中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见

关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见（铁建设[2008]45号）各铁路局，各铁路公司（筹备组）铁路建设是一项复杂的系统工程，涉及面广，参与单位多，影响安全、质量、工期的因素多，特别是当前铁路建设规模大、标准高、技术新、投资巨大。

为保证铁路工程质量和施工安全，促进铁路技术进步，控制工程投资，又好又快地推进大规模铁路建设，必须以标准化管理为基础，全面落实“六位一体”管理要求，努力打造精品工程、安全工程。

现就建设单位标准化管理提出以下意见，请按照执行。

一、提高对铁路建设单位标准化管理的认识1．标准化管理的重要意义。

标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制订共同使用和重复使用的条款的活动。

通过标准化，将铁路建设经验加以总结、规范并进行推广；通过标准化管理，实现工程建设各阶段项目管理工作的有机衔接，实现建设项目目标要素的集成管理，整体提高铁路建设管理水平，为又好又快地实施大规模铁路建设提供保障。

2．标准化管理的总体要求。

实现铁路建设标准化，要借鉴国内外重大项目建设的先进经验，以管理科学理论、系统工程理论为指导，结合铁路建设的特点，按照统一部署、分步实施、平稳推进、各负其责的原则，逐步形成铁路建设标准化管理的体系和方法；要通过建设单位管理标准化，以建设目标和共同利益为纽带，推动勘察设计、施工、监理等单位的标准化管理，实现建设项目标准化管理。

建设单位管理标准化主要包括管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。

二、实行建设单位管理制度标准化1．管理制度标准化的内涵。

铁路建设管理制度包括由铁道部制订和由建设单位根据铁道部有关管理制度结合建设项目特点制订的建设管理规范性文件。

建设单位管理制度标准化的目标任务是，构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求，实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目机构管理制度。

2．管理制度标准化的主要内容。

建设单位应根据铁道部《铁路建设管理办法》等有关建设管理的规章、规范性文件以及《铁路建设项目管理指南（试行）》，结合建设项目实际，制订建设管理制度，并依据国家和铁道部文件及时进行修订。

铁路建设项目标准化管理指导意见正文第一篇：铁路建设项目标准化管理指导意见全路建设标准化管理暨质量现场会待议文件铁路建设项目标准化管理指导意见为又好又快地推进大规模高标准铁路建设，全面落实“六位一体”管理要求，建设优质工程、安全工程、节约工程，在进一步深化建设单位标准化管理的基础上，按照“镜头不换、纵深发展”的工作思想，现就推进铁路建设项目标准化管理工作提出以下意见，请按照执行。

一、深化推进建设项目标准化管理的思想认识 1．建设项目标准化管理的重要意义当前，我国正处在加快发展的黄金机遇期，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，是历史赋予我们这一代铁路建设者的光荣使命，也是对我们铁路建设管理水平的严峻考验。

铁路建设系统各单位和广大建设者，必须以科学发展观为指导，全面推行建设项目标准化管理，落实“六位一体”管理要求，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”，全面提升铁路建设管理水平，确保大规模高标准铁路建设又好又快发展。

2．建设项目标准化管理总体目标1 在推行标准化管理中，必须以工程质量安全为核心，牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，以对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，确保工程质量安全万无一失。

要以技术标准、管理标准、作业标准为基础，建立铁道部指导、建设单位为核心、参建各方各负其责、协同推进的标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，全面落实“六位一体”管理要求，把铁路工程建成精品工程、安全工程，使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。

3．建设项目标准化管理的总体要求在推行标准化管理中，必须坚持高标准、讲科学、不懈怠。

高标准，就是要以建设世界一流客运专线为目标，一丝不苟地落实客运专线及其他重大项目建设的技术标准，达到最佳的工程质量，实现最优的运营品质；讲科学，就是要坚持尊重科学、尊重客观、尊重实践，充分借鉴国内外铁路建设的成功经验，不断研究铁路建设的新情况，探索高速铁路建设的规律，以科学的态度、科学的方法提高我国铁路建设管理水平；不懈怠，就是要发扬永不自满、永攀高峰的精神和作风，坚持不懈、持 2 之以恒，圆满完成每一个重点建设任务，实现铁路又好又快发展。

