贵州省高速公路勘察设计指导意见
（2015年版）
为全面贯彻落实党的十八大精神，认真落实贵州省高速公路三年建设会战实施方案、“多彩贵州·最美高速”的有关要求，提高我省高速公路勘察设计水平，贵州省交通运输厅（以下简称“厅”）根据交通运输部《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》（交公路发〔2011〕504号），并结合我省近期工作开展的实际情况，在充分总结我省高速公路勘察设计经验、吸收国内外高速公路建设精髓的基础上，特提出如下勘察设计指导意见。
本意见适用于指导贵州境内建设高速公路的初步设计和施工图设计工作。
一、指导原则
（一）以勘察设计新理念“六个坚持、六个树立”为指导，树立安全至上的设计原则，妥善处理技术与经济、局部与整体、公路建设与环境的和谐关系，达到人、车、路、环境的协调一致。
（二）采取工程造价和建设用地的双控原则，充分比选方案，使工程在占地指标满足国土资源管理部门要求的基础上，实现总造价最省。
（三）根据我省经济社会发展状况以及复杂的地形、地质条件等实际，科学、合理选定技术标准，避免盲目追求高标准、高指标以减少对生态环境的破坏，在满足使用功能的前提下，尽量节省投资。
（四）贯彻“以人为本、安全至上”理念，进一步提升公路安全水平，认真落实“地形选线、地质选线、环保选线、气候选线”等安全选线原则，树立“生态环保、资源节约、全寿命周期成本”理念。
（五）总体目标应实现设计变更最少，避免因前期工作方案遗漏、
勘察设计考虑不周和设计深度不足而引发的较大、重大设计变更。
（六）根据“一条大道、两路风景、三季有花、四季常绿、常年洁美”的有关要求，进一步提升我省高速公路房建、绿化工程的设计水平，改善高速公路景观效果，完善服务功能、提升服务质量，树立贵州高速的良好形象。
二、标准化设计
（一）在勘察设计阶段务必加强标准化设计工作，以保证设计成果的规范统一。
1.对于有多个勘察设计单位参与的建设项目，总体设计单位要负责组织各合同段参与设计的单位编制总体勘察设计大纲和事先指导书，报项目建设单位审查确认后执行，同时报厅备案。
2.各合同段设计单位要严格按照批准的总体勘察设计大纲和事先指导书的要求，认真做好各自承担的设计任务，积极配合总体设计单位做好标准化设计工作。
3.项目建设单位要加强指导，督促各设计单位严格执行总体勘察设计大纲和事先指导书；同时，要及时协调解决标准化设计过程中遇到的问题，杜绝总体设计单位只是“简单汇总”的倾向。对总体勘察设计大纲和事先指导书执行不力的单位要提出整改要求。
（二）设计阶段应按照标准化设计的有关要求，吸纳成熟的技术、成功的经验，对桥梁上下部结构及其附属构造、隧道支护及衬砌、路基路面、交通工程及沿线设施等编制通用图，促进设计、施工标准化，以提高设计、施工质量和效率。
（三）咨询审查单位要将标准化设计作为审查的重点认真加以审查，对总体设计不到位、设计原则不统一，总体设计单位只做“简单汇总”的，应提出具体的整改要求。
三、总体设计
（一）总体设计应从系统论的设计思路出发，充分研究路线方案与沿线地形地质的适应性，充分体现公路与沿线自然生态、社会人文环境
的和谐统一，公路立体线形与人工构造物的合理组合，充分体现公路设计、施工、运营维护的有机结合，实现公路的系统功能和综合功能。
（二）初步设计方案的选择要尽量利用山地、荒坡地、荒滩地等非耕地布设路线，避让基本农田和经济作物区。在满足工可控制点的条件下，初步设计可在工可方案走廊带外寻求其他可行方案进行比较，避免遗漏有价值的比较方案。
（三）方案选定时应进行多层次的综合比较，特别要将长大纵坡路段方案比选、重大桥位比较、大型隧道轴线比较、高路堤与桥梁、深路堑与隧道、半边桥隧与高填深挖等方案比较作为重点，并将工程造价、土地占用、施工难度、施工安全、施工工期、施工条件等列为主要比较条件，尽量进行同深度充分比较。方案比较应在初步设计比选、施工图设计优化阶段进行充分论证比较后确定，尽量减少施工过程中的变更。方案比选时，不能为达到突出推荐方案的目的，而用可比性不大的方案作为陪衬。
（四）充分发挥地质勘察成果在设计中的指导作用，避免因勘察深度不够或不正确使用勘察成果导致变更，造成重大损失。咨询、审查过程中提出补勘要求的，一定要依据补勘成果修正设计，补勘成果支持维持原设计的也要明确进行说明。
（五）项目总体设计单位在初步设计阶段应牵头组织好运营安全性总体设计工作，把公路线形与路面、交通工程及安全设施、气候、隧道通风、照明等多种因素相结合，综合考虑公路总体安全性，并将安全性总体设计作为总说明中的一章着重叙述。要认真执行《贵州省高速公路安全性设计指南》（试行）的要求，经咨询单位审查过的安全性总体设计，施工图设计阶段各专业要逐项落实。
（六）设计过程中要征求沿线地方政府对路线线位、立交布设的意见，对地方政府提出的合理且技术可行、不突破工可批复（核准）规模的意见，应尽量予以考虑；不合理、技术上不可行，或突破工可批复（核准）规模的，原则上不予考虑，但要做好解释工作。
（七）桥隧安全风险评估的成果要应用于勘察设计工作中。
四、路线
（一）要根据沿线地形、地貌、地质特征灵活运用技术指标，在充分考虑平纵横指标优化组合的基础上，在纵面设计时控制好设计标高，力求避免长大纵坡，无法避免时要尽量减缓坡度，同时采取综合措施降低营运风险，控制桥隧规模，力争实现路基土石方填挖平衡，总量最少。
（二）坚持地形、地质、环保、气候选线工作。充分研究项目所在区域的工程地质灾害评价、环境影响评价报告及水土保持方案，合理绕避活动断裂带、大型滑坡、泥石流等重大地质灾害多发区。尽可能避免压矿或穿越采空区，以减少资源占用，降低工程难度和工程造价。路线方案要进行充分比选，广泛征求各方意见，对不能绕避的要优化方案尽量减少压覆量。
（三）尽量绕避城市规划区、森林保护区、风景名胜区、少数民族生态文化风景区、水源保护区等环境敏感点。尽量保护古建筑、古墓、名木古树，并在设计中落实各项环保措施。
（四）路线平面线形指标应连续、均衡，纵面平顺，视觉连续。应避免长直线、长下坡接小半径圆曲线的线形设计，避免长大纵坡与小半径平曲线的组合设计。
（五）优化路线纵、横断面指标。纵断面在满足规范和防洪、相交道路通行净空等要求的基础上，尽可能降低路基高度，多采用低路堤和浅路堑方案，减少高填深挖段占地面积。在有主线和支线交叉需采用分离式立交的路段，对主线上跨和支线上跨方案应进行经济、占地指标综合比较，在指标相当的情况下，宜优先考虑主线上跨；对于支线上跨的情况，要加强上跨桥梁的安全防护设计，确保下方主线的行车安全。
（六）路线设计在地形条件困难时应避免长大纵坡布置，要合理利用最大纵坡和最大坡长，但要严格控制设计路段各项极限指标出现不利组合。在无法避免长大纵坡的特殊情况下，要充分论证长大纵坡的使用功能和安全性，并采取有效措施优化设计，长大纵坡中段不宜设置反坡
路段。在经济比较相当的情况下，应选择纵坡较缓的方案；在纵坡较缓的方案造价相对较高时，若长大坡方案通过优化和合理设置交通工程及安全设施，可确保不因道路原因影响行车安全的，宜选择优化后的方案进行深入设计。长大纵坡应结合地形地质条件并经论证在下坡方向设置避险车道、上坡方向设置爬坡车道，且应尽量将下坡方向设置在靠山侧。
（七）不同设计速度路段相衔接处前后的平、纵、横技术指标，应根据设计速度的变化逐渐变化，使行驶速度自然过渡。相衔接处附近平、纵、横技术指标不得突变。
（八）中、短隧道的纵坡宜设置成单向坡；地下水发育的隧道及特长、长隧道宜采用人字坡。隧道内的纵坡应不小于0.3%，并不大于3%，短于100米的隧道可不受此限；中、短隧道最大纵坡受条件限制时，经技术经济论证后可适当加大，但不宜大于4%。
（九）隧道路段平曲线半径应尽量取较大的值。
五、路基、路面及排水
（一）路基设计应根据沿线地形、地质、水文、筑路材料等自然条件，遵循因地制宜、就地取材、安全经济、与自然环境景观相协调的原则，尽量降低工程投资，减少占用耕地，防治路基病害和保证路基的稳定。
（二）要根据地形情况合理选择整体式路基、分离式路基、错台路基、半桥半路、半路半棚洞等不同路基布置型式，以减少山体开挖和土石方数量。
（三）要加强高填深挖路段的勘察设计工作。
1.对超过20米的高路堤应做特殊设计，必要时，应与桥梁方案从技术、经济、占地、环境保护等方面认真进行比选；小于20米的填方边坡若稳定性验算不能满足规范要求的，也应做特殊设计。
2.对挖方边坡超过30米的深路堑路基应作为独立重要工点进行专门设计；小于30米的挖方边坡若稳定性验算不能满足规范要求的，也应做特殊设计；复杂的大型挖方工点，要做方案比选。初步设计应至少
有两个以上方案进行比较。对不能绕避，有失稳隐患的高边坡，还应进一步贯彻“预防为主、防治结合”的方针，并避免“防护过当”。有条件的尽量通过放缓边坡达到稳定的目的，避免千篇一律地采用预应力锚杆（索）框架防护，必须采用时，须进行方案可行性论证，并应根据边坡允许变形选择使用安全的锚索结构形式，且框架必须嵌入坡面厚度不小于截面高度的三分之二。应尽量避免采用锚索抗滑桩，如确需使用，应进行专题论证。要高度重视顺向坡和煤系地层挖方边坡的稳定性，加强挖方段地质勘探工作，尽量减少土石设计比例与实际不符的现象。
3.勘察设计阶段应加强对古滑坡及沿线崩塌堆积体等不良地质的调查与勘察工作，布置适当的勘探工作量，根据地勘结论调整路线平纵线形尽量避免高填深挖，防止施工过程中产生大规模滑坡。
（四）要特别重视煤系地层路段及陡斜坡路段填方边坡的稳定性。
（五）填方路基应引入大功率压实等先进且可靠的技术手段，高填方路基必须采用强夯等措施进行增强补压。
（六）边沟盖板、隧道电缆沟槽盖板、土路肩预制块、路缘石等小型预制构件的设计，要便于施工单位进行集中预制。
（七）挡墙和弃土场拦渣墙应根据沿线材料情况尽量采用片石混凝土代替浆砌块片石，以确保工程质量；加强高强钢筋在抗滑桩设计中的应用，有效提高桩截面使用效率，降低造价。
（八）加强挖方边坡的绿化设计工作，并在设计中明确要求及时施作以稳定边坡。
（九）边坡比较稳定的地段，应将边坡平台宽度减小到0.5～1米，在不影响稳定的情况下尽可能采用低限值。要根据汇水面积合理选择沟型，尽量选用少占地的矩形沟加盖板。统计公路用地时，可按路堤排水沟外缘1米及路堑边坡坡顶截水沟外缘1米考虑。边坡填高小于8米的路堤可减小或取消护坡道设置，以节约占地。
