成都市武侯区“十三五”生态建设和
环境保护规划
（征求公众意见稿）
成都市武侯区环境保护局
2016年7月
目录
前言 (1)
一、环境保护形势 (2)
（一）“十二五”环保工作回顾 (2)
1.工作成就 (2)
2.存在问题 (2)
（二）机遇与挑战 (4)
1.重要机遇 (4)
2.面临的挑战 (6)
二、指导思想、基本原则、总体目标 (8)
（一）指导思想 (8)
（二）基本原则 (8)
1.总体目标 (10)
2.具体目标 (10)
3.指标体系 (12)
三、战略重点及主要任务 (2)
（一）治污减排，全要素改善环境质量 (2)
1.目标约束，健全环境质量管理体系 (3)
2.区域联动，改善大气环境质量 (3)
3.流域共治，提升区域水环境质量 (9)
4.摸清家底，开展土壤污染防治 (3)
5.加强噪声污染防治 (6)
6.深化总量减排，优化总量控制 (7)
（二）绿色转型，引导经济持续发展 (10)
1.加大结构调整力度 (10)
2.推进资源节约和循环利用 (10)
3.强化环评管理，推动经济转型升级 (11)
4.推动形成绿色生产方式 (12)
（三）加强生态保护，严守生态红线 (13)
1.加强重点区域生态保护和建设 (13)
2.大力推进绿色示范建设 (14)
3.划定并严守生态红线 (14)
（四）风险防控，实现环境系统安全 (14)
1.实现环境风险全过程管理 (15)
2.严格辐射安全管理 (16)
3.加强重金属污染控制 (16)
4.加强危险化学品管理 (17)
5.推进固体废物安全处置 (18)
（五）环境监管能力建设 (19)
1.健全法律法规体系 (19)
2.环境治理体系建设 (20)
3.完善环保市场体系 (22)
4.完善社会监管体系 (24)
四、规划实施保障 (26)
（一）管理体制保障 (27)
（二）经济政策保障 (27)
1.加大财政支持生态环保产业力度 (28)
2.推动环境污染责任保险 (28)
（三）科技支撑保障 (29)
（四）法律法规保障 (29)
（五）宣传教育保障 (30)
武侯区“十三五”生态建设和环境保护规划
前言
“十三五”是武侯区落实市委“改革创新、转型升级”总体战略的关键时期，是全区坚持科学发展、领先发展，“争当全面建成小康社会示范区，争做西部经济核心增长极领先区，争创宜居宜业美丽幸福典范区”的决胜时期。未来五年，我区生态建设和环境保护任务重，压力大，要求高，形势依然严峻，环境质量与国家标准和市民期盼存在较大差距。为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，进一步改善武侯区生态环境质量，加快推进生态文明建设，引领全区人民坚持生态文明理念，走绿色、低碳、循环发展之路，依据《中华人民共和国环境保护法》，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《成都市环城生态区保护条例》、《成都市环境保护“十三五”规划》、《武侯区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等，结合武侯区其他“十三五”专项规划，编制本规划。规划范围为武侯区全域，规划基准年为2015年，规划期限为2016-2020年。
一、环境保护形势
“十二五”期间，武侯区环境保护工作始终深入贯彻落实科学发展观，始终突出污染治理主线，按照加快资源节约型、环境友好型社会建设目标，全面实施生态建设和环境保护，环保事业快速发展并取得显著成就，顺利完成“十二五”规划确定的主要目标任务，为“十三五”生态文明建设和环境保护工作奠定了坚实的基础。
（一）“十二五”环保工作回顾
1.工作成就
“十二五”时期，面对不断加快进程的现代大都市建设、区域人口（特别是流动人口）增加、资源约束趋紧、环境压力增大等形势，武侯区生态建设和环保工作按照省委和成都市委的要求，紧紧围绕解决突出环境问题，强化污染治理，全面加强环境保护和生态文明建设，各项工作取得了显著成绩，环境质量进一步改善（专栏1）。
按照《武侯区“十二五”生态建设和环境保护规划》确定的指标体系统计，武侯区“十二五”生态建设和环境保护指标完成情况如表1。
表1 武侯区“十二五”生态建设和环境保护指标完成情况
“十二五”期间，武侯区政府按照与成都市政府签订的“武侯区‘十二五’主要污染物总量削减目标责任书”要求，严格控制新增工业污染物排放量。把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，“十二五”未审批新增总量指标的工业项目。严格环境执法，重点项目减排任务提前完成。“十二五”期间我区没有被国家、省、市纳入挂牌督办、限期治理或被通报的项目，重点减排项目完成情况如表2。
表2 武侯区“十二五”时期主要污染物减排重点项目完成情况表
坚持科学发展，积极转变经济发展方式，加强落后产能的关停、淘汰，积极推进印染行业调迁，加大工业源减排力度，成效明显。全区工业源4项主要污染物总量控制指标逐年下降。2011-2015年共完成结构减排项目15个，削减化学需氧量70.02吨、氨氮5.54吨、二氧化硫142.9吨、氮氧化物40.06吨。
大力推进生活污染减排，加强第五污水处理厂和6家小流域污水处理站的建设和管理。2011-2015年区财政投入1590万元，扩建凉水井污水处理站，新增污水处理能力5000吨/日；投入运维资金3620多万元，保障污水处理站稳定、正常运行，确保了我区“十二五”水污染物总量控制指标达到目标要求。
深入开展居民燃煤整治，实施清洁能源改造。2011-2015年区财政共计投入燃煤补助资金1086.94万元，完成了三环路内3983户常住居民的清洁能源改造。
不断完善行政区内污水收集管网，有效提高城市生活污水处理率。2011-2015年全区投入14757万元，建成污水管网55849米。
深化机动车污染减排推进工作。积极加速淘汰老旧机动车，“黄标”公务车、城市管理作业车和园林绿化车淘汰工作进展顺利，2011年-2015年全区共投入资金3130余万元，淘汰报废“黄标”车和老旧机动车210辆。
2.存在问题
虽然我区生态建设和环境保护取得了可喜成绩，但是，武侯区环境保护和生态建设中还存在不少困难和问题，一些领域离四川省、成都市政府要求、公众期待以及自身目标还有差距，亟待加以解决。
（二）机遇与挑战
“十三五”时期是是发展转型、污染防治的攻坚期、相持期，环境治理边际成本快速上升，环境质量改善速度和公众期待差距大、资源环境评价约束和发展矛盾突出。“十三五”期间，伴随成都市建设美丽中国典范城市、现代治理先进城市和幸福城市，武侯区现代商贸、新型城市化仍将处于快速发展阶段，环境问题更为复杂，武侯区生态建设和环境保护总体上仍处于大有作为的战略机遇期，但也面临比以往时期更多、更难以预见和把控的风险和挑战。
1.重要机遇
党的十八届三中、四中全会提出生态文明和依法治国的建设任务、改革任务和法律任务，特别是十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为进一步加强生态建设和环境保护指明了方向。新的《环境保护法》全面实施，环境法治建设成为依法治国的重要突破口，生态文明制度体系与健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制正在形成，生态环境保护变革创新，环境治理手段多样化，环境治理模式多元化，环境管理能力现代信息化，这些改革创新举措将为生态文明建设和环境保护提供重要机遇。