XX铁路工程标准化工地建设指南一、总则(一)适用范围本标准适用于XX铁路工程所有参建单位的施工现场.(二)编制目的按照中国铁路总公司《关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》(铁建设〔2013〕193号),本着“直观可视、简洁实用”的原则,以“严谨、规范、创新、精品”项目建设理念为指导思想,努力把XX铁路工程施工现场建设成“规范有序、整齐清洁、安全可控、环境和谐”的安全文明标准化示范工地,特制定本标准.(三)编制依据《中华人民共和国安全生产法》《铁路建设工程安全生产管理办法》(铁建设〔2006〕179号) 《铁路工程施工安全技术规程》(TB10303-2009)《铁路建设项目现场管理规范》(TB10441-2008)《关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》(铁总建设〔2013〕193号)《沪宁城际铁路股份有限公司工程建设安全生产管理办法》(四)编制说明本标准未尽事项,按国家、行业和上级劳动安全部门颁发的有关法律、法规、条例等相关规定执行.二、通用标准(一)驻地建设1. 选址要求新建生产及生活设施场坪标高应满足当地防洪水位要求,周边排水系统应连通,具备排水泄洪和逃生救援条件.生产、办公及生活区域分区合理布置、整洁美观.2. 封闭管理⑴办公、生活、生产场(站、室)区采用围墙或围栏封闭,场地出入口设置牢固美观、开启方便的大门,并在大门一侧设置单位(场地)铭牌,在大门处设置门卫值班室.⑵邻近居住地、公路旁、办公区、厂区、学校等人员活动较多的工点,采取围墙或隔离板的措施实行封闭管理.隔离板不低于1.8米,在板面上绘制XX铁路××工地和施工单位名称及标志,并在明显处所设置安全警示标志.3. 办公区设置⑴采用拼装式活动房屋的,搭建不宜超过两层,屋顶排水通畅;砖混结构墙体下部设0.5米高的墙裙,地面设散水,排水坡不小于3％.⑵站前施工项目经理部会议室按不小于60人设置,配备投影及音响系统;在会议室醒目位置悬挂管理组织机构图、安全目标、质量目标、环保目标及保证措施、工程平面图及形象进度图,其他由各单位确定;会议室整体布设要协调统一、美观大方.⑶在进入大门的道路两旁设置宣传栏(牌),在办公区的醒目位置悬挂标语条幅.4. 生活区布置⑴员工宿舍床铺、储物柜等物品应摆放整齐,照明良好,室内整洁,无私拉乱接现象,保温、消暑、防蚊蝇等设施完备.⑵生活区食堂建设要满足员工就餐的需要,电气、消毒、炊具、灶具、清洗、防鼠、防蝇、防尘、仓储等设备设施齐全完备;灶前灶后、仓储间、生熟间分开,仓储间的食品要分类按区存放,并挂食品标识牌;应有卫生许可证,炊事员按照规定定期体检并持健康证上岗;严格执行食品卫生标准,保持通风良好,卫生整洁.⑶设置独立的男、女淋浴室,淋浴室地面贴防滑地砖,墙面贴墙砖,顶面刷白,并保持卫生清洁.⑷生活区设有锅炉房的,锅炉房门口侧面墙上,悬挂“锅炉重地、非工莫入”的公示牌,房内醒目位置张挂安全操作规程牌和安全警示牌.锅炉房的各类管线布置规范整齐,符合安全要求,作业人员戴好防护用品,严格按照操作规程作业.⑸生活区内张挂包括公共生活区、住宿生活区、饮食生活区等区域在内的“卫生责任区公示牌”和卫生管理制度,开展定期不定期的检查,保持卫生清洁.5. 综合治理⑴医疗防疫在施工人员进场前,应开展地域性疾病调查,做好卫生防疫宣传教育,采取必要的预防性工作.项目部应设置医务室,配备保健急救器材、医疗箱及一般常用药品,同时制定急救措施,与地方消防、医疗机构建立应急响应制度,便于及时抢救,减少不必要损失.定期开展水上从业人员血吸虫病监测工作,生活设施符合卫生防疫要求,采取防暑、降温、保暖、消毒、防毒等措施,加强饮食管理,确保职工饮食安全,杜绝群体中毒等事件的发生.⑵治安维护现场治安保卫工作应贯彻综合治理的原则,一是建立治安保卫制度,落实治安保卫责任;二是建立职工、劳务工、临时工的花名册,做到“三证”(身份证、劳务许可证或技术等级证、暂住证)齐全,并建立完善用工档案;三是对重点区域(主要生产、生活、办公区域)及重要部位设置可靠的物理隔断措施,并配备安保人员,杜绝与项目无关人员进入.⑶文体娱乐在生活区设置员工文体活动场所或场地,结合施工实际,开展丰富多彩的文体娱乐活动,编发反映XX铁路建设情况和先进人物、先进事迹等内容的宣传报刊.(二)工地规划1. 场地布置⑴总体要求.布局合理,整洁美观,功能配套.办公、生产、生活区域,应明示场地布置示意图,并按照功能标明房屋、道路、材料、停车等位置.⑵大跨连续梁等重难点工程醒目位置设置反映工程概况和建设形象的主要图牌.2. 便道设置⑴主干道采用双车道,路面宽度一般为5.5米;引入线可采用单车道,路面宽度一般为3.5米,每200～300米设30米长会车道.⑵弯道最小转弯半径不小于20米,最大坡度不大于8%～10%.⑶与国道、省道连接处采用C25、15厘米厚混凝土硬化过渡,长度不小于50米,其他地段可采用石灰改良土、山皮土、矿渣碾压路面;在软土或水田地带,基地抛填片石或用三七灰土换填处理,保证基础稳固;道路路面应高出自然地面0.2～0.3米,道路两侧坡脚处要整理直顺.⑷直线段应做成2%人字坡,曲线段根据曲线半径设计外侧超高,道路两侧设置排水沟,沟深和底宽不小0.5米.便道经过水沟地段,要埋设过水管和设置过水路面,做到排水通畅.⑸应设置必要的标识标志.进入施工现场的路边,设置“非施工车辆严禁进入”、“进入施工现场,请减速慢行”等提示牌(0.8米×0.6米);在道路危险段设置“危险地段,注意安全”(0.8米×0.6米)警示标志,在办公区、生活区等拐弯处,设置拐弯指向标志、防撞墩或防撞柱等防护措施⑹便道便桥设专人养护,定时清扫,洒水抑尘.3. 管线敷设⑴总体要求:管线敷设应根据现场条件和工程需求,统一规划、合理布设、整齐美观,做到平、顺、直、牢.⑵电缆线路:应根据环境条件,采取绝缘架空,杜绝随意敷设;电缆线路与热力管道的平行间距不得小于2米,交叉间距不得小于1米;电缆严禁敷设在有酸、碱等化学腐蚀的地段,确因地形条件限制不能避开时,必须按规定做好严密的防护措施.⑶照明线路:严禁敷设在钢铁构件和易燃易爆、化学腐蚀的物件上.⑷供水管路布置合理,接头严密不漏水,满足施工要求.4. 设备安置⑴施工现场的混凝土运输车、混凝土泵车、汽车吊、自卸汽车等运输车辆,每天(次)作业完毕,将其清洁后停放在固定的停车位内.⑵空压机、发电机、混凝土输送泵、挖掘机、推土机、装载机、起重机械、钻机、提梁机、架桥机等大型施工机械,应性能良好,保持整洁,按章操作,工后有序停放在地质坚固、安全可靠场地.⑶电焊机、对焊机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、圆盘锯、刨木机、手砂轮、风炮、钻床、车床等小型机电设备,应随时保持性能良好,安全防护装置齐全有效,接地接零可靠,操作规范,摆放整齐,电力线路布置规范,多余电缆圈挂,工后场地整洁.⑷大型和小型施工机电设备均应设置标识牌(大型设备:60㎝×45㎝,小型设备:28㎝×21㎝).