（十）路基填料应尽量利用沿线的矿渣、废料、粉煤灰等资源，并利用成熟的技术成果和经验进行设计，提出具体的施工工艺。
（十一）高速公路一般选择沥青混凝土路面结构，应根据高速公路交通流特征及区域气候特点充分比选SMA和AC型沥青混凝土路面结构的合理性。应优先选择SMA路面结构，预测交通量较小且重载车辆少的项目，在保证安全耐久、行车舒适的前提下，可采用AC型沥青混凝土路面结构。为延长路面使用寿命，保证其耐久性，应积极探索其他省份已有成熟经验的路面新材料、新工艺的应用，在试验及经济指标可行的基础上，逐渐推广运用，逐步改善我省高速公路路面耐久性差的现状。路面面层结构上、中面层原则上均采用改性沥青。
（十二）应根据主线、桥梁、隧道、匝道、收费站及连接线等需求的不同，选择不同结构型式和材料的路面结构，尽可能降低造价。路面面层粗骨料应优先选用路线沿线优质石料，如硅质灰岩等。
（十三）隧道均采用沥青混凝土复合式路面，当隧道长度大于1000米时，除进出口各500米范围以外，隧道中段应采用阻燃沥青混凝土路面（隧道长度小于1500米时，可按1/3隧道长度确定采用阻燃沥青混凝土路面的中段长度）。
（十四）当路线通过冲沟路段，应采取桥涵等方式妥善处理好冲沟排水设计。在采用高填方路堤方案通过平缓冲沟时，要做好纵向排水设计及边沟衔接处防水处理，确保路基稳定。
（十五）当路基和桥梁位于水体特别敏感区时，不得将水直接排入水源区，必须采取有效措施排出敏感区域。
（十六）加强填、挖方边坡的地表及地下排水设计。汇水面积较大区域及潜在失稳边坡路段，除设置环向截水沟外，还应考虑坡面纵横向或树枝状排水设施设置；地下水发育影响边坡稳定路段，应考虑施工期间临时排水及运营期永久排水的地下排水措施，如仰斜式排水管等。
（十七）要加强“三坡”（桥梁基础开挖边坡、路基填挖高边坡、隧道边仰坡）的防护设计。
（十八）要将取土坑、弃渣场和土地整理结合起来，充分考虑取土坑、弃渣场、施工场地、拌和场、储料场等临时用地的复耕工作，做好
复耕利用方案设计。预算中要充分考虑临时用地复垦费用。同时，要将取土坑、弃渣场的设计与收费站、服务区等场坪工程结合考虑，以增大场坪的实际使用面积。
（十九）对清除表土应进行单独的弃土场设计，并计算相应的临时用地、防护工程数量，明确施工期对表土集中放置及利用的要求和措施。
（二十）地表、地下水丰富路段需增设盲沟排水，或采取措施降低地下水位。
（二十一）施工过程中，要加强边坡的动态设计。
六、桥涵
（一）桥涵设计应根据沿线地质、地形地貌、河床沟谷特征，结合路线平纵面几何要素、施工场地、工艺、运输条件以及桥涵的养护条件，进行综合考虑。桥梁结构尽量选择技术成熟、工艺简单、施工进度快、省内建设经验较丰富的结构形式；尽可能实现标准化，在注重结构安全、耐久性的基础上，考虑桥梁美学，达到良好的视觉效果。
（二）加强桥梁的地质勘察工作，确保钻探工作满足设计需求。岩溶发育区域必须增加钻探工作量，原则上要求逐桩钻探。对特殊结构桥梁（斜拉桥、悬索桥、拱桥、大跨径刚构桥）主墩、主塔及拱座区域在详细勘察阶段必须逐桩钻孔，并结合综合勘探手段进行查明，其中拱座基础竖向、轴向地质情况均应探明，避免施工阶段发现勘察成果与实际不符，导致桥梁设计方案变更。
（三）墩高在80米以下的桥梁，应尽量考虑T型或箱型梁桥，墩高超过80米应采用连续刚构桥、拱桥等进行充分技术经济比较并通过专项风险评价后择优选用。在地形、地质条件宜于拱桥布置的桥位，应优先选用钢筋混凝土拱式结构，有效降低造价，钢筋混凝土箱型拱桥原则上应采用支架现浇、悬拼拱架现浇、悬臂浇筑的设计及施工方案。在需要采用大跨径桥梁时，应优先考虑采用跨度200米以内的连续刚构。斜拉桥、悬索桥及单跨200米以上的连续刚构桥，必须是在充分论证地形、地质、全寿命周期造价水平的基础上合理选用，并按照交通运输部
的相关要求开展安全风险评估。
（四）特殊结构的特大桥初步设计比较方案应不少于三个，比选方案必须具备可比性，不能为达到突出推荐方案的目的而采用技术经济指标明显低劣的方案作比较。桥型方案的选择还应充分考虑我省施工技术水平的发展状况和施工单位的实际能力，避免增加施工难度而导致施工费用的急剧增加。
（五）施工图设计时，桥梁结构应结合合同段的划分情况综合考虑，同一个合同段的桥涵结构型式应尽量保持统一，同一座桥梁的墩柱结构尺寸应尽量统一；若同一合同段个别标准跨径的桥梁初步设计批复的结构型式与区域内其他桥梁不一致，在方案合理可行，造价相当的情况下可适当调整，但在设计文件中要说明原因。
（六）为缩短桥梁长度，桥台高度不应过矮，当桥两岸地形较平坦时，应尽量将桥台高度控制在8～12米；当地形纵横断面较陡时，应将高桥台方案与增加桥跨方案进行综合比较，取造价较低的方案。
（七）中小跨径的多跨中小桥梁宜采用先简支后结构连续结构。
（八）20米以下跨径的预制结构采用空心板；大于20米跨径的预制结构则采用先简支后结构连续的预应力混凝土T梁（25米、30米、35米、40米）；20米跨径桥梁一般应优先选择T型梁桥，在道路交叉及建筑高度、净空等限制时可采用箱梁，单跨桥梁可采用空心板结构。一般情况下，除局部单跨梁桥外，常规梁桥原则上不采用小箱梁形式。
（九）常规梁式桥下部构造：当墩高为20～40米时，宜采用分幅式桥梁，桥墩采用实心圆形双柱墩，双向六车道的情况宜采用三柱式墩；当墩高超过40米时，宜采用分幅式桥梁，桥墩采用独柱空心薄壁墩。
（十）桥梁基础应根据地质情况进行合理选择，对地质条件满足要求的要尽可能选择扩大基础；桩基设计中要充分考虑侧壁摩阻力的作用，有效减短桩长，以节省工程造价。
（十一）处于陡斜坡地带的系梁、承台，其标高的确定应考虑尽量减少对山体的开挖，以避免开挖出现高边坡。
（十二）加强高强钢筋在桥梁工程应用中的设计指导工作，确保设计规范、可靠。
（十三）桥梁占地严格按照正投影面积计算。
（十四）改扩建路段或搭接既有道路时，采取拼宽等方式利用原有工程的，对沿用工程应进行健康诊断与评价。
七、隧道
（一）隧道选址要充分依据路线区域内工程地质和水文地质的各阶段勘察工作成果，在选线时尽量避免穿越不良地质地段。
（二）洞口内外平纵面线形要严格执行规范规定的3秒行程要求，严格按照“早进洞、晚出洞”的原则布置洞门，降低洞口边仰坡的开挖高度，以减小对洞口自然景观的破坏。对桥隧相接的情况，应从桥隧施工相互影响、相互关联的角度综合考虑，合理确定桥台和隧道洞门位置，减少施工中的相互干扰。
（三）重视隧道水文地质勘察工作，对水文地质条件复杂的隧道应做专项水文勘察，加强施工过程中冒顶、涌水、突泥等病害的超前预报与动态设计，确保隧道施工期及运营期的安全。要充分调查研究附近居民的生产生活环境，避免因修建隧道而破坏水源，影响居民生产生活用水，避免增加赔偿费用和造成不良社会影响。
（四）连拱隧道及浅埋隧道方案应与路基挖方方案、半隧半路方案进行充分比较，有明显优势时，方可选择隧道方案。原则上应尽量少用连拱隧道，以降低施工复杂程度、确保工期、降低造价；确实需要考虑时，也应与小净距隧道进行比选。
（五）隧道进出口洞门设计要追求自然，尽量采用削竹式等与地形衔接较自然的洞门形式。对风景名胜区、少数民族文化浓郁的地区，隧道洞门可适当结合地方特色进行设计，但应尽量避免人工结构物或过多的人工修饰。
（六）隧道内机电系统设计应结合实际交通情况进行分析，机电设施应注重安全与节能，并符合《贵州省高速公路机电系统联网建设实施
方案》（试行）、《贵州省高速公路机电系统实施指南》（试行）及《贵州省高速公路机电系统入网检测技术标准》（试行）的相关要求，可根据实际需要考虑分期实施。
（七）同一项目的隧道衬砌设计应采用统一的通用图，衬砌设计应包含地勘探明的各种围岩级别支护型式，以更好地适应隧道的地质情况；但在设计中应避免支护过度，以防施工单位为片面追求经济利益而随意修改，同时对设计变更要提出验证要求，进一步节约工程造价。
（八）应高度重视隧道的施工安全，不遗漏施工风险点。针对特殊地质地段（膨胀性围岩、溶洞及采空区、瓦斯地层、放射性地层、岩爆、不同围岩交界面以及断层破碎带等）、特殊地形地段（浅埋、浅埋偏压段、发育的冲沟等），在设计中要有相应的施工方案、预防措施及应急处理预案，并对业主和施工单位进行提示，避免酿成安全事故。
（九）为缩短洞外分离式路基的长度、减少拆迁占地、降低边坡开挖高度，在分幅隧道进出口宜多采用洞口段小间距布置的方式展线，在工程造价相差不大的情况下节约用地。
（十）瓦斯隧道在设计阶段除应加强结构设计外，还应针对揭煤防突、通风、电气消防等临时安全设施，按照《贵州省高速公路瓦斯隧道设计指南》（试行）、《贵州省高速公路瓦斯隧道施工技术指南》（试行）作专项设计。
（十一）隧道照明、诱导灯及反光标应按七条光带设计。
1.隧道洞顶两侧布设强照明灯具，采用LED照明的，尽量采用无极调光模式，研究新技术控制隧道照明在夜间的开关，节约用电。
2.隧道检修道以上80~100厘米左右两侧各设置一条被动轮廓标，设置间距为15米，尺寸为38×80毫米，在行车方向的颜色均为左黄右白。
3.隧道电缆沟侧墙左右各设置一条双面LED主动发光诱导灯，同时设置被动轮廓标，被动轮廓标与主动发光诱导灯交错布置，间距按15米进行设置，在行车方向的颜色均为左黄右白。
4.在隧道行车中线位置设置白色双面突起路标，间距为10米，或采用振动反光行车道标线。
5.长隧道、特长隧道从距进口20米开始宜每隔200米设置一道环形被动发光光带，以改善行车的视觉效果。
（十二）隧道防火涂料应满足《混凝土结构防火涂料》（GB28375-2012）的技术要求，隧道瓷砖应满足《陶瓷砖》（GB/T4100-2006）附录H的技术要求，具体参见《高速公路隧道内装饰设计及施工工艺技术要求》。除水下隧道、地面有结构物的浅埋隧道外，隧道洞内仅对隧道检修道以上250~300厘米范围进行内装饰。其中防火涂料厚度应不小于12毫米，耐火极限不小于2小时，颜色为乳黄色、白色或灰色；瓷砖采用哑光釉面炻瓷砖，厚度不小于8毫米，颜色为乳白色，尺寸以430×220毫米的中型瓷砖为宜。内装饰可设一条诱导腰线，其中，黄、白底对应腰线为蓝色，灰底对应腰线为黄色。
