标准化工作的指导意见
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住房城乡建设部关于开展工程质量管理标准化工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2017.12.11•【文号】建质〔2017〕242号•【施行日期】2017.12.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文住房城乡建设部关于开展工程质量管理标准化工作的通知建质〔2017〕242号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局:为进一步规范工程参建各方主体的质量行为,加强全面质量管理,强化施工过程质量控制,保证工程实体质量,全面提升工程质量水平,现就开展工程质量管理标准化工作提出如下指导意见:一、指导思想深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》要求,坚持“百年大计、质量第一”方针,严格执行工程质量有关法律法规和强制性标准,以施工现场为中心,以质量行为标准化和工程实体质量控制标准化为重点,建立企业和工程项目自我约束、自我完善、持续改进的质量管理工作机制,严格落实工程参建各方主体质量责任,全面提升工程质量水平。
二、工作目标建立健全企业日常质量管理、施工项目质量管理、工程实体质量控制、工序质量过程控制等管理制度、工作标准和操作规程,建立工程质量管理长效机制,实现质量行为规范化和工程实体质量控制程序化,促进工程质量均衡发展,有效提高工程质量整体水平。
力争到2020年底,全面推行工程质量管理标准化。
三、主要内容工程质量管理标准化,是依据有关法律法规和工程建设标准,从工程开工到竣工验收备案的全过程,对工程参建各方主体的质量行为和工程实体质量控制实行的规范化管理活动。
其核心内容是质量行为标准化和工程实体质量控制标准化。
(一)质量行为标准化。
依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》和《建设工程施工项目管理规范》(GB 50216)等法律法规和标准规范,按照“体系健全、制度完备、责任明确”的要求,对企业和现场项目管理机构应承担的质量责任和义务等方面做出相应规定,主要包括人员管理、技术管理、材料管理、分包管理、施工管理、资料管理和验收管理等。
中国人民银行关于贯彻落实金融统计标准工作的指导意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于贯彻落实金融统计标准工作的指导意见(银发[2011]286号)中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会(首府)城市中心支行,各副省级城市中心支行,国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行,北京银行,上海银行,江苏银行:为扎实推进金融统计标准化建设,增强金融统计信息的系统性与协调性,提高信息共享效率,现就贯彻落实金融统计标准工作提出以下指导意见,请遵照执行。
一、组织与管理(一)金融机构应将本机构金融统计标准管理纳入内控合规体系和战略规划,高级管理层应确立金融统计标准化建设的目标,建立标准化工作管理制度,明确各职能部门的职权和责任,定期对本机构数据标准管理水平进行评估。
(二)成立由行长或分管副行长任组长的金融统计标准化工作落实小组,组成部门与人员应涵盖金融统计标准化建设各环节主管部门,并明确标准落实工作牵头实施部门。
(三)授权牵头实施部门负责本机构金融统计标准落实工作的组织、协调和管理工作,建立机制和流程,协调和督促其他相关业务部门,共同做好标准落实工作。
二、落实与应用(四)金融机构应基于统计标准,逐步推进信息整合,强化对各类风险的有效监测和评估,提高本机构的经营管理水平。
(五)金融机构应全面执行已正式发布的金融统计标准,执行内容包括:在信息交换与披露中执行标准、在经营管理中执行标准和在信息管理系统及业务系统中执行标准。
(六)金融机构可以结合自身情况,在人民银行标准的基础上,进一步细化和完善,形成本机构的标准,并作为全机构的强制性标准。
中国国家标准化管理委员会关于印发《关于开展行业标准清理工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家标准化管理委员会•【公布日期】2009.06.08•【文号】国标委综合[2009]37号•【施行日期】2009.06.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文中国国家标准化管理委员会关于印发《关于开展行业标准清理工作的指导意见》的通知(国标委综合[2009]37号)国务院各有关部门:为进一步做好行业标准清理工作,国家标准委制定了《关于开展行业标准清理工作的指导意见》,现印发你们。
请结合本部门实际组织实施。
二〇〇九年六月八日关于开展行业标准清理工作的指导意见行业标准是我国标准体系的重要组成部分。
近年来,根据国民经济和社会发展的需要,各部门加强行业标准化工作,加快行业标准的制修订步伐,取得了显著的成绩。
但是,行业标准的老化问题仍然存在,行业标准之间、行业标准和国家标准之间还存在一定的交叉、重复和矛盾,部分行业标准未履行备案程序,这些都影响了标准作用的有效发挥。
对此,有关部门高度重视,部分行业标准的清理工作已经开始启动。
为进一步加强对行业标准的管理,根据全国标准化工作会议的精神,经商有关部门,现对行业标准清理的有关工作提出以下指导意见。
一、清理的范围2008年12月31日前发布的现行行业标准。
二、清理的依据(一)《中华人民共和国标准化法》、《行业标准管理办法》以及其他相关法律法规。
(二)国务院办公厅批复的有关部门的“三定”规定、国务院标准化行政主管部门批复的行业标准归口管理范围。
三、工作要求(一)各部门要根据相关法律法规的规定、本行业管理范围、行业发展的水平和需要,组织相关技术委员会和专家对本部门的行业标准进行认真的调查、分析、研究,摸清底数。