大型机械设备应有管理制度、保养及运转记录.所有机电设备应有管理台帐.⑸特种设备应经当地监督部门检验合格后方可使用,检验手续完整;设备、安全管理部门应加强日常监督管理,建立健全管理制度和管理档案,确保设备安全运行.⑹起重设备封钩应完备良好,在吊装物品时,应严格执行“十不吊”制度;遇有六级及以上大风时应停止起吊作业,遇有四级及以上大风时应停止拆除作业.5. 材料堆放⑴各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥,不得乱堆乱放和超高堆放,做到一头齐、一条线,砂石成堆,场地整洁,无杂草杂物.金属、木材及构配件等底部应按规定加设垫块,并应符合下列要求:①易于滑滚的材料堆放必须捆绑牢固,高度不得超过2 米.②用人工堆放袋装材料时,其高度不得超过1.5 米.③堆放钢板及钢杆件时,其高度不得超过1米,每层应用垫木隔开.④钢筋堆放场地应硬化,钢筋架空高度不低于20厘米,并设钢筋棚或蓬布遮盖;钢筋现场施工临时摆放时,设置不低于20㎝高的支垫架空.⑤模板、脚手架等周转材料,选择在装卸、取用、整理方便和靠近拟建工程地方放置.⑵施工现场的各种材料应分区存放并设置标识牌.材料分区标识牌尺寸为60×80厘米,上缘距地面不低于1.0米;材料标识牌应标明材料名称、规格、数量、生产厂家(产地)、进场日期、检验状态等内容,尺寸为30×40 厘米,上缘距地面0.8米.⑶危险物品应按有关规定进行存放.氧气瓶、乙炔瓶应分开(间距不小于10米),采用非易燃建筑材料搭棚存放,并悬挂安全标志;润滑油料应专门设库房存放,燃油存放库房(罐)周围应采用围墙或围栏进行隔离,所有油料均应设专人进行管理,其库房醒目位置均应悬挂安全警示标志.⑷物资搬运、装卸作业应符合下列规定:①搬运、装卸作业场地应平坦宽敞,跳板应坚固牢靠,并有防滑措施,跳板的坡度不大于1:3.②在装卸、搬运管材、钢筋、型钢等细长构件时,动作协调一致,并有专人指挥.③搬运装卸易燃、易爆等危险物品时,必须符合国家现行有关管理规定的要求.在搬运装卸有毒有害和腐蚀性物品时,不得用身体直接接触.④在运输物资时应绑扎牢固,安全可靠,不得超高、超宽、超载、超速;在运输超长物资时应采取专门措施进行支托和捆绑.⑤装运爆炸、剧毒、放射源等危险物品的车辆必须加棚加锁或使用集装箱运输,不准他人乘坐,不准装载其它物品.⑥氧气瓶、乙炔瓶等危险物品在吊装时,应用钢筋笼或其他有效措施固定后吊装,防止脱落发生事故,吊装时氧气瓶应平放,乙炔瓶应立放.⑦车辆运输严禁客货混装.(三)人员佩戴1. 人员着装监理、施工单位的所有参建人员实行统一着装上岗.2. 用品佩戴⑴建设、监理、设计、施工单位佩戴的安全帽,分为不同的颜色.沪宁公司为红色;监理单位为红色;施工单位管理人员为白色,特种作业人员为蓝色,一般作业人为黄色.安全帽的正前面采用黑体字,上行写“XX铁路工程”,字号为30号;下行写“单位名称缩写”字号为50号.⑵建设、设计、监理、施工单位的管理、试验人员,上岗工作和进入施工现场应佩戴胸牌.胸牌内容包括:部门名称、姓名、职务(岗位)、编号,胸牌贴有照片.胸牌颜色为:建设、设计、监理人员采用红色,施工单位管理人员采用蓝色.⑶施工作业人员应佩戴与岗位工种相对应的安全防护用品.(四)标识标牌1. 宣传标牌⑴宣传栏(牌).在生产、办公、生活区的醒目位置,设立宣传栏、宣传牌、黑板报、图片展等,应美观大方、形式新颖、内容丰富、统一标准.宣传内容要动态反映XX铁路建设的基本概况、建设理念、建设要求、建设目标、领导视察图片等.⑵宣传标语.施工现场生产、办公、生活区等醒目处所,应有反映安全生产、文明施工、环境保护、科学管理和展示参建单位形象的宣传标语,内容由各参建单位根据承建段的工程特点和本单位的企业文化特色确定.⑶搭建彩门.在项目部(工区)驻地、邻近交通要道的工地出入口搭建彩门.2. 主要牌图各标段施工单位在现场的醒目位置应设置反映工程概况和建设形象的牌图,现场至少应设置:工程概况牌、项目公示牌、安全质量牌、文明施工牌、环保水保牌及施工现场平面布置图.3. 工点施工标识牌在工点的醒目位置设置工程标识牌,标识牌应注明工点名称、里程、主要设计参数、开(完)工时间和施工负责人、技术负责人、安全工程师、质量工程师等内容.4. 安全标志⑴在施工现场,对可能引发不安全状态的部位,按照不安全因素的特点,设置禁止标志、警告标志、警示标志、提示标志、安全警戒线等.安全标志必须符合国家统一的规定(《安全标志及其使用原则》GB2894-2008).⑵安全标志要设专人维护,经常保持清洁、完整,严禁随意拆除、挪动或损坏.⑶根据工程特点和不同的施工阶段,现场安全标志要及时准确的增补、删减和变动,实施动态管理.(五)安全防护1.高处作业⑴高空作业临边防护.临边作业、提运架梁机械等有可能造成坠落的处所,均应设置防护栏.防护栏应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆高度为1.0～1.2米,下杆高度为0.5～0.6米,横杆长度大于2米时,必须加设栏杆立柱;钢筋横杆上杆直径不应小于16米米,下杆直径不应小于14米米,栏杆立柱直径不应小于18米米,采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定;钢管横杆及栏杆立柱均采用Φ48×(2.75～3.5) 米米的管材,以扣件或电焊固定;以其它钢材(角钢、槽钢等)作防护栏杆杆件时,应选用强度相当的规格,以电焊固定;栏杆立柱的固定及其与横杆的连接,其整体构造应使防护栏杆的上杆任何处,能经受任何方向的l000N外力.防护栏杆必须自上而下用密目安全立网封闭,栏杆根部应设置高度不低于 18厘米的挡脚板,档脚板要固定牢固.⑵悬空和攀登作业人员防护.作业人员必须按规定戴好安全帽,悬空和攀登作业必须系好安全带(安全绳),安全带(安全绳)应挂在牢固可靠处并高挂低用.⑶操作平台安全防护.操作平台采用直径48～51㎜×壁厚3.5米米的钢管以扣件连接,或采用角钢、槽钢等坚固材料制作,台面满铺5厘米厚的木板并帮扎牢固,不得出现翘头板.⑷重叠、交叉作业防护.上下立体重叠、交叉作业和通道上方以及可能坠物的处所,应设置足以能够防止伤害的隔离棚挡,棚挡要坚固可靠、覆盖有效.2.桥梁施工⑴基础施工前,必须调查探明作业区内地下管线、地下构筑物及地面以上通讯、电力线路等,有碍施工时,应先进行加固防护或改移.⑵基坑、泥浆池、浇筑后的钻孔桩四周必须设置护栏等明显的警示标志,夜间应悬挂示警红灯,非工作人员不得入内.泥浆池顶面及基坑口应高出地面50厘米,钻孔桩停止施工时,孔口应加盖防护.防护标准参照第四节内容.⑶泥浆池的大小、开挖深度应根据桩长、桩径、地质及水文条件、成孔设备等因素综合考虑,统一标准.⑷桥梁墩身混凝土浇筑施工要依据模板受力检算,结合混凝土初凝试验数据和环境温度等因素,严格控制浇筑速度,防止爆模.浇筑过程中加强模板稳定观测管理,实施好模板稳固措施,做好模板爆模、倾覆等安全事故应急处理准备.⑸支架搭设施工应严格按照相关安全技术规程操作.