八、路线交叉
（一）要根据路网布局情况合理确定互通立交的位置，在路网内严格控制互通立交的个数、间距和规模。对监控分中心、服务区、停车区、加油站等服务设施和管理用房的设置，应统筹规划，整合资源，合理布局。在满足基本功能要求的前提下尽可能减小规模，降低造价。
（二）互通式立交位置的选定，要以现有路网、已批准的规划和工可为依据，一般应选择地势平坦开阔，地质条件良好，拆迁较少以及两相交公路均具有较高的平、纵面线形指标的路段。
（三）除非方案具有明显的惟一性，初步设计应至少提交两个方案进行同深度比选。鉴于我省地方高速公路路网中有些互通交通量不大，要充分研究基本满足交通量的情况下缩小立交规模的可能性，使互通立交既满足上下高速公路的需要，又满足未来相当时间内交通量发展的需求，实现工程造价与工程建设相协调。
（四）靠近城市的互通式立交，要考虑该地区的经济、城市规划及同其它运输设施的关系和衔接方式；互通式立交相连接的地方公路，要
具有足够的通行能力并对附近公路上的交通能起集散作用，与主要交通源的连接应短捷、通畅，分配到附近公路网的交通量应适当。一般情况下，连接市（州）中心城市的连接线宜按一级公路设计，连接县（市、区）的连接线宜按二级公路设计，连接乡（镇）的连接线宜按三级公路设计；城市规划区、工业园区等视其规模大小参照执行。收费岛的设置不得少于2进4出，具体设置应满足《贵州省高速公路服务区收费站建设及改造规划》的要求并作好相应预留。
（五）邻接收费广场的路段，其纵坡应平缓，不得以较大的下坡进入收费广场；收费岛亭与收费站房的距离不宜过远。
（六）匝道与主线、匝道与匝道之间分、合流点的平面设计应尽量消除锐角，以较大圆弧过渡。
（七）对在建或已建成的高速公路项目，因地方经济社会发展需要增设互通立交的，按《贵州省交通运输厅关于高速公路项目增设互通式立交有关事宜的通知》（黔交建设〔2013〕273号）的要求，由地方政府以书面方式向厅请示，并由高速公路项目业主单位牵头召集设计单位、咨询单位进行合理性和技术上的可行性分析，提出初步意见报厅，厅批准同意后，按有关程序规定执行。
（八）高速公路与铁路交叉方案，应充分征求有关铁路部门意见，参照《贵州省铁路建设办公室成都铁路局贵州省交通运输厅关于协调公路铁路相互交叉跨（穿）越有关问题的意见》（黔铁建〔2013〕75号）执行，相关费用纳入概、预算中。
（九）高速公路与输油气管交叉方案，应尽量避免以桥梁跨越管道，确因客观实际避让不开的，应充分论证，制定符合实际、切实可行的安全保护技术方案，确保管道和高速公路安全。
（十）高速公路与地方道路交叉，主线桥梁、通道设计应结合城市规划、国省干道升级改造规划以及美丽乡村小康路的实施规划考虑，预留发展空间。
（十一）上跨高速公路的天桥，原则上不在中央分隔带立墩，采用
一跨跨越的方案，且不宜全线采用统一的结构形式而应有所变化，以改善行车景观效果。
（十二）分离式立交或上跨主线桥梁桥下净空及布孔除应满足规范所规定的净空外，还应满足桥下公路的视距和前方信息识别的要求。同时，对于跨越既有道路的现浇梁和悬浇梁，还应结合支架、模板及挂篮的实际情况，保证满足施工过程中被交叉道路的车辆通行安全；承台和基础的开挖要考虑对被交路的影响。
九、交通工程及沿线设施
（一）交通标志设置应以路网为对象，统筹相关道路的信息，合理体现出项目在路网中的位置，方便使用者通过标志信息选择便捷的路径。标志设置考虑均匀和平衡，应避免过于集中、信息量过大或信息量不足的情况发生。高速公路车道限速标志等交通标志设计应按《高速公路限速标志等改造设计方案评审会议纪要》（贵州省交通运输厅专题会议纪要2013年第二十一期）执行。
（二）标志的设置要与结构物及其他设施、绿化工程等有机结合，既要避免标志被结构物、设施、树木等遮挡，也不能因标志的设置而影响结构物与沿线设施的正常使用。
（三）要重点加强互通立交出入口、平交路口的渠化设计，合理设计进出口标志，合理标划入口标线、导流线、斑马线等标线，并合理选择护栏端头形式，使路基护栏与桥梁护栏、隧道洞口合理过渡；在隧道间距不满足立交出入口间距要求时，要采取提前设置交通标志、限速标志或在隧道内设置标志等有效措施，确保车辆安全行驶。
（四）要加强长大纵坡路段、隧道进出口标志标牌和安全设施的设计。合理布设爬坡车道、避险车道等设施，在特殊路段应选用振荡标线、彩色标线，以提高标线的警示作用。
（五）加强跨公路、铁路、油气管道桥梁护栏的防撞等级，避免次级事故发生。
（六）饮用水源保护区要按环保部门要求设置交通标志。
（七）长大纵坡顶部或中部应结合地形、弃土场设置制动自检区。
（八）临水、临崖路段护栏应按防护大客车的防撞等级进行设置。
（九）应加强爬坡车道、避险车道、临水临崖路段、桥隧相连路段、凝冻易发路段、团雾易发路段等特殊路段的监控设计。
（十）环评、水保、土地、规划选址等专项批复文件要求的相关设施，必须在设计中加以落实，尤其是在施工图设计阶段，设计单位务必逐一对照环评、水保及其批复文件要求进行梳理，因实际情况发生变化导致增加或取消的环保、水保设施要进行说明。
（十一）服务区应按《贵州省交通运输厅关于进一步加强高速公路服务区建设工作的通知》（黔交建设〔2014〕283号）附件的标准图进行功能分区布局，场区内标志标牌应符合《贵州省高速公路服务区（停车区）视觉标识系统设计指南》的有关要求。对于对称设置的服务区，可创造条件设置满足管理和服务需要的通道，综合考虑双侧设施的布设，以增加服务功能，方便管理。服务区（停车区）必须进行水文地质勘察，探明水源，以满足运营期使用要求。
（十二）房建工程设计应符合《贵州省高速公路服务区发展规划》、《贵州省高速公路服务区及收费天棚设计施工指南》以及《贵州省高速公路服务区及收费天棚设计示例》的要求。房建工程审查分方案审查和施工图设计审查两阶段进行，先由项目建设单位组织地方政府有关部门、高速公路管理部门、咨询单位和设计单位对房屋的功能、规模、造型等重要内容进行审查后再报厅审定方案，然后开展下一阶段的施工图设计。为避免收费天棚受后期预留车道的增设影响，设计应将所有预留车道土建部分进入施工图设计，收费天棚的设计方案要与实际车道数包括预留车道数相匹配。
（十三）交警营房、路政用房原则上应集中设置。治超站的设置在设计中应充分考虑、一次到位，进入初步设计阶文件。其中，路政用房规模、标准参照《关于厦蓉高速水口至榕江格龙、榕江格龙至都匀公路路政管理设施建设有关问题的会议纪要》（贵州省交通运输厅专题会议
纪要2011年第一期）确定；交警营房规模标准按《贵州省交通运输厅关于在建高速公路交警营房建设有关事宜的通知》（黔交建设〔2013〕292号）执行，中队营房建设标准（15人）面积为450平方米，实际使用过程中结合实际、因地制宜采用，各室面积可在不突破总面积的情况下调剂使用。
（十四）主线收费站ETC车道数不应少于2入2出，匝道收费站ETC 覆盖率不应低于90%，未设置ETC车道的收费站应做好相应的土建预留。
（十五）高速公路通信管道管孔单位尺寸定义以《公路地下通信管道高密度聚乙烯硅芯塑料管》（JT/T 496-2004）中规定的φ40/33mm为准。主干通信管道按18孔设计；匝道通信管道对市（区、县）收费站按24孔设计，对乡（镇）收费站按12孔设计；横穿过路通信管道对与匝道管道相连的孔数与匝道管道相同，其余按1处/公里进行预留，按6孔设计；连接线管道对市（区、县）收费站按12孔设计，对乡（镇）收费站按6孔设计。
（十六）应重视高速公路景观绿化工程设计，吸取已建项目植种选择与地方气候不适应、绿化与边坡类型不适应、边坡植草大面积枯死等经验教训，认真对照国家有关标准、规范，以及《贵州省高速公路绿化工程植物选择指南》、《贵州省交通运输厅关于进一步加强高速公路景观绿化工程设计、施工管理的通知》（黔交建设〔2014〕211号）的要求，着力打造高速公路沿线绿化景观。超出《贵州省高速公路绿化工程植物选择指南》的植物，设计应单独提出，咨询单位应进行论证。
1.服务区绿化应以“花园式”服务为目标，服务区的大车与小车停车区应采用绿化手段分隔，利用地形条件，小车区靠通道两侧布置，沿停车区周边以常绿乔木及开花植物进行搭配。
2.边坡绿化应配置较为丰富的观赏花卉，合理引种优秀的绿化植物、合理搭配植物的花期、注重各个季节的季相变化，路堤及土质的路堑边坡可适当栽植或扦插一些乔、灌木，尤其是刺槐一类的速生植物，考虑将刺梨、火棘以及蔷薇等本地速生植物作为土质边坡的绿化材料，
从而丰富各个季节的花期及季相变化。对于土夹石路堑边坡，应选择适宜当地生长的草灌植物进行绿化，禁止使用刺槐等速生植物，黑麦草应少用。对于土质边坡，绿化宜优先选用香根草等；对硬质岩石边坡以及挡土墙、抗滑桩等结构物裸露表面应种植爬山虎、五叶地锦、常春油麻藤等爬藤植物进行遮挡，并结合现场情况考虑种植迎春、云南黄馨等悬垂植物，对冬季落叶类攀爬植物要慎用。
3.中分带植物要考虑防眩功能的需要，常用的有塔柏及红叶石楠。木槿及紫薇经济性高、栽植及养护方便，花期较长，可作为中分带的点缀植物；防眩植物栽种之后，靠近两边波形护栏边缘的下部，可栽种一些月季，既可以增加整体的景观效果，也可以防止行人穿越高速公路。
（十七）应按照《贵州省高速公路网交通量调查观测站点布局规划》同步设计建设交通量调查观测点。
十、概、预算编制
（一）具有多个设计合同段的项目，总体单位要组织各单位一起制订设计概、预算编制大纲，指导各合同段概、预算编制工作。概算汇总前一定要对各合同段的技术经济指标进行对比分析，对某些异常情况详细分析、合理调整。要严格按照相应阶段的设计深度要求和图纸数量、施工工艺要求编制。
（二）初步设计（或技术设计）阶段，应依据已经批准的工程可行性研究报告、设计图纸及外业调查的各项基础资料和相应的计价规则编制设计概算（或修正概算），并严格控制在已批准的工程可行性研究报告投资估算的允许范围内。经批准的初步设计概算（或修正概算），即作为建设项目总投资控制的最高限额。
（三）施工图设计阶段，应根据设计图纸和合理的施工组织设计，按照施工图设计阶段的计价规则编制施工图预算并控制在批准的初步设计总概算范围内。
（四）对材料预算单价的确定，外购材料单价应采用《贵州交通造价信息》发布的价格信息，地材单价不能随意采用其他方式得到的材料
