十三五环境保护规划纲要
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国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.11.24•【文号】国发〔2016〕65号•【施行日期】2016.11.24•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知国发〔2016〕65号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《“十三五”生态环境保护规划》印发给你们,请认真贯彻实施。
国务院2016年11月24日“十三五”生态环境保护规划目录第一章全国生态环境保护形势第一节生态环境保护取得积极进展第二节生态环境是全面建成小康社会的突出短板第三节生态环境保护面临机遇与挑战第二章指导思想、基本原则与主要目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章强化源头防控,夯实绿色发展基础第一节强化生态空间管控第二节推进供给侧结构性改革第三节强化绿色科技创新引领第四节推动区域绿色协调发展第四章深化质量管理,大力实施三大行动计划第一节分区施策改善大气环境质量第二节精准发力提升水环境质量第三节分类防治土壤环境污染第五章实施专项治理,全面推进达标排放与污染减排第一节实施工业污染源全面达标排放计划第二节深入推进重点污染物减排第三节加强基础设施建设第四节加快农业农村环境综合治理第六章实行全程管控,有效防范和降低环境风险第一节完善风险防控和应急响应体系第二节加大重金属污染防治力度第三节提高危险废物处置水平第四节夯实化学品风险防控基础第五节加强核与辐射安全管理第七章加大保护力度,强化生态修复第一节维护国家生态安全第二节管护重点生态区域第三节保护重要生态系统第四节提升生态系统功能第五节修复生态退化地区第六节扩大生态产品供给第七节保护生物多样性第八章加快制度创新,积极推进治理体系和治理能力现代化第一节健全法治体系第二节完善市场机制第三节落实地方责任第四节加强企业监管第五节实施全民行动第六节提升治理能力第九章实施一批国家生态环境保护重大工程第十章健全规划实施保障措施第一节明确任务分工第二节加大投入力度第三节加强国际合作第四节推进试点示范第五节严格评估考核第一章全国生态环境保护形势党中央、国务院高度重视生态环境保护工作。
十三五规划纲要全文《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016年-2020年)》全文共有接近40000个字,无法在700字内担全文内容。
以下是纲要核心内容的简要概述:本纲要总体目标:实现“两个一百年”奋斗目标,即到2020年全面建成小康社会,国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
一、发展理念:坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
二、发展目标:实现经济平稳增长、调整结构、促进转型、改善民生、维护稳定等多个方面的目标。
三、经济发展:加强供给侧结构性改革,推动经济由高速增长转向高质量发展;稳定经济增长速度,提高经济增长质量;推动经济结构优化升级,发展现代服务业与先进制造业;推动农业现代化,加强农业供给侧结构性改革。
四、创新驱动:提高科技创新能力,加强自主创新,培育新兴产业。
五、环境保护:坚决打好污染防治攻坚战,加大环境治理力度,提高生态环境质量。
六、人口与社会保障:加强人口发展规划,推进生育政策调整;完善社会保障体系,提高社会保障水平。
七、教育与文化:提高教育质量和水平,提升职业教育和终身教育水平;加强文化保护和传承。
八、军事与国防:强化国防和军队现代化建设,提高军事实力。
九、居民收入:提高居民收入水平,加强收入分配制度改革。
十、扶贫与社会事业:加强减贫工作,促进社会事业发展,提供基本公共服务。
十一、改革与开放:推动改革深化,加快重要领域和关键环节改革,扩大对外开放。
总之,该规划纲要旨在全面提高国民经济和社会发展水平,促进经济结构优化升级,推动创新驱动和环境保护,改善人民生活水平,加强国防建设等方面取得重要成果,为实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
十三五规划纲要全文一、前言近年来,我国经济持续快速发展,取得了令人瞩目的成就。
