烟草行业多元化经营企业管理暂行规定

云南省烟草烟叶公司多元化投资企业（项目）动态信息档案管理办法第一章总则第一条为进一步加强对公司多元化投资项目的监管，切实做到对多元化项目的国有权益信息进行全面、准确、及时的掌控，提高多元化投资管理水平，根据省（局）公司多元化投资企业（项目）动态信息档案管理的相关规定，结合公司多元化经营和管理工作中的实际，制定本办法。

第二条本办法所称多元化投资企业（项目）动态信息（以下简称多元化投资动态信息）包括投资单位即主业企业的基本资料；被投资单位即多元化企业的基本资料；多元化企业再投资的多元化企业的基本资料，以及上述企业资料的动态变化情况、有关辅助信息和年度财务会计报表中的相关财务指标。

第三条本办法适用于公司具有长期投资的主业单位和多元化企业。

第二章动态信息档案的内容第四条基本信息——包括有长期投资的主业单位、被投资的多元化企业以及再投资多元化企业的基本信息。

其主要内容如下：1. 企业基本情况：包括企业名称、行业类别、经营范围、成立时间、注册地址、企业法人代表、注册资本、资产总额、负债总额、权益数（即实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润）等。

2. 长期投资情况：投资对象——主业或多元化企业名称；投资金额——长期投资的初始成本；投资形式——全资、控股或参股；投资背景——市场调研资料、投资建议书、可行性研究报告、专家论证及评审结果，经理办公会、董事会、研究审议并通过的会议纪录、提案、决议等；投资证明——投资协议、出资证明书或股权证书、工商登记注册的全套报批文件、营业执照和企业代码复印件及各级管理部门对该项目的各种批复文件等；投资权益——企业各年度长期投资收益数据。

其他——投资项目经营过程中董事会或股东会议纪要、决议，与经营运作相关的文件及与投资相关的技术书籍、图表画册、电子文档和视听资料等。

第五条辅助信息——除企业基本情况和长期投资的基本信息以外的其他信息，主要内容包括企业机构设置、员工构成（员工总数、烟草员工数）、企业发展方向、同行业发展水平、权证情况、企业形成方式等。

烟草分公司多元化经营工作总结8篇第1篇示例：烟草分公司多元化经营工作总结近年来，随着社会经济的不断发展和市场竞争日益激烈，烟草行业也在不断探索多元化经营的新模式和发展路径。

作为烟草行业的一员，我们烟草分公司也积极响应国家政策，加快转型升级，不断推动多元化经营工作取得新成就。

在过去的一段时间里，我们深入贯彻落实公司战略部署，积极开展多元化经营工作，取得了一系列阶段性成果，现就我公司多元化经营工作进行总结如下：一、多元化产品经营二、多元化渠道拓展为了提升产品销售渠道的多样性，我公司积极开发线上线下渠道，拓展销售网络。

我们与电商平台合作，建立了线上销售渠道，拓展了市场覆盖面，提升了产品的市场竞争力。

我们也加大了与各类零售商合作，扩大了产品的销售范围，提升了销售额和市场份额。

三、多元化服务体系建设为了提升客户满意度，加强与消费者的沟通和互动，我公司建立了多元化服务体系。

我们通过完善的售后服务机制，提供及时、有效的售后服务，解决消费者的问题和需求，增强了消费者的信任和忠诚度。

我们还加强了与经销商和合作伙伴的合作，共同推动销售业绩的提升。

针对市场竞争的激烈程度，我公司注重品牌建设和营销推广。

我们通过多种方式策划品牌活动，提升品牌知名度和美誉度，塑造了独特且具有竞争力的品牌形象。

我们还加大了广告宣传和促销活动的力度，吸引了更多消费者的关注和购买欲望，提升了品牌的市场影响力。

五、多元化人才培养为了适应多元化经营的需求，我公司加强了人才培养工作，建立了专业化的人才队伍。

我们注重员工培训和技能提升，通过不断学习和实践，提升员工的综合素质和专业能力，增强团队的凝聚力和战斗力。

我们还倡导员工分享经验和合作共赢，促进团队的创新和发展。

我公司在多元化经营工作中取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。

下一步，我们将继续围绕多元化产品、渠道、服务和品牌等方面，不断优化和完善工作措施，加强内部管理和外部合作，推动多元化经营工作取得更大的发展和进步。

中国烟草总公司关于印发投资项目管理规定(暂行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国烟草总公司关于印发投资项目管理规定（暂行）的通知国家局、总公司机关各部门、各单位：为贯彻国务院关于投资体制改革的精神，认真履行出资人职责，加强对所属企业投资项目管理，现将《中国烟草总公司关于投资项目管理的规定（暂行）》印发给你们，请遵照执行。