价格，同时并考虑运杂费用。
（五）材料运距应按照外材、地材的不同要求进行运杂费的计算，地材运距应按照设计要求提供的料场距离计算。
（六）征地拆迁的标准应具备法律性，按照相应的补偿标准及有关文件规定执行并在编制说明中注明文件编号。
（七）对于研究试验费、前期工作费等有关费用依据，必须提供详细的内容清单及费用依据。拟开展的验证性科研项目，必须经厅科技管理部门审查立项后方可实施，并使用该部分费用。
（八）要切实执行厅《关于在建高速公路项目沿线既有公路保畅及养护管理等事宜的通知》（黔交建设〔2010〕1号）及省交通建设工程造价管理站《关于执行贵州省交通运输厅〈关于在建高速公路项目沿线既有公路保畅及养护管理等事宜的通知〉的通知》（黔交价管〔2013〕74号），将高速公路施工对既有道路的损坏补偿纳入概预算范围。
（九）其他属于有关市场行为的费用，按照合同执行，同时应提供合同依据。
（十）编制说明及汇总部分应与批复的前一阶段费用作比较，分析差异原因。
（十一）造价调整原则：
1.由国家政策性因素变化引起的工程建设其他费用变化，以批复概算相应项目的数量或费用为基数，计算调整概算费用。
2.重大变更、较大变更只计合同价水平的建筑安装工程费、征地拆迁费、非设计责任原因导致增加的勘察设计费；一般变更只计合同价水平的建筑安装工程费。
3.主要外购材料、设备价格变化只计价差部分费用，并不得与工程细目单价重复计算。
（十二）对有压覆矿藏，或有重要厂矿企业、重大电力电讯设施拆迁的项目，由于对造价影响大，其压矿、迁改规模和经济赔偿标准应严格按照相关要求进行评估并结合有关协议，方可计入概预算。
十一、设计管理
（一）建设单位要高度重视勘察设计工作，加强组织领导。在设计单位招投标阶段，应合理划分设计标段的长度，合理确定控制价和设计周期，根据贵州省交通运输厅公布的从业单位信用评价结果，择优选择勘察设计单位。
1.在开展勘察设计工作之前，项目业主应组织设计单位编制技术指导书，根据前期工可报告和批文及项目特点，对技术标准、路线比选、路基路面、桥隧设置等方面提出明确要求，并作为各阶段检查验收的依据。
2.勘察设计过程中，要加强事中控制，明确专人负责项目管理，落实中间检查，与设计单位就重大的路线和桥隧方案多交换意见，配合设计单位做好各方协调工作，如铁路交叉、输油气管交叉、压矿等影响方案的问题，避免审查时出现大的方案调整，延长设计周期，影响审批进度。原则上两阶段勘察设计应按一阶段进行统筹，咨询单位与设计单位同步开展工作，全程参与设计方案确定。
3.施工阶段，建设单位派驻现场的项目办，要加强与设计代表的沟通和交流，尊重设计文件的严肃性，与设计代表一起严把设计变更关。
4.建设单位要充分重视项目总体咨询、专项咨询、特邀专家咨询的多形式审查模式，对方案问题应及时响应、科学论证、尽快决策，不能因方案论证时间过长影响到项目的建设进度。
（二）总体设计单位除汇总文件外，应根据项目业主的要求编制勘察设计原则，统一技术指标的使用，协调其他设计单位统一编制各专业设计通用图。
（三）各勘察设计单位要积极配合总体单位的工作，齐心协力，共同完成设计任务，并积极配合咨询审查单位的工作，及时提交相关资料和接受咨询审查单位的各项技术检查。
1.在勘察设计各阶段，勘察设计单位要按照规范要求加强地质勘察工作，要保证勘察工作量，确保勘察深度和精度，避免因其引起方案发生重大变化。设计人员要认真阅读地质勘察报告，消化吸收合理建议，
设计时充分考虑地质因素，避免工程设计和地质资料“两张皮”的现象。
2.勘察设计单位要正确处理设计周期与设计质量的关系，不能为赶工期而牺牲勘察设计质量。设计文件一经批准，设计单位要坚决维护其严肃性，杜绝因勘察设计深度不够而引起的设计变更。勘察设计单位派驻现场的设计代表，应选择参加项目设计且工作能力和协调能力均较强的技术人员，及时解决施工中出现的问题，做好后续服务。每个季度应向业主和政府有关管理部门报告施工期设计服务情况。
3.勘察设计单位要加强对部、厅和项目建设单位相关标准、指南、文件的学习，并认真落实到设计文件中，坚持设计回访制度，不断总结经验教训，提高勘察设计质量。
（四）设计审查咨询单位要确保人员稳定，要加强过程控制，并参与中间检查，加强与业主单位和交通主管部门的沟通，加强与勘察设计单位的交流，尽量在中间环节发现问题，解决问题。
（五）各参建单位应认真研究环评、水保等评估报告及批复文件的相关要求，落实到各阶段的设计文件中。
（六）项目建设单位应认真梳理各项目设计、施工中的关键技术问题，需要立项的相关费用计入概算，同时应加强贵州省在高速公路上已取得的科研成果在各项目中的运用。
十二、后期服务
（一）设计变更应严格执行《贵州省交通运输厅关于进一步加强高速公路设计后期服务管理工作的通知》（黔交建设〔2013〕170号）的有关要求。
（二）设计单位应安排有设计经验的工程师参与后期服务工作，后期服务负责人应具有高级工程师资格，现场负责人应具有工程师以上资格。后期服务人员到位后未经项目建设单位允许不得随意更换。设计代表要坚持原则，遵守职业道德规范，自觉维护勘察设计单位形象。
（三）施工单位清表后，设计单位应对边坡设计进行逐坡核对，优化设计。
贵州省高速公路管理条例 2008-3-14 12:10:03 (1999年5月30日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过) 第一章总则 第一条为了加强高等级公路管理，保障高等级公路完好、安全、畅通和高效营运，促进高等级公路发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称高等级公路是指本省境内按照国家标准和规范建设的二级以上全封闭和半封闭公路。 第三条省人民政府交通主管部门主管高等级公路工作，其高等级公路管理机构依照本条例规定，负责高等级公路的养护、路政、收费、交通标志标线、综合服务设施等管理工作。 省人民政府公安主管部门主管高等级公路交通安全工作，其公安交通管理机关负责高等级公路的治安、交通安全、交通秩序管理和交通事故处理。 省人民政府其他有关部门和高等级公路沿线各级地方人民政府按照各自职责，配合做好高等级公路管理工作。 第四条高等级公路、高等级公路用地、高等级公路附属设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占、破坏和损坏。 第五条鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设、经营高等级公路。 受让高等级公路收费权和投资建设高等级公路的国内外经济组织可以成立开发、经营高等级公路的企业（以下简称公路经营企业），依照法律、法规和本条例的规定自主经营管理；也可以委托高等级公路管理机构管理。 第六条鼓励采用先进、适用的科学技术提高高等级公路的管理、养护水平。对在高等级公路科学技术研究和应用方面作出显著成绩的单位和个人应当给予奖励。
第二章养护管理 第七条高等级公路管理机构或者公路经营企业必须按照国家规定的技术规范和操作规程，对高等级公路进行养护，保证高等级公路及其附属设施完好齐全，处于良好的技术状态。 第八条高等级公路养护作业人员进行养护施工作业时，必须着统一的安全标志服，按照规定设置警告标志和采取必要的安全防护措施，保障车辆安全通行。 高等级公路养护作业人员进行正常养护时，任何单位和个人不得阻挠。 第九条高等级公路沿线县级以上人民政府应当确定公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起不少于１米的高等级公路用地。 第十条高等级公路管理机构和公路经营企业，应当加强高等级公路沿线绿化，严格保护植被和景观，改善和美化行车环境，防治水土流失。 第十一条高等级公路管理机构因养护需要自办砂石料场的，沿线县、乡级人民政府应当给予支持和协助，在适当地点划定料场，并按照有关规定办理手续。在自办料场采取养护用料时，任何单位和个人不得阻挠和非法收取费用。 第十二条因严重自然灾害使高等级公路遭受损坏的，高等级公路管理机构必须及时组织抢修；必要时，当地人民政府应当及时组织协助抢修，并可以请求当地驻军支援，尽快恢复交通。 第三章路政管理 第十三条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘高等级公路。 因国家建设工程需要占用、挖掘高等级公路的，建设单位必须事先征得省人民政府交通主管部门同意，并按照该段公路原有的技术标准予以修复，或者给予相应的经济补偿。 因国家建设工程需要使高等级公路改线的，按照有关法律、法规的规定执行。 第十四条跨越、穿越高等级公路修建桥涵、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在高等级公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，必须事
贵州省高速公路工程PPP项目建设管理办法 （试行） （根据2016年12月15日各方座谈会征求意见修订） 修订说明：黄底黑字加删除线表示删除的文字，青底黑字表示增加的文字，红底黄字为需要驻点关注的文字，红色文字为用于协调有关联的内容所 做的编辑记号。 第一章总则 第一条为规范贵州省高速公路工程政府和社会资本合作（Public-Private Partnership）项目的建设管理，依据《中华人民共和国公路法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《收费公路政府和社会资本合作操作指南（试行）》等法律、法规、规章，制定本办法。 第二条本办法适用于全省高速公路工程政府和社会资本合作项目完成了依法采购并由社会资本与政府出资人共同依法组建了项目公司（建设管理法人）的建设管理，同时也适用于由社会资本负责投资建设、经营并转让的BOT（build-operate-transfer）及BOT＋EPC（Engineering Procurement Construction）项目。本办法统称“PPP项目”。 第三条本办法涉及的基本建设程序包括： ——项目建设管理机构的备案； ——勘察设计、施工、监理、试验检测等从业单位的招标或备案； ——初步设计报批； ——施工图设计报批； ——质量监督手续办理； ——项目施工许可手续办理； ——项目交工验收； ——项目竣工验收。 第三条贵州省交通运输厅（以下简称“厅”）依法负责省级高速公路工程PPP项目的监督及管理，并对县级以上人民政府交通运输主管部门对本行政区域内公路工程PPP项目的监督管理进行指导。 县级以上人民政府交通运输主管部门依法负责本行政区域内高速公路