对与国家标准交叉重复、没有出版、长期无人使用、存在严重问题、技术内容陈旧落后或需要淘汰的标准,应当及时予以修订或废止。
(二)对于和其他行业标准或相关国家标准的交叉、重复或矛盾问题,各有关部门要认真研究,依据《标准化法》、《标准化法实施条例》、《行业标准管理办法》等法律法规的规定,加强协调,合理确定标准制定范围。
寿光市人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见文章属性•【制定机关】寿光市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.05•【字号】寿政办发〔2020〕56号•【施行日期】2020.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见各镇人民政府、街道办事处,各开发区、双王城生态经济园区管委会,市政府各部门、单位:为全面推进我市基层政务公开标准化规范化,切实提升各部门、单位治理能力,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府,根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54 号,以下称“指导意见”)、《山东省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(鲁政办发〔2020〕11 号,以下称“实施意见”)《潍坊市人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(潍政办字〔2020〕76号,以下称“潍坊实施意见”)要求,结合我市实际,经市政府同意,现提出如下实施意见。
一、工作目标和时间节点(一)工作目标。
到2023年,全面完成《指导意见》《实施意见》确定的各项目标任务,基本建成统一规范的基层政务公开标准体系,覆盖市、镇政府行政权力运行全过程和政务服务全流程,基层政务公开标准化、规范化水平大幅提高,市、镇政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善,政务公开能力和水平显著提升。
(二)时间节点1.2020年10月底前,全面落实国务院部门制定的26个试点领域标准指引,编制完成市、镇两级政务公开事项标准目录,在市政府门户网站公开发布。
2.2021年底前,根据国务院相关部门其他领域标准指引编制情况,市、镇两级进一步完善本级政务公开事项标准目录,并认真抓好落实。
3.2022年6月底前,市、镇两级全面完成《指导意见》《实施意见》确定的各项目标任务,建成政务公开标准体系,政务公开能力和水平大幅提升。
标准化实施方案各部门:为深入贯彻落实国家安全监管___《___加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》(安监总管〔___〕___号精神)和___省安监局《___加强危险化学品企业安全标准化工作___》(鲁安监发〔___〕___号),推动和引导公司全面开展安全生产标准化工作,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,不断提高安全生产管理水平,现根据我公司具体情况,特制订公司安全生产标准化工作实施方案。
一、指导思想以科学发展观为纲领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入持久地开展公司安全生产标准化工作,进一步落实公司安全生产主体责任,强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理,不断提升安全生产条件,夯实安全管理基础,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。
二、工作目标与主要内容1工作目标本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则,全面开展安全生产标准化工作,定于___年___月底前,争取达到安全生产标准化三级标准。
2主要内容安全生产标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作,不能一蹴而就,必须遵循“戴明原理”,按照pdca原则,不断实施、检查、总结与提高;2.1明确安全生产标准化工作。
按照工作目标与指导思想,制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划;2.2分解落实安全标准化工作责任。
将安全生产标准化工作目标逐级分解,一级抓一级,切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个岗位;2.3建立公司安全生产标准化工作网络。
___成立公司安全标准化领导机构,指定专人负责此项工作。
各部门、车间及班组都必须有专(兼)职人员负责,形成完善的___机构与工作网络体系;2.4建立公司安全生产标准化工作监督管理机制。
及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题,使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态;2.5完善公司安全生产标准化考核机制。
国家卫生计生委妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见 The final edition was revised on December 14th, 2020.国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见发布时间: 2015-12-28国卫妇幼发〔2015〕54号各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委,委机关各司局,委直属和联系单位:为贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》、《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》和《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》(国办发〔2015〕14号),满足广大妇女儿童健康和育龄人群生殖健康需求,指导地方加强妇幼健康服务机构建设,探索规范化管理模式,推动妇幼健康服务机构健康发展,提出以下指导意见。