在执行过程中有何问题，请及时报告。

附件：《中国烟草总公司关于投资项目管理的规定（暂行）》二〇〇七年三月二十九日中国烟草总公司关于投资项目管理的规定（暂行）第一章总则第一条为贯彻落实国务院投资体制改革的精神，认真履行出资人职责，加强对所属企业投资项目的管理工作，确保国有资产保值增值，根据《国务院关于投资管理体制改革的决定》（国发[2004]20号）、《中国烟草总公司章程》及有关规定，制订本规定。

第二条投资项目要按照国家和地方人民政府有关规定办理相关手续。

实行备案制的项目，在报当地有关部门备案前须按本规定要求报经中国烟草总公司（以下简称总公司）、省级公司、省级工业公司、总公司机关二级公司（省级公司、省级工业公司、总公司机关二级公司以下简称总公司直属公司）批准。

本规定所称批准是指总公司作为出资人对所属工商企业（以下简称企业）投资行使的决策权利。

第三条总公司所属企业以下投资建设的项目适用本规定。

（一）烟草专卖品的仓储、配送、物流项目；（二）雪茄烟、烟叶（含再造烟叶）、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟草专用机械等烟草专卖品的生产经营项目；（三）科研与教学投资项目；（四）计算机软件与信息化工程项目；（五）总公司另有规定的其他项目。

加强多元化投资管理确保国有资产保值增值□李纪朝李新来源：东方烟草报社总期数：2021 出版日期：2006-11-2编者按在全国烟草行业多元化投资管理工作会议上，姜成康局长强调，全行业要从战略的高度、全局的角度加强对多元化投资的管理，推动多元化投资工作健康发展。

按照这一要求，当前，行业各单位对多元化投资认真进行清产核资工作，通过严格管理、健全制度、严肃纪律，全面开展多元化投资清理整顿，切实提高经营管理水平，确保实现国有资产保值增值。

本期的“烟草视点”重点报道了当前行业开展多元化投资管理工作的情况，以供参考。

“瘦身”：确保国有资产不流失——烟草行业全面开展多元化投资清理整顿工作综述本报记者李纪朝去年以来，国家局开展了对多元化投资的全面清理整顿工作。

一方面是全面开展清产核资工作，这项工作由国家局财务审计司牵头、中国烟草投资管理公司配合，从账上往下清；另一方面是进行清理登记工作，由投资管理公司进行部署安排，各级单位根据现有情况往上报。

两个部门按照国家局党组的总体部署，精心组织、认真负责，基本完成了全行业多元化投资情况的清理登记工作，摸清了行业多元化投资的“家底”，为今后加强多元化企业的管理奠定了基础。

清理整顿：责任使然全面展开“多元化投资企业的清理登记、清产核资工作是行业重要的工作基础之一。

”在今年的云南工业系统工作会上，云南中烟工业公司总经理张水长在提到做好对多元化企业的清理整顿工作时，用了“深感责任重大”这几个字。

云南中烟工业公司是今年年初国家局指定的行业清理登记、清产核资工作的试点单位。

云南工业系统的多元化投资额占到全行业多元化投资总额的近一半。

由此可见，做好云南工业系统多元化投资清理登记、清产核资工作的重要性。

据云南中烟工业公司投资管理部部长郭洛夫介绍，他们把试点工作作为一项事关国有资产保值增值的历史任务来完成。

云南中烟要求在工作中认真细致、不急不躁、不得隐瞒，发现问题及时纠正。

他们将着力点放在加大对历史遗留问题的处理力度上，提出“新官要理旧事”，按照国家有关政策，把处置核销不良资产作为主要工作，通过半年的努力，基本弄清了云南中烟多元化投资的情况。