一是政府高度重视生态文明建设和环境保护。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，把环境保护和绿色发展摆到更加突出的位置，明确指出“绿水青山就是金山银山”，“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”。同时，还发布了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，明确了我国未来五年乃至更长时期生态环境治理的理念、原则、目标和任务，是我国生态文明建设和绿色发展的顶层设计和路线图。特别是十八届五中全会通过的“十三五”规划建议，将“绿色发展”作为五大发展理念之一，对生态文明建设和环境保护作出了重大战略部署。四川省、成都市、武侯区政府也高度重视生态建设和环境保护，这是武侯区“十三五”时期生态建设和环保的重要机遇。
二是全面依法治国为环保带来政策与法治保障。2015年新修订的《环境保护法》、“大气十条”、“水十条”以及“土十条”等法律法规，为“十三五”环境保护和生态建设提供了法制保障。武侯区“十三五”总体规划，坚持创新发展、绿色发展，加快结构调整转型升级，促进环境政策、经济政策、发展政策深度融合，积极有效增强环保工作的主动性，是生态建设和环境保护的大好政策机遇。
三是全面实施创新驱动转型发展带来的技术机遇。“十三五”期间，成都市及武侯区全面推进创新驱动发展战略，以科技创新、精细管理为主要引领和支撑的经济体系及发展模式加快形成，特
别是武侯区“双创”示范基地的打造，资源保护、节能环保战略新兴产业发展带来的技术红利将得到充分释放，为推进生态建设和环保工作带来技术机遇。
四是节能减排及节能环保产业壮大带来的发展利好。四川省及成都市将节能环保产业等确定为五大战略新兴产业，大力推进节能减排，这将使得资源能源消费高位缓增，污染物新增量收窄，能源结构将更加优化，新的发展路径选择，将大大有利于武侯区的生态建设和环境保护。
五是环境保护多元共治的局面将加速形成。环境保护对区域经济决策、对企业等市场主体生产经营活动的约束与激励作用凸显，经济社会发展的政策环境更多关注民生、健康生活以及绿色发展、循环发展。武侯区公众的环境意识提升，对环保广泛关注，参与范围与程度逐步加深，全区保护环境和生态文明建设的强大合力加速形成。
2.面临的挑战
“十三五”期间，国内外形势存在很大的不确定性，经济社会发展环境存在较大变数，武侯区生态建设和环境保护面临较大挑战。
一是方式转变、经济转型与结构优化任务艰巨。国家转型升级、创新发展、绿色发展不断深化，产业结构调整积极推进，单位GDP能耗、水耗、电耗以及主要污染物排放正处于持续下降
阶段。但从大环境看，我国经济增长主要依赖资源过度开发和利用，资源能源高消耗、污染排放高强度、产出和效益低下状态，在未来5年时间实现转变的难度较大。
二是新型工业化城镇化环境压力大。随着武侯新城、环城生态功能区建设，以及二胎政策带来人口增加，加上流动人口增多，固定资产投资、城镇生活型污染排放以及城市生态空间安全格局压力持续增长。未来5年经济压力大、现代城市化进程不断推进，带来的污染排放新增压力仍将处于高位水平。武侯区与成都市其它区县相似，前期快速工业化城镇化进程下累积的环境问题数量多、成因复杂，尚未得到有效解决。新老问题、新旧压力叠加，应对难度及风险明显加大。
三是环境质量改善的复杂性突出，难度加大。“十三五”期间，复合型、新老环境问题交织，复合型污染与二次污染相互耦合，传统煤烟型污染与机动车尾气、雾霾、臭氧、PM2.5、VOC S等新老环境污染问题突发，特别是机动车保有量持续增加的形势下，武侯区这样的中心城区，生活消费性污染和生产性污染叠加。
四是环境风险防范难度越来越大。武侯区地处中心城区，轻工、商贸业发达，家具、鞋业、汽修业、医院多，历史形成的布局性环境隐患和结构性环境风险与个体污染风险并存。同时，环境污染事故的发生正逐步从单一风险向复合型环境风险转变，由局部环境风险向区域性风险发展，环境事故往往表现为区域性污
染。另外，危险废物和危险化学品、重金属、持久性有机污染物等新型环境风险类型不断出现，防范环境风险的压力持续增大。同时，社会公众对环境风险的认知和防范意识越来越强，对环境风险容忍度越来越低，社会公众的“可接受环境风险水平”不断转变。
二、指导思想、基本原则、总体目标
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高环境质量为核心，立足武侯区“三争”奋斗目标，围绕“改善质量、削减总量、保障安全、优化发展”的工作目标，从改革环境治理制度入手，实行最严格的环境保护制度，构建政府、企业、社会共治的环境治理体系，不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平，全面推进生态建设和环境保护，巩固和提升生态文明示范区建设水平，加快建设资源节约型、环境友好型城区，全力打造宜居宜业美丽幸福典范区。
（二）基本原则
以人为本，环境优先。坚持绿色发展，标本兼治，将环境质量改善作为各项工作的基本衡量标准，树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是提高人民生活质量的思想。以环境质量和环境承载力要求为基础和底线，不断完善环境基本公共服务体系，
提高环境基本公共服务均等化水平，构筑生态安全格局，建设宜居宜业的幸福空间。
依法治污，法治管理。用最严格的法律制度保护生态环境，明确界限，强化政府、企业的环境保护法律责任。对污染源、排放过程和环境介质依法统一监管，大力促进生态文明制度建设。
信息公开，社会共治。加强政府职能部门和企事业单位环境信息公开，以公开推动监督，以监督推动落实。明确政府、企事业单位、社会公众的责任和义务，引导公众有序参与环境决策、环境治理和环境监督。
深化改革，制度创新。加强环境保护体制改革、机制创新，建立健全环境经济政策、生态文明制度，不断完善环境保护投融资机制、公众参与制度和激励机制，广泛开展环境保护区域合作和协作，形成用制度保护环境、让全民参与环保、以区域协同共治的环境保护新局面。
政府主导，协同推进。综合运用法律、经济、技术、行政等综合手段，构建政府、企业、社会相互合作和共同行动的环境保护新格局，力争做到目标、任务与投入、政策匹配。以规划任务落地为基础，深化环境目标责任制考核，实施规划编制、过程评估和实施考核的系统监管。
（三）规划目标及指标体系
1.总体目标
到2020年，全面完成四川省和成都市生态建设和环境保护各项规划计划明确的目标和任务，大气、水、土壤环境质量明显改善，主要污染物排放总量减少，人居环境质量明显改善，生态管治、环境监管和行政执法体制机制、环境资源审计、环境责任考核等法规制度取得重要突破，环境风险得到有效管控，生态安全格局基本构建，绿色生产和绿色生活水平明显提升，资源节约型、环境友好型社会初步建成，生态文明制度体系基本建立，力争全面建成小康社会示范区，争做西部经济核心增长极领先区，争创宜居宜业美丽幸福典范区。
2.具体目标
生态环境质量明显改善。充分利用防污治污技术手段，强化环境污染监控和治理，努力实现区域环境质量稳中趋好。重污染天气大幅减少，空气质量明显改善，细颗粒物（PM2.5）年均浓度与全市年均浓度同比例下降；重点整治河道水质进一步提高；美丽社区建设初显成效，生态空间进一步扩大，自然生态更加和谐；城市绿化覆盖率稳步提高，环城生态功能区屏障初步构建，让群众明显感受到生态环境的改善。