地面应进行硬化处理,并做好雨期防排水措施,避免基础软化.⑹架梁吊机的上侧平面通道及墩台顶,应设置防护栏杆、上下踏梯、人行通道等安全设施.⑺在提运架设备的醒目部位设置安全警示标志和各岗位安全操作规程,作业人员按章操作.⑻水上架梁作业时,应配备救生设备,并在作业前与当地海事部门取得联系,按规定对通航河道设置防护并设置相关警示标志.⑼在现浇梁箱体内应及时安装通风降温设施,改善施工人员的工作环境.⑽拆除硫磺砂浆临时支座时,施工人员应佩戴口罩,防止受到硫磺、砂浆散发有害气体的侵害.3.防火防雷⑴拌和站、施工脚手架、吊装塔架、钢梁梁体、油库、料库、配电房(所)等可能引发雷击的设备、设施、建筑物,按照规定必需装设防雷设施,并定期检测接地电阻,防止雷击事故.安装避雷装置时,要检测接地电阻,当接地电阻不能满足规范要求时,应调整电阻剂或更换避雷设备.⑵施工现场、生活区、办公区、料场、库房、焊接等处所,必须按照消防规定设置消防设施,配备消防器材,并定期检查更新.⑶消火栓的设置要严格执行有关规定,在设置消防栓的处所,设置明显标志,配备足够的水龙带,周围3米内,不准存放任何物品,保持环境通畅.⑷氧气瓶与乙炔瓶(罐)的存放应有完备的防止暴晒措施,严禁敲击和碰撞.两瓶工作间距不得小于5米,同时明火作业距离不得小于10米.各种气瓶有标准色标或明显标志,装有防震圈和安全防护帽,乙炔瓶装有防回火装置.空瓶与实瓶两者应分开放置,并有明显标志.气瓶放置应整齐,配戴好瓶帽.立放时,要妥善固定;横放时,头部朝向一方,垛高不宜超过5层,并在附近设置灭火器材.⑸施工现场的氧气瓶、乙炔瓶,工后应在专用钢筋笼内放置;钢筋笼上面应加盖遮阳板以防暴晒.⑹施工现场动火作业必须严格执行班组长(负责人)检查监护措施,动用明火的作业人员必须经过专业培训,持证上岗.⑺变、配电房的建筑,不准使用易燃材料,门向外开.4.季节施工⑴雨季施工应符合下列规定:①雨季施工期间,应与当地气象部门建立沟通渠道,根据当地气象预报及施工所在地的具体情况,制定施工期间的防洪、防涝安全防护措施.②雨季前,应对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查,排涝沟渠必须畅通;人行道路、跳板和作业场所等,应采取防滑措施.③暴雨前后,应对脚手架、缆风绳、地锚、基坑、临时房屋、设施设备进行检查,发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电或有可能发生坍塌的施工地段、处所和施工机具,应及时修复和加固.④处于洪水可能淹没地段的机械设备、材料等应采取防洪措施.⑤应建立健全防洪应急预案.⑵高温季节施工应按劳动保护法规定做好防暑降温工作.⑶冬季施工应符合下列规定:①进入冬季前,施工现场应提前做好防寒保暖工作,人行道路、跳板和作业场所等应采取防滑措施;采用暖棚施工时,应有防火、防煤气中毒的措施,配水设备及土建工程均应按照有关冬季施工的规定办理.②冬季操作机械时,应采取防冻措施;有积雪时车辆应装设防滑链,驾驶车辆不得在有积雪和冰层的道路上快速行驶,上下坡和急转弯时,应避免紧急制动.(六)环境保护与水土保持1.水污染防治⑴施工营地设置应远离水体边缘;含有害物质的施工物料不得堆放在河流、沟渠等水体附近,更不得向水体排放.⑵桥梁施工产生的石油类等污染物要进行回收利用或者定点处置,严禁排入水体.⑶桥梁桩基础施工产生的泥浆、弃渣,按规定的方式运到指定场所弃置.⑷施工、生活污水要设置污水沉淀池,沉淀处理后可用于施工降尘或绿化.⑸加强对地表水和地下水水质的监测,发现新的污染问题及时进行处理,防止水质恶化.2.固体废弃物处理⑴施工中产生的废弃机具、配件、包装物及各类固态浸油废物等,应集中收集、封装,运至垃圾场进行处理或回收利用.⑵生活垃圾应统一分类(可降解和不可降解)收集,及时清运至指定地点处理.3.大气污染防治⑴施工场地、道路应定时洒水,防止施工扬尘对大气、地表植被、农作物产生不利影响.⑵运输易产生扬尘的建筑材料或土石方时,运输车辆应装料适中,并采用蓬布覆盖严密.⑶施工场地、营地四周应采用围护措施;城市地带的施工场地裸露地表或集中堆放的土方表面,应采取临时覆盖措施,防止扬尘.⑷禁止焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革等有毒、有害气体的物质.4.噪声污染防治⑴临近居民区等噪声敏感地带的施工,要采取措施严格控制机械作业噪音;噪声大的施工作业应尽量安排在白天,确需夜间施工的,应按当地建设、环保主管部门有关要求进行.⑵采取低噪声设备、优化施工工艺、加强机电设备保养、设备严禁超负荷运转等措施,尽量降低噪声产生的强度.⑶混凝土拌和站、预制场等高噪音作业场地应尽量避开居民集中区设置.施工车辆通过城区、村庄时应减速慢行和减少鸣笛.5.水土保持⑴征地范围内林木的砍伐要遵循审批制度,严禁乱砍乱伐.⑵临时工程设置应优先考虑永临结合,尽量减少对耕地的占用,周边应设置醒目的标示牌、边界线,严格限制施工人员活动范围、机械作业范围及行进线路.临时工程的修建要做好地表径流的疏导工作.⑶桥梁、路基弃碴、弃土应及时清运至弃土地点,严禁向河流和农田里直接排放,严禁违规堆弃河滩或侵占河道.⑷弃土场应按照设计做好挡护和排水工程,做到顶面平整,坡面平、顺、直,弃土场顶面和坡面要及时进行土地复垦或绿化,弃土作业必须先挡后弃,避免弃碴外溢.⑸需要复垦的临时用地,施工前要做好复垦计划,提前收集地表熟土,集中整齐堆放,作为复垦用土.三、试验室建设与验收标准为规范试验室建设,创造良好的试验检验工作条件,按照国家行业相关标准、规程及铁路总公司《铁路工地试验室标准化管理实施意见》(工管办函〔2013〕284号),结合本项目实际,制定本标准.(一)建设标准1.试验室布置与环境⑴试验室有工作区、生活区、办公区,且相互独立.⑵试验室区域内交通道路均应硬化,水电满足使用要求.⑶操作间(功能室)分区明确、布局合理.主要有力学室、土工室、集料室、水泥室(胶材室)、混凝土室、耐久室、化学分析室、标准养护室、样品室、留样室等.施工单位试验室每个操作间的面积不小于12米²;标准养护室不小于30米²;监理单位试验室每个操作间的面积不小于12米²;标准养护室不小于20米².⑷试验室的采光、隔热、室温、湿度、供水、供电等应满足试验工作条件要求.2.人员配置与管理制度⑴技术负责人、质量负责人有母体检测机构授权委托书,试验人员数量、资格符合要求,持证上岗,人员分工及岗位职责明确.⑵检测项目不超出授权范围.⑶外委试验检测机构具有相关资质.⑷试验室职责详细、完善,常用标准、规范和规程齐全,版本有效,建立了完整的管理制度,制定了质量管理手册、操作规程、作业指导书等管理文件.⑸各种材料的取样、试件制作和试验方法、检测频次符合现行标准,操作过程规范标准,试验结果及时准确.⑹试验记录及报告用表规范,齐全完整,试验室设有存放试验资料档案架,目录编写清楚,试验台账完整齐全,具有可追溯性.各类试验报告、施工配料单等资料及时签认、归档.⑺专人负责信息化管理工作,能够熟练操作应用信息管理系。