为了进一步推动中国经济的发展,促进社会进步和民生改善,我国制定了十三五规划纲要。
本文将全面解析十三五规划纲要的主要内容和目标。
二、总体目标十三五规划纲要的总体目标是在2020年前实现全面建设小康社会,确保国内生产总值年均增长6.5%以上。
同时,要全面推进改革创新,推动经济结构转型升级,提升国民生活水平,加强生态文明建设,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
三、经济发展1. 促进创新驱动发展:加大对研发和科技创新的投入,加强知识产权保护,培育一批世界领先的创新型企业。
2. 推进供给侧结构性改革:加强供给侧结构性改革,优化产业布局,提升供给质量和效益。
3. 加强农业农村现代化建设:发展现代化农业,加强农村基础设施建设,提高农民收入水平。
4. 推动城镇化发展:加快城镇化进程,提高城镇化质量,推动城乡一体化发展。
四、社会事业1. 加大教育投入:提高义务教育质量,普及高中教育,推进职业教育和终身学习。
2. 加强医疗卫生体系建设:深化医药卫生体制改革,提高医疗服务水平,建立健全全民医疗保障体系。
3. 深化社会保障制度改革:完善养老保险、医疗保险等社会保障制度,提高社会保障水平。
4. 推进生态文明建设:加强环境治理,推动绿色发展,保护自然资源和生态环境。
五、改革创新1. 深化改革:推动重点领域和关键环节的改革,完善市场机制,促进公平竞争,优化政府治理体系。
2. 推进供给侧结构性改革:减少无效供给,加大对创新型和高技术产业的支持,提高生产要素配置效率。
3. 加强知识产权保护:建立健全知识产权保护体系,提高创新能力和核心竞争力。
六、国际合作1. 推动一带一路建设:积极参与并推动一带一路国际合作,加强与周边国家的经济文化交流合作。
2. 增强开放型经济水平:扩大对外开放,加强与其他国家的经贸关系,推动形成全面开放新格局。
3. 积极参与全球治理:积极参与国际组织和国际规则制定,提升我国在全球治理中的话语权和影响力。
山西省“十三五”环境保护规划“十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段,是深化改革和推进资源型经济转型取得重大进展的攻坚阶段,同时也是着力解决重大环境问题、推进环境保护工作历史性转变的关键阶段。
为加快全省生态环境保护工作战略转型,提升生态文明建设水平,根据《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,编制本规划。
一、现状与形势(一)“十二五”环保工作取得的成效。
“十二五”以来,省委、省政府高度重视环境保护工作,以改善生态环境质量为目标,以主要污染物总量减排为抓手,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,生态环境保护取得了新的进展和成效。
环境质量总体改善。
全省环境空气细颗粒物(PM2.5)年均浓度较2013年下降27.3%,11个设区的市环境空气质量优良天数平均较2013年增加70天。
全省城市集中饮用水水源地水质(扣除本底值)全部达标;地表水水质优良断面比例较2010年相比上升9.3个百分点,重污染断面比例减少23.4个百分点,化学需氧量、氨氮平均浓度分别下降54%和63%。
主要污染物减排扎实推进。
化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘和工业粉尘排放总量分别完成“十二五”规划削减目标的207.4%、127.7%、195.8%、180.1%、157.7%和162.1%,全面超额完成国家及省下达的减排任务。
生态环境保护和修复得到加强。
全省共批复700余家煤炭企业生态环境保护与恢复治理方案,划定2个生态功能保护区,创建16个国家级生态示范区、8个国家级生态乡镇、3个国家级生态村、2个省级生态县、257个省级生态乡镇及1454个省级生态村。
创建省级环保模范城市23个。
建成国家和省级自然保护区46处,占全省国土面积的6.5%。
环保基础设施显著增强。
30万千瓦以上燃煤机组全部安装脱硝设施,启动实施燃煤机组脱硫脱硝除尘超低排放改造;90平方米及以上钢铁烧结机全部配套建设烟气脱硫设施;水泥行业熟料生产规模在4000吨/日以上的生产线完成脱硝改造;焦化、洗煤等行业基本实现废水不外排。