环境污染和风险防控能力不断提升。充分运用技术创新和信息化手段，规范和创新环保工作，积极应对各类环境风险，进一步提升环境监管、环境监察和环境监测能力。源头预防规则和制
度保障措施建立，根据武侯区“十三五”总体发展规划，工商企业分类集中各大功能区，大气、水、土壤、固废等领域防控体系更加完善。
环境基础设施体系进一步完善。加快推进非建成区及涉农地区污水收集处理，污水收集系统进一步完善，全区污水处理率达到98%；全区高污染燃料锅炉和炉窑全面完成清洁能源替代或拆除；生活垃圾无害化处置率保持在100%，危险废物、医疗废物安全妥善处置；全区城中村改造率进一步提高，城乡结合部环境基础设施基本齐全，长效管理制度基本健全。
经济发展的资源环境效率显著提高。推动资源利用方式根本转变，降低能耗强度，提高资源利用效率和效益。单位GDP能耗、水耗和资源单耗进一步下降，主要污染物排放大幅削减，循环经济发展有所突破，资源回收和利用水平进一步提高。
生态文明发展水平明显提高。建立环境综合评价制度，体现生态文明要求的目标体系、考核办法和奖惩机制不断完善，生态文明建设工作占党政班子实绩考核比重增加。生态文明示范区建设取得阶段性成果，生态文明制度创新取得突破。引导社会力量参与环境保护，积极发挥社会能动效应，共同做好区域环境保护工作，全区主动参与生态文明建设的意识和行动不断增强，生态文明建设合力进一步形成。
环境保护十三五规划总结汇报 “十三五”期间，X市环境保护工作以党的十九大精神为统领，紧紧围绕“十三五”环境规划总体目标，全面推进污染物总量控制；强化环保基础设施建设，加快重点行业污染防治步伐；抓好重点区域和流域环境污染治理与生态保护；开展农村环境综合整治，统筹构建城乡环境保护体系；建立环境保护污染监控、科技支撑、资金投入和公众参与“四大体系”；强化环境监管能力建设。 总体来看，“十三五”环境规划指标完成较好，规划目标基本实现，主要任务进展顺利，重点工程完成率较高，规划保障措施实施有效，污染减排目标全面完成，环境质量得到明显改善。 一、污染物总量减排任务圆满完成。充分发挥了列入省“双三十”和市“X+X”重点县(市)、重点企业节能减排示范带动作用，狠抓年度任务目标的落实。一是落实结构减排，加大了对钢铁、水泥、造纸、制革、化纤、印染等高耗能、高污染行业落后产能的淘汰与整合力度。规范特色产业园区和工业集中区的建设，推进企业集约化发展。 二是抓好工程减排，全市x座城镇污水处理厂及配套管网全部建成并投入运行；大力提高造纸和印染等行业的治污水平；对近x家企业实施了煤改天然气工程或加装了高效脱硫除尘设施。
三是狠抓管理减排，开展了企业达标排放百日排查、污染减排专项集中整治等行动；在新建项目的审批中严格落实“增一减二”、“增一减一”的总量控制政策；对重点监控企业污染防治设施运行实行量化管理；国控、省控重点企业安装了污染源自动在线监测装置并与环保部门实现联网，做到实时监控；对国控、省控等重点企业强制进行了清洁生产审核。 “十三五”期间，全市共完成了减排项目x个，其中结构减排项目x个，工程减排项目x个。X年，主要污染物化学需氧量（COD）和二氧化硫(SOX)排放总量控制在x万吨和x万吨，与X年相比削减率分别为x%和x%，超额完成了“十三五”规划的削减x%和x%的减排目标。 二、大气环境质量持续向好。“十三五”期间，实施了以推广集中供热和清洁能源，取缔分散燃煤锅炉为主要工作内容的“蓝天行动”。市区拆除废弃烟气排放设施，取缔茶浴炉，拆除并改造分散的燃煤锅炉共计x台，各县共计x台。完成大唐X热电厂、X热电集团有限公司、X热电有限公司等二氧化硫治理工程；推进了X市、X县、X县等天然气工程建设，改善了能源结构；加大了高耗能、高污染行业的淘汰与整合力度，大力推进了清洁能源替代燃煤进程。加强了城市机动车尾气管理，整治了城区露天烧烤，加大秸秆禁烧力度，大气污染治理成效显著。X至X年市区空气质量好于二级标准的天数分别为x天、x天、x天、x天和x天，持续
生态环境建设规划 一、生态环境建设规划概述 1.如何理解生态环境建设规划的内涵？ 生态环境建设规划是运用生态系统整体优化的特点，对规划区域内的自然生态因子和人工生态因子的动态变化过程及相互作用特征予以相应的重视，研究区域内物质循环、能量流动、信息传递等生态过程及相互关系，提出资源合理开发利用、环境保护和生态建设规划对策，以促进区域生态系统良性循环，保持人与自然、人与环境关系持续共生、协调发展，实现社会的文明、经济的高效和生态的和谐。 与传统规划思维的不同点： （1）以人为本； （2）以资源环境承载力为前提基础； （3）规划标准从量到序； （4）规划目标从优到适。 2.生态环境建设规划与环境规划有什么异同？ 环境规划是经济和社会发展规划或总体规划的组成部分，其目的是在发展的同时，保护环境，维护生态平衡。 生态环境建设规划不同于环境规划，环境规划侧重于环境，特别是自然资源的检测、评价、控制、治理、管理等，而生态环境建设规划则强调系统内部各种生态关系的和谐与生态质量的提高。生态环境建设规划不仅关注区域或城市的自然资源和环境的利用与消耗对人的生存状况的影响，也关注系统结构、过程、功能等的变化和发展对生态的影响。同时，还考虑社会经济因子的作用。 3.生态环境建设规划与国土规划有什么异同？ 国土规划是对国土资源的开发、利用、治理和保护进行全面规划。 国土规划主要是进行自然资源和社会资源合理发展的战略布局，是经济建设综合开发方案性的规划，给国民经济带来长远计划和生态环境建设规划提供可靠依据。 1 / 15
生态环境建设规划是国土规划的重要组成部分，为国土资源的合理开发利用、国土环境综合整治提供技术支持和科学依据。 4.简述我国生态环境建设规划的目的及其在国家生态环境建设中的地位？ 生态环境建设规划的目的：依据生态控制论和系统论的原理，调节系统内部各种不合理的生态关系，提高自我调节能力，在有限的外部投入条件下，通过各种技术的、行政的、行为的诱导手段实现因地制宜的可持续发展。 生态环境建设规划在国家生态建设中的地位： （1）保障生态环境建设活动纳入国民经济和社会发展规划； （2）体现了生态环境建设保护以预防为主方针的落实； （3）是各级政府和生态环境保护部门开展生态环境保护工作，进行有效的生态环境管理的重要依据； （4）为国家制定国民经济和社会发展规划、国土规划、区域经济和社会发展规划及城市总规划提供科学依据。 5.什么是生态环境建设工程项目建议书？它包括哪些内容？如何报批？ 生态环境建设项目建议书是对准备建设项目的设想和建议，是项目主管部门或项目法人根据国民经济和社会发展规划，结合水土资源，经全面调查研究，掌握基本资料，分析项目建设的技术、经济等条件后，以项目建议书的形式，向国家推荐建设项目的报告。 内容： （1）项目名称、承办单位、项目负责人； （2）项目提出的依据、必要性、目标和任务； （3）项目区概况； （4）建设规模及防治措施布局； （5）技术支持； （6）项目实施； （7）项目组织管理； （8）投资估算及资金筹措； 2 / 15
如有帮助，欢迎下载支持 三门县环境保护“十三五”规划 （征求意见二稿） 三门县环境保护局 二零一五年十月
