审核员的知识、技能与审核

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审核员的知识、技能与审核

作者:佚名文章来源:ISOYES收集点击数:171 更新时间:2006-9-17 0:13:00 在现场审核过程中,审核员的活动包括获得审核证据、依据审核准则评价证据、确定证据满足审核准则的程度、形成审核发现和结论、正如质量管理原则之一“基于事实的决策方法”所示,审核证据收集的充分与否直接影响审核结论的形成。但是,审核员收集审核证据的能力与本人的知识、技能有很大关系。笔者通过学习ISO19011《质量和/或环境管理体系审核指南》,绘制了“管理体系中知识、技能与审核的三维关系图”(见图1),希望对提升审核员收集审核证据的能力有所帮助。

一、管理体系中知识、技能与审核的三维关系图(见图1)

三维图的益处:

整合了不同管理体系审核员应掌握的知识结构,见X轴;

将审核员的知识与技能分层,见Y轴;

引导管理体系审核的思路,见Z轴。

二、审核员掌握知识与技能的程度与审核

从“管理体系中知识、技能与审核的三维关系图” 可以看出,审核员的知识与技能可分为三部分内容,笔者从审核的角度剖析掌握审核员相应知识和技能的现状,提出改进的建议。

1.基本知识

Y0Y1区域的知识与技能为“管理体系标准与审核程序、技能”,是对国家注册审核员的基本要求。国家注册审核员应基本掌握这些知识与技能,并在审核实践中注意应用的一致性和系统性。

2、通用法律法规

区域的知识与技能为“通用法律法规及强制性要求”,属于审核准则的内容,审核员应了解并在适用受审核方要求的范围内开展工作。

以《特种安全设备安全监察条例》为例,特种安全设备指涉及生

命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备\客运索道、大型游乐设施等。审核时要看受审核方有无适用此条例要求的特种设备,如直径在25mm以上的压力管道,其气体或液体的最高压力是否大于等于0.1MPa(表压);又如工厂移动重物的升降机,其额定起重量是否大于等于0.5吨;承重的固定式“电葫芦’额定起重量是否大于等于1吨,且提升高度大于等于2米等。当受审核方的相应设备设施未达到上述量值时,则不属于特种设备安全监察的范围;反之,审核员则要在这些适用受审核方的特种设备管理要求的范围内收集审核证据。

一个审核员可能在通用要求的识别、获取。传递、贯彻等方面具有审核能力,但在了解“适用”要求方面却比较薄弱,需在审核过程中不断增强能力,并可借助审核组内的专业审核员或技术专家的资源,确保审核组的能力。

3.管理工具

Y2Y3区域的知识技能为“质量管理工具的应用、环境保护基本方法、职业健康安全防护基本方法”。对于这些涉及运作方面的知识和技能,多数审核员了解不充分,且在国家注册审核员培训课程中也未明确要求。因此,在审核中要理解受审核方应用的管理工具或方法,判断这些工具或方法是否适宜,判断它们能否有效实现不同管理体系的各种要求等。这些方面证据的收集取决于审核员个人的能力。由于某些审核员总是依赖于受审核方的举证,往往仅能对审核证据的有无作出判断。而不能深人进行抽样。因此,审核员应加强对管理工具的学习与

掌握,以便根据审核证据对组织的过程控制能力做出评价。

三、审核员应用知识和技能的能力

三维图Y轴所涉及的知识与技能,是通用的基础知识,未涉及某一具体组织;Z轴则已有具体的审核对象,为审核员了解组织是否确保连续不断地实现满足要求的产品以及增强顾客和相关方的满意的审

核思路提供了方便。

Z轴引导管理体系审核的思路,表明审核覆盖了产品一过程一体系不同层次的审核活动Oz轴引导审核员应用特定知识和技能,顺利地完成审核任务。对于这些知识和技能,可进行如下层层分解:

1.知识和技能

ISO 19O11标准将技术专家定义为“向审核组提供特定知识或技术的人员”,并将特定知识或技术解释为与受审核的组织、过程(或活动)、语言(或文化)有关的知识或技术。

2.管理体系的知识和技能

质量管理体系——指审核范围内过程和产品(包括服务)的技术内容。例如,行业特定的术语,过程和产品(包括服务)的技术特性,行业特定的过程和惯例。

环境管理体系——指受审核方的活动。产品、服务和运作与环境的相互作用方面的知识和技能。例如,行业特定的术语,环境因素与环境影响,评价环境因素重要性的方法,运作过程、产品和服务的关键特性,监测和测量技十,污染预防的技术。

职业健康安全管理体系——指受审核方的活动、产品、服务和运

作与操作人员的相互作用方面的知识和技能。例如,行业特定的术语,危害因素辨识,风险评价的方法,运作过程、产品和服务中影响职业健康安全的关键特性,监测和测量技术,事故预防的技术。

3.应用知识和技能

素质优良的审核员能够很快理解受审核方特定的知识和文化,能够很快深人受审核方,了解到其组织规模、结构、职能、相互关系和基本业务流程,并感受到企业的文化;审核员根据审核范围了解到涉及具体活动与产品的法律法规及强制性要求的贯彻情况;审核员深人了解QMS中过程和产品的技术特性,了解EMS与OHSMS中作业活动的关键特性及控制手段;了解国际标准中的管理体系要求是如何应用于受审核方,是否成为实现其方针、目标、指标的有力管理工具。在深化审核的过程中,审核员只有掌握上述知识和技能,才能深人地收集审核证据,做出正确的判断,并得出有说服力的审核结论。