潍坊市生态环境保护“十三五”规划目 录一、回顾与展望 (1)(一)“十二五”环境保护工作的主要进展 (1)(二)“十三五”面临的机遇和挑战 (6)二、总体要求 (9)(一)指导思想 (9)(二)基本原则 (9)(三)总体目标 (10)(四)规划指标 (11)三、改善环境质量 (12)(一)持续改善空气环境质量 (12)(二)巩固提升水环境质量 (17)(三)逐步改善土壤环境质量 (20)(四)着力提升农村环境质量 (23)四、确保环境安全 (25)(一)从布局和结构入手,改善环境安全总体态势 (25)(二)提高危险废物管理和处置水平 (25)(三)深化重金属污染综合防控 (27)— 1 —(四)强化危险化学物质风险防控 (28)(五)加强核与辐射安全监管 (28)(六)完善风险防控和预警应急管理体系 (29)(七)保障水环境安全 (30)五、推进绿色发展 (32)(一)构建生态环境空间管控体系 (32)(二)推进生产生活方式绿色化 (34)(三)加强生态保护与修复 (38)六、深化环保制度体系 (39)(一)健全污染防治机制 (39)(二)完善环境保护投融资机制 (41)(三)强化地方党政履责 (43)(四)落实企业主体责任 (43)(五)实施全民共同参与 (44)七、推进能力建设 (45)(一)健全涵盖多要素的立体生态环境监测网络 (45)(二)提升环境监管能力水平 (46)(三)建设环境大数据平台,提升环保信息系统建设 (46)八、实施重点工程与项目 (47)(一)产业提升绿色发展工程 (47)— 2 —(二)清洁能源替代改造工程 (47)(三)工业点源深度治理工程 (48)(四)车辆污染综合管控工程 (48)(五)城建环卫精细管理工程 (48)(六)集中供热优化整合工程 (48)(七)城镇废水综合利用工程 (48)(八)河流湿地生态保护工程 (48)(九)农业面源污染防治工程 (48)(十)环境安全风险防控工程 (48)九、主要保障措施 (49)(一)加强组织领导 (49)(二)强化规划引领 (49)(三)加大环保投入 (49)(四)强化科技支撑 (50)(五)深化评估考核 (50)— 3 —潍坊市生态环境保护“十三五”规划为破解资源环境约束、全面改善环境质量、推动环保工作实现新突破,促进经济发展与环境保护协调融合,根据《山东省生态环境保护“十三五”规划》和《潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,在广泛征求社会各方面意见的基础上,制定本规划。
辽宁省环境保护厅关于报送“十三五”规划《纲要》2016年度实施情况的函文章属性•【制定机关】辽宁省环境保护厅•【公布日期】2016.11.24•【字号】辽环函〔2016〕311号•【施行日期】2016.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文辽宁省环境保护厅关于报送“十三五”规划《纲要》2016年度实施情况的函省发改委:你委《关于做好“十三五”规划〈纲要〉主要目标和任务落实工作的通知》(辽发改规划﹝2016﹞1161号)收悉。
按照通知要求,现将我厅为责任单位和牵头单位的主要指标、任务的年度实施情况报送如下:一、主要指标完成情况及做法1、指标完成情况一是减排指标。
2016年9月,环保部《关于印发2016年各省(区、市)环保约束性指标计划的通知》(环办规财函[2016]1579号),确定我省2016年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排比例分别为2.7%、1.8%、4.0%和4.0%。
初步测算已完成削减比例分别为2.5%、1.6%、3.5%、3.4%,预计年底可完成国家年度任务。
二是环境空气质量指标。
国家下达的年度指标为2016年细颗粒物同比下降5%,优良天数达到72.5%。
通过全省各市及省直相关部门共同努力,我省空气质量大幅改善,2016年前10个月PM2.5(细颗粒物)浓度41微克/立方米,同比改善12.8%,环境空气质量达标率为79.6%,同比改善了4%。
三是地表水质量指标。
2016年1-10月份,我省地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例为47.7%,完成规划确定的44.2%年度目标。
但是,因为上半年旱情严重、缺少生态水等原因,地表水丧失使用功能(劣于Ⅴ类)水体断面比例为16.3%,未完成规划确定的不高于3.5%的年度目标。
2、主要做法一是超前谋划。