如有帮助，欢迎下载支持 目录 第一章工作回顾 (1) 一、“十二五”环境保护工作总结 (1) 二、“十二五”环境保护主要成效 (3) 三、“十二五”环境保护主要指标完成情况 (4) 第二章主要问题与发展趋势 (7) 一、存在的主要环境问题 (7) 二、面临的发展形势 (7) 第三章“十三五”环保规划总则 (9) 一、指导思想 (9) 二、总体目标 (9) 三、指标目标 (9) 第四章主要任务 (12) 一、抓好治水工作，全面改善水环境质量 (12) 二、抓好治气工作，持续改善空气质量 (18) 三、抓好治土工作，保护土壤环境质量 (22) 四、加强源头控制，稳定声与辐射环境 (23) 五、强化治污减排，倒逼产业转型升级 (25) 六、深化生态建设，发挥生态服务价值 (27) 七、加强风险防范，全力保障环境安全 (28) 八、加强能力建设，提升执法监管力度 (30) 第五章重点工程 (33) 一、水环境保护重点工程 (33) 二、大气环境保护重点工程 (34) 三、土壤环境保护重点工程 (34) 四、环境安全防范重点工程 (35) 五、生态保护建设重点工程 (35) 六、环保能力建设重点工程 (36) 第六章保障措施 (37) 一、加强组织领导，强化责任落实 (37) 二、加强环境法治，实施依法治污 (37) 三、加强信息公开，鼓励社会治理 (38) 四、完善经济政策，激发治污活力 (39) 五、加强技术支持，实施科学治污 (39) 附表三门县“十三五”环境环保重点工程清单 (41)
成都水井坊历史街区保护规划思考 摘要:通过对成都市水井坊片区历史建筑的调研,发现对老建筑改造利用与居民安置存在问题,而这些问题通过对单纯建筑的改造是不能完全改变的,这些问题的解决有赖于社会各个方面的关注,例如通过建筑与人的相适关系做出探讨,证明历史街区的保护规划应该是人和建筑并重的模式。 关键词:水井坊;历史街区;人文关怀 Abstract:Through the investigation of Chengdu Shui Jing Fang historical block, finding out that there are some actual problems about old construction’s transformation and using, and residents’ placement. These problems cann’t complete change through the transformation of the construction only, but dependent on the attention of the so ciety’s each aspect. Therefore, this article do some discussion from the relationship of the construction and human, and try to proof that the protection plan of historical block should be equal importance in the construction and human. Key words: Shui Jing Fang, Historical Block, Humanities Concern 中图分类号:C915文献标识码:A文章编
2018年成都市武侯区五大花园 综合整治办公室部门预算 目录 第一部分区五花办概况 一、基本职能及主要工作 二、部门预算单位构成 第二部分区五花办2018年部门预算情况说明第三部分名词解释 第四部分2018年部门预算表 一、部门预算收支总表 二、部门收入总表 三、部门支出总表 四、财政拨款收支预算总表 五、一般公共预算支出分科目表 六、一般公共预算支出经济分类表 七、一般公共预算基本支出表 八、财政拨款“三公”经费表 九、政府性基金预算支出表 十、国有资本经营预算支出预算表 1
第一部分区五花办概况 一、基本职能及主要工作 （一）基本职能： 1、基础设施建设与完善及遗留问题的处理和协调； 2、五大花园地区宅基地的征用及农房拆迁安置； 3、五大花园基础设施建设配置土地（含存量土地）的征用及农房拆迁安置，配置土地的整合与土地拍卖的前期工作和协调工作； 4、配置土地的配套设施建设； 5、宅基地和配置地（含存量土地）征用中的农民安置工作； 6、其他需要协调和处理的问题。 （二）2018年主要工作 一、围绕目标任务，全力推进拆迁安置与土地上市 在2018年的工作中，我办将紧紧围绕拟上市地块，一方面加强与属地街办的工作对接，积极做好宣传动员及前期五方勘验调查工作，加大拆迁力度，并做好资金保障，一方面对于拟上市的地块加大与规划、国土部门的协调沟通，加快手续办理进度，早日实现土地上市和资金回笼。同时做好晋阳新居安置房分房工作和剩余农迁房分户产权办理工作。 1、拆迁工作： 继续推动五大花园地区土地整理工作，预计共需拆迁资金 2
7.3亿元。 2、土地上市工作： 加快吉福村4组服务设施用地（养老院配建停车场）等4宗地块共计70亩土地的上市工作。 3、安置工作和农迁房分户产权办理工作： 今年将启动晋阳新居安置房分房工作；继续大力推进农迁房分户产权办理工作，2018年计划办理200户。 2018年一季度拆迁工作方面主要是加强与拆迁地块属地街 办和规划、国土部门的沟通协调，做好地块拆迁和上市的准备工作。 二、加强组织协调，优化完善片区基础设施建设 在2018年的工作中，我办将按照“中优”工作要求，以优化城市功能、提升市民生活品质为重点，加强与武侯资本集团的协调配合，有力推动在建项目的顺利实施，加快区域内规划道路建设进度，进一步完善片区道路路网。 1、协调配合武侯资本集团办理2018年新开工项目报建手续和已完工未结算项目的相关工作。 2、会同武侯资本集团、属地街办做好对已建安置房维修工作、已建资产移交及相关手续办理工作及晋阳新居分房安置工作。 3、协调处理五大花园地区供水遗留问题。 2018年一季度建设工作方面主要是加强与武侯资本集团的 沟通协调，配合做好有关工程项目的报建和结算工作。 3
生态环境建设的指导思想、原则和战略目标 (一)生态环境建设的指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五届五中全会和市委八届六次全会为指导，以实施可持续发展战略和促进经济增长方式转变为中心，以北京市生态环境规划为依据，以科技为先导，以法律法规为保障，遵循自然和经济规律，坚持生态环境建设与经济发展相结合，工程措施与生物措施相结合，治理与防护相结合，紧紧围绕水土流失、风沙危害、涵养水源、净化水质等重点问题统一规划，分类指导，动员和组织全社会力量分区推进，促进我区生态、经济、社会持续、协调、健康发展，为构筑首都第三道绿色生态屏障做出贡献。(二)生态环境建设遵循的原则1、坚持可持续发展的原则。注重资源的优化配置、利用、节约和保护，改善生态环境，实现社会效益、经济效益、生态效益的同步增长。2、坚持统筹规划、突出重点、分步实施的原则。从实际出发，因地制宜，量力而行，处理好全局与局部、长远与当前、北京与房山以及不同建设部门间的关系，优先安排生态环境脆弱区的水资源保护、天然林保护和防风固沙等重点生态环境建设工程。3、坚持生态环境建设的系统原则。在系统论的指导下，从永定河流域生态环境整治的大局出发，以生态环境建设区划为基础，以重点工程为骨干，通过实施重点整治工程，建立山区水源涵养及水土保持、平原治沙与生态农业和城市绿化美化相协调的生态环境体系，实现全区生态环境的整体优化。