一、坚持指导原则(一)坚持工作方针。
各级妇幼健康服务机构应当坚持“以保健为中心、以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针。
(二)明确功能定位。
各级妇幼健康服务机构是具有公共卫生性质、不以营利为目的的公益性事业单位,包括各级妇幼保健机构和妇幼保健计划生育服务机构。
妇幼健康服务机构按照全生命周期和三级预防的理念,以一级和二级预防为重点,为妇女儿童提供从出生到老年、内容涵盖生理和心理的主动、连续的服务与管理。
应当加强内部业务规划,规范科室设置,强化公共卫生责任,突出群体保健功能。
(三)合理规划设置。
省、市、县三级原则上均应当设置1所政府举办、标准化的妇幼健康服务机构,各级妇幼健康服务机构应当根据辖区常住人口数、妇女儿童健康需求、功能定位、职责任务和区域卫生规划、医疗机构设置规划进行合理设置,建设规模适度。
按照《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》(国卫妇幼发〔2013〕44号,以下简称《指导意见》),切实加强基层妇幼保健和计划生育技术服务网络建设,保证妇幼卫生和计划生育技术服务各项工作落实。
国家标准委中央网信办国家发展改革委关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见各省、自治区、直辖市质量技术监督局、发展改革委、网信主管部门,各有关行业协会、集团公司、各有关标准化技术归口单位:智慧城市标准体系和评价指标体系是引导我国各地智慧城市健康发展的重要手段,是促进信息资源汇聚、共享和开发利用的基础支撑,是推进我国云计算、物联网、大数据等智能技术规模化应用的必要条件,也是我国新型城镇化建设的重要内容和保障。
为贯彻落实中央网络安全和信息化领导小组第一次会议和深化标准化工作改革方案精神,落实《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(发改办高技〔2014〕1770号),加快形成智慧城市建设的标准体系和评价指标体系,加强重点标准的研制和应用,开展智慧城市评价工作,充分发挥标准和评价对智慧城市健康发展的引导支撑作用,现提出以下意见。
一、指导思想以提升智慧城市建设水平为核心,坚持以实效为导向、标准为基础、创新为动力、评价为抓手,着力完善智慧城市标准体系,加快关键技术标准研制工作,强化标准应用实施,形成并不断完善智慧城市评价指标体系,充分发挥智慧城市评价工作的引导与规范作用,指导各地智慧城市建设,确保智慧城市建设质量,提升城市智慧化水平。
二、基本原则统筹规划,科学有序。
突出国家智慧城市顶层设计的整体规划的科学性,协调各方资源,统筹管理,充分发挥国家智慧城市标准化工作协调机制的作用,集中研究机构、企业和专家的力量,推动智慧城市标准体系和评价指标体系的建设和应用实施。
合理安排,分步实施。
建立健全开放发展、动态更新的智慧城市标准体系,支持核心关键急需标准、基础通用标准、重点领域国际标准的研制。
鼓励成熟的部门及地方率先开展智慧城市评价指标体系的应用验证及试评价工作,总结经验,为在全国范围智慧城市评价标准应用推广的全面推开形成样板。
示范推动,标杆引领。
鼓励地方积极参与智慧城市国家标准的应用实施工作,支持标准应用实施的试点、示范。
安全生产标准化工作实施方案为了深入贯彻落实上级文件精神,落实安全生产责任制,改善公司安全生产条件,控制安全生产风险,提高安全管理水平,根据公司的实际情况,特制定公司安全生产标准化建设实施方案。
一、指导思想把“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针落实到实处。
通过开展创建“安全标准化”活动,不断提高公司安全管理水平,提高职工安全素质和自我保护能力,充分调动职工群众参与、监督安全管理工作的积极性,切实保护好职工群众的安全健康,保持公司安全生产健康平稳的态势发挥积极作用。
二、目标任务把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项安全生产制度、规章、作业规程落实到公司的生产、管理、技术的各个方面,落实到所有环节、所有岗位和所有人员。
在保障职工安全健康的前提下____生产劳动,不具备安全生产条件的,不得从事生产活动。
健全和完善安全生产责任制、实行安全目标和政绩考核,强化公司的安全管理和安全措施的落实。
通过职工安全素质的提高和各项规章制度的的落实,促进企业安全生产实现标准化、规范化和制度化。
通过反“三违”活动,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生。
通过安全检查,及时发现和消除各类事故隐患,杜绝各类事故的发生,努力实现安全生产零事故。
三、____机构及职责为了更好地推进公司安全标准化创建工作,公司成立创建安全生产标准化工作领导小组。
(一)、领导小组组成人员:组长:--____跃明副组长:沈国荣童卫国成员:宣建明胡伟蔡春华方惠通(二)、领导小组下设安全生产管理科,办公室负责日常具体工作。
安全生产管理科科长:宣建明成员:胡伟(三)、领导小组职责1、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。
