十三五环境保护规划思路

⼗三五环境保护规划思路敖汉旗环境保护“⼗三五”(2016-2020年)规划编制思路“⼗三五”(2016-2020年)期间处于⼗⼋⼤提出的在建党⼀百周年时全⾯建成⼩康社会，实现经济持续健康发展、⼈民民主不断扩⼤、⽂化软实⼒显著增强、⼈民⽣活⽔平显著提⾼和资源节约型、环境友好型社会建设取得重⼤进展等五⼤⽬标的历史坐标下，要求必须科学谋划“⼗三五”⽬标指标，既要满⾜全⾯建成⼩康社会⽬标的新要求，还要脚踏实地、能够达成。

⼈民群众是否满意，⽣态环境是否安全两个检验标准是编制“⼗三五”规划的⽴⾜点和着⼒点。

规划编制要以建⽴⽣态⽂明制度体系，新环境保护法和新常态的为政治、法律和经济基础。

以⼤⽓、⽔和⼟壤三⼤⾏动计划为⼯作基础，与三⼤⾏动计划有机衔接，确保⼯作安排、任务落实和技术环节⽆缝对接。

“⼗三五”环保规划就“⼗⼆五”规划对⽐，⼯作思路由以管控污染物总量控制为主向改善环境质量为主转变，⼯作重点⼯作重点从主要控制污染物增量向优先削减存量、有序引导增量协同转变，管理途径从主要依靠环境容量向依靠环境流量、环境容量的动静协调、统筹⽀撑转变。