4、突出科技创新的原则。从高标准、高质量、高效益的“三高”原则出发，瞄准国内外生态环境建设的先进水平，充分利用首都的人才优势，加强房山区的国内国际交流，借鉴国内外生态环境整治的先进经验，以科技创新为先导，建设生态环境整治的精品示范工程。5、景观生态多样性原则。针对房山区自然环境优美、旅游景点众多的特点，生态环境建设应遵循景观生态多样性的原则，不仅要体现生态功能，而且要构建合理的景观空间格局。6、治理、建设、保护并重的原则。以保护水资源、森林资源和农田环境为目标，以造林绿化、建设绿色屏障为核心，生物、工程、农业措施相结合，治理、建设、保护并重，在重点治理水土流失和风沙危害的基础上，全面整治房山区的生态环境，从而实现全区生态环境的根本好转。 7、坚持生态环境整治与加速经济发展相结合的原则。房山区的生态环境建设必须坚持生态环境建设与产业开发、农民增收、区域经济发展相结合，力求将房山区建成环境优美、城镇居民、农民富足和社会稳定的新郊区。(三)生态环境建设规划目标房山区生态环境建设的总目标是：按照国家和北京市的统筹安排,围绕建设国际现代化大都市环境建设的总任务，积极组织全区人民，运用政策机制调动各方面积极性，经过三十年的努力，形成完善的水土保持林、水源涵养
《“十三五”生态环境保护规划》解读（上） 邹骥中国人民大学环境学院特聘教授 各位学员大家好，我叫邹骥，是来自哈尔滨工业大学深圳校区经管学院的特聘教授，也是中国人民大学环境学院的兼职教授。今天我想和大家分享一下，对《“十三五”生态环境保护规划》的理解。今天我们讲这样几个问题，围绕着《“十三五”生态环境保护规划》，讲八个问题： 一、《“十三五”生态环境保护规划》的主要内容。 二、《“十三五”生态环境保护规划》的重要意义。 三、《“十三五”生态环境保护规划》的特点。 四、改革生态环境治理基础制度的重要举措。 五、《“十三五”生态环境保护规划》在重点工程投资方面的考虑。 六、强化各级政府落实《“十三五”生态环境保护规划》的主体责任。 七、推动生态环境保护的公众参与。 八、《“十三五”生态环境保护规划》的保障措施。 一、《“十三五”生态环境保护规划》的主要内容 （一）《“十三五”生态环境保护规划》的三个部分 我们说《“十三五”生态环境保护规划》，是在2016年11月份由国务院正式下达通知。要求各省市自治区来予以实施。这个规划分成三大部分： 第一部分是首先来判断全国生态环境保护方面的形势，以及在“十三五”期间生态环境保护工作的指导思想、原则和目标。 第二部分主要阐述规划里面的实质的内容，分七个方面： 1.强化源头防控，夯实绿色发展基础。这是第一个方面，就是主要的内容。 2.深化质量管理，大力实施三大行动计划。这里面讲的三大行动计划，主要是水污染治理，大气污染治理和土壤污染防治。 3.实施专项的治理，全面推进达标排放与污染减排。这个专项治理涉及的方面很多，涉及到水污染的专项、大气污染的专项、土壤、生态系统的保护等等，有很多具体内容，一会儿我还会谈到。他谈的很细很专门，比如我举一个例子，比如说大气，大气污染治理他专门谈到了细颗粒物质的治理。谈到二氧化硫、氮氧化物，谈到了挥发性有机物，还谈到了氨、氮等等，谈的很专门。对每一种重大的，带有全局性的影响的这种污染问题，都有专门的论述，专门的安排。那么在水里面，也谈到了比如我们常说的化学吸氧量COD，常说的总氮、总磷。而且他还分区域，分流域专门谈到不同区域，不同流域的水污染治理的问题。这是关于专项治理。 4.实施全程的管控，有效防范和降低环境风险。这里面主要是针对一些具有比较高的风险，比如重金属，比如一些有机污染物，还有像危险的化学品、核、核安全这些具有比较高的环境风险专题，也做了专门的部署。 5.加大保护的力度，强化生态修复。这里面主要是针对生态系统和一些重要的生态单元的保护和修复来作出安排。 6.加快制度创新，积极推进治理体系和能力现代化。这主要是针对治理体系，针对制度的创新，来支持生态文明建设的制度安排。制度安排的改革创新做了具体的部署。 7.实施一批国家生态环境保护的重大工程。列了一些来支撑实现这个规划目标必须要做得重大工程。这就是整个规划的第二部分，也是规划主体部分的主要内容。 第三部分就是健全规划实施保障措施，里面又分两方面的内容： 1.明确责任分工、加大投入力度、加强国际合作、推进试点示范、严格评估考核。
武侯区2017-2018学年度上期期末测评 九年级数学 全卷满分：150分 考试时间：120分钟 A 卷（共100分） 一、选择题（本大题共10个小题，每小题3分，共30分，每小题均有四个选项，其中只有一项符合题目要求，答案涂在答题卡上） 1、?30cos 的值是 A. 21 B.22 C.23 D.3 3 2、下列四个几何体中，主视图是三角形的是 A. B. C. D. 3、反比例函数x y 4 = 的图象经过的象限是 A.第一二象限 B.第一三象限 C.第二三象限 D.第二四象限 4、一元二次方程x x 7522=+的根的情况是 A.有两个不相等的实数根 B.有两个相等的实数根 C.没有实数根 D.无法判断 5、下列抛物线中，与抛物线132+-=x y 的形状、开口方向完全相同，且顶点坐标为()21，-的是 A.()2132 ++-=x y B.()2232 +--=x y C.()2132 ++-=x y D.()2132 +--=x y 6、已知某斜坡的坡角为α，坡度4:3=i ，则αsin 的值为 A. 43 B.53 C.34 D.5 4 7、如图，AB 是O Θ的直径，若?=∠30BAC ，则D ∠的度数是 A.30° B.45° C.60° D.75°
（7题图） （9题图） 8、已知关于x 的一元二次方程062=--kx x 的一个根为3=x ，则另一个根为 A.2-=x B.3-=x C.2=x D.3=x 9、如图，点F 在平行四边形ABCD 的边CD 上，且 3 2 =AB CF ，连接BF 并延长交AD 的延长线于点E ，则 BC DE 的值是 A.31 B.32 C.21 D.5 2 10、如图，抛物线()02≠++=a c bx ax y 与直线x y -=相交于B A ,两点，则下列说法正确的是 A.()041,02 <-+
2016至2020年环境保护“十三五”规划 一、“十二五”环保规划回顾总结 1.“十二五”期间环保工作评估 “十二五”期间，XX 县委、县政府认真落实环境保护基本国策，严格执行环境保护法律法规，坚持实施可持续发展战略，实践科学发展观，以环境保护促进经济结构调整，推动产业优化升级，实施主要污染物总量控制，主要污染物减排取得实效，城市生活污水处理厂建成运行，生活垃圾无害化处理工程动工建设，环境能力建设不断发展，环境污染和环境破坏加剧的趋势得到有效控制，核与辐射管理合法规范，生态环境得到较好保护，大部分地区的环境质量保持稳定，县城空气质量和部分地区的环境质量有所改善。主要体现在: ①染防治成效显著。 ①加强工业污染源治理。“十二五”期间，主要对重点行业、重点企业进行治理。先后完成了XXXX 发电有限公司、XXXX 发电有限公司脱硫工程，XXXXXX 化肥股份有限公司、XXXX 化工有限公司废水治理工程，XX 煤业有限公司、XXXX 煤矿废水深度处理工程，XX 纸业造纸废水处理工程，XX 针织纺织废水处理工程，XX 实业、XX 养殖废水处理工程等一批重点治理工程的建设。完成工