贵州省高速公路勘察设计指导意见(讨论稿) 为全面贯彻落实科学发展观～提高我省高速公路勘察设计质量～降低工程造价～推进我省“县县通高速公路”战略目辬的顺利实施～在充分总结我省高速公路勘察设计经验～吸收国内外高速公路建设精髓的基础上～特提出如下勘察设计指导意见。 一、指导原则 1、以勘察设计新理念“六个坚持、六个树立”为指导～树立安全至上的设计原则～落实工程可行性研究报告批复精神～妥善处理技术与经济、局部与整体、公路建设与环境的和谐关系。 2、采取工程造价和建设用地的双控原则～充分比选方案～使工程在占地指辬满足国土资源管理部门要求的基础上～实现造价最省。 3、省高项目按主体工程优先～服务功能次之的原则～在确保主体工程安全、可靠和满足基本要求的前提下～适当减少服务性设施规摻。 4、实现设计变更最少～避免因勘察设计考虑不周和设计深度不足而引发的较大、重大设计变更。 二、总体设计 1、总体设计应从系统论的设计思路出发～充分研究路线走廊与沿线地质的适应性～充分体现公路与沿线自然生态、社会人文环境的和谐统一～公路立体线形与人工构造物的合理组合～充分体现公路设计、施工、运营维护的有机结合～实现公路的系统功能和综合功能。
2、初步设计要在工可确定线位的基础上逐段比选～尽量利用山地、荒坡地、荒滩地等非耕地布设路线～避让基本农田和经济作物区。并可在工可方案外寻求其他可行方案进 行比较～避免将具有可比性的方案排出比较范围。 3、方案选定时应进行多层次的综合比较～特别要将高路堤与桥梁、深路堑与隧道、半边桥隧与高边坡等方案比较作为重点～并将工程造价、土地占用列为主要比较条件。方案比选时～不能为达到突出推荐方案的目的～而用没有可比性的方案作为陪衬～尽量进行同深度充分比较。 4、充分发挥地质勘察成果在设计中的指导作用～避免因勘察深度不够导致变更～造成重大损失。 5、全线辬准跨径桥梁上、下部构造～隧道衬砌结构及交通工程应统一编臸通用图～确保全线设计风格一致。 6、省高项目沿线停车区、服务区等服务设施应结合路网情况按满足基本功能要求考虑～避免资源浪费。服务区间距按50公里左右设臵～停车区与服务区或停车区之间的间距按25公里左右设臵。 - 2 - 三、路线 1、要根据沿线地形、地貌、地质特征灵活运用技术指辬～在充分考虑平纵横指辬优化组合的基础上～控臸好设计辬高～做好纵面设计～控臸桥隧规摻～力争实现路基土石方填挖平衡～总量最少。 2、坚持地形、地质选线工作。充分研究项目所在区域的工程地质灾害评价、环境影响评价报告及水土保持方案～合理绕避活动断裂带、大型滑坡、泥石流等重大地质灾害多发区。尽可能避免压矿～尽量避免穿越采空区～以减少资源占用、降低工程难度和工程造价。
贵州省高速公路管理条例
贵州省高速公路管理条例 2008-3-14 12:10:03 (1999年5月30日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过) 第一章总则 第一条为了加强高等级公路管理，保障高等级公路完好、安全、畅通和高效营运，促进高等级公路发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称高等级公路是指本省境内按照国家标准和规范建设的二级以上全封闭和半封闭公路。 第三条省人民政府交通主管部门主管高等级公路工作，其高等级公路管理机构依照本条例规定，负责高等级公路的养护、路政、收费、交通标志标线、综合服务设施等管理工作。 省人民政府公安主管部门主管高等级公路交通安全工作，其公安交通管理机关负责高等级公路的治安、交通安全、交通秩序管理和交通事故处理。 省人民政府其他有关部门和高等级公路沿线各级地方人民政府按照各 自职责，配合做好高等级公路管理工作。 第四条高等级公路、高等级公路用地、高等级公路附属设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占、破坏和损坏。 第五条鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设、经营高等级公路。 受让高等级公路收费权和投资建设高等级公路的国内外经济组织可以 成立开发、经营高等级公路的企业（以下简称公路经营企业），依照法律、法规和本条例的规定自主经营管理；也可以委托高等级公路管理机构管理。 第六条鼓励采用先进、适用的科学技术提高高等级公路的管理、养护水平。对在高等级公路科学技术研究和应用方面作出显著成绩的单位和个人应当给予奖励。
第二章养护管理 第七条高等级公路管理机构或者公路经营企业必须按照国家规定的技术规范和操作规程，对高等级公路进行养护，保证高等级公路及其附属设施完好齐全，处于良好的技术状态。 第八条高等级公路养护作业人员进行养护施工作业时，必须着统一的安全标志服，按照规定设置警告标志和采取必要的安全防护措施，保障车辆安全通行。 高等级公路养护作业人员进行正常养护时，任何单位和个人不得阻挠。 第九条高等级公路沿线县级以上人民政府应当确定公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起不少于１米的高等级公路用地。 第十条高等级公路管理机构和公路经营企业，应当加强高等级公路沿线绿化，严格保护植被和景观，改善和美化行车环境，防治水土流失。 第十一条高等级公路管理机构因养护需要自办砂石料场的，沿线县、乡级人民政府应当给予支持和协助，在适当地点划定料场，并按照有关规定办理手续。在自办料场采取养护用料时，任何单位和个人不得阻挠和非法收取费用。 第十二条因严重自然灾害使高等级公路遭受损坏的，高等级公路管理机构必须及时组织抢修；必要时，当地人民政府应当及时组织协助抢修，并可以请求当地驻军支援，尽快恢复交通。 第三章路政管理 第十三条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘高等级公路。 因国家建设工程需要占用、挖掘高等级公路的，建设单位必须事先征得省人民政府交通主管部门同意，并按照该段公路原有的技术标准予以修复，或者给予相应的经济补偿。 因国家建设工程需要使高等级公路改线的，按照有关法律、法规的规定执行。 第十四条跨越、穿越高等级公路修建桥涵、渡槽或者架设、埋设管
贵州在建高速公路汇总： 国家高速公路： G76厦蓉高速公路水口（黔桂界）至榕江格龙段 本项目起于黎平县水口镇，终点榕江县格龙村；设计里程110.275KM；在水口、洛香、双江、谷坪、流架、新民、榕江设置6处互通式立交；全线为山岭重丘区双向四车道高速公路；设计速度：100km/h；路基宽度：26m（整体）、13m（分离式）；2007年12月28日开工，计划2010年12月31日通车。 G76厦蓉高速公路榕江格龙至都匀段 本项目起于榕江县格龙村，终点都匀市小围寨火石坡，总长98.424公里，设计行车速度100公里/小时，路基宽度为26米，桥涵与路基同宽，隧道占路线长度的40.7%，全线设四格、三都、丹寨、都匀东和都匀5处互通式立交。2007年12月28日开工，计划2010年12月31日通车。 G76厦蓉高速公路清镇至织金段 本项目起于贵阳清镇市红枫湖哱啰农场，经平坝县齐伯乡、织金县马场乡、牛场乡、普翁乡、三甲乡，终点位于大木嘎，并与织金至纳雍段路线顺接。清镇至织金段路线全长69.446km。 本项目设有2条连接线，斯拉河连接线连接齐伯互通，经过石板寨，向东从杨家寨南侧经过，全长2.0km。织金连接线路线走向为沿现有S307布线，连接线全长11.206km。 清织公路主线采用高速公路建设标准，设计速度80km/h，双向四车道，路基宽度24.5m，全线实行全封闭、全立交、全部控制出入制式。 斯拉河连接线采用三级公路标准，设计速度30km/h，路基宽度为7.5m。织金连接线为二级公路标准，设计速度40km/h，路基宽度为12m。 全线互通立交7处，分离式立交6处，服务区2处（清镇服务区、普翁服务区），1个项目管理中心，2个养护工区，6个收费站。 本项目于2008年6月9日开工，计划2011年年末建成，工期为4年。 G76厦蓉高速公路织金至纳雍段 起点位于织金县城东北处的大木戛，终点位于纳雍县龙场镇。 路线采用高速公路建设标准，设计速度80km/h，双向四车道，路线全长67.746km，路基宽度24.5m，全线实行全封闭、全立交、全部控制出入制式。 纳雍连接线为二级公路标准，设计速度60km/h，路线长7.256km，路基宽度为12m。