高铁建设标准化管理考核实施细则范文第一章总则第一条为加强高铁建设标准化管理，提升工程施工质量，根据国家相关法律法规和标准化管理要求，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于各级相关部门和企事业单位对高铁建设标准化管理工作的考核。

第三条高铁建设标准化管理考核的任务是通过评估和评审工程施工过程中是否符合国家相关标准和规范，以及施工质量是否符合合同要求，从而评定施工单位的标准化管理工作水平和技术能力。

第四条高铁建设标准化管理考核应坚持科学、公正、客观、权威的原则，确保考核结果的真实准确性。

第五条高铁建设标准化管理考核工作应建立健全考核制度，明确考核内容、方式和标准，确保考核工作的公开透明。

第二章考核内容第六条高铁建设标准化管理考核内容包括但不限于以下方面：（一）施工过程中的质量控制和安全管理；（二）施工图设计的合理性和完整性；（三）工程材料采购和使用的合规性和安全性；（四）施工过程中的环境保护工作；（五）工期进度的控制和管理；（六）工程造价的控制和管理；（七）施工人员的技术能力和专业素质；（八）施工单位的标准化管理体系建设和运行情况；（九）其他与标准化管理相关的内容。

第七条考核内容应根据高铁建设的实际情况和相关标准进行细化确定，并予以明确和公布。

第三章考核方式第八条高铁建设标准化管理考核可以采用定期考核和项目考核相结合的方式进行。

第九条定期考核是指对施工单位进行常规的、定期的考核，以评估施工单位的标准化管理工作。

第十条项目考核是指在高铁建设项目完成后，对施工单位的标准化管理工作进行综合评估，以评定其在该项目中的标准化管理水平和技术能力。

第十一条考核方式可以包括实地检查、文件审核、专家评审等，具体考核方式应根据实际情况进行选择和确定。

第四章考核标准第十二条高铁建设标准化管理考核标准应根据国家相关标准和规范进行制定，考核标准应合理、科学、可操作，并与工程建设质量验收标准相衔接。

第十三条标准化管理考核标准应包括基本要求和评定指标，基本要求是指施工单位必须具备的标准化管理能力和条件，评定指标是指对施工单位标准化管理水平的具体评价指标。

浅谈铁路建设项目标准化建设摘要：铁路建设标准化是以确保工程质量安全为核心，强调铁路建设项目的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进。

我国在铁路工程建设标准的建设和管理上，已形成一套比完整的体系，有着广泛的适应性和代表性。

积极推进标准化，用制度和程序规范管理，才能发挥事半功倍的作用，保障铁路建设项目质量和安全，促进铁路技术进步，控制工程投资，又好又快地推进铁路建设。

中国铁路总公司于2013年发布《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》（铁总建设〔2013〕193号）文件，对铁路建设项目标准化管理提出了具体要求，本文根据作者多年工作经验，结合铁路建设标准化要求，对铁路建设项目标准化建设进行了阐述、分析和总结，供大家参考和学习。

关键词：铁路建设；标准化；四个标准化；四化支撑1、引言铁路建设标准化是以确保工程质量安全为核心，以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵，以技术标准、管理标准、作业标准和工作流程为主要依据，以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段，建立完善标准化项目管理运行机制，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定的建设目标。

科学有序推进铁路项目建设，实现各项建设目标。

2、铁路建设项目标准化管理的基本内涵铁路工程建设标准化管理最终目标是贯彻三大标准，即技术标准、管理标准、作业标准，具体体现在管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化四个方面，上述“四个标准化”的内容，表面上各自独立，实际上是密不可分的，管理制度标准化是前提，人员配备标准化是保障，现场管理标准化和过程控制标准化是关键。

因此，只有四个方面同步协调，才能实现标准化管理工作的有序推进。

2.1管理制度标准化依据国家、地方相关法律、法规以及铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，按照建设项目要求，建立全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等管理制度，制定切实可行的考核标准，明确并落实单位、部门、岗位职责和标准，逐步形成一套“目标明确、结构清晰、职责分明、实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的铁路建设项目标准化管理制度体系。

铁路建设项目标准化管理绩效考评实施管理细则标准化管理绩效考评实施管理细则第一章总则第一条为加强对标准化管理体系运行效果进行检查、考核和评估，促进管理行为规范运作、管理体系持续改进，依据中国铁路总公司（以下简称总公司）《关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》(铁总建设［2013］193 号)、《铁路建设项目勘察设计单位施工图评价办法》（铁总建设〔2014〕125号）、《铁路建设项目施工企业信用评价办法》（铁总建设[2014]129号）、《铁路建设项目监理企业信用评价办法》（铁总建设［2014］86号）相关要求，制定本办法。

第二条本办法适用于京沈客专辽宁公司（以下简称公司）管理的铁路建设项目。

第三条标准化管理绩效考评方式分为达标考评和创优考评。

第四条达标考评是指在施工、监理单位及勘察设计单位现场配合机构上场后半年内对标准化管理体系建设情况进行考评（在建项目第一次考评)；创优考评在项目实施阶段达标考评合格后每半年进行一次。

第五条标准化绩效考评工作坚持公平、公正、公开的原则，接受相关部门和单位的监督。

第二章组织管理第六条标准化管理绩效考评工作由公司标准化管理领导小组负责(见公司标准化管理总体方案)，总经理任组长，副总经理、总工程师任副组长，各部门、指挥部负责人为成员。

公司标准化工作管理办公室设在公司工程部，工程部部长兼主任，设专职人员具体负责日常管理工作。

公司负责勘察设计区域指挥部、指挥部管段首个施工及监理单位标准化管理绩效达标考评和创优考评集中检查工作，负责汇总形成并公布考评结果；指挥部负责组织对勘察设计配合组、其余施工、监理单位标准化管理绩效考评工作，考评结果报公司标准化工作管理办公室。

第七条达标考评是对标准化管理体系建设情况进行考评，包括体系建设、资源配置、设施保障和过程管理等方面，考评指标采用合格制，对考评合格的勘察设计、施工、监理企业在当期施工图评价和信用评价中加5分。

第八条创优考评是以达标考评指标为基础，对达标考核合格的勘察设计、施工、监理单位标准化体系运行情况、管理绩效进行量化打分，对考评优秀的勘察设计、施工、监理企业在当期施工图评价和信用评价中加10分。

高铁建设标准化管理考核实施细则范文以下是一份高铁建设标准化管理考核实施细则范本：第一章总则第一条目的和依据为加强对高铁建设标准化管理的考核，促进高铁建设质量的提升，按照有关法律法规和标准化管理制度，制定本实施细则。