2024年浅析烟草多元化产业转型发展与经营策略随着全球烟草市场的不断演变和竞争态势的加剧，烟草企业面临着前所未有的挑战。

为了适应这一变革，烟草行业需要积极探索多元化产业转型的发展道路，并制定有效的经营策略来应对市场的变化。

本文将围绕烟草多元化产业转型发展与经营策略展开分析，主要从产业转型背景、转型途径、经营策略、资源优化配置、风险识别与应对、转型升级成效评估、持续创新以及社会责任与可持续发展等方面进行探讨。

一、产业转型背景分析烟草行业作为传统的重工业领域，长期以来依赖于传统的卷烟生产和销售模式。

然而，随着公众健康意识的提高、政策法规的制约以及市场竞争的加剧，烟草行业的增长空间逐渐受限。

在这样的背景下，烟草企业急需寻找新的增长点，通过多元化产业转型来拓展业务领域，降低经营风险，实现可持续发展。

二、多元化产业转型途径多元化产业转型是烟草企业实现可持续发展的关键途径。

在转型过程中，企业可以通过以下几种途径来实现：一是拓展烟草相关产业，如烟草机械制造、烟草辅料生产等；二是进军非烟草领域，如健康产业、生态农业等；三是加强与国际烟草企业的合作，共同开发新产品和市场。

通过这些途径，烟草企业可以有效分散经营风险，提升整体竞争力。

三、经营策略的制定与实施在制定经营策略时，烟草企业需要综合考虑市场环境、自身优势、目标市场等因素。

具体而言，企业应该明确自身的市场定位，确定目标市场和客户群体；制定具体的产品开发、市场推广和销售渠道建设策略；加强品牌建设和形象塑造，提升品牌知名度和美誉度。

同时，企业还需要注重策略的执行和实施，确保各项策略能够得到有效落实。

四、资源优化配置与管理资源优化配置与管理是保障烟草企业多元化产业转型成功的关键。

企业需要对现有资源进行全面梳理和评估，合理配置人力、物力、财力等资源，确保各项业务的顺利推进。

同时，企业还需要建立完善的管理体系，提升管理效率和水平，为多元化产业转型提供有力支撑。

五、风险识别与应对在多元化产业转型过程中，烟草企业面临着多种风险，如市场风险、政策风险、竞争风险等。

国家烟草专卖局关于进一步加强烟草行业投资管理的通知文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2003.05.30•【文号】国烟计[2003]273号•【施行日期】2003.05.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于进一步加强烟草行业投资管理的通知（国烟计[2003]273号2003年5月30日）各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局(公司)，各省级工业公司，郑州烟草研究院，合肥设计院，南通、昆明、珠海醋酸纤维有限公司，国家局各二级公司：为进一步加强烟草行业固定资产投资、境外投资、多元化经营投资的管理，现通知如下：一、明确投资方向，突出投资重点。

投资工作应坚持“做精做强主业、保持平稳发展”的基本方针，集中资金用于做精做强主业，严格控制非主业项目投资和楼堂馆所类项目建设。

二、健全投资责任约束机制，提高投资决策水平。

严格执行投资项目法人责任制，投资单位法人代表要对项目的策划、实施、资金筹措、债务偿还和资产的保值增值全过程负责。

严格执行投资项目工作程序，投资项目必须按照项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告、竣工验收等工作程序进行，不得简化项目程序。

要进一步提高投资质量和效益，防止低水平重复建设，避免投资失误。

三、严格执行投资项目的申报审批制度。

要严格执行《烟草行业固定资产投资项目管理暂行办法》、《烟草行业企业境外投资项目管理办法》、《烟草行业多元化经营管理办法》的审批程序，其中投资金额300万元以上的基本建设项目、500万元以上的技术改造项目和500万元以上的多元化经营投资项目，一律报国家局审批。

同时，所有固定资产投资项目应严格按照《关于应用固定资产投资项目管理信息系统进行固定资产项目申报的通知》（国烟办综［2003］3号）要求，在使用纸质公文的同时，应用计算机网络进行项目的申报、审批和备案。

四、加强投资项目监管。

凡投资主体相同、实施地点相同、实施时间相距一年之内、相互依附的多个多元化经营投资项目或楼堂馆所类基本建设项目，应归入同一项目进行申报审批和管理，否则，视为化整为零、拆分项目、逃避监管的违规行为。