贵州公路局腐败窝案党委书记等10人落网 2011年12月8日，贵州省纪委通报贵州省公路局党委书记周金毅等公路工程建设受贿窝案查处情况，目前已有10人被移送司法机关依法处理。 通报说，2011年6月，贵州省纪委监察厅对群众举报反映的大（兴）思（南）、思（南）遵（义）、仁（怀）赤（水）等高速公路建设项目中的有关问题进行调查。初查发现，在以上公路工程建设过程中，项目招投标内外勾结、围标串标现象严重；违法分包转包问题突出；公路施工现场管理混乱，安全事故频发，这些问题涉及面广，并且形成了各自的“利益团体”，严重扰乱了正常的招投标秩序，导致公路施工质量低下，给道路安全埋下隐患。 今年10月，贵州省纪委决定对贵州省公路局党委书记周金毅严重违纪问题立案调查。经查，周金毅在主管高速公路建设项目中，与贵州省公路局高速公路建设管理办公室副主任、总工程师王太普等与个体承包商吴某某等内外勾结，插手招投标，控制中标单位，介绍施工队伍环节中，大肆收受贿赂。 到12月2日，贵州省纪委决定将周金毅、王太普涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。该案已进入司法程序的人员共10人。 调查称各级政府年底突击花钱花双倍钱采购 湖南商人陈荣原本是想揭露一场招标的“猫腻”。在2010年底的一场招标采购中，这位乐器行老板吃惊地发现，湖南省财政厅、文化厅、省直机关政府采购中心花了3000万元，买下了市价1500万元的东西。 但很快，一名政府官员把舆论拐上了另一条更宽敞的轨道。在不久前的一次采访中，湖南省文化厅规划财务处处长丁宇对《法制日报》记者解释说，这次采购同时限制了商品的最高报价和最低限价，究其原因，除了“保障质量”，还有“预算执行的需要”。 “如今不仅有预算编制，还有预算执行。如果预算没有执行完，财政就要收回，必然会影响第二年的预算编制。”这位官员说。 陈荣已经将湖南省三个政府部门告上了法庭，指责他们提前设定采购价格下限的行为违法；而这场关于“预算”的讨论也正愈演愈烈。有人担心，年底将近，政府部门为了执行预算“突击花钱”的情景即将再次上演；另一些人则期待，一周前刚刚在国务院常务会议上通过的《预算法修正案（草案）》能够让现实有所改变。 “突击花钱”早已不是什么新鲜的话题，它就像一幅存在已久的图画，每到年底，就会被人们再加上一些细碎的笔墨 尽管招标公告上的限价被戴上了“最低”的帽子，但做了十几年生意的陈荣还是一眼就看出，它们实在“高得离谱”。他印象最深刻的是一套音箱：公告规定的最低价格是1.9万元，而他原本计划报出的价格只有7000元。 相比于对自己竞标失败的不满，这位老板更愿意强调，在那场招标中“国家和纳税人的利益”受到了损害：按照最终的采购结果，政府为同样的产品，多花了一倍的价钱。 “就算按照他们说的，要花掉预算，也要看看东西本身值多少钱啊！”他说。 这位语调愤怒的商人并不知道，在政府每年“突击花钱”的众多“败家”行为中，还有很多和他所经历的一样荒诞的故事。财政部相关负责人介绍，从历年预算执行情况看，财政支出进度均呈“前低后高”走势：一季度各月支出进度较慢，二、三季度逐步回升，第四季度则进一步加快。
贵州省高速公路管理条例 （2012年3月30日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过） 第一章总则 第一条为加强高速公路管理，保障高速公路完好、安全、畅通和高效营运，维护高速公路经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国公路法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内高速公路的养护、经营、使用、管理等活动，应当遵守本条例。 第三条高速公路管理遵循安全高效、畅通便民、集中统一的原则。 第四条省人民政府交通运输主管部门负责全省高速公路管理工作，其所属的高速公路管理机构具体承担全省高速公路路政管理、联网收费管理工作和履行对高速公路经营服务活动的行业监督管理职责。高速公路管理机构行使高速公路行政管理职能所需经费纳入省级财政预算。 省人民政府公安机关负责全省高速公路交通安全工作，公安机关交通管理部门具体承担高速公路的交通秩序管理、交通事故处理、交通安全宣传和治安、刑事案件的先期处置等工作。 省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级地方人民政府按照职责分工，依法做好高速公路管理有关工作。 第五条高速公路经营者依法取得的高速公路收费权、广告经营权和服务设施经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵害。 高速公路经营者从事高速公路养护、收费和其他经营服务等活动应当依法进行。 第六条省人民政府交通运输主管部门应当制定全省高速公路突发事件应急预案，报省人民政府批准后组织实施。 省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级地方人民政府应当按照各自职责负责高速公路突发事件的应急处置工作。 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
贵州省高速公路瓦斯隧道设计技术指南Design Guidelines for Freeway Gas Tunnel of Guizhou 贵州省交通运输厅 2014年2月
贵州省高速公路瓦斯隧道设计技术指南Design Guidelines for Freeway Gas Tunnel of Guizhou 审批单位：贵州省交通运输厅 主编单位：贵州省公路工程集团有限公司 参编单位：招商局重庆交通科研设计院有限公司 贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司 贵州高速公路集团有限公司 贵州省交通建设工程质量监督局 中煤科工集团重庆研究院 贵州省交通建设工程造价管理站 中南大学 主要起草人：母进伟许湘华郭军张晓忠陈健蕾周森胡涛王瑞甫徐文平肖勇罗亨文张胜林 林志管桂平任达成张学民计中彦陈雷 彭夔李科谭捍华王天宇龙万学李克伟 陈勇安航汤怀周争菊何文勇李东 石磊束懿刘彦 主要审查人：潘海周子成王联向龙熊世龙高世军高峰
本指南是根据贵州省交通运输厅黔交科教[2013]6号文的要求，总结提炼贵州省近十年瓦斯隧道建设的经验，以及公路、铁路系统的相关科技成果编制而成。 本指南共分为8章，另有9个附录，主要内容包括：总则、术语、勘察、瓦斯超前预报与预测、瓦斯隧道等级、结构设计、揭煤防突设计、附属系统设计等。与铁路与煤矿系统的有关规范和标准相比，本指南的特点在于： （1）对公路瓦斯隧道进行了科学分类。根据公路隧道断面大小与施工特点，制订了瓦斯工区等级划分的标准与衬砌结构设防标准。 （2）结合建设项目审批过程，对工程可行性、初步设计、施工图设计三个阶段相应的瓦斯隧道地质勘察工作作了详细规定。 （3）规定了公路瓦斯隧道专项设计的内容及技术要求。 （4）规定了揭煤防突设计的内容与方法。 除本指南外，贵州省高速公路瓦斯隧道尚应执行同步发布的《高速公路瓦斯隧道施工技术指南》。希望各单位在执行过程中，结合工程实践认真总结经验，积累资料。如发现需要修改和补充之处，请及时将意见及有关资料寄交贵州省公路工程集团有限公司(贵阳市三桥白云大道南段305号，邮编：550008)，供今后修订时参考。 本指南由贵州省公路工程集团有限公司负责解释。
贵州省高速公路客运发展现状分析 摘要：随着贵州省经济持续增长,公路客运量也呈持续平稳增长势头。在这样的大背景下, 对贵州省高速公路客运发展现状进行分析，归纳出现的主要问题，并对问题进行成因分析，为贵州省高速公路客运发展提供可靠的决策依据是十分必要的。 关键词: 贵州省，高速公路客运，现状，分析 一、贵州省高速公路客运现状 根据《贵州省道路运输行业统计》，到2007年底，全省共有汽车站场295个，其中配备危险品安全检测仪的有29个，一级站11个，二级站69个，三级站38个，四级站24个，五级站62个，简易站及招呼站91个，所有县（市、区）、部分乡镇和重要旅游景区均有等级客运站，全省汽车站（场）将完成建设总投资10800万元。截至2010年底，全省共有各类客运站1226个，其中枢纽客运站16个、县级汽车客运站76个、旅游风景区客运站4个、农村客运站798个、汽车货运站2个。 贵州省运管局联合10个地（州、市）级运（维）管处对全省现有高速公路的客运站点作了统一部署。从各个客运站的机构设置和人员管理的情况来看，均为高速客运大巴设立了专用的停车区域、专用的售票窗口，在管理上做到进站、发车、售票“三个统一”。根据2011年下半年统计的数据，以贵阳市金阳西客运站为例，从贵阳发往遵义的高速客运大巴为170辆/天，发车班次为220次/天，日平均发客量近4000人次，节假日发客量接近6000人次，平均上座率超过了65%。以贵阳市龙洞堡东部客运站为例，该站从贵阳发往安顺的高速客运大巴为75辆/天，发车班次为130次/天，日平均发客量近2200人次，节假日发客量接近3500人次，平均上座率超过了75%。综合上述数据来看，贵州省内的高速汽车客运站，不仅是车辆配备、班次安排上更加趋于合理，而且上座率也普遍较高，整体发展状况较好。高速客运已逐步成为贵州省内各市（州）间的重要交通枢纽，舒适、便捷的豪华高速大巴，已成为人们出行的首选交通工具。 二、贵州省高速公路客运存在的主要问题 经过10多年的快速发展，贵州省高速公路客运的规模已逐步形成，发展的趋势也是显而易见的，但是，在实际操作过程中，我们不难发现，高速公路客运企业的过快增长和管理经验的短板，导致了不少问题的存在： 1）客运场站的布局还不够合理，整体建设相对滞后 近年来，贵州省内的高速（高等级）公路通车里程与日俱增，但是，客运场站的建设却相对滞后，难以满足日益增长的高速客运需求，已经成为了高速客运发展的短板。目前，贵州省内的客运站基本上都是建于上个世纪八九十年代，随着城市化进程的飞速发展，使得客运站的地理位置逐步融入城市中心地段，这就
课 程 论 文 题目：贵州省交通发展现状及未来预测姓名：邓廷坤 班级：土木21402 学号：04 指导老师：刘正发 日期：2015 年12 月
目录 摘要 (01) 关键词 (01) 贵州交通的发展的历史................................................................. (02) 贵州交通的发展现状 (04) 贵州交通的发展预测 (06) 参考文献 (11)
摘要: 贵州是我国西部多民族聚居的省份,也是贫困问题最突出的欠发达省份,交通基础设施薄弱,工程性缺水严重,生态环境脆弱。"十二五"时期,贵州省全面加快铁路、公路、水运、民航、城市交通发展,建成开通了贵广、沪昆(贵阳至长沙段)高铁,实现了县县通高速公路以及每个市(州)有一个机场。贵州省17.62万平方千米的土地面积中山地和丘陵占了92.5%，特殊的地理条件一直以来都阻碍了贵州交通的大发展。随着西部大开发的大力推进，以及“工业强省”和“城镇化带动”两大战略的实施，贵州省的交通业得到了前所未有的发展机遇。贵州省交通发展的现状，是贵州省省两大战略实施进度的折射，直接或间接地影响到了全省全面开发的进度和全省人民进入小康社会的进程。了解贵州省交通发展的现状，能为我们大学生未来的学习规划提供方向。 关键词：交通发展现状未来方向