业污染源治理投资XXXXXX 万元。 ②对重点行业和重点区域实行了综合整治。结合产业结构调整和产业优化升级，全县对水泥、采煤、矽砂、造纸、非煤矿山行业进行整治，淘汰、关闭了一批浪费资源，污染环境的落后生产工艺和企业。“十二五”期间关闭了X 家6.6 万吨小水泥企业及一条8.8 万吨水泥生产线;关闭了X 家3 万吨以下小煤矿;关闭了X 家小造纸企业;关闭了X 家3×0.2 万千瓦时煤矸石发电厂;关闭了X 家小矽砂厂;关闭了X 家地条钢厂;对石膏、磷矿非煤矿山采区进行了有效整合。 ③对重点区域进行了重点防治。特别是对XX 镇城区、饮用水水源保护区和XX 江流域进行了重点防治。县政府发布了《加强县城饮用水水源保护区管理的通告》和《加强县城烟尘控制区管理的通告》。对县城饮用水源保护区实行巡查制度，对饮用水水质中特征污染物砷进行周监测报告制度，严防饮用水安全事故发生。禁止城区新建1 蒸吨以下锅炉，县级财政拨付专项治理资金，大力推广清洁能源，到2015 年底，县城区内窑炉由2010 年12 台减少到2 台，锅炉由2010 年39 台减少到13 台，其中5 台已改烧燃气，现有茶水炉全部使用型煤和木柴，大灶全部拆除。对县城各医疗机构的医疗废物进行集中收集送XX 市医疗废物处置中心处理，全县医疗垃
关于做好生态环境保护工作的规划 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 《关于做好生态环境保护工作的规划》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，重新编辑了一下发到XX。 关于做好生态环境保护工作的规划一、增强环境生态环境保护工作的责任感和使命感近年来，由于耕地质量退化、农业环境污染、生态功能递减等不利因素影响，现代农业发展面临生态系统退化与农产品供给要求提升的双重压力。农业投入品过量使用成为农业生态系统破坏的主要原因，农业源与工业源污染迭加成为农产品质量安全的最大隐患，农业生态资源利用率低成为农业可持续发展的重大障碍。供销社是为“三农”服务的合作经济组织，扎根农村，与“三农”息息相关，必须抓好农业生态环境保护工作，增强生态环境保护工作的责任感
和使命感。二、重点工作任务（一）加强畜禽养殖粪污资源化利用。养殖企业发展生态化畜禽养殖产业，加强畜禽养殖废弃物综合利用与病死畜禽无害化处理。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，促进源头减量。推行标准化规模养殖，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，改进设施养殖工艺，完善技术装备条件。（二）加强秸秆综合利用。拓宽农作物秸秆开发利用途径，以秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化等主要利用方式，宣传引导农民和多部门协作推进秸秆综合利用。培育发展秸秆收储运等农村社会化服务组织，建立较为完善的秸秆还田、收集、储存、运输等社会化服务体系，基本形成布局合理、多元利用、可持续运行的综合利用格局。（三）推行化肥减量使用。最全面的范文参考写作网站推广高产、高效、环保施肥技术，全面实施测土配方施肥；推广化肥机械深施、种肥同播、水肥一体化等技术，提高肥料利用率，推进施肥
历史街区改造经典案例——成都宽窄巷子 蚀刻钢板壁画浮雕雕塑真实历史材料构成的多样化景墙是宽窄巷子的一大特色。这种边界处理通常都是设计难点，或者干脆被忽略。 原文地址：历史街区改造经典案例——成都宽窄巷子作者：dl国际新锐设计
来到宽窄巷领略这里的悠久历史，品味这里风土人情，是一个很好的选择，宽窄巷子是成都的一张名片，在这里你能触摸到历史在这里留下的痕迹，如同走入了时光隧道，也能体味到成都最原滋原味的休闲生活方式，这里的各种川味小吃可以让你大饱口福哦。 成都的千年少城能保留下宽窄巷子，实在是非常的难得，宽窄巷子历史文化片区，由宽巷子、窄巷子和井巷子三条平行排列的老式街道及其之间的四合院落群组成。规划控制面积479亩，其中核心保护区108亩。该区域是我市三大历史文化保护区之一，于上世纪80年代列入《成都历史文化名城保护规划》。它是老成都“千年少城”城市格局和百年原真建筑格局的最后遗存，也是北方的胡同文化和建筑风格在南方的“孤本”。
作为成都市三大历史文化保护区之一的宽窄巷子，是老成都“千年少城”城市格局和百年原真建筑的最后遗存，也是北方胡同建筑在中国南方的孤本。 从2007年起，成都文旅集团对宽窄巷子进行全新打造。在搬迁900余户居民、修复50个院落、改造3万多平方米地面建筑、修建1.1万多平方米地下停车场后，老街重新焕发生机。2008年6月14日，宽窄巷子街区正式开放。开街第一年，就吸引800多万名游客，并先后获得2008年“中国创意产业项目建设成就奖”、“四川省文化产业示范基地”、2009年“中国特色商业步行街”等荣誉称号。 宽窄巷子是历史文化街区保护的典范。 项目在修复设计之初，进行了详细的实地测绘工作，将宽、窄、井巷子中的每一个院子按照建筑所蕴含的历史文化与建筑价值，分为了一类、二类、三类三个级别加以保护性的设计，按照“修旧如旧，落架重修”的原则，力求尽可能的保留古建筑，还原历史建筑的本来面目。为加强对项目的监督和指导，成都文旅集团邀请了历史、文化、艺术、建筑、考古等方面的专家学者，成立了“宽窄巷子历史文化保护区专家委员会”，指导各项保护工作。因此，宽窄巷子的一砖一瓦，每个院落的格局，都是对历史的还原。 （说明）在井巷子有一段400米东西朝向的墙体，用最古老的建筑物质元素---砖、垒砌台、城、墙、壁、道、碑、门、巷的历史文化片断，羊子山土坯砖、秦砖、汉砖、唐砖、宋砖、明砖、清砖、火砖、七孔砖、民国砖、水泥砖、瓷砖，阐述千年古都，演绎百年老宽窄巷。
成都市武侯区促进经济高质量 发展若干政策的意见 一、招大引强 （一）开办奖励 第一条新进入成都市的境外世界500强企业落户武侯区并新办具有结算功能的分支机构，经区投资促进主管部门认定，给予开办奖励100万元；新进入成都市的境外世界500强企业落户武侯区新办独立法人机构，经区投资促进主管部门认定，给予开办奖励200万元。分支机构自设立之日起1年内升级为独立法人机构的，奖励金额按差额予以补齐。上述机构经认定为成都市新引进企业总部的，根据其自注册之日起一年内实缴注册资本按照比例给予奖补，最高可达1亿元。 第二条世界500强、中国500强、中国制造业500强、中国服务业500强、中国民营500强、美欧日500强、新经济500强、中国品牌500强、中国医药工业百强、中国文化企业30强、境内外上市公司（含上市公司的绝对控股及相对控股公司）、中央企业（由中央政府监督管理的国有企业）落户武侯区新办独立法人机构，且年度经济贡献10万元以上的，经区投资促进主管部门认定，给予开办奖励50