现就“⼗三五”环保规划编制基本思路陈述如下。

⼀、当前全旗环境形势（“⼗⼆五”规划执⾏情况）(⼀) “⼗⼆五”环境保护规划⽬标完成情况“⼗⼆五”环保规划指标设⽴包括总体⽬标和主要规划指标两⽅⾯。

主要规划指标⼜细分为总量控制指标，环境质量⽬标(⽔、⽓、⽣态、辐射)，环境管理能⼒指标，污染防治指标四个⽅⾯。

结合“⼗⼆五”环保规划执⾏情况，分析⾄“⼗⼆五”末，环境现状与⼗⼆五规划⽬标对⽐完成情况。

(⼆) “⼗⼆五”期间环保⼯作的主要进展：“⼗⼆五”时期是内蒙古加快转变发展⽅式，积极推进两型社会建设，提⾼⽣态⽂明⽔平的关键期。

在整体评估“⼗⼆五”环保规划指标执⾏情况后，对于“⼗⼆五”期间的突出环保⼯作予以展⽰，主要⼯作体现在以下⼏个⽅⾯。

1、污染物减排情况①减排政策，减排措施和减排⽬标完成情况。

十三五环保规划近年来，我国环境污染问题日益严重，已成为制约经济社会可持续发展的重要瓶颈。

为了解决环境污染问题，提高生态环境质量，中国政府制定了“十三五环保规划”。

十三五环保规划的主要目标是实现绿色发展，建设美丽中国。

规划提出了一系列具体措施和目标，以改善环境质量，保护生态系统，促进绿色低碳发展。

首先，规划提出了加强环境治理的目标。

通过推进大气、水、土壤等环境污染防治，全面推进环境保护，提高环境质量。

重点解决大气污染问题，实施大气污染防治行动计划，减少污染物排放量，改善空气质量。

同时加大水污染防治力度，推动水资源保护和治理，提高饮用水安全保障能力。

另外，加强土壤环境保护与修复工作，提高农田土壤肥力，保障粮食安全。

其次，规划提出了推进生态文明建设的目标。

加强生态系统保护与修复，建设自然保护区体系，加强生态环境监测与评价。

推动环境友好型城镇化进程，提升城市环境质量。

推进节能减排与资源循环利用，加强环境保护科技创新。

此外，规划还提出了加强环保法规制度建设的目标。

建立健全环境管理制度，完善环境法律法规体系。

加强执法监督，严厉打击环境违法行为。

加强环境宣传教育，提高公众环保意识。

最后，规划还明确了推进“一带一路”建设中的环保工作。

加强国际合作，推动共建绿色丝绸之路，促进环保技术交流与合作。

总体来说，十三五环保规划为我国环保工作制定了明确的目标和路径，为推进绿色发展、建设美丽中国奠定了基础。

但是要达到这些目标，还需要广大政府部门、企业和公众的共同努力。

各级政府要加大环保投入，加强监督与执法，企业要加强环保意识，实施绿色生产，公众要提高环保意识，积极参与环保行动。

通过全社会的共同努力，我们相信一定能够实现绿色发展，建设美丽中国。

十三五环境保护综合规划要点十三五环境保护综合规划是中国政府针对环境保护事业制定的五年计划。

该规划的主要目标是实施绿色发展战略，建设美丽中国，打赢污染防治攻坚战，推动生态文明建设，提高环境质量和生态环境的整体水平。

以下是该规划的要点。

一、加强环境监测和信息化建设。

提升环境监测技术水平和能力建设，建设环境监测网络体系，推进环境信息公开和共享制度。

二、实施大气污染防治行动计划。

加强大气污染源监管，推进工业结构和能源结构的调整，大力发展清洁能源，提高燃煤电厂超低排放和淘汰落后产能，推进机动车尾气治理，加强城市扬尘治理，减少非道路移动源的污染排放。