4月份省政府出台《辽宁省2016年度主要污染物总量减排计划》,确定了1837个重点项目,预计化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物减排比例分别为4.5%、5.6%、4.3%和4.2%,目前完成项目1669个,各项指标已完成序时进度。
十三五规划纲要"十三五"规划纲要是指中国国家发展和改革委员会于2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
本文将阐述该规划纲要的主要内容,并对其进行简要分析。
"十三五"规划纲要主要包括经济发展、科技创新、社会治理、生态文明建设、人民生活水平改善等多个方面的内容。
在经济发展方面,"十三五"规划强调了供给侧结构性改革,提出了通过推动经济结构调整、产业升级、创新驱动等方式推动中国经济持续健康发展的目标。
为了实现这一目标,规划纲要提出了一系列具体措施,包括深化国有企业改革、促进科技创新、加强财政金融监管等。
在科技创新方面,规划纲要明确提出要加大对科技创新的支持力度,推动中国从制造大国向制造强国的转变。
具体措施包括改革科研机构管理体制、加大科研经费投入、加强知识产权保护等。
在社会治理方面,规划纲要强调了推进法治建设、加强社会保障体系建设、加强社会信用体系建设等。
通过这些措施,可以提高社会治理效能,改善人民群众的获得感和幸福感。
在生态文明建设方面,规划纲要提出要加强生物多样性保护、推动资源节约和环境污染防治等。
这些措施将有助于实现可持续发展,保护生态环境,提升人民生活质量。
在人民生活水平改善方面,规划纲要提出要加强就业创业服务、扩大社会保障覆盖面、改善教育医疗条件等。
这些措施将有助于提高人民生活水平,促进社会和谐稳定。
总体来说,"十三五"规划纲要体现了中国政府对经济发展、科技创新、社会治理、生态文明建设和人民生活水平改善等方面的重视。
通过一系列具体措施,规划纲要旨在实现经济持续健康发展、推动国家现代化进程,提高人民生活质量和幸福感。
但同时也需要注意,在执行过程中,需注重平衡发展,解决各方面发展的矛盾问题,并不断完善和调整相关政策,以确保规划纲要的顺利实施。
环境保护“十三五”规划一、“十二五”环保规划回顾总结1.“十二五”期间环保工作评估“十二五”期间,XX县委、县政府认真落实环境保护基本国策,严格执行环境保护法律法规,坚持实施可持续发展战略,实践科学发展观,以环境保护促进经济结构调整,推动产业优化升级,实施主要污染物总量控制,主要污染物减排取得实效,城市生活污水处理厂建成运行,生活垃圾无害化处理工程动工建设,环境能力建设不断发展,环境污染和环境破坏加剧的趋势得到有效控制,核与辐射管理合法规范,生态环境得到较好保护,大部分地区的环境质量保持稳定,县城空气质量和部分地区的环境质量有所改善。
主要体现在:①染防治成效显著。
①加强工业污染源治理。
“十二五”期间,主要对重点行业、重点企业进行治理。
先后完成了XXXX发电有限公司、XXXX发电有限公司脱硫工程,XXXXXX化肥股份有限公司、XXXX化工有限公司废水治理工程,XX煤业有限公司、XXXX煤矿废水深度处理工程,XX纸业造纸废水处理工程,XX针织纺织废水处理工程,XX实业、XX养殖废水处理工程等一批重点治理工程的建设。
完成工业污染源治理投资XXXXXX万元。
②对重点行业和重点区域实行了综合整治。
结合产业结构调整和产业优化升级,全县对水泥、采煤、矽砂、造纸、非煤矿山行业进行整治,淘汰、关闭了一批浪费资源,污染环境的落后生产工艺和企业。
“十二五”期间关闭了X家6.6万吨小水泥企业及一条8.8万吨水泥生产线;关闭了X家3万吨以下小煤矿;关闭了X家小造纸企业;关闭了X家3×0.2万千瓦时煤矸石发电厂;关闭了X家小矽砂厂;关闭了X家地条钢厂;对石膏、磷矿非煤矿山采区进行了有效整合。
③对重点区域进行了重点防治。
特别是对XX镇城区、饮用水水源保护区和XX江流域进行了重点防治。
县政府发布了《加强县城饮用水水源保护区管理的通告》和《加强县城烟尘控制区管理的通告》。
对县城饮用水源保护区实行巡查制度,对饮用水水质中特征污染物砷进行周监测报告制度,严防饮用水安全事故发生。
浔阳区十三五环境保护规划纲要( 2016-2020 )《浔阳区十三五环境保护规划》编制小组:组长:冷彧副组长:万吉明田国红成员:郭潇潇蔡盛贞温晓敏易康前言浔阳区位于省北部,是省辖市——市中心城区。
浔阳地名,古代及近代称寻阳、浔阳。
此间亦称柴桑、江州、湓口、湓城、蠡、德化。