2、审批标准化活动实施方案;3、提供和落实安全生产标准化提供资金等资源;4、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题;5、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况;6、对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核(四)、安全生产管理科职责1、在领导小组的领导下,全面负责安全生产标准化活动的开展;2、负责安全生产标准化活动的宣传培训;3、负责____编制安全生产责任制和安全生产管理规章制度;4、负责____事故隐患排查整改复查;5、负责____安全生产标准化自评、编写评审报告和提出评审申请;6、及时收集并向领导小组及主管部门上报有关材料。
关于知识产权服务标准体系建设的指导意见为贯彻《服务业发展“十二五”规划》《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》精神,落实《高技术服务业标准制修订工作指导意见》《关于加快培育和发展知识产权服务业的指导意见》的任务部署,加强知识产权服务标准化工作的统筹规划和指导,推进知识产权服务标准体系建设,现提出如下意见:一、充分认识知识产权服务标准体系建设的重要意义知识产权服务是现代服务业的重要内容和高端环节,也是高技术服务业发展的重点领域。
知识产权服务对科技创新、产业升级、对外贸易和文化发展的支撑作用日益凸显,对形成结构优化、附加值高、吸纳就业能力强的新兴服务业态意义重大。
知识产权服务标准,是规定知识产权服务应满足的要求,用以指导和规范服务组织及其从业人员提供的服务行为的标准。
知识产权服务标准体系是知识产权服务标准的系统集成,是知识产权服务标准按照其内在联系形成的科学的有机整体。
知识产权服务标准化是通过对知识产权服务标准的制订和实施,以及对标准化原则和方法的运用,以达到知识产权服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化,从而获得优质服务的过程。
建设知识产权服务标准体系是推动知识产权服务业健康发展的重要手段,对规范知识产权服务行为、提高服务质量和效率、— 1 —提升服务能力和水平、完善市场环境、加强自律具有重要作用。
构建知识产权服务标准体系,是《高技术服务业标准制修订工作指导意见》和《关于加快培育和发展知识产权服务业的指导意见》提出的重要任务,必须予以推进落实。
二、总体要求(一)指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,以规范服务行为、提高服务质量和提升服务水平为核心,以市场需求为导向,以标准研制为基础,以标准应用为重点,强化机制创新和能力建设,着力增强知识产权服务标准体系的科学性、系统性、协调性,促进知识产权服务业快速健康发展。
(二)基本原则总体布局。
健全知识产权服务标准化统一管理、分工负责、共同推进的工作机制。
食品药品监管总局关于进一步加强食品药品标准工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家食品药品监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2018.01.17•【文号】食药监科〔2018〕6号•【施行日期】2018.01.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理,食品安全正文食品药品监管总局关于进一步加强食品药品标准工作的指导意见食药监科〔2018〕6号各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局,新疆生产建设兵团食品药品监督管理局,总局机关各司局、各直属单位:为贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号)和《中华人民共和国标准化法》,深入推进中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》(厅字〔2017〕42号)标准相关工作,加快建立“最严谨的标准”,构建科学、全面、可检验、能执行的食品药品标准体系,全面提升食品药品监管水平,提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十九大会议精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央、国务院决策部署,紧紧围绕保障和改善民生水平,推动实施食品安全战略,健全药品供应保障制度,助力药品医疗器械审评审批制度改革,完善标准工作管理机制,优化标准体系,强化标准制定与监管衔接,夯实标准技术基础,提高标准国际化水平。
加强与《“十三五”国家食品安全规划》《“十三五”国家药品安全规划》《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》有机衔接,充分发挥食品药品标准在公众健康保护、安全监管中的技术支撑作用,助推食品药品行业产业创新、协调、绿色、开放、共享发展。
(二)基本原则支撑监管,需求导向。
在审评审批、市场准入、生产经营许可、行政执法、监督抽查(检)等监管政策措施中严格执行强制性标准,充分发挥标准对提升食品药品监管科学化、现代化的基础性作用。
加快推进与保障人民群众饮食用药安全密切相关的食品药品标准制修订,不断完善标准体系。
标准化实施方案范文为了加强和落实工厂安全生产标准化的运行工作,以切实加强我厂安全生产基础工作,提高安全生产管理整体水平,有效预防和减少各类伤亡事故,结合企业实际,特制定本方案。
一、指导思想以党的___大和“___”重要思想为指导,以科学发展观统领安全生产工作,树立“以人为本,安全第一”的安全工作理念和“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作方针,本着总体规划、分步实施、突出重点的原则,为了不断提高工厂安全素质,加强工厂本质安全,促进企业安全生产主体责任的落实和安全生产长效机制的建立,确保工厂安全生产形势的持续稳定。
强化工厂全体员工的安全生产标准化意识,真正落实安全生产标准化工作,以此为契机使工厂的安全生产和经营管理工作上一个新台阶。
实现工厂安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化和“零伤害、零损失、零事故”的目标。