万元；如上述企业在武侯区设立省级以上区域总部的，则开办奖励可提高至80万元。 第三条国内排名前30位或国际排名前100位的细分行业龙头企业（机构）、商务部认定的跨国公司、外商直接投资企业落户武侯区新办区域总部型独立法人机构，且年度经济贡献50万元以上的，经区投资促进主管部门认定，给予开办奖励50万元。 第四条鼓励校院企地开展科研协同攻关，重点支持病毒学等领域前沿研究。国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、省级重点实验室落户武侯区新办独立法人机构，且年度经济贡献10万元以上的，经区投资促进主管部门认定，给予开办奖励20万元。 “双一流”建设高校及境外知名高校的下属企业、国家级企业技术中心、国家级产业示范基地、国家文化出口重点企业、国际三大（国内四大）信用评级机构授予的AA(AA+)级及以上信用评级企业、副省级以上行政区域国资平台公司落户武侯区新办独立法人机构，且年度经济贡献20万元以上的，经区投资促进主管部门认定，给予开办奖励30万元。 副省级以上行政区域的官方或知名咨询机构、知名媒体评选的百强企业（商业名牌企业、研发中心、重点出口企业、种子企业及以上、小巨人、纳税百强）等行业领军企业落户武侯区新办区域总部型独立法人机构，且年度经济贡献50万元以上的，经区投资促进主管部门认定，给予开办奖励20
第一章生态环境建设规划概述 1.如何理解生态环境建设规划的内涵。（P3） 生态环境建设规划是应用生态学原理，从整体上研究人类与生态环境之间相互作用的规律，并在此基础上，通过合理安排人类各项建设活动，从而使经济，社会，生态环境三者作为不可分割的整体，达到最佳状态的过程。 生态环境建设规划是运用生态系统整体优化的观点，对规划区域内的自然生态因子，和人工生态因子的动态变化过程及相互作用特征予以相应的重视，研究区域内物质循环，能量流动，信息传递等生态过程及其相互关系，提出资源合理开发利用，环境保护和生态建设的规划对策，以促进区域生态系统良性循环，保持人与自然，人与环境关系持续共生，协调发展，实现社会的文明，经济的高效和生态的和谐。 生态环境建设规划与传统的规划思维相比，具有一下几方面的不同。 ①以人为本。 ②以资源环境承载力为前提。 ③规划标准从量到序。 ④规划目标从优到适。 2.生态环境建设规划与环境规划的异同。（P5） 环境规划是经济和社会发展规划或总体规划的组成部分，是应用各种科学技术信息，在预测发展对环境的影响及环境质量变化的基础上，为达到预期的环境指标，进行综合分析做出的带有指令性的最佳方案。其目的是在发展的同时，保护环境，维护生态平衡。 生态环境建设规划不同于环境规划，环境规划侧重于环境，特别是自然资源的监测，评价，控制，治理，管理等，而生态环境建设规划强调系统内部各种生态关系和谐与生态质量的提高。生态环境建设规划不仅关注区域城市的自然资源和环境的利用与消耗对人的生存状况的影响，也关注系统结构，过程，功能等的变化和发展对生态的影响。同时，生态环境建设规划还考虑社会经济因子的作用。
根据《无锡市行政服务业务培训计划》（锡行服发[2009]10号），为学习借鉴外地审改和中心建设的先进经验，不断推进我市审改工作，提高中心服务质量和水平，市行政服务中心于2009年9月中旬，组织了部分相关部门行政许可服务处负责人和市（县）区行政服务中心管理人员，赴成都市武侯区行政审批局进行了学习考察，现将有关情况汇报如下： 一、成都市武侯区成立行政审批局的背景 早在2003年，成都市就全面推行了规范化服务型政府的建设，其中的一项重要内容，就是建立了大批政务服务中心，实行“一站式”行政审批。但是，由各个职能部门集中入驻的政务中心，只是实现了“物理式空间集中”，多年形成的以部门为主体的行政审批体制，并没有多少改观。有的部门对派驻政务中心的人员不授权，这些部门的窗口“只收件不办理”、“只挂号不看病”，有的部门“避重就轻”，仍将重要的行政审批事项放在原部门办理，把无关紧要的事项交由中心窗口，以应付上级。武侯区行政中心运行三年，有相当数量的进驻部门在中心的常年办件量为“几件”或“零件”。 2008年10月，武侯区在四川省率先实行“行政审批集中委托制”，出台了《武侯区行政审批委托试行办法》，将10个办件量小或办件季节性强的部门的行政审批权统一委托给区政务中心，提高了行政审批效率。 但是，“行政审批委托”的部门只有办件量小或办件季节性强的部门，从便民利民的角度来说，面还比较小。更重要的是，这种委托模式，只是相关职能部门的委托，并不是行政审批职能的划转。受委托方对审批行为的后果不承担法律责任，同时，被委托方只进行形式要件的审查，现场勘查等工作仍由委托部门完成，这就增加了部门之间的工作环节，影响了审批效率的进一步提高。 在此前后，中共四川省委书记刘奇葆在视察武侯政务中心时，针对这些问题明确提出：“要下深水解决审批过程中出现的问题”。 于是武侯区决定抓住成都综改试验区和中纪委、中组部确定该区为“全国县委权力公开透明运行工作试点单位”的机遇，决心按照中央“大部制”改革，实行“行政三分”，建立行政审批局。 成都市武侯区行政审批局设立于2008年12月，是武侯区政府主管全区行政审批事项办理工作的政府工作部门，同时，还承担着全区规范化服务型政府（机关）建设、全区机关行政效能建设、区政务服务中心管理、全区政务服务窗口的指导监督、全区电子政务的建设和管理等职能，机构规格为正局级。 成立审批局后，区政府将发改局、物价局、建设局、商务局等21个区级部门所承担的行政审批职能全部划转到区行政审批局。新成立的行政审批局对划转的审批职能按照社会、经济、建设三个大口归口分类，依据相关法律法规履行行政审批职能，并对审批行为的后果承担法律责任。 职能划转后，区行政审批局按审批专业化的要求，着力构建行政审批新机制，对承担的行政审批项目进行重新规整，减少审批环节，全面优化审批流程，着力搭建实体大厅与网上虚拟政务大厅
生态环境建设规划复习 以下是为大家整理的生态环境建设规划复习的相关范文，本文关键词为生态环境,建设规划,复习,，您可以从右上方搜索框检索更多相关文章，如果您觉得有用，请继续关注我们并推荐给您的好友，您可以在综合文库中查看更多范文。 农大20XX级水保试题1.名词解释（5个） 可持续发展生态环境调查最优化方法草地补播土地整理 2.简答（4道）生态环境建设规划的内涵草地保护与建设规划的任务如何人地协调水土保持区划的步骤3.论述（2道）土地整理的意义
如何理解可持续发展理论对生态环境建设规划的指导作用填空和判断略 20XX年11月15日星期五 //甘肃农业大学/DxF 生态环境建设规划复习 1.生态环境建设规划：是以社会——经济——自然的复合生态系统为规划对象，应用生态学的原理、方法和系统科学的手段，去辨识、设计和模拟人工生态系统内的各种生态关系，确定最佳生态位，并突出人与环境协调的优化方案的规划。 2.生态环境建设项目：是指将一定量的投资，在一定的约束条件下，按照一个科学的程序，经过决策和实施，最终达到特定目标的一次性任务。 3．生态环境建设项目规划：指根据国家相关规定对生态环境建设项目做长远发展规划，即对该项目做一个较长时期的指导性纲要。 4.项目周期；是指一个项目由筹划立项开始，直到竣工投产，收回投资，达到预期投资目标的整个过程。 5.人地关系：是指人类与其赖以生存和发展的地理环境之间的关系。 6.生态环境调查：是指对一个国家、一个地区的人口、资源、环境、社会和经济等方面的要素即信息进行采集、存储的过程。 7.土地整理：是指在一定区域内，按照土地利用规划和城市规划确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整改造、综合整治，提高土地利用率和产出率，改善
2019年成都市武侯区 市场和质量监督管理局部门预算 1