（国烟法〔1996〕第22号）第一章总则第一条根据中共中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》以及国家经贸委《关于工业企业兴办第三产业若干问题的意见》的有关原则，制定本办法。

第二条坚持“一业为主，多种经营”的方针，依托烟草主业，发展多种经营，优先发展为主业配套服务的产业。

发挥行业集中管理体制和人才、技术、资金等方面的优势，开展跨行业的生产经营，拓宽行业经济效益增长渠道，提高行业整体效益，为行业实现多元化经营奠定基础。

第二章基本原则第三条加速发展烟草行业多种经营，深化企业改革，促进企业组织结构调整和全行业的经济发展，增强行业经济实力。

烟草行业发展多种经营的主要方向，一是为烟草主业服务的产业；二是开发新的产业领域，逐步建立起第二支柱产业。

第四条发展多种经营要坚持如下基本原则：（一）坚持“一业为主、多种经营”的基本方针。

烟草行业的工商企业在抓好主业的同时，应大力发展多种经营，为卷烟生产经营服务，为增强企业实力服务。

（二）发展多种经营要与组建企业集团、调整企业组织结构有机结合，统筹安排，重点安排从主业分流的富余人员，充分利用行业的人力资源。

（三）发展多种经营要面向为行业服务、为社会服务，树立大市场、大流通、大服务的观念，壮大烟草行业经济实力。

（四）兴办多种经营要坚持“实事求是、因地制宜、量力而行、注重效益”的方针，要进行充分的可行性论证，防止一哄而起、盲目投资、不讲实效。

（五）发展多种经营要着重发展实业，逐步建立规模经济的新兴企业，培植烟草行业后备产业。

（六）多种经营实体应为独立的企业法人，实行自主经营，独立核算，自负盈亏。

第三章主要形式第五条要充分利用现有条件和优势，开发与创办面向全行业、面向全社会的各种科研、食品、医药、农业、信息、咨询、仓储、运输、旅游、宾馆、饮食等新的产业。

企业内部的各类服务后勤机构和设施，有条件的可向社会开放，实行有偿服务。

经济效益差、产品无销路的工业企业根据生产经营的实际情况，经国家局同意后，可整体或部分地转为多种经营产业；多种经营企业可实行行业内联营、兼并。

国家烟草专卖局关于印发完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引的通知文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2024.03.27•【文号】国烟法〔2024〕55号•【施行日期】2024.03.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于印发完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引的通知国烟法〔2024〕55号各省级烟草专卖局：现将《完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引》印发给你们，请遵照执行。

国家烟草专卖局2024年3月27日完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引为进一步完善烟草专卖零售许可管理，持续优化政务服务，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令第37号）及《烟草专卖许可证管理办法实施细则》（国烟法〔2020〕205号）等法律法规、规章和行政规范性文件，制定本工作指引。

本指引适用于各类烟草制品零售许可管理服务。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，巩固完善烟草专卖许可证制度，在更高水平上推动各级烟草专卖行政主管部门依法履行烟草专卖零售许可管理职责，持续提升政务服务水平和群众满意度，维护烟草零售市场秩序，有力保障行业高质量发展和现代化建设。

（二）基本原则。

坚持依法依规。

严格依法行政，依照《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》及本工作指引对烟草专卖零售许可管理的细化要求，依法履行零售许可审批职责。

坚持便民利民。

尊重实际、贴近群众，充分保障人民群众合法权益，积极探索创新审批服务便民化措施，提供更加优质高效的政务服务，进一步提升群众获得感和满意度。

坚持问题导向。

聚焦零售许可管理实践遇到的新情况、新问题，聚焦群众反映强烈的办事堵点、难点问题，明确管理要求，注重综合施策，持续提升解决问题的能力水平。

2024年浅析烟草多元化产业转型发展和经营策略一、烟草产业现状分析当前，烟草产业面临着多方面的挑战。

从外部环境看，全球控烟趋势日益明显，各国政府纷纷出台更严格的烟草控制政策和法规，对烟草产业发展构成了一定的压力。

从产业内部看，烟草行业的高度垄断和市场饱和使得传统烟草制品的增长空间受限，同时，消费者对健康的关注度提高，对于低危害烟草制品的需求不断增长。

在这样的背景下，烟草企业需要重新审视自身的发展策略，积极寻求多元化转型，以应对日益严峻的市场环境。

二、多元化转型的必要性多元化转型对于烟草企业来说具有必要性。

首先，多元化转型能够分散经营风险，避免过度依赖单一产品或市场。

其次，多元化转型能够开辟新的增长点，为企业带来新的发展机遇。

最后，多元化转型还能够提升企业的品牌形象和社会责任感，有助于企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。