浔阳,因“南开六道,途道五岭,北守长江,运行岷汉,来商纳贾”,历来为国之州、郡、府、道之置地。
浔阳,是历代文化墨客游历之盛地,留有丰富的诗文和佳句,亦有“九派浔阳郡,分明是画图”之美誉。
浔阳,曾以中国的“四大米市”、“三大茶市”之一而著称于世。
环境保护是我国的一项基本国策。
认真编制、实施好环境保护“十三五”规划,对构筑生态环保效益型经济格局,实现可持续发展战略,具有十分重要的意义。
为实现“3785”目标,落实七大工程提供有力支撑,对进一步改善我区环境质量,推进经济社会的可持续发展具有重要意义。
一、“十二五”环境保护规划执行情况我区“十二五”确定的环境保护目标和计划指标已基本实现。
主要体现在:1、全区环境质量总体保持良好。
地表水和地下水环境质量良好;环境空气质量良好,稳定达到了环境空气质量二级标准;区域环境噪声明显下降。
2、主要污染物排放总量得到较好控制。
全区“十二五”期末,四种主要污染物排放量达到达到市政府下达的控制指标要求。
3、工业污染防治成效显著。
主要污染物基本实现达标排放,工业“三废”处理能力不断提高。
二、环境污染预测及环境保护面临的形势我区人口密度高,机动车保有量大,中石化分公司及国电发电厂废气排放量基础大,造成环境压力持续增加,因此,“十三五”期间环境保护任务仍然十分艰巨。
1、工业污染防治的能力亟待提高。
由于我区石化工业园目前尚未建设配套工业园污水处理厂,大部分工业企业配套环保设施尚不能满足新环保法的要求,因此工业污染防治能力能力亟待提高。
2、城市化进程的加快将增加环境的压力。
废水、废气、废渣、各类垃圾的排放量将逐年增加,城市机动车排气、交通噪声、饮食服务业污染日趋严重,如果不加强治理,水污染将会加重,城区空气环境质量将会恶化。
4、城市环保基础设施薄弱,环保投入不足与广大人民群众对环境质量要求越来越高的矛盾更加突出,环境污染纠纷将成为影响社会稳定的重要因素。
三、规划的指导思想和基本原则㈠、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以经济建设为中心,以保护和改善生态环境,提高人民的生活质量为目标,坚持环境保护基本国策,坚持生态保护与污染防治并举,突出重点区域和行业环境治理,为经济建设提供更大的环境容量,紧紧抓住国家和省加大生态环境建设投入的机遇,动员全社会各方面的力量,努力构筑生态环保效益型经济格局,实现经济社会的可持续发展。
㈡、基本原则预防优先,防治结合。
坚持源头预防,在经济社会发展战略、政策和规划的研究制定过程中充分考虑环境容量;坚持环境优先,以保护环境优化经济社会发展;坚持全过程预防,在生产、流通、分配和消费的各个环节融入环境保护;坚持高效治理,不断提高治污设施建设和运行水平;努力还清旧帐,加快解决历史遗留的环境问题,消除环境安全重大隐患。
全面推进,重点突破。
坚持长远谋划,总体设计,对全局性、普遍性的环境问题,要全面部署、全面推进。
同时,抓住重点地区、重点行业的突出问题、难点问题,集中力量率先突破。
统筹兼顾,民生优先。
坚持统筹污染防治和生态保护,统筹城市和农村环境保护,统筹国和全球环境保护,兼顾需要与可能,合理配置公共资源。
坚持以人为本,将喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物等民生问题摆上更加突出的战略位置,加大预防、保护和治理力度,切实维护人民群众环境权益,增加人民福祉。
分类指导,分级管理。
坚持因地制宜,在不同地区和行业实施有差别的环境政策,突出目标指标的区域差别,实施区域性、特征性污染控制。
坚持开拓创新,鼓励有条件的地方采取更加积极的环保措施,鼓励各地积极探索富有地方特色、适合当地情况的环保模式。
逐步理清环境保护事权,实行有区别的环境保护目标,层层落实、严格考核、各负其责。
政府主导,协力推进。
强化环境保护的国家意志,落实政府责任,加强部门协作,力争做到目标、任务和投入、政策相互匹配。
鼓励全社会参与环境保护,促进企业履行环境责任,加强环境信息公开和舆论监督,形成政府、社会、企业相互合作、共同行动的环境保护新格局。
四、规划的目标、指标和重点1、宏观总体目标“十三五”期间,保持自然生态环境和环境质量良好,重点区域的环境质量有所改善,全区环境污染的状况逐年有所减轻,生态环境得到全面保护,为发展生态环保效益型经济打下良好的基础。
2、环境质量目标城镇饮用水源水质100%达标;地表水主要水域长江按功能区划达到Ⅰ~Ⅲ类水质,白水湖由Ⅴ类以下水质达到Ⅳ类水质。
