018年1月20日，共分为四个阶段： （一）部署动员阶段（10月13日至10月30日）。召开集中攻坚活动动员会，统一思想，提高认识，按照活动要求，全面梳理工作重点，细化工作任务，强化提升措施。提高干部职工参与度，以部门为单位,召开座谈会，展开大讨论。认真学习活动内容，组织讨论活动主题，深刻领会活动意义，反复酝酿切合部门实际的攻坚策略，确保活动取得实效。对梳理、细化的攻坚任务逐项建立台账，落实攻坚责任。通过学习讨论切实使职工树立企业思想，促使干部职工积极参与、提振精神、解放思想、端正态度。 （二）决胜攻坚阶段（10月13日至12月30日）。加大各项任务推进力度，严格落实时间节点，完成年度工作目标。攻重点，
XXX学院 无烟校园工作方案 为全面推进无烟校园建设，切实维护干部职工身体健康，根据成都市卫生健康委员会等六部门《关于深入开展无烟机关建设活动的通知》（成卫健办〔2020〕20号）精神，特成立学校无烟校园领导小组（以下简称领导小组）。领导小组组长由李王英同志担任，成员单位包括党政办公室、纪检监察审计处、武装部（保卫处）、宣传统战部、学工部（学生处、校团委）、人事处、后勤管理处、信息化与国有资产管理处、教务处。领导小组办公室设在党政办公室，办公室主任由党政办公室主任担任。具体工作职责如下： 一、主要职责 领导小组统筹协调解决无烟校园建设工作中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟校园建设自评验收等。领导小组办公室承担领导小组日常工作，制定控烟工作方案，建立相关工作制度，协调小组成员单位落实学校控烟举措，对控烟成效进行考核，向领导小组汇报学校控烟情况。 二、主要任务分工 （一）开展控烟劝阻监督。组织教师及学生志愿者成立师生校级控烟监督小队，负责校园吸烟劝阻、情况记录，禁止校园商铺、食堂等出售烟草制品，禁止烟草广告和烟草赞
助，协助领导小组掌握学校师生控烟情况。 责任部门：纪检监察审计处、武装部（保卫处）、学工部（学生处、校团委）、后勤管理处 （二）开展控烟宣传相关工作。负责向全体教职工宣讲上级有关控烟工作的有关文件，充分利用学校线上、线下宣传平台面向全校师生广泛开展校内控烟工作宣传。利用早读、第二课堂、班会、沙龙、戒烟大赛、控烟知识竞赛等各类活动形式，向师生开展系列控烟宣传。结合教学工作，开展控烟教育，将控烟宣传深入课堂。 责任部门：宣传统战部、学工部（学生处、校团委）、教务处、后勤管理处 （三）开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。负责向领导小组成员单位、控烟监督小队等开展劝阻吸烟培训，邀请专家学者向师生开展戒烟专题培训讲座，进一步规范教职工以及学生的行为规范。 责任部门：武装部（保卫处）、学工部（学生处、校团委） （四）按要求在相关场地进行无烟环境布置，按照相关规定规范建设室外吸烟区。 责任部门：后勤处、信息化与国有资产管理处 （五）开展无烟校园建设考核。将无烟校园建设纳入部门年度目标考核任务，建立控烟考评奖惩制度及标准。对校
实用文档 市幼儿园标准化建设指导意见 第一章总则 第一条为贯彻执行《中华人民国教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、原国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》，使学前教育适应我市经济社会发展需要，适应我市幼儿教育事业现代化的改革和发展，推进素质启蒙教育对园舍条件与环境的要求，创造适合幼儿体、智、德、美全面发展的办园条件和育人环境，加强幼儿园建设的科学化、规化管理，确保幼儿园园舍的规划和设计质量，提高建设水平，根据国家住房与城乡建设委员会、国家发展与改革委员会《幼儿园建设标准（征求意见稿）》，结合我市学前教育实际，针对我市幼儿园标准化建设工作实施情况，特制定本标准化建设指导意见。 第二条本指导意见是编制、评估和审批幼儿园建设项目建议书、可行性研究报告、幼儿园规划设计和建设规划用地的依据，也是项目设计审查和工程监督检查的尺度。 第三条本指导意见适用于新建普通幼儿园（以下简称“幼儿园”）的规划设计和建设。改建和扩建项目可参照执行。新建实验性、示性以及有特殊要求的幼儿园，经教育行政主管部门批准，其建设标准可适当提高。 第四条幼儿园的总体规划和园舍建设，必须贯彻安全、适用、经济、美观和节约用地的原则，必须确保幼儿和保教人员安全，其建筑及设施应具有防御各类重大意外灾害的能力和应对措施。。新建幼儿园应结合本地区的实际情况先规划后建设，注重技术、经济对比分析，必须满足各项建筑面积指标、用地面积指标和使用功能的要求。 第五条幼儿园规划设计和建设，除应执行本指导意见外，还应执行国家其他相关标准和设计规的规定。
第二章建设规模与园舍构成 第一节建设规模 第六条幼儿园的建设规模不宜过大，应根据办园规模和园舍建筑面积指标、用地面积指标确定。 第七条幼儿园规模和班级规模宜根据服务围的生源情况按下列规定设置： 一、幼儿园规模： （一）6班（2轨），180人。 （二）9班（3轨），270人。 （三）12班（4轨），360人。 二、班级规模： （一）小班（3～4周岁）20～25人。 （二）中班（4～5周岁）26～30人。 （三）大班（5～6周岁）31～35人。 第二节园舍构成 第八条幼儿园的园舍由活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分构成。 第九条活动及辅助用房包含下列用房：活动室、寝室、卫生间、衣帽及教具储藏室、音体活动室、兴趣活动室。 第十条办公及辅助用房包含下列用房：办公室（包括园长室、总务财务室、档案室、教师办公室和保育员更衣休息室等）、图书资料室、会议室、教具制作兼列室、保健及观察室、晨检兼接送室、教师值班室（可兼作单身教工宿舍）、配电间、网络控制室、活动器械储藏室、总务储藏室、门卫室、教职工卫生间。 第十一条生活用房包含下列用房：厨房（包括主副食加工间、配餐间、消毒间、主副食库和烧火间）、教职工餐厅、开水及消毒间、炊事员更衣休息室、洗衣房、其他生活用房等。 第十二条本指导未包括室游泳池、民防工程、连接廊、自行车棚、花房、地下室等用房，未包括设置电动游艺玩具、游泳池等用地，未包括教职工机动车停车场地。