第二条考核范围本考核实施细则适用于高铁建设单位、施工单位和监理单位。

第三条考核内容考核内容包括但不限于高铁建设项目的设计、施工、质量控制、安全管理等方面的标准化管理情况。

第四条考核标准考核标准根据相关法律法规和标准化管理制度确定，并根据具体情况进行调整和补充。

第五条考核对象考核对象为高铁建设单位、施工单位和监理单位的主要负责人。

第六条考核周期每年进行一次考核，考核周期为一年。

第二章考核程序第七条考核计划高铁建设标准化管理考核由高铁建设主管部门制定考核计划，并抄送给相关单位。

第八条考核通知高铁建设主管部门在考核之前，将考核通知发送给相关单位，通知考核的时间和地点。

第九条考核方式考核方式采取现场检查、材料审查、工程验收等方式进行。

第十条考核评分考核评分按照考核标准进行，根据评分结果进行排名。

第十一条考核结果考核结果由高铁建设主管部门组织评定，并向考核对象反馈。

第三章考核措施第十二条奖惩措施对于考核优秀的单位，可以给予奖励和表彰；对于考核不合格的单位，将依法依规采取相应的惩罚措施。

第十三条改进措施高铁建设主管部门将根据考核结果，提出改进建议并督促相关单位进行改进，确保高铁建设标准化管理的正常运行。

第十四条考核结果公示考核结果将在高铁建设主管部门的官方网站上进行公示，并向社会公众公开。

第四章附则第十五条特殊情况处理对于特殊情况，高铁建设主管部门可以根据实际情况进行处理，并在处理时保持公平公正的原则。

第十六条本细则解释权本细则由高铁建设主管部门负责解释，如有需要可以进行修订。

以上是一份高铁建设标准化管理考核实施细则范本，具体的考核内容和标准，可以根据实际情况进行调整和补充。

高铁建设标准化管理考核实施细则范文（二）第一章总则第一条根据《高铁建设标准化管理考核办法》，制定本实施细则，旨在规范高铁建设标准化管理考核工作，提高考核工作质量和效益。

高铁建设标准化管理考核实施细则范文第一章总则第一条根据《高铁建设标准化管理考核办法》，制定本实施细则，旨在规范高铁建设标准化管理考核工作，提高考核工作质量和效益。

第二条高铁建设标准化管理考核实施细则是组织实施高铁建设标准化管理考核工作的依据，适用于所有参与高铁建设的单位和人员。

第三条高铁建设标准化管理考核工作的内容包括：高铁建设项目标准化管理和运营标准化管理两个方面。

第四条高铁建设标准化管理考核工作的目的是：检查各参与单位的标准化管理情况，发现问题，提出整改建议，推动高铁建设工作的规范化和标准化。

第五条高铁建设标准化管理考核工作的原则是：公平、公正、公开、透明。

第六条高铁建设标准化管理考核工作由相关部门和单位共同组织实施，各单位需积极配合并提供必要的支持与协助。

第二章高铁建设项目标准化管理考核第七条高铁建设项目标准化管理考核的内容包括：工程设计管理、施工管理、质量控制管理、安全管理、环境保护管理、工期管理等。

第八条高铁建设项目标准化管理考核的指标包括：工程设计方案的合理性、施工方案的科学性、工程质量的合格率、安全事故的发生率、环境影响的监测结果、工期的达成情况等。

第九条高铁建设项目标准化管理考核的方法包括：文件审核、现场检查、随机抽查、问题调查等。

第十条高铁建设项目标准化管理考核的程序包括：开展前期准备工作、组织考核实施、整理考核结果、制定整改方案、跟踪整改情况等。

第三章高铁运营标准化管理考核第十一条高铁运营标准化管理考核的内容包括：车辆运营管理、线路运维管理、客户服务管理、安全风险控制管理、设备维护管理等。

第十二条高铁运营标准化管理考核的指标包括：车辆运营的准点率、列车客座率、旅客满意度、安全事故的发生率、设备维修完成率等。

第十三条高铁运营标准化管理考核的方法包括：数据分析、现场抽查、问卷调查、客户投诉处理等。

第十四条高铁运营标准化管理考核的程序包括：制定考核计划、组织考核实施、综合考核结果、提出改进意见、跟踪改进情况等。

京沈铁路客运专线京冀有限公司建设项目标准化管理绩效考评实施细则第一章总则第一条为认真贯彻落实《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》（铁总建设〔2013〕193号）和《中国铁路总公司关于印发〈铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法〉的通知》（铁总建设〔2014〕280号）精神和要求，加强和深化建设项目标准化管理工作，依据合同约定，制订本实施细则。

第二条建设项目标准化管理绩效考评（以下简称绩效考评）是指由高铁项目有限公司（以下简称公司）组织，通过日常和集中检查、考核和评估，对项目参建单位标准化管理体系运行情况、管理行为及管理成效进行的综合考评。

第三条绩效考评方式分为达标考评和创优考评两种，考评结果纳入当期勘察设计单位施工图考核、施工及监理企业信用评价考核之中。

第四条绩效考评坚持公平、公正、公开的原则，严格依照考评标准和程序进行。

第五条本细则适用于公司管理的铁路工程建设项目。

第二章考评组织、分工及方法第六条考评组织。

公司成立以总经理为组长、分管领导为副组长，各职能部门、现场指挥部负责人为组员的标准化管理考评领导小组，负责组织实施绩效考评工作。

领导小组下设办公室（综合部），牵头负责日常工作。

第七条考评分工。

设计单位的标准化管理达标、创优考评工作，由公司工程管理部牵头并负责过程考评工作，相关职能部门做好配合。

施工、监理单位的标准化管理达标、创优考评工作，由公司综合管理部牵头组织实施，相关部门按职能分工负责过程考评工作。

公司各部门、现场指挥部对各参建单位日常检查考核情况纳入达标、创优考评内容。

（具体负责考核内容见考评表分工）第八条考评方法。

达标、创优考评采用集中检查和日常检查相结合的考评方法。

达标考评在参建队伍上场后半年左右开展，考评指标采用合格制。

创优考评每半年开展一次（原则上安排在半年一次信用评价考核之前或一起开展），对通过达标考评的参建单位进行量化考核，考评指标采用打分制。

在公司组织达标、创优考评前，各部门、现场指挥部要做好对参建单位日常检查考评意见的梳理汇总，确保依据充分、加减分合理。

高铁建设标准化管理考核实施细则第一章总则第一条为了促进高铁建设标准化管理工作的开展，提高标准化管理水平，规范高铁建设标准化管理考核工作，特制定本实施细则。

第二条高铁建设标准化管理考核工作的实施遵循公平公正、科学合理、客观准确、结果可信的原则。

第三条高铁建设标准化管理考核工作的目的是评估各单位在高铁建设标准化管理方面的表现，发现存在的问题，并提出改进意见和建议，以推动高铁建设标准化管理工作的不断提高。

第四条高铁建设标准化管理考核工作由主管部门组织实施，具体工作由高铁建设标准化管理考核工作组负责。

第五条高铁建设标准化管理考核工作应适应高铁建设标准化管理的发展需要和实际情况，及时进行修订和完善。

第二章考核内容第六条高铁建设标准化管理考核内容包括以下方面：（一）高铁建设标准化管理的组织机构设置和职责分工情况；（二）高铁建设标准化管理制度和规范的制定和执行情况；（三）高铁建设标准化管理人员的素质及专业能力；（四）高铁建设标准化管理的工作流程和工作方法；（五）高铁建设标准化管理的监督检查和评估机制；（六）高铁建设标准化管理的整改措施和效果。