大气环境质量稳定达到国家环境空气质量二级标准。
城区空气质量按功能区要求分别达到国家标准。
城区区域环境噪声和交通环境噪声,按功能区要求达到国家规定的标准。
五、主要任务1、搞好工业污染防治。
要在优化工业结构过程中,逐步解决结构性工业污染。
按国家的产业政策逐步淘汰能耗物耗高、效益差、污染严重的落后生产工艺、设备和“五小”企业。
要继续抓好污染企业的污染治理,重点抓好金鑫有色冶炼、齐鑫化工、新沥基等企业的污染治理。
大力推行绿色标准,推广运用高效、清洁、安全、无污染的高新技术,推行清洁生产和ISO14000环境管理体系认证,要严格执行“三同时”制度,控制新污染源的增加。
2、改善城市环境质量。
加强城区环境基础设施建设,重点抓好“碧水、靓城”行动,加大水环境的治理力度,搞好市区工业、生活废水的集中引排和排污口的规化整治,对重点排污企业排污口实行自动监控,逐步实现污染物全面达标排放。
逐步实行雨水和污水分流。
努力提高城市生活垃圾、工业固体废物的资源化、无害化处理能力,逐步实现居民生活垃圾分类、袋装收集。
市区烟尘控制区面积占建成区面积的95%。
“十三五”期间,加大锅炉的烟尘、二氧化硫和饮食服务业油烟的治理,改善城市油烟污染现况。
进一步降低城区环境噪声、交通噪声、建筑噪声,实现按功能区达标。
搞好绿色机关、绿色社区、绿色学校、清洁文明工厂建设,工业园污水处理厂投入营运。
结合城市发展调整工业布局,逐步形成清晰的功能分区,强化城市整体的生态功能。
3、大力加强环境管理能力建设。
实现环境管理信息化建设目标,完善我区环境应急能力及信息化建设建设,构建适应新时期要求的环境执法队伍,全面提高我区环境管理能力。
六、重点项目及投资“十三五”期间,我区环境保护的重点工程项目涉及工业污染防治、基础环保配套设施建设、环境管理能力建设等方面,测算投资3亿元。
主要有:1、老鹳塘污水处理厂尾水回用工程;白水湖污水处理厂工程;2、石化工业园污水处理工程;3、环境能力等环保队伍自身硬件建设。
七、主要措施1、切实加强对环保工作的领导。
各级党委、政府对环保工作中的重大问题要亲自过问,重要活动要积极参加。
要把这项工作继续列入各级党委、政府目标责任考核的重要容之一。
要在机构改革中加强环境保护机构和队伍建设,各街道要有专人负责环保工作,业务上受区环保局领导。
2、努力搞好环境保护的宣传教育。
要多渠道、多途径、多种形式的开展环境宣传教育活动,使广大人民群众认识环境保护的重要性,爱护环境的必要性,保护环境的迫切性,增强环境保护的忧患意识、责任意识、自觉意识。
形成环境保护从我做起,从现在做起,从点滴做起的舆论氛围和行为习惯,抵制一切污染与破坏生态环境的行为,自觉保护我区良好的生态环境。
3、通力合作、齐抓共管。
环境保护是一项复杂的社会系统工程,各级、各部门、各单位、社会各界都要重视、参与和支持。
在城市规划修编、基础设施建设、工业布局、产业结构调整、污染防治、绿化、美化、净化及环境宣传教育等方面通力合作,共同完成。
4、广开融资渠道,加大资金投入。
环境污染治理、城市环境综合基础设施建设都需要大量的资金投入,在做好项目前期准备工作的基础上,要抓住机遇,多渠道融资。
继续执行“谁污染,谁付费,谁治理”的政策,排污企业要按照国家规定“依法、全面、足额”缴纳排污费,环保部门要严格管理和使用排污费。
要积极鼓励民间投资污染治理工程,逐步使污染治理产业化。
财政要逐步增加环保投资。
通过各种渠道筹集资金,每年环保投入资金力争达到国家规定的占全区国生产总值1%的比重。
5、加强环保技术和引进、推广和科研,依靠科技进步保护环境。
要加强环境保护与发展、环境法规与管理等重大环境问题的研究,为党委、政府宏观决策服务;建立示工程,促进科技成果的推广运用。
积极开展跨区域的科技合作和交流,引进推广成熟的污染治理项目,依靠科技进步推动环保工作。
6、依法保护环境,不断强化环境管理与监督职能。
加强对环境犯罪、环境行为的打击力度,提高执法水平;切实加强环境管理和监理,规管理和监理行为,依法行政,做好环保行政处罚复议工作,防止和纠正以权代法、以罚代法、徇私枉法现象,使环保工作进一步规化、法治化。
及时处理好环境污染纠纷和人民群众的投诉。
7、不断提高环境监测能力和技术水平。
加快环境信息的收集、整理和传输,实现环境信息网络联通,使环境监管能力、执法水平、监测手段适应环境保护工作发展的需要,适应构筑生态环保效益型经济格局的需要。
表1 浔阳区“十三五”环境保护重点规划投资项目表2 浔阳区“十三五”环境管理技术能力建设项目。