三、加强水污染防治工作。

推进水污染排放和治理行动，加快建设市区污水管网，推进县城生活污水处理设施建设，加强农村生活污水治理，推进饮用水源地水环境保护和修复工作。

四、加强土壤污染防治工作。

建立健全土壤环境监测和评价体系，开展农田土壤污染状况调查，推进重点区域土壤污染防治工程，加强危险废物、化学品和农药等的管理。

五、推进固体废物、危险废物和化学品管理。

推动固体废物分类减量和资源化利用，加强废弃电器电子产品的回收和处理，建立健全危险废物管理制度，加强化学品管理。

六、推进生态环境保护和修复。

加强自然保护区和生态功能区建设，推进生态红线划定，加强湿地保护和修复，加强草原生态保护和恢复，推进退耕还林还草工程。

七、加强生态环境损害赔偿和补偿工作。

建立健全环境损害赔偿制度，加强生态环境经济政策制定，推进生态环境补偿制度建设。

八、加强环境法律法规和标准体系建设。

修订完善环境保护法律法规，建立环境标准体系，加强环境执法监督。

九、推进环境保护国际合作。

加强国际环境合作，借鉴国际经验和技术，推进环境治理和环境科技创新。

十、加强环境污染防治能力建设。

培养和引进环境保护人才，加强环境监管队伍建设，推进环境与发展的思想教育。

以上是十三五环境保护综合规划的主要要点。

这项规划的实施将为中国的环境保护事业提供指导和保障，推动中国迈向环境友好型社会，实现可持续发展。

十三五环境整治工作规划根据中国国家发展和改革委员会制定的“十三五”规划，环境整治工作将成为重要的任务之一。

以下是一份700字的十三五环境整治工作规划。

一、整治大气污染1. 实施大气污染防治行动计划，加强工业企业和机动车排放标准的执行，严厉打击各类污染行为。

2. 积极推广清洁能源替代，提高大气质量，实现可持续发展。

3. 加大环保设施的投资建设，改善大气环境质量。

4. 完善监测体系，加强大气污染监测和预警能力。

二、整治水污染1. 加强水环境监测和排污设施建设，实施水污染防治行动计划。

2. 制定严格的水质标准，加强工业和生活污水处理，并加强对排污企业的监管。

3. 消除饮用水安全风险，提高农村供水设施的质量和可靠性。

4. 鼓励循环经济发展，促进水资源的合理利用。

三、整治土壤污染1. 开展重点区域土壤污染调查工作，建立土壤环境监测体系。

2. 加强农用地污染治理，推动农业面源污染治理。

3. 支持土壤修复技术研究和推广，提高土壤修复能力。

4. 加强工业和土地开发项目的环境影响评价，预防土壤污染。

四、加强生态环境保护1. 积极推进国土绿化和生态修复工程，实施河湖湿地生态保护和修复工程。

2. 加强自然保护区和生态功能区建设，保护生物多样性。

3. 推进生态补偿机制，促进企业和农民参与生态环境保护。

4. 加强环境监测和应急响应能力，确保生态环境安全。

五、加大环境执法力度1. 完善法律法规体系，建立健全环境执法机构和队伍。

2. 加强环境监管，落实企业环保责任，依法惩治环境违法行为。

3. 提高环保执法效能，加大对监管漏洞的整治力度。

4. 加强环保法制宣传教育，提高公民环境意识和权益保护意识。

“十三五”期间，环境整治工作将成为我国的重要任务。

通过加强大气、水和土壤污染的整治以及生态保护工作，我们将能够提高环境质量，保护人民健康，实现可持续发展的目标。

同时，加强环境执法力度，推动环境保护法制建设，确保环境整治工作的顺利进行。

“十三五”生态环境保护规划“十三五”时期，我国生态环境保护工作取得了显著成效，这一规划的实施对于推动我国生态文明建设、实现绿色发展具有重要意义。

在过去的发展中，经济增长带来了一系列的环境问题。

大气污染、水污染、土壤污染等问题日益严重，给人们的生活和健康带来了威胁。

生态系统的破坏也导致了生物多样性减少，生态平衡面临严峻挑战。

为了应对这些问题，“十三五”生态环境保护规划应运而生。

这一规划明确了一系列的目标和任务。

在大气环境治理方面，加大了对工业废气、机动车尾气、扬尘等污染源的治理力度。

通过推进能源结构调整，减少煤炭的使用，增加清洁能源的比重，有效降低了大气污染物的排放。

同时，加强了对重点区域的联防联控，提高了空气质量监测和预警能力。

水环境保护也是规划中的重点。

严格控制工业废水和生活污水的排放，加强污水处理设施的建设和运营管理。

对江河湖泊等水体进行了全面的治理和保护，开展了水生态修复工作，逐步恢复水体的生态功能。

土壤污染防治工作有序推进。

加强了对土壤污染状况的调查和监测，建立了土壤环境质量监测网络。

针对受污染的土壤，采取了一系列的修复措施，保障了农产品质量和人居环境安全。

生态保护和修复工作取得了重要进展。

加大了对森林、草原、湿地等自然生态系统的保护力度，实施了一系列的生态工程，如退耕还林还草、天然林保护等。

加强了对自然保护区的管理和监督，有效保护了生物多样性。

在推进“十三五”生态环境保护规划的过程中，科技创新发挥了重要作用。

新的监测技术和治理手段不断涌现，为环境治理提供了有力的支持。

同时，环保产业也得到了快速发展，为环境保护提供了更多的技术和设备支持。

政策法规的不断完善也为规划的实施提供了保障。

出台了一系列严格的环境保护法律法规，加大了对环境违法行为的处罚力度。

建立了生态环境损害赔偿制度，强化了企业的环境责任。

公众参与在生态环境保护中发挥了越来越重要的作用。

通过加强环境宣传教育，提高了公众的环保意识和参与度。

国家环境保护十三五规划基本思路大纲框架-发展规划司附件全国生态保护“十三五”规划纲要环境保护部—3—二〇一六年十月目录一、全国生态保护基本形势 (6)（一）工作进展 (6)（二）主要问题 (9)（三）机遇与挑战 (11)二、指导思想和主要目标 (12)（一）指导思想 (12)（二）基本原则 (9)（三）主要目标 (14)三、主要任务 (15)（一）建立生态空间保障体系 (15)（二）强化生态质量及生物多样性提升体系 (18)（三）建设生态安全监测预警及评估体系 (19)（四）完善生态文明示范建设体系 (22)四、保障措施 (23)—4—（一）完善法律法规 (23)（二）健全体制机制 (23)（三）强化科技支撑 (24)（四）推动共同保护 (24)—5—为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，现制定《全国生态保护“十三五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。