一、贵州省交通发展历史 贵州于1926年才开始修建第一条公路，1927年购进第一辆汽车，结束了驿道历史。直到新中国建立前夕，贵州仅有公路3943公里，而且道路技术标准很低，缺桥少涵，路况很差，实际能维持通车的里程只有1950公里，仅有各类汽车1269辆，内河通航里程1753公里，均系未经整治的原生态航道，只能通行小吨位木船。 新中国成立以后，改善贵州交通闭塞状况，成为各级党委和政府所关心瞩目的大事。在党中央、国务院和国家有关部委的关心支持下，历届省委、省政府高度重视交通基础设施建设，全省上下掀起了一次又一次的筑路高潮。整修旧路，建设新路，改建黔桂、黔滇干线公路，
贵州省高速公路管理条例(草案) 第一章总则 第一条【立法目的和依据】为了加强高速公路的管理，保障高速公路完好、安全、畅通和高效营运，维护高速公路经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条【适用范围】本省行政区域内高速公路的养护、经营、使用、管理等活动，应当遵守本条例。 第三条【高速公路管理应当遵循的原则】高速公路管理应当遵循安全高效、便民利民、集中统一的原则。 第四条【高速公路管理部门的职责分工】省人民政府交通运输主管部门主管全省高速公路管理工作，其所属的高速公路管理机构具体承担全省高速公路的路政管理、联网收费管理工作和履行对高速公路经营服务活动的行业监督管理职责。高速公路管理机构行使高速公路行政管理职能所需经费纳入省级财政预算。 省人民政府公安机关负责全省高速公路交通安全工作，其交通管理部门具体承担全省高速公路的交通秩序管理、交通事故处理、交通安全宣传和治安、刑事案件的先期处置等工作。 省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级地方人民政府按照职责分工，依法做好高速公路管理有关工作。 第五条【高速公路经营者的权益和义务】高速公路经营者依法取得的高速公路收费权、广告经营权和服务设施经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵害。 高速公路经营者应当依法从事高速公路养护、收费和其他经营服务等活动。 第六条【高速公路突发事件应急预案】省人民政府交通运输主管部门应当制定全省高速公路突发事件应急预案，报省人民政府批准后组织实施。 省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级地方人民政府应当按照各自职责负责高速公路突发事件的应急处置工作。 第七条【对高速公路保护的总体要求】高速公路作为重要的公益性基础设施受国家保护。任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用高速公路、高速公路用地和高速公路附属设施。 任何单位和个人都有爱护高速公路、高速公路用地和高速公路附属设施的义务，有权检举和控告破坏、损坏高速公路、高速公路用地、高速公路附属设施和影响高速公路安全的行为。 第二章养护管理 第八条【对高速公路养护的总体要求】高速公路经营者应当按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程，做好高速公路养护、绿化和高速公路用地范围内的水土保持工作，保证高速公路经常处于良好的技术状态。 高速公路经营者应当按照有关规定编制高速公路年度养护计划，报省高速公路管理机构备案。 高速公路管理机构应当按照国家和省的有关规定对高速公路养护实施监督检查，督促高速公路经营者依法履行高速公路养护义务。 第九条【对高速公路经营者和管理机构进行养护巡查的要求】高速公路经营者应当按照国务院交通运输主管部门的规定对高速公路及其附属设施进行日常巡查，并制作日常巡查记录。 高速公路经营者在日常巡查中发现高速公路坍塌、坑槽、隆起等损毁或者有影响交通安全的障碍物的，应当立即设置警示标志，并及时进行修复或者排除险情。 高速公路管理机构在日常巡查中应当做好巡查记录，在日常巡查中发现高速公路有前款规定情形的，应当立即设置警示标志，并督促高速公路经营者及时修复或者排除险情;公安机关交通管理部门发现高速公路有前款规定情形的，应当及时采取措施，疏导交通，并通知高速公路经营者或者高速公路管理机构。 第十条【对高速公路及其桥梁、隧道进行检测、评定和收集报送有关数据的要求】高速公路经营者应当定期对高速公路及其桥梁、隧道进行检测和评定，保证其技术状况符合有关技术标准;对经检测发现不符合车辆安全通行要求的，应当进行维修或者改造，及时向社会公告，并通知公安机关交通管理部门和高速公路管理机构。 高速公路经营者应当按照有关规定收集高速公路及其桥梁、隧道数据，建立数据库，并将数据资料报送高速公路管理机构。因高速公路交通安全管理需要，公安机关交通管理部门要求提供相关数据资料的，高速公路经营者应当及时提供。 第十一条【对高速公路养护工程作业的要求】高速公路经营者应当按照高速公路年度养护计划组织实施中修、大修和改建工程项目，并在工程项目施工前15日将高速公路保畅方案报送高速公路管理机构和公安机关交通管理部门。 因进行养护作业，需要对高速公路双向全幅封闭、单向全幅封闭借用对向车道分流车辆或者占用单向一个车道作业的路段在2公里以上且作业期限超过30日的，高速公路经营者或者养护作业单位应当制定养护施工组织方案和高速公路保畅方案，报高速公路管理机构和公安机关交通管理部门同意，并在养护作业开始之日前5日将施工路段、施工时间、车辆分流路线等信息通过公共媒体向社会公告，但紧急情况下除外。 第十二条【对养护作业安全、作业车辆通行、工期及监督检查的要求】高速公路养护作业单位应当按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程实施作业，养护作业人员作业时，应当穿着统一的安全标志服，按照规定设置警示标
附件 贵州省高速公路项目实施首件工程 的管理规定 一、目的 为了加强公路工程的施工质量管理，消除质量事故隐患，杜绝质量通病，确保各 施工合同段施工技术稳定，质量控制水平均衡，规范高速公路施工工艺工法，避免出 现系统性规律性质量问题，保证工程质量，特制订本管理规定。 二、适用条件我省所有高速公路建设项目必须按照本规定执行，由项目业主组织实施。我省二级及二级以下公路新建、改建工程项目（含连接线）工程建设项目参照执行。 三、定义 项目首件工程是指该项目实施的第一个单位工程的第一个不同类型的分部工程，按照项目的施工组织具体情况，由项目业主确定为全线范围内的首件工程。从程序报批、技术培训、技术交底、材料进场、施工方案和施工工艺、材料试验到现场管理、质量 控制等方面，整理出一套标准样本，获得更科学、更合理的施工参数和质量保证措施，作为后续同类工程的实施样本。对首件工程，应先按施工组织设计中的工艺技术要求 完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测，并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后进行试生产，待施工工艺和质量满足要求后正 式批量生产，使整个工程质
量和外观效果处于可控范围内，有效避免批量生产后可能产生的各种质量隐患 四、首件工程内容 （一）首件工程涵盖范围详见附件 1。 （二）本规定对首件工程内容进行了细化，贵州省各在建高速公路项目均须按照本规定附件 1 中的内容创建首件工程。除非项目中未涉及相应的分项、分部和单位工程，否则不得漏项。 （三）首件工程的单位工程共分为工地建设、路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、环保工程（绿化工程）、交通安全设施 7 个部分（具体内容详见附件1）。 1.工地建设仅创建场站建设首件工程。项目业主可根据各分项工程的开工先后顺序，分别对拌和站、钢筋加工厂、预制梁场、小型预制场、隧道洞口场地建设分别单独进行首件认可，可将场站建设中不同类型的首件工程分别建立在不同的施工标段，也可建立在同一施工合同段； 2.路基首件工程包括路基土石方工程、排水工程、涵洞、砌筑防护工程四个分部工程。其中路基土石方工程须按照填方路基、挖方路基、软土地基、土工合成材料处治层分别进行首件认可；涵洞工程按照分部工程进行首件认可；砌筑防护工程须按照挡土墙（包括不同结构类型）、抗滑桩、框架锚杆（索）工程进行认可；排水工程可以结合工程实际情况，纳入路基土石方工程、涵洞工程、砌筑防护工程中同步进行认可。 3.路面工程应选择试验段作为路面首件工程，应将各结构层统一在一个段落创建首件工程，若由于客观原因造成底基层、基
贵州高速公路开发总公司领导班子工作总结 2009年—2011年度 2009年以来，贵州高速公路开发总公司领导班子按照省委省政府、省交通运输厅党委的统一部署，带领公司全体干部职工坚持科学发展，狠抓落实，开拓创新，攻坚克难，奋勇拼搏，全面完成了上级下达的各项任务目标，有力推动了贵州高速公路建设跨越式发展，企业实现集团化发展，职工队伍稳定，精神文明建设成果丰硕，连续两年在省交通运输厅的年度绩效职能目标考核中，获得第一名。现将两年多来的工作情况汇报如下： 一、加强班子自身建设，坚持民主决策、团结协作，充分发挥领头作用。 （一）加强思想政治和专业知识学习，提高执政能力。 领导班子的工作，首先是要加强班子自身的建设。我们一是加强思想教育，努力提高领导干部的思想政治素质。通过党委中心组学习、总经理办公会传达中央和省委重要会议、文件和领导讲话精神，把思想意识紧紧与上级党委保持一致，狠抓落实，认真开展好各项工作；二是通过党校培训、进校学习等形式加强对领导干部理论思维的培养和锻炼，使全体领导干部的思想理论水平和战略思维能力有一个大的提高，先后有班子成员参加了北京大学的现代经济管理和中央党校的科学发展观学习等；三是增强法制观念，提高依法执政的能力。公司于2010年成立了法律事