关于开展企业安全生产标准化建设工作的指导意见 川安委〔2012〕10号 【发布时间:2012-06-04】【来源:科技装备处】【阅读次数:119】 各市（州）人民政府，省政府安委会各有关成员单位，各中央在川和省属重点企业： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发〔2011〕40 号，以下简称《国务院意见》）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号，以下简称《国务院安委会指导意见》）和《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（川府发电〔2010〕59号）精神，根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”安全生产规划的通知》（川办发〔2011〕84号）要求，为全面有序推进我省企业安全生产标准化建设工作，提出如下指导意见。 一、总体要求 全面贯彻落实《国务院通知》、《国务院意见》和《国务院安委会指导意见》文件精神，以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006—2010）为基础，依据相关法律法规，制定完善安全生产标准和规范；分类指导、重点推进，通过岗位达标、专业达标和企业达标，有效提高企业硬件安全性和管理有效性，全面提升企业安全生产综合水平，促进全省安全生产状况持续稳定好转。各地区、各有关部门在企业安全生产标准化创建中不得收取费用。
二、组织管理 （一）企业安全生产标准化工作采取政府行政部门制定达标标准、企业按照标准创建、政府行政部门组织考评发证授牌的方式开展。 （二）安全生产标准化一级企业的考核认定按国家安全生产监督管理总局的有关规定执行。省安全生产监督管理局负责全省企业安全生产标准化工作的总体协调和监督，具体负责组织实施安全生产标准化二级企业的公告、发证、授牌，重点组织推进煤矿、金属非金属矿山、危险化学品和烟花爆竹企业的二级安全生产标准化创建；市（州）安全监管部门负责监督指导所辖行政区域内企业安全生产标准化创建和评审工作，具体负责组织实施安全生产标准化三级企业的公告、发证、授牌，重点组织推进煤矿、金属非金属矿山、危险化学品和烟花爆竹企业的三级安全生产标准化创建；县（市、区）安全监管部门负责监督指导所辖行政区域内企业安全生产标准化创建工作。 （三）省人民政府确定的负有安全生产监督管理职责的部门负责组织推动行业企业安全生产标准化创建工作。 （四）各级工会要充分发挥引导职能，积极指导企业开展岗位达标。 （五）企业是安全生产标准化建设工作的责任主体。企业应成立安全生产标准化工作领导小组，要把标准化建设作为企业的自觉行动，持久地贯彻落实。要严格对应评定标准、细则要求，从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面开展创建活动，坚持高标准、严要求，全面落实安
精细化调试质量控制指导意见 第一章总则 第一条为落实《中国国电集团公司绿色火电站建设指导意见》，在工程建设全过程实施精细化管理，提高投产质量，特制定《精细化调试质量控制指导意见》（以下简称《指导意见》）。 第二条本《指导意见》提出了精细化调试质量控制的目标、措施，以及检验、验收、签证等环节的要求。 第三条本《指导意见》适用于集团公司系统控股建设的所有火电工程项目。 第二章管理职责 第四条集团公司负责精细化调试质量控制的指导意见的制定、修改工作，并定期检查指导意见的执行情况。 第五条各分（子）公司负责督促检查项目公司落实指导意见，并对工程质量进行检查考评，对最终质量结果提出考核意见。 第六条项目公司应负责组织项目调试单位，将指导意见主要内容落实到合同条款、工程相关技术文件中，加强工程调试阶段精细化管理。项目公司对精细化调试质量进行检查和评估，新投产项目如达不到合同要求的技术指标要求，
则依据合同相应条款提出以下考核意见： 1、属制造厂原因导致技术指标达不到要求的，因按照合同要求对制造厂进行索赔。 2、由于安装过程中，未严格执行质量控制措施，造成技术指标达不到要求的，对安装单位、监理单位按合同进行处罚。 3、未严格执行精细化调试措施，造成技术指标达不到合同要求，对调试单位按照合同进行处罚。 第三章控制目标及主要环节 第七条火电机组调整试运是全面检查汽轮机、发电机、锅炉及其配套系统的设备制造、设计、施工、调试和生产准备情况的重要环节。应通过精细化调试，优化运行方式，使机组各项技术指标达到或超过设计指标。 第八条精细化调试采用常规调试和针对性精细化专项调试相结合，发掘设备安全、节能降耗潜力，使机组各项运行指标达到最佳状况，实现机组运营安全可靠、指标优秀、高效节能、资源节约、环保和谐等最终目标。 第九条通过精细化调试，将机组各项性能指标调整至设计值，对于与设计值存在偏差的，要认真查实原因，会同制造、设计等单位确定解决方案，进行系统完善，确保机组安全、稳定运行；检查、测试全厂热力系统状况，结合机组运行方式，分析、评估系统运行情况，提出各系统对热经济