二、工作目标通过全面开展企业安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全管理工作程序化,岗位作业要求标准化,作业人员安全操作规范化,促进企业建立运转有效的安全生产保障体系,提升安全生产标准化建设整体水平。
力争安全生产基本达到水平,在安全生产标准化评定标准中达中等水平(___分以上),___年底达优秀水平(___分以上)。
通过实施安全生产标准化管理,使工厂安全生产基础得到明显加强,建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制,实现工厂安全生产形势进一步稳定好转。
三、___机构为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《___安全生产法》的有关规定,本厂成立以___为组长的安全生产标准化建设小组,并任命___担任分管安全生产标准化的领导,负责贯彻执行安全生产的法规、制度和标准,各生产管理部门应服从领导指挥。
工厂在设有安环保卫部的基础上,成立了安全生产标准化领导小组并下设办公室,负责开展好安全生产标准化工作。
1、安全生产标准化领导小组成员___如下:组长:副组长:成员:安全生产标准化领导小组职责:1)创造良好内部环境,教育、激励职工参与安全生产标准化的建设与运行;2)负责制定安全生产标准化建设方案并确保方案的有效推进;和《___省危险化学品企业安全标准化(三级)考核评分标准指导意见(试行)》策划建立、实施和保持安全生产标准化工作;3)领导和___安全生产标准化建设与运行的考核、评估;4)有权对不执行安全生产标准化的部门和人员提出处理意见,对影响安全生产标准化正常运行的问题或活动做出处理,直至问题解决为止。
河南省安全生产监督管理局关于进一步加强工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见文章属性•【制定机关】河南省安全生产监督管理局•【公布日期】2016.03.21•【字号】豫安监管办〔2016〕51号•【施行日期】2016.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文河南省安全生产监督管理局关于进一步加强工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见豫安监管办﹝2016﹞51号各省辖市、省直管县(市)安全监管局,有关中央驻豫及省属企业:近年来,各地高度重视工贸行业企业安全生产标准化(以下简称标准化)建设工作,切实将标准化作为企业落实安全生产主体责任、提升企业本质安全水平、防范事故发生的有效途径。
截止目前,全省工贸行业标准化达标企业共计2800多家,为工贸行业的安全生产打下了良好的基础。
但仍存在地区进展不平衡、达标创建流于形式、外部评审质量不高等问题,亟待规范和解决。
为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《河南省人民政府安全生产委员会关于进一步推进企业安全生产标准化建设的指导意见》(豫安委〔2016〕1号)等法律法规和要求,进一步加强标准化建设工作,现提出如下实施意见。
一、统一思想认识,加大标准化推进力度目前,我省工贸行业企业仍然存在着技术装备落后、基础管理水平低、安全投入不足、潜在安全风险较大等诸多问题和薄弱环节,液氨泄露、粉尘爆炸、中毒窒息等事故时有发生,安全生产形势不容乐观。
各级安全监管部门要牢固树立“红线”意识,理清工作思路,把标准化建设作为强化企业安全生产主体责任、提升企业安全基础管理水平和保障能力的主要抓手,推动工贸行业企业全面开展标准化创建工作。
要将标准化建设作为“一把手”工程,纳入年度安全生产目标责任考核,切实落实领导责任。
要严格按照豫安委〔2016〕1号文件要求,强化监管措施,努力完成以下目标和任务: 2016年底前50%以上的规模以上企业按照安全生产标准化三级以上标准有效运行,2017年底前70%以上的规模以上企业按照安全生产标准化三级以上标准有效运行,力争2018年底前所有规模以上企业按照安全生产标准化三级以上标准有效运行。
甘肃省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2020.08.19•【字号】甘政办发〔2020〕82号•【施行日期】2020.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文甘肃省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘有关单位:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号)精神,扎实推进全省基层政务公开标准化规范化工作,经省政府同意,结合我省实际,提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署,依据政府信息公开条例,坚持以人民为中心的发展思想,准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求,着力加强基层政务公开标准化规范化建设,全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,推动基层政务公开全覆盖,依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,为不断增强政府公信力执行力、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑。
(二)工作目标。
以我省相关部门和单位建立的统一的基层政务公开参考目录为指引,紧贴市场主体和人民群众实际需求,积极推行“互联网+政务”,到2023年,建成全省统一的基层政务公开标准体系,覆盖基层政府(包括县、不设区的市、市辖区人民政府和乡镇人民政府、街道办事处)政府行政权力运行全过程和政务服务全流程,基层政务公开标准化、规范化水平大幅提高,基层政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善,政务公开能力和水平显著提升。