第七条高铁建设标准化管理考核工作要注重对各单位的实际工作效果进行评价，不能仅仅以表面的文件执行情况为考核依据。

第八条高铁建设标准化管理考核指标应由考核工作组根据高铁建设标准化管理的实际情况和评价要求制定，并通过会议、问卷调查、实地检查等方式进行考核。

第九条高铁建设标准化管理考核工作要统筹考虑指标的权重和评价方法，确保考核结果客观真实、科学合理。

第三章考核流程第十条高铁建设标准化管理考核工作按照以下流程进行：（一）确定考核工作计划。

主管部门根据考核工作的实际需要和时间安排，制定考核工作计划，并通知各被考核单位。

（二）收集考核材料。

被考核单位应按要求提交相关材料，包括高铁建设标准化管理的组织机构设置、制度文件、工作记录等。

（三）开展实地考察。

考核工作组根据考核计划，进行实地考察，了解被考核单位的实际工作情况。

铁路建设项目标准化管理办法根据中国铁路总公司《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》（铁建设〔2008〕45号）和《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》（铁建设〔2009〕154号）和《关于印发〈铁路建设项目现场安全文明标志〉的通知》（建技〔2009〕44号）的要求，认真实行项目管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化，施工现场设置安全文明标志，做好安全文明施工工作，对本单位人员做好现场安全文明标志的宣传教育工作，并接受发包人的检查考评。

1.1.标准化管理目标及承诺认真贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的铁路建设理念，遵循系统、均衡、有序、安全、高效的原则，坚决落实“六位一体”管理要求，以标准化建设为抓手，高起点谋划、高标准管理、高质量建设、高效率推进，做好资源调配和各专业衔接；坚持以安全生产为保证，严格控制重大风险；坚持以工程质量为基础，抓好施工工艺和过程控制，加大质量控制及检测、试验工作；坚持以控制工程为重点，确保工程按期完成；坚持以网络控制为手段，优化施工组织，突出安全质量，强调进度投资，兼顾环保创新，确保和谐推进。

全力打造乐贵铁路安全工程和精品工程。

我单位承诺：在本标段建设中全面推行标准化管理，按架子队管理模式配备主要管理人员。

1.2.标准化管理实施方案1.2.1.施工专业化为高标准完成新建某至某铁路某至某段站前工程CGZQSG9标工程，我公司将在建设过程中采用专业化的作业架子队，机构设置按照标准化管理要求和指导性施组要求规范为项目经理部、项目分部、作业架子队三级管理。

成立15个专业作业架子队，统一组织理论和实践培训，配备具有铁路客运专线施工经验的管理、技术人员以及技能高超的作业人员，以专业化作业架子队建设好新建某至某铁路某至某段站前工程CGZQSG9标工程。

1.2.2.生产工厂化钢筋棚、拌和站实现工厂化，路基填筑、墩台身施工、现场浇筑梁体、小型预制构件实现“工地工场化”。

中国铁路总公司关于加强铁路建设工程质量管理的实施意见党的十九大对建设质量强国、交通强国作出了战略部署。

铁路作为国家重要基础设施、大众化交通工具和综合交通运输体系的骨干，铁路建设工程的质量不仅事关铁路自身的发展，而且事关国家战略全局。

铁路建设系统学习贯彻党的十九大精神，落实质量强国、交通强国战略，必须牢牢抓住“强基达标、提质增效”工作主题，在认真总结党的十八大以来我国铁路建设取得成功经验的基础上，坚持问题导向，以质量为核心，切实加强铁路建设工程质量管理，全面规范质量行为，推进质量治理体系和治理能力建设，推动铁路建设管理从重工程数量、规模扩张和速度进度向重质量安全和效益转变，实现铁路建设工程质量新的提升。

为此，提出以下意见。

一、坚持以质量为核心，突出问题导向，夯实质量基础（一）提高政治站位。

组织全路建设系统学习贯彻党的十九大精神，统一思想认识，聚焦工程质量，把思想和行动统一到建设质量强国、交通强国的目标要求上来，切实增强政治责任感和职业使命感，真正把确保人民生命安全作为铁路建设发展的重要前提和不可逾越的红线，把工程质量作为最核心、最关键和最重要的一项重大政治任务来抓，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，全面深入细致地抓好铁路工程质量，确保铁路尤其是确保高铁和旅客安全万无一失。

（二）开展警示教育。

把开展质量警示教育作为铁路建设一项长期的、经常性的工作抓好抓实。

总公司每年年初和年中通过召开电视电话会、质量座谈会和现场会等形式，分别组织1次警示教育活动。

建设单位及其他参建单位要结合现场检查发现的质量问题并借助以往案例，每年组织开展不少于2次警示教育活动。

（三）开展质量排查。

坚持问题导向，开展常态化和关键阶段的质量问题排查，按规定开展高速铁路开通达标评定，彻底整改问题，不放过任何一个质量隐患和问题。

对在建项目，每月由建设单位主要领导亲自组织开展对标排查，定期通报情况；对当年计划开通的新线项目，一季度由铁路公司主要领导、铁路局集团公司分管领导亲自组织开展对标排查；对已开通近一年半的项目，四季度由铁路局集团公司分管领导组织对运营管理过程中发现的问题和影响高铁运营安全的关键部位开展全面排查。

城际高铁项目标准化管理办法我方承诺，若中标，将按照发包人标准化管理总体规划要求，制定配套管理制度，以工程质量安全为核心，全面推行标准化管理；我们将按照《关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》铁总建设[2013]193号文对本项目进行标准化管理。

1、标准化管理目标按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，大力执行铁路建设标准化管理的规定，从管理制度、人员配备、现场管理和过程控制四大方面做实做细，实现“高标准起步，高质量建设，高效率推进，高层次达标”工作目标。

2、施工专业化、生产工厂化、作业机械化、管理信息化按照铁路有关要求全面推行标准化管理，以管理制度化为基础，以严格考核为保障，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代化管理手段为支撑，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，全面形成建设项目标准化管理体系。

2.1 施工专业化抽调经验丰富的专业化施工队伍参与本工程铁路建设；组织自己的专业化队伍及高素质的技术工人，聘用部分长期技术合同工；将安排有一定专业技术职称的人员担任作业队的领导。