《规划纲要》依据环保部门生态保护的职能定位，提出“十三五”时期全国生态保护工作的指导思想和主要目标，明确重点工作和任务措施，指导各级环保部门开展自然生态保护工作。

一、全国生态保护基本形势“十二五”时期，各级环保部门积极贯彻落实党中央、国务院关于生态保护工作的一系列重大决策部署，加大生态保护力度，在示范引领、系统保护、综合监管等方面取得积极进展，部分重点保护物种种群数量稳中有升。

但总体上，我国生态恶化趋势尚未得到根本扭转，生态保护与开发建设活动的矛盾依然突出，生态安全形势依然严峻。

（一）工作进展一是生态文明示范建设带动效应明显。

全国16个省份开展了生态省建设，92个市、县（区）获得国家生态建设示范区命名，126个地区开展了生态文明建设试点工作，示范带动效果明显。

编制《全国生态文明建设目标体系》，积极推动生态示范建设提档升级，制定—6—《国家生态文明建设示范区管理规程（试行）》和《国家生态文明建设示范县、市指标（试行）》。

组织开展首届中国生态文明奖的评选，建立奖励机制，带动社会共建。

潍坊市生态环境保护“十三五”规划目 录一、回顾与展望 (1)（一）“十二五”环境保护工作的主要进展 (1)（二）“十三五”面临的机遇和挑战 (6)二、总体要求 (9)（一）指导思想 (9)（二）基本原则 (9)（三）总体目标 (10)（四）规划指标 (11)三、改善环境质量 (12)（一）持续改善空气环境质量 (12)（二）巩固提升水环境质量 (17)（三）逐步改善土壤环境质量 (20)（四）着力提升农村环境质量 (23)四、确保环境安全 (25)（一）从布局和结构入手，改善环境安全总体态势 (25)（二）提高危险废物管理和处置水平 (25)（三）深化重金属污染综合防控 (27)— 1 —（四）强化危险化学物质风险防控 (28)（五）加强核与辐射安全监管 (28)（六）完善风险防控和预警应急管理体系 (29)（七）保障水环境安全 (30)五、推进绿色发展 (32)（一）构建生态环境空间管控体系 (32)（二）推进生产生活方式绿色化 (34)（三）加强生态保护与修复 (38)六、深化环保制度体系 (39)（一）健全污染防治机制 (39)（二）完善环境保护投融资机制 (41)（三）强化地方党政履责 (43)（四）落实企业主体责任 (43)（五）实施全民共同参与 (44)七、推进能力建设 (45)（一）健全涵盖多要素的立体生态环境监测网络 (45)（二）提升环境监管能力水平 (46)（三）建设环境大数据平台，提升环保信息系统建设 (46)八、实施重点工程与项目 (47)（一）产业提升绿色发展工程 (47)— 2 —（二）清洁能源替代改造工程 (47)（三）工业点源深度治理工程 (48)（四）车辆污染综合管控工程 (48)（五）城建环卫精细管理工程 (48)（六）集中供热优化整合工程 (48)（七）城镇废水综合利用工程 (48)（八）河流湿地生态保护工程 (48)（九）农业面源污染防治工程 (48)（十）环境安全风险防控工程 (48)九、主要保障措施 (49)（一）加强组织领导 (49)（二）强化规划引领 (49)（三）加大环保投入 (49)（四）强化科技支撑 (50)（五）深化评估考核 (50)— 3 —潍坊市生态环境保护“十三五”规划为破解资源环境约束、全面改善环境质量、推动环保工作实现新突破，促进经济发展与环境保护协调融合，根据《山东省生态环境保护“十三五”规划》和《潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，在广泛征求社会各方面意见的基础上，制定本规划。

国家环境保护“十三五”规划编制基本思路（初稿）“十三五”时期，是全面建成小康社会的攻坚期、加快推进新型城镇化的关键期和全面落实依法治国基本方略的深化期，经济社会发展迈向和进入新常态，各项改革日益深入，环境保护面临重大转型和改善机遇。