三、转型发展的方向烟草企业在实施多元化转型时，需要明确转型的方向和目标。

一般来说，烟草企业可以考虑向健康产业、生物科技、新能源等领域拓展。

例如，通过研发低危害烟草制品、推出健康烟草替代品等方式，满足消费者对健康的需求；同时，通过投资生物科技、新能源等领域，开拓新的业务增长点。

四、经营策略的调整随着多元化转型的推进，烟草企业的经营策略也需要相应地进行调整。

首先，企业需要转变传统的产品导向思维，更加注重消费者需求和市场变化。

其次，企业需要加大对创新研发的投入，不断提升产品的技术含量和附加值。

最后，企业需要加强与外部合作伙伴的联动，共同应对市场挑战。

五、市场定位与品牌建设在多元化转型过程中，烟草企业需要明确自身的市场定位，并根据市场需求进行品牌建设。

通过精准的市场定位，企业能够更好地满足消费者的需求，提升市场份额。

同时，通过品牌建设，企业能够提升自身的知名度和美誉度，增强消费者对品牌的认同感和忠诚度。

六、技术创新与产品研发技术创新是烟草企业实现多元化转型的关键。

企业需要加大在技术创新方面的投入，积极引进和培养专业人才，加强与科研机构的合作，推动新技术、新工艺、新材料的研发和应用。

国家烟草专卖局印发《关于加强烟草行业行政审批工作的指导意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家烟草专卖局印发《关于加强烟草行业行政审批工作的指导意见》的通知行业各直属单位：现将《关于加强烟草行业行政审批工作的指导意见》印发给你们。

对于烟草行业保留的行政审批项目，各单位要本着规范审批行为、加强科学决策、提高工作效率、方便人民群众的原则，进一步加强各项制度建设。

国家烟草专卖局二00四年九月七日附件：关于加强烟草行业行政审批工作的指导意见依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。

经清理后，烟草行业共有行政许可项目11项，其中9项是由法律、行政法规设定的，依法继续实施；2项由法律、行政法规以外的规范性文件设定，确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)予以保留并公布。

在此基础上，国务院对烟草行业其他行政审批项目进行了严格审核，确认烟草行业由法律、行政法规设定的非行政许可审批项目6项，其他规范性文件设定的非行政许可审批项目5项。

其中4项由《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)予以保留。

其中1项已由国烟办[2004]555号文下发，本文不再列入。

一、法律、行政法规设定的行政许可项目9项：1.烟草专卖生产企业许可证发放2.烟草专卖批发企业许可证发放3.烟草专卖零售许可证发放4.特种烟草专卖经营企业许可证发放5.烟草专卖品准运证发放6.烟草制品生产企业的设立、分立、合并、撤销审批7.烟草制品批发企业的设立、分立、合并、撤销审批8.开办烟草专卖品交易市场审批9.外商投资设立烟草专卖品生产企业审批二、国务院决定保留的行政许可项目2项：1.外国烟草制品来牌或来料加工、许可证生产、合作开发卷烟牌号审批2.烟草专用机械大修理许可证核发三、法律、行政法规设定的非行政许可审批项目6项：1.名晾晒烟名录审批2.烟草专用机械名录审批3.烟草新品种审定4.烟草专用机械购置、出售、转让审批5.烟草制品生产企业固定资产投资审批6.设立烟叶收购站(点)审批四、国务院决定保留的非行政许可审批项目5项(其中一项已下文)：1.烟草企业非烟草专卖品中外合作事项审批2.烟草专卖品中外合资、合作项目及中外合资企业变更事项审批3.烟草基因工程事项审批4.烟草系统企业多元化经营投资项目审批烟草行业行政许可、非行政许可审批主要是指以上部分的事项范围。