2.2 生产工厂化、作业机械化建立混凝土生产工厂化作业线、钢筋加工制作生产工厂化作业线、箱梁生产工厂化作业线；无砟轨道Ⅲ型板生产工厂化作业线；实施钻孔桩施工机械化（生产）作业线、隧道掘进机械化作业线、隧道衬砌机械化作业线、箱梁架设机械化作业线，全面提高施工生产的机械化、自动化程度，确保总体质量目标和工期目标的实现。

2.3 管理信息化根据招标人建设项目信息化管理要求，配备相应的终端硬件设备，纳入招标人统一接口，并接受招标人的统一管理；信息化管理系统的通道使用费、软件开发使用费等费用按约定比例分摊；在拟投入本工程人员构成表中设置专人负责信息化系统的管理和维护；施工总平面布置图中预留信息系统接入条件，施工组织设计中纳入信息系统相关内容，按照发包人标准化管理的要求承担运用主体责任，通过信息化管理系统提交工程实施、管理过程中的相关资料，使之作为现场管理重要的基础技术管理手段和支撑；接受监理单位对信息系统的总体协调管理。

中国铁路总公司文件铁总建设〔2013〕l93号中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见各铁路局、各铁路公司 (筹备組):为科学有序推进铁建设,提升建设管理水平,全面实现质量、安全, 工期,投资、环保和稳定建设目标，现就深化铁路建设项目标准化管理提出以下指导意见。

一、管理体系铁路建设项目标准化管理以中国铁路总公司 (以下简称总公司)、建设单位, 参建单位为实施主体,以确保工程质量为核心，以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵、以技术标准、管理标准、作业标准和工作流程为主要依据，以机械化、专业化、工厂化、信息化委支撑手段，建立标准化项目管理运行机制，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定的建设目标。

铁路建设项目标准化管理是科学有序推进铁路建设的基本方法，实现项目建设目标的科学管理体系。

（1）基本内涵管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化是标准化管理的基本内涵。

管理制度标准化是前提, 人员配备标准化是保障 , 现场管理标准化和过程控制标准化是关键.四个方面的标准化工作相辅相成、缺一不可。

1. 管理制度标准化。

在严格执行国家法律法规和强制性标准的基础上，监理完善一套目标明确、结构清晰、职责分明的项目管理制度，做到实施有标准，操作有程序，过程有控制，结果有考核。

2.人员配备标准化。

明确参建各方部门、岗位职责分工，制定具体的岗位职责标准，选配素质和能力达标的人员，确保岗位设置满足管理需求，人员素质满足岗位要求。

3.现场管理标准化。

见现场布局和临时设施建设、施工组织安排和资源配置、现场检查、技术管理、内外协调等现场管理工作的内容和方法具体化、定量化，制度统一标准，实规范管理、文明施工。

4.过程控制标准。

细化分解项目建设目标，建立健全管理流程、作业流程及相应的制度、标准，落实到具体部门和岗位，实现管理和作业过程的闭环有效控制，保证每一个环节工作质量和成果达到规定标准要求。

铁路建设项目标准化管理指导意见（征求意见稿）为又好又快地推进大规模高标准铁路建设，全面落实“六位一体"管理要求，建设优质工程、安全工程、节约工程，在进一步深化建设单位标准化管理的基础上，按照“镜头不换、纵深发展”的工作思想，现就推进铁路建设项目标准化管理工作提出以下意见，请按照执行。

一、深化推进建设项目标准化管理的思想认识1．建设项目标准化管理的重要意义当前，我国正处在加快发展的黄金机遇期，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，是历史赋予我们这一代铁路建设者的光荣使命，也是对我们铁路建设管理水平的严峻考验。

铁路建设系统各单位和广大建设者，必须以科学发展观为指导，全面推行建设项目标准化管理，落实“六位一体”管理要求，坚持“高标准、讲科学、不懈怠" 全面提升铁路建设管理水平，确保大规模高标准铁路建设又好又快发展。

2 ．建设项目标准化管理总体目标在推行标准化管理中，必须以工程质量安全为核心，牢固树立“安全第一、质量至上"的理念，切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，以对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，确保工程质量安全万无一失。

要以技术标准、管理标准、作业标准为基础，建立铁道部指导、建设单位为核心、参建各方各负其责、协同推进的标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，全面落实“六位一体”管理要求，把铁路工程建成精品工程、安全工程，使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。

3．建设项目标准化管理的总体要求在推行标准化管理中，必须坚持高标准、讲科学、不懈怠。

高标准，就是要以建设世界一流客运专线为目标，一丝不苟地落实客运专线及其他重大项目建设的技术标准，达到最佳的工程质量，实现最优的运营品质；讲科学，就是要坚持尊重科学、尊重客观、尊重实践，充分借鉴国内外铁路建设的成功经验，不断研究铁路建设的新情况，探索高速铁路建设的规律，以科学的态度、科学的方法提高我国铁路建设管理水平；不懈怠，就是要发扬永不自满、永攀高峰的精神和作风，坚持不懈、持之以恒，圆满完成每一个重点建设任务，实现铁路又好又快发展。

标准化管理达标考评创优考评管理办法第一章总则第一条为认真贯彻落实中国铁路总公司《关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》（铁总建设〔2013〕193 号）和《关于印发〈铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法〉的通知》(铁总建设〔2014〕280 号)，加强济青高铁邹平综合客运枢纽工程工程3标段标准化管理工作, 建立标准化管理工作绩效考评机制，制定本办法。

第二条本办法所称标准化管理达标考评是指济青高速铁路有限公司（以下简称公司）组织对中铁三局济青高铁邹平综合客运枢纽工程项目部上场后半年内，对标准化管理体系运行情况进行的检查、考核和评估。

第一次达标考核如果没有通过，半年以后仍要进行达标考核。

本办法所称标准化管理创优考评是在达标考核合格的基础上，地方建指组织勘察设计、监理等单位，在工程建设实施阶段，对本项目每半年进行一次的标准化管理体系运行情况进行检查、考核和评估。

第三条达标考评与创优考评应坚持公开、公平、公正原则，依照评价标准和评价程序进行，接受地方建指纪检监察部门的监督。

第四条各分部自行组织开展生产单元标准化管理绩效考核，通过考评树立标准化工地、标准化拌合站、标准化梁场、标准化试验室等典型样板，可分为主体单元和辅助单元两类。

主体单元应按照专业进行划定，如路基工程标准化工地、桥梁工程标准化工地、站房工程标准化工地等。

辅助单元主要是标准化拌合站、标准化梁场、标准化小型构件厂、标准化试验室等。

生产单元的考评管理办法、考评标准、奖惩规定等由各分部自行制定，报项目部（工程管理部）备查。

各分部是否认真组织了生产单元的标准化管理绩效考评工作，作为项目部对各分部达标考评和创优考评的重要内容。

第二章考评内容第五条达标考评内容：达标考评从体系建设、资源配置、设施保障、过程管理等方面展开，重点是促进各分部强化管理保障、规范过程控制、严格合同履约，确保工程质量合格。

第六条创优考评内容以达标考评指标为基础，创优考评主要有实体质量、施工安全状况、工期目标实现情况等内容。