目录 第一部分成都市武侯区市场和质量监督管理局概况 一、基本职能及主要工作 二、部门预算单位构成 第二部分武侯区市场和质量监督管理局2019年部门预算情况说明 第三部分名词解释 第四部分2019年部门预算表 一、部门收支总表 二、部门收入总表 三、部门支出总表 四、财政拨款收支总表 五、财政拨款支出预算表（政府经济分类科目） 六、一般公共预算支出表 七、一般公共预算基本支出预算表 八、一般公共预算项目支出预算表 九、一般公共预算“三公”经费支出表 十、政府性基金支出预算表 十一、政府性基金“三公”经费支出表 十二、国有资本经营预算支出表 2
十三、部门整体支出绩效目标申报表 十四、部门预算专项类项目绩效目标表 第一部分成都市武侯区市场和质量监督 管理局概况 武侯区市场和质量监督 管理局2019年部门预算说明 一、基本职能及主要工作 （一）基本职能。 武侯区市场和质量监督管理局的主要职责是： （1）贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品（含食品添加剂、保健食品，下同）安全、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理的方针政策和法律、法规、规章。 （2）承担全区相关市场主体的监督管理工作，按职责分工依法查处取缔无照经营；承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，依法查处市场违法行为，按职责分工查处假冒伪劣等违法行为；监督检查市场竞争行为，依法查处虚假宣传、商业贿赂不正当竞争等经济违法行为，配合上级机关做好反垄断行政执法 3
相关工作；依法对全区范围内的直销企业经营活动实施监督管理，查处违法直销和传销案件。 （3）承担监督管理产（商）品质量的责任。 （4）组织开展有关服务领域消费维权工作；组织查处侵犯消费者权益案件；指导消费者咨询、投诉以及受理、处理举报等工作；负责消费者申诉举报、产品质量安全投诉、食品药品安全投诉网络体系建设；负责保护生产者、经营者、消费者的合法权益。 （5）负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务；负责监督管理全区经纪人、经纪机构及经纪活动；负责合同行政监督管理工作，依法查处合同欺诈行为；组织监督管理拍卖行为。 （6）指导广告业发展，负责拟定全区广告业发展规划、措施，并组织实施；负责广告活动的监督管理，依法查处广告违法案件。 （7）负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为；调解商标争议事宜，加强驰名商标、著名商标、名牌等保护工作；推进品牌发展战略。 （8）指导全区企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理工作；负责组织开展管理权限内企业年报和公示信息核查；推进建立健全市场主体社会信用体系。 4
浔阳区十三五环境保护规划纲要 ( 2016－2020 )
《浔阳区十三五环境保护规划》编制小组：组长：冷彧 副组长：万吉明 田国红 成员： 郭潇潇 蔡盛 贞 温晓敏 易康
前言 浔阳区位于省北部，是省辖市——市中心城区。浔阳地名，古代及近代称寻阳、浔阳。此间亦称柴桑、江州、湓口、湓城、蠡、德化。浔阳，因“南开六道，途道五岭，北守长江，运行岷汉，来商纳贾”，历来为国之州、郡、府、道之置地。浔阳，是历代文化墨客游历之盛地，留有丰富的诗文和佳句，亦有“九派浔阳郡，分明是画图”之美誉。浔阳，曾以中国的“四大米市”、“三大茶市”之一而著称于世。 环境保护是我国的一项基本国策。认真编制、实施好环境保护“十三五”规划，对构筑生态环保效益型经济格局，实现可持续发展战略，具有十分重要的意义。为实现“3785”目标，落实七大工程提供有力支撑，对进一步改善我区环境质量，推进经济社会的可持续发展具有重要意义。 一、“十二五”环境保护规划执行情况 我区“十二五”确定的环境保护目标和计划指标已基本实现。主要体现在： 1、全区环境质量总体保持良好。地表水和地下水环境质量良好；环境空气质量良好，稳定达到了环境空气质量二级标准；区域环境噪声明显下降。 2、主要污染物排放总量得到较好控制。全区“十二五”期末，四种主要污染物排放量达到达到市政府下达的控制指标要求。 3、工业污染防治成效显著。主要污染物基本实现达标排放，工业“三废”处理能力不断提高。
二、环境污染预测及环境保护面临的形势 我区人口密度高，机动车保有量大，中石化分公司及国电发电厂废气排放量基础大，造成环境压力持续增加，因此，“十三五”期间环境保护任务仍然十分艰巨。 1、工业污染防治的能力亟待提高。由于我区石化工业园目前尚未建设配套工业园污水处理厂，大部分工业企业配套环保设施尚不能满足新环保法的要求，因此工业污染防治能力能力亟待提高。 2、城市化进程的加快将增加环境的压力。废水、废气、废渣、各类垃圾的排放量将逐年增加，城市机动车排气、交通噪声、饮食服务业污染日趋严重，如果不加强治理，水污染将会加重，城区空气环境质量将会恶化。 4、城市环保基础设施薄弱，环保投入不足与广大人民群众对环境质量要求越来越高的矛盾更加突出，环境污染纠纷将成为影响社会稳定的重要因素。 三、规划的指导思想和基本原则 ㈠、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以经济建设为中心，以保护和改善生态环境，提高人民的生活质量为目标，坚持环境保护基本国策，坚持生态保护与污染防治并举，突出重点区域和行业环境治理，为经济建设提供更大的环境容量，紧紧抓住国家和省加大生态环境建设投入的机遇，动员全社会各方面的力量，努力构筑生态环保效益型经济格局，实现经济社会的可持续发展。
2017年度成都市哲学社会科学规划研究项目课题指南 成都市哲学社会科学规划办公室 2017年2月
说明 一、2017年度成都市哲学社会科学规划研究项目立项的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻中央、省、市重大战略部署，紧密围绕市委市政府中心工作，深入培育和践行社会主义核心价值观，为我市加快建设国家中心城市，提供强大的精神文化力量。 二、本年度社科规划研究项目分为专著、论文、研究报告和科普读物四大类，均有资助经费和自筹经费两种形式。 1.资助项目立项约60项。其中，论文类完成时限：2017年12月底前；调研报告类完成时限：2017年12月底前；专著类完成时限：2018年6月底前。科普读物类完成时限：2018年6月底前。资助金额与2016年基本持平。 2.自筹项目立项约40项。完成时限与前同。 三、本年度规划课题优先资助在《项目研究指南》范围内的申报项目;自拟题目的资助项目不超过总申报数的20%。申报项目应力求具有原创性、开拓性、现实性，避免低水平重复研究。 四、申报程序：凡在成都地区的高校、党校、科研院（所）和市属各学会(协会、研究会)、区（市）县社科联、党政机关、实际工作部门、军队的理论工作者或单位，均可申报。个人申报者所在单位，要对申报人能否胜任该项目研究工作在申报表上签署明确意见。 五、结项通知和要求将另行发送。立项的项目最终成果出版.发表或向有关单位报送时，都必须在醒目位置注明“成都市哲学
社会科学规划研究项目项目编号xxx”字样。 六、以往年度成都市哲学社会科学规划研究项目未结项的申报者不得申报。 成都市哲学社会科学规划评奖办公室 成都市社科联规划评奖办公室 2017年2月10日