务部，并组织领导班子和公司中层以上干部进行了专题培训。通过增强领导干部的法律意识和提供专业的法律咨询，保证各项工作依法依规开展。 （二）加强民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化。 1、加强制度建设，使企业发展与制度完善相辅相成。 从2008年开始，我公司认识到，随着建设形式的迅猛发展，各项工作错综交织，管理跨度和深度越来越大、越来越深，健康完善的管理制度对于企业的科学、快速、持续发展起着至关重要的作用。为在巨大的建设压力和复杂的局面下更好地履行省委省政府、省交通运输厅赋予我们的职责,更好地促进项目建设合法合规、公开公正和廉洁高效，在省纪委和省监察厅领导的关心和帮助下，在省交通运输厅党委的大力支持下，我们结合公司特色于2009年底开展了学习和推行河北省公路建设“十公开”工作，一是对各部门工作职责和内部管理制度进行了全面梳理和优化、整合，重新修订了各部门职责，修改完善了设计变更、招投标、资金管理、征地拆迁等方面的管理办法，提高了工作效率，夯实了公开工作的基础，为公开工作能持续深入开展，提供了制度保障和办法保障；二是以重要岗位和关键环节为重点，对涉及高速公路建设全过程的十项内容建立了公开的制度，一是年度建设计划公开，二是项目审查、审批结果公开，三是招标过程公开，四是征地拆迁管理公开，五是施工过程管理公开，六是设计变更管理公开，七是质量安全监督公开，八是竣(交)工验收公开，九是
省人民政府关于印发贵州省高速公路三年建设会战实施方案的通知 黔府发〔2012〕41号 各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构： 现将《贵州省高速公路三年建设会战实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。 贵州省人民政府 2012年12月8日
贵州省高速公路三年建设会战实施方案 为深入贯彻党的十八大和省委十一届二次全会精神，认真落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)有关要求，尽快建立起适应我省经济社会跨越发展的高速公路路网体系，从2013年1 月1日起，在全省范围内开展高速公路三年建设会战，实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大精神为动力，按照攻坚突破、提速升位的总体要求，突出打通出省通道、增加省会城市至市(州)射线、连接县级中心城镇，初步形成以贵阳市为中心，覆盖全省、通达全国、内捷外畅的高速公路骨架网络，坚持率先发展、安全发展和可持续发展，以高速公路大提速、大跨越推动产业大发展、城镇大繁荣，为贵州冲出“经济洼地”、总攻“绝对贫困”、实现与全国同步全面建成小康社会提供坚实的交通运输保障。 二、建设目标 (一)总体目标。2013年至2015年，高速公路建设总投资近4000亿元。到2015年，新建成高速公路2500公里以上，实现通车里程5100公里以上，高速公路路网密度达2.84公里/百平方公里，通车里程和高速公路路网密度在西部地区位居前列、在全国位次前移。
公路贵州境364公里，即杭瑞高速大兴(湘黔界)至思南公路江口至思南段80公里、杭瑞高速思南至遵义公路思南至煎茶段36公里、银(川)龙(邦)高速贵阳至惠水段40公里、都(匀)西(昌)高速六枝至镇宁段44公里、成(都)遵(义)高速仁怀至赤水(川黔界)段164公里。建成省级高速公路287公里，即六盘水至盘县高速公路六盘水至鸡场坪段5公里、惠水至兴仁公路镇宁至兴仁段96公里、遵义绕城高速青山至檬梓桥段30公里、思南至剑河156公里。 ———2014年，建成高速公路463公里，高速公路通车里程达3744公里;新增4个县通高速公路，通高速公路的县达72个。其中，建成国家高速公路贵州境197公里，即厦蓉高速清镇至织金公路66公里(三岔河特大桥除外)、厦蓉高速织金至纳雍公路71公里(武佐河特大桥除外)、都(匀)西(昌)高速六盘水至六枝段60公里。建成省级高速公路266公里，即凯里至羊甲57公里、三穗至黎平137公里、驾欧至荔波26公里、贵阳东北绕城高速公路尖坡至小碧段46公里。 ———2015年，建成高速公路1431公里，高速公路通车里程达5031公里;新增16个县通高速公路，通高速公路的县达88个，全面实现县县通高速公路目标;形成15个高速公路出省通道，实现与相邻省(区、市)有2个以上连接通道。其中，建成国家高速公路贵州境671公里，即厦蓉高速毕节至生机公路(黔川界)75公里、杭瑞高速毕节至都格公路(黔滇界)139公里(北盘江特大桥除外)、银(川)龙(邦)高速
1、贵阳至新寨汽车专用公路 贵新公路是国家规划建设中的“五纵七横三条重要通道”公路骨架西南出海通道（重庆—贵阳—南宁—湛江国道主干线）的组成部分，线路起于贵阳至与广西交界处的新寨，全长259.5公里，其中贵阳至都匀为一级公路，长143.2公里；都匀至新寨为二级公路，长116.3公里，交通部批准概算投资48.4亿，国家环保局于1995年2月以国环监字108号文批准了《贵阳至新寨汽车专用公路（重庆至南宁公路黔境段）环境影响报告书》。 2、贵阳至毕节公路 贵阳至毕节公路是贵州省规划中“二横二纵四联线”中的一条联络公路，起于贵阳市，止于毕节市。新建里程160公里，其中一级公路9.5公里，二级公路150.5公里，投资总额为19.6亿，工期为四年，环境影响报告书由交通部重庆公路科研所和贵州省交通科研所承担，国家环保总局以环函[1999]180号文批准了《贵阳至毕节公路环境影响报告书》。 3、凯麻公路 凯里至麻江公路地处黔东南苗族、侗族自治州，是上海至瑞丽主干线的一段，与重庆至湛江国道主干线相衔接，线路起于凯里市至麻江县，与贵新公路麻江联络线相接，全长51.8公里，全部为高速公路，投资16.2亿，由交通部重庆公路科研所和贵州省交通科研所共同承担环境影响报告书的编制，国家环保总局以环函[2000]187号文批准通过环境影响报告书。
4、遵崇公路 遵义至崇溪河公路是交通部确定、国务院批准在2000年前建设的国道主干线“二纵二横”之一，亦是贵州省规划中“二横二纵四联线”的“二纵”之一路段。起于遵义市西南的忠庄铺，止于崇溪河。新建路线全长124.198公里，全部为高速公路。项目总投资64.8亿，工期为四年零8个月，由交通部公路研究所承担环境影响评价报告书编制，交通部以环函字[2000]52号文对《重庆至南宁公路贵州省遵义至崇溪河段环境影响报告书》预审通过。国家环保总局在今年10月批准通过。 5镇宁（黄果树）至水城公路 镇宁（黄果树）至水城公路是贵州省重点规划建设的“二横二纵四联线”骨架公路网中的一条联线。与“二横”的上海至瑞丽国道主干线GZ65在黄果树国家级风景名胜区迳相衔接。路线起于黄果树风景区，止于六盘水市（威舍）。线路全长119.99公里。
省高速公路工程PPP项目建设管理办法 （试行） （根据2016年12月15日各座谈会征求意见修订） 修订说明：黄底黑字加删除线表示删除的文字，青底黑字表示增加的文字，红底黄字为需要驻点关注的文字，红色文字为用于协调有关联的容所做 的编辑记号。 第一章总则 第一条为规省高速公路工程政府和社会资本合作（Public-Private Partnership）项目的建设管理，依据《人民国公路法》、《基础设施和公用事业特经营管理办法》、《收费公路政府和社会资本合作操作指南（试行）》等法律、法规、规章，制定本办法。 第二条本办法适用于全省高速公路工程政府和社会资本合作项目完成了依法采购并由社会资本与政府出资人共同依法组建了项目公司（建设管理法人）的建设管理，同时也适用于由社会资本负责投资建设、经营并转让的BOT（build-operate-transfer）及BOT＋EPC（Engineering Procurement Construction）项目。本办法统称“PPP项目”。 第三条本办法涉及的基本建设程序包括： ——项目建设管理机构的备案； ——勘察设计、施工、监理、试验检测等从业单位的招标或备案； ——初步设计报批； ——施工图设计报批； ——质量监督手续办理； ——项目施工可手续办理； ——项目交工验收； ——项目竣工验收。 第三条省交通运输厅（以下简称“厅”）依法负责省级高速公路工程PPP项目的监督及管理，并对县级以上人民政府交通运输主管部门对本行
政区域公路工程PPP项目的监督管理进行指导。 县级以上人民政府交通运输主管部门依法负责本行政区域高速公路工程PPP项目的监督及管理。 第四条列入《省高速公路网规划》原“678网”的PPP项目由厅作为实施机构；列入《省高速公路规划》加密规划增加的PPP项目由市、州人民政府及贵安新区管委会作为实施机构（以下统称“市州人民政府”）。 第五条采用PPP模式建设的高速公路项目，初步设计应在投资人招标前完成（至少已形成预审查意见）。投资人的设计施工总承包工作从施工图设计开始。PPP项目投资人具备相应设计资质的，可在其资质围自行承担施工图设计任务；具备相应施工资质的，可在其资质围自行承担施工任务。PPP项目投资人不具备上述资质的，相应勘察设计、施工任务应公开招标选择勘察设计单位和施工单位。 第六条PPP项目执行项目法人责任制、项目资本金制、招标投标制、合同管理制、工程监理制等有关规定。 第七条PPP项目应根据项目的实际情况，并结合其边的路网结构，建设相应的路政、治超、应急救援、交警等交通管理设施及场所，做到同步设计、同步施工、同步验收并移交相关单位和部门使用。路政执法大队及超限检测站工作车辆配备按《省交通运输厅关于高速公路路政执法大队和治超站执法车辆配置有关问题的通知》（黔交政法〔2013〕41号）执行。 第二章项目管理机构职责 第八条PPP项目公司（以下简称“项目公司”）的成立时间、注册资本、组织机构、主要负责人的技术和管理能力应当满足PPP项目采购文件要求和项目管理的需要，并符合交通运输部《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》（交公路发〔2011〕438号）的资格要求，按管辖权限报交通运输主管部门备案（备案材料要求见附件6）。 已经备案的项目公司管理人员不得在两个或以上项目上任职，且主要人员（机构负责人、技术负责人、财务负责人）在项目交工验收前，原则