二、工作任务(一)梳理编制政务公开事项标准目录。
国家标准化管理委员会关于印发《关于进一步加强行业标准管理的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家标准化管理委员会•【公布日期】2021.04.10•【文号】国标委发〔2020〕18号•【施行日期】2021.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国家标准化管理委员会关于印发《关于进一步加强行业标准管理的指导意见》的通知国标委发〔2020〕18号国务院各有关部门:经国务院标准化协调推进部际联席会议审议同意,现将《关于进一步加强行业标准管理的指导意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
附件:关于进一步加强行业标准管理的指导意见国家标准化管理委员会2020年4月10日附件关于进一步加强行业标准管理的指导意见为适应我国经济社会高质量发展的需求,根据《中华人民共和国标准化法》和国务院印发的《深化标准化工作改革方案》要求,加快建立协调配套、简化高效的标准体系,充分发挥行业标准的技术支撑作用,现就进一步加强行业标准管理提出以下意见。
一、明晰行业标准的范围。
行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准,是国务院有关行政主管部门(以下称行业主管部门)组织制定的公益类标准。
行业标准的范围应限定在行业主管部门职责范围内,重点围绕本行业领域重要产品、工程技术、服务和行业管理需求制定行业标准。
适量控制新增行业标准数量,鼓励进一步整合优化相关行业标准,提升单项行业标准覆盖面,增强行业标准的系统性、通用性。
行业标准范围根据经济社会发展需要、国务院机构改革要求、行业标准交叉问题等需要调整的,应由行业主管部门向国务院标准化行政主管部门(以下称标准化主管部门)提出调整建议,经征求其他相关行业主管部门意见后由标准化主管部门审查确定。
跨部门、跨行业的技术要求应按规定申报制定国家标准。
二、优化行业标准供给结构。
贯彻落实“放管服”改革总体要求,推动行业标准更多聚焦支撑行业主管部门履行行政管理、提供公共服务的公益属性,逐步清理和缩减不适应改革要求的行业标准数量和规模,为市场自主制定的标准留出发展空间。
国家标准化管理委员会等部门关于印发《关于实施公共安全标准化筑底工程的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家标准化管理委员会,中共中央网络安全和信息化委员会办公室,工业和信息化部,公安部,住房和城乡建设部,交通运输部,水利部,国家卫生健康委员会,应急管理部,中国气象局,国家粮食和物资储备局•【公布日期】2024.05.17•【文号】国标委联〔2024〕23号•【施行日期】2024.05.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文关于印发《关于实施公共安全标准化筑底工程的指导意见》的通知国标委联〔2024〕23号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)、网信办、工业和信息化主管部门、公安厅(局)、住房城乡建设厅(委、管委、局)、交通运输厅(局、委)、水利(水务)厅(局)、卫生健康委、应急管理厅(局)、气象局、粮食和储备局(粮食局),各有关标准化技术组织:现将《关于实施公共安全标准化筑底工程的指导意见》印发给你们,请认真贯彻落实。
国家标准化管理委员会中央网信办工业和信息化部公安部住房城乡建设部交通运输部水利部国家卫生健康委应急管理部中国气象局国家粮食和储备局2024年5月17日关于实施公共安全标准化筑底工程的指导意见近年来,我国公共安全形势总体平稳向好,但面临的风险隐患仍不容忽视,自然灾害、事故灾难、突发公共安全事件等传统领域安全风险日益增加,新技术、新应用、新业态、新模式带来的新兴安全风险挑战更加严峻,防控重特大突发事件难度加大。
深入推进公共安全领域标准化建设,完善公共安全体系,是提高公共安全保障能力、推动公共安全治理模式向事前预防转型的重要举措。
为贯彻落实《国家标准化发展纲要》有关部署要求,充分发挥标准化在推进我国公共安全治理体系和能力现代化的基础性、引领性作用,提出以下指导意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚定不移贯彻总体国家安全观,全面落实党中央、国务院关于公共安全和标准化发展的重大部署,推动完善公共安全标准体系,加快重点领域标准(含标准样品)研制,加强公共安全标准实施应用,为提高公共安全治理水平、保障人民群众生命财产安全提供标准化工作支撑。
湖北省人民政府关于深化标准化工作改革创新的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2016.06.24•【字号】鄂政发〔2016〕25号•【施行日期】2016.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文湖北省人民政府关于深化标准化工作改革创新的意见鄂政发〔2016〕25号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为全面贯彻落实党中央、国务院关于标准化工作改革的重大部署,进一步发挥标准化对湖北经济社会发展总量进位、质量升级的基础性、战略性、引领性作用,现就我省深化标准化工作改革创新提出如下意见:一、深化标准化工作改革创新的必要性和紧迫性(一)深化标准化工作改革创新是党中央、国务院部署的重要改革任务。