统筹谋划“十三五”环境保护的目标指标、任务措施和制度保障，是贯彻落实党中央、国务院大力推进生态文明和建设美丽中国的重大举措，是促进中国经济保持中高速发展、迈向中高端水平和实现提质增效、转型升级的基础支撑。

一、“十三五”规划背景（一）“十G五十G五”规划实施情况基本判断今年，我们会同发改委开展了《国家环境保护“十G五十G五”规划》中期评估，结果表明，规划实施三年来，主要污染物排放有所减少，城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升，污染防治取得积极成效。

——在总量减排方面，全国化学需氧量、二氧化硫减排进度超预期，氨氮减排进度与时间进度基本同步，氮氧化物减排任务艰巨，但经后两年努力，预计可以完成规划目标。

——在大气环境质量保护方面，启动实施了《大气污染防治行动计划》，着重加强产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节的管控，不断完善区域协作机制和监测预警应急体系，健全政府、企业、公众共同参与新机制。

1—8月京津冀地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降10.7%，但入秋以来，各地又进入了雾霾高发期。

——在水环境质量保护方面，饮用水水源地保护得到加强，重点流域水污优质参考文档染防治深入推进，地下水污染防控工作顺利起步。

截至20GG20GG年底，全国地表水国控断面劣V类水质比例为10.29%，好于规划预期（15%）；七大水系国控断面水质好于III类的比例为66.72%，高于规划预期（60%）。

——在生态和农村环境保护方面，生态功能区保护和建设得到加强，自然保护区建设与监管水平有效提升，生物多样性保护得到强化，污染场地、土壤污染治理与修复试点开展示范。

——在环境风险防控方面，全国城市生活垃圾无害化处理率达89%，工业固体废物综合利用率达63%。

环境保护“十三五”规划一、“十二五”环保规划回顾总结1．“十二五”期间环保工作评估“十二五”期间，XX县委、县政府认真落实环境保护基本国策，严格执行环境保护法律法规，坚持实施可持续发展战略，实践科学发展观，以环境保护促进经济结构调整，推动产业优化升级，实施主要污染物总量控制，主要污染物减排取得实效，城市生活污水处理厂建成运行，生活垃圾无害化处理工程动工建设，环境能力建设不断发展，环境污染和环境破坏加剧的趋势得到有效控制，核与辐射管理合法规范，生态环境得到较好保护，大部分地区的环境质量保持稳定，县城空气质量和部分地区的环境质量有所改善。

主要体现在：①染防治成效显著。

①加强工业污染源治理。

“十二五”期间，主要对重点行业、重点企业进行治理。

先后完成了XXXX发电有限公司、XXXX发电有限公司脱硫工程，XXXXXX化肥股份有限公司、XXXX化工有限公司废水治理工程，XX煤业有限公司、XXXX煤矿废水深度处理工程，XX纸业造纸废水处理工程，XX针织纺织废水处理工程，XX实业、XX养殖废水处理工程等一批重点治理工程的建设。

完成工业污染源治理投资XXXXXX万元。

②对重点行业和重点区域实行了综合整治。

结合产业结构调整和产业优化升级，全县对水泥、采煤、矽砂、造纸、非煤矿山行业进行整治，淘汰、关闭了一批浪费资源，污染环境的落后生产工艺和企业。

“十二五”期间关闭了X家6.6万吨小水泥企业及一条8.8万吨水泥生产线；关闭了X家3万吨以下小煤矿；关闭了X家小造纸企业；关闭了X家3×0.2万千瓦时煤矸石发电厂；关闭了X家小矽砂厂；关闭了X家地条钢厂；对石膏、磷矿非煤矿山采区进行了有效整合。

③对重点区域进行了重点防治。

特别是对XX镇城区、饮用水水源保护区和XX江流域进行了重点防治。

县政府发布了《加强县城饮用水水源保护区管理的通告》和《加强县城烟尘控制区管理的通告》。

对县城饮用水源保护区实行巡查制度，对饮用水水质中特征污染物砷进行周监测报告制度，严防饮用水安全事故发生。