2015年以来,国务院和国务院办公厅先后印发了《深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号)、《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划(2015-2016年)》(国办发〔2015〕67号)、《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》(国办发〔2015〕89号)等一系列重要文件,全面部署标准体系创新和标准化管理体制改革等工作,深化标准化改革已经成为引领转型发展、创新发展的重大任务。
(二)深化标准化工作改革创新是适应和引领经济新常态的必然要求。
标准是质量的基础和依据。
在经济新常态下,提升产品质量和市场竞争力、促进经济结构调整和产业转型升级、提高供给体系的质量和效率、推动经济发展方式从规模速度型的粗放增长向质量效益型的集约增长转变,都离不开标准化的引领和支撑。
必须通过深化标准化工作改革创新,加快解决当前标准供给不足、整体水平偏低、引领作用不明显、实施监督不力、协调推进机制不畅等问题,推动科技创新,激发市场活力,促进提质增效,提升区域核心竞争力。
(三)深化标准化工作改革创新是我省在中部地区率先全面建成小康社会的内在需求。
“十三五”期间,我省确立了“竞进提质、升级增效,以质为帅、量质兼取”的工作方针,加快建设质量强省,努力在质量发展水平上进入全国第一梯队。
标准化工作实施方案标准化工作实施方案【一】一、指导思想以科学发展观为统领,以《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准(试行)的通知》为指导,以全面实施素质教育为核心,逐步实现学校建设标准化为目标,以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点,集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程,努力办好人民满意的教育。
二、建设目标总体目标:通过一年的努力,使学校环境和条件更加完善,技术装备全面达标;教师队伍配备整齐合理,专业化程度大幅度提高;教育内涵得以提升,教育质量全面提高;管理更加科学规范,校园更加平安和谐,力争步入义务教育标准化建设先进行列。
具体目标:(一)办学条件明显改善。
以义务教育标准化建设为契机,多渠道筹措资金,加大投入力度,使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标,使学校布局更加趋于科学合理,专用教室建设更加规范、标准,校园环境更加优雅整洁,学校文化建设品位得以提升,整体办学条件明显改善。
(二)学校管理科学规范。
在标准化建设过程中,把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容,坚持以法治校,实施科学管理,努力提高管理水平。
(三)教师队伍更加专业。
加强教师队伍建设,优化教师队伍,促进整体素质全面提升。
通过外出学习和校本研修,打造专业化教师队伍。
(四)教育质量全面提高。
全面实施素质教育,坚持“德育为首”,严格执行课程方案,开齐开足国家、地方和学校三级课程。
积极开展教育教学改革,建立促进学生全面发展的评价体系,促进教育质量全面提高。
三、具体规划(一)具体规划学校力争到20XX年底,完善教学楼的改建工程,水冲式厕所20XX年秋投入使用,配置教育设备,对教师进行培训。
(二)阶段推进目标标准化学校建设工程从20XX年10月底启动,至20XX年12月结束。
共分三个阶段进行。
第一阶段(20XX年10月——20XX年4月)1、学习有关文件,理解标准化建设内涵。
2、对照标准,严格自查,摸清底数。
3、统计数据,及时上报。
关于危险化学品企业开展 安全标准化工作的指导意见 (自治区危化企业安全标准化考评办 李丙山)
开展安全标准化工作,是贯彻落实安全发展理念的重要措施,是建立安全生产长效机制的一种有效途径,是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。我们要认真分析研究本企业生产特点,深入贯彻国家安全监管总局关于安全标准化的要求,有效开展安全标准化工作,建立安全生产生效机制。 一、 正确理解和把握安全标准化的内涵和特点。 1、安全标准化的内涵和作用。就是将传统和安全管理提升到标准化、规范化、系统化的安全管理上来,它以安全承诺,安全生产方针,安全生产目标为核心,以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其他方面的管理有机的结合起来,注重科学性、规范性和系统性。<它如同企业执行的国际通用的产品质量体系认证,我们也可以把安全标 2
准化达标考评理解为对企业的安全管理体系考评认证> 2、安全标准化实施的原则。安全标准化的实施,应体现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全监管原则,将安全管理的着力点放在重点向下,关口前移,上下联动,齐抓共管,真正形成企业自主管理,安全标准化考评机构推进,政府安全监管部门监管的管理模式,实现安全生产的长效机制。 3、安全标准化的特点。安全标准化工作构建了“科技、制度、监管”三位一体安全保障体系,企业只有依靠科技创新,不断提高企业的科技管理水平,才能从根本上改变危化品生产过程中的不安全因素。安全标准化工作过程中,如:企业对风险有害因素的辨识和评价;危险工艺的自动化控制;重大危险源的确认和监控;事故应急措施等都必须依靠科学方法和科技的支撑来保障,才能实现安全的长效机制。 制度是安全生产的基础,安全标准化要求企业不但要建立健全各项安全管理规章制度、各岗位安全职责、各种安全操作规程, 3
而且要求所有的制度、规程都要进行符合性、适用性评审,使其具有可操作性,能满足企业的安全管理的需要。(安全标准化要求企业要建立大概:30多项安全管理制度,14项管理台帐,8余种档案,10多项记录,4个预案,6余项安全计划,5种形式的安全检查等基础性工作,使安全标准化从看不见摸不着的无形到有形,抽象到具体。) 监管是安全生产的关键。安全标准化是政府安全监管部门评判企业安全管理好坏的日常抓手,政府监管部门督促和指导企业开展安全标准化,促使企业逐步加大安全投入,提高企业的安全管理水平。 4、安全标准化工作推进的程序。是通过企业申报,当地政府安监部门推荐,考评机构考评来完成。考评机构受理企业的安全标准化考核申请后,一般会采取对申报企业进行专业辅导,实务操作指导、初评,初评不合格项的整改复查等,认为企业基本具备考评条件,即上报安监部门组织进行达标考评。考评一般是由专家组通过听取企业安全标准化工作开展的情况汇报;查企业安全标 4
准化的基础工作,即查安全管理制度、职责、操作规程、档案、台帐、原始记录、应急预案、方案等;现场检查工艺设备、安全设施等进行验证;询问部分中、高层管理人员、专业技术人员、班组长、操作工人对安全工作的应知应会等办法进行。而后进行打分,写出考评意见报政府安全监管部门进行考核审批,向社会公告。 二、开展安全标准化的基本方法 安全标准化的建立应采用计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)动态循环持续改进的管理模式,即:建立PDCA动态循环的安全标准化体系,每年至少一个循环,不断提高安全管理水平。具体实施过程分六个阶段进行。 第一阶段:策划与准备阶段。此阶段的主要工作是根据企业的实际情况,成立以安全第一负责人为组长,企业各职能部门:安全、设备、技术、质检、环保、企管、人事、财务等部门负责人参加组成的安全标准化领导小组,制定本企业安全标准化工作实施总体方案,方案包括指导思想、工作目标、 5
组织机构分工、资源配臵、实施的步骤及各阶段工作进度和具体要求等。并在企业召开动员大会,进行具体部署和安排,同时利用各种形式进行广泛宣传。 第二阶段:初始评审阶段。此阶段的主要工作是依据安全标准化《通用规范》的要求,对本企业安全管理现状进行初始评估,全面摸清企业安全管理现状,找出差距,重点是对企业的安全生产管理制度,各级安全职责、安全操作规程、安全生产方针、目标、台帐、档案、记录等进行全面清理和符合性、适用性评审,重点评审清理和建立以下安全管理基础性资料。 1、各项安全管理制度: (1) 各级管理部门、人员的安全职责; (2) 识别和获取适用的安全生产法律法规、标准并建立清单; (3) 安全生产会议制度; (4) 安全生产费用制度; (5) 安全考核奖罚管理制度; (6) 安全培训教育制度; (7) 特种作业人员管理制度; 6
(8) 管理部门、基层班组安全活动管理制度; (9) 风险评价制度; (10)隐患排查治理制度; (11)重大危险源管理制度; (12)变更管理制度; (13)事故管理制度; (14)消防管理制度; (15)关键装臵,重点部位安全管理制度; (16)生产设施、安全设施、特种设备管理制度; (17)监视和测量设备(仪器仪表,报警,联锁)管理制度; (18)安全作业(动火,进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业等)管理制度; (19)危险化学品的(包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储 存、出入库、运输、装卸等)安全管理制度; (20)检维修管理制度; (21)生产设施拆除和报废管理制度; (22)承包商管理制度; 7
(23)供应商管理制度; (24)职业卫生管理制度; (25)劳动防护用品管理制度; (26)作业场所职业危害因素检测管理制度; (27)应急救援管理制度; (28)安全检查管理制度; (29)安全标准化自评制度; (30)各岗位安全操作规程等。 2、建立健全各种安全台帐 (1)安全生产会议台帐; (2)职工安全教育台帐; (3)劳动防护用品发放台帐; (4)重大危险源登记台帐; (5)关键装臵、重点部位检查登记台帐; (6)事故隐患排查治理台帐; (7)事故处理登记台帐; (8)特种作业人员登记台帐; (9)特种设备管理台帐; (10)安全设施管理台帐; (11)承包商、供应商管理台帐; 8
(12)安全生产奖惩台帐; (13)安全生产检查登记台帐; (14)安全投入资金使用台帐。 3、建立健全安全档案 (1)职工安全培训教育档案; (2)重大隐患项目档案; (3)重大危险源档案; (4)特种设备档案; (5)危险化学品登记档案; (6)从业人员职业卫生健康档案; (7)事故档案; (8)安全生产“三同时”档案。 4、建立健全各种记录 (1)安委会会议记录; (2)各种安全检查的记录 (3)重大危险源安全设备、设施定期检查、检验记录; (4)事故应急救预案演习记录; (5)定期对现行法律、法规辨识及符合性评价记录; (6)班组安全活动记录; (7)企业负责人、基层单位负责人及 9
其他管理人员参加班组安全活动记录; (8)日常巡检记录; (9)主要设备的检修记录; (10)关键部位备用的应急防护器具的定期检查记录。 5、方案及预案 (1)安全标准化实施方案; (2)重大危险源事故应急救援预案; (3)关键装臵、重点部位事故应急救援预案; (4)重大隐患治理方案。 6、建立健全年度各项安全计划 (1)企业年度安全方针目标(计划); (2)重大事故隐患治理计划; (3)安全投入资金计划; (4)安全教育培训计划; (5)设备、安全设施检修、检测计划; (6)特种设备的定期检测计划。 企业应对以上安全管理基础工作形成的文件资料进行符合性评审,对存在的问题进行修订完善,通达评审发现仍没有建立起来的制度或基础资料要补充完善,而后汇编 10
成受控文件,下发各岗位执行。对安全管理需建立的台帐、档案、记录等按企业职能部门的工作分工,分别建立,实行谁主管谁负责,真正形成安全标准化工作全过程、全天候的管理体系。 第三阶段:培训阶段。此阶段的重点工作是对全体从业人员进行安全标准化相关内容的培训,培训根据安全标准化《通用规范》的要求进行。培训对象是企业各级领导、各部门、各岗位承担安全管理职责的中层以上管理人员和专业技术人员,培训内容《通用规范》。对安全管理制度、措施、安全操作规程具体落实的培训对象是全体从业人员,重点是操作工。通过培训使各级管理人员把安全标准化当做关系企业生存发展和从业人员利益的“生命工程、民心工程”来抓,使全体从业人员自觉遵章守纪,认真执行安全操作规程,杜绝违障指挥,违章操作和违反劳动纪律的现象,真正形成全员、全方位的安全管理体系。 第四阶段是安全标准化实施阶段。此阶段的重点工作是实现生产过程的安全标准