现代海外军事基地发展呈现新特点
- 格式:doc
- 大小:25.50 KB
- 文档页数:6
风力发电技术在军事领域中的应用前景评价随着现代科技的飞速发展,风力发电技术在军事领域中的应用也逐渐受到人们的关注。
军事领域对于能源的需求一直都是一个重要的议题,而风力发电作为一种清洁能源,在军事领域中的应用前景备受期待。
本文将从技术原理、优势与挑战、实际应用案例等方面进行评价,探讨风力发电技术在军事领域中的潜力及发展前景。
1. 技术原理风力发电技术是利用风力来驱动风力发电机转动,从而产生电能的一种技术。
在军事领域中,风力发电技术可以通过设置风力发电站点,利用风的动能转换成电能,为军事基地、装备和设施等提供稳定可靠的电力支持。
风力发电技术的基本原理相对简单易懂,而且具有较高的能源转化效率,使其在军事领域中具有广泛的应用前景。
2. 优势风力发电技术在军事领域中有诸多优势。
首先,风力是一种永续的能源,取之不尽,用之不竭,相比于传统的燃油能源具有更加环保的特点。
其次,风力发电设备一旦安装完成后,只需定期维护,无需持续投入大量资源,成本较低。
此外,风力发电设备可以独立运行,不依赖外界电网,可以为军事基地提供稳定的备用电源,确保电力供应的可靠性。
因此,风力发电技术在军事领域中具有很大的优势和潜力。
3. 挑战尽管风力发电技术在军事领域中有诸多优势,但也面临着一些挑战。
首先,由于军事基地多位于偏远地区或战区,环境条件较为恶劣,风力资源不稳定,会影响风力发电的效率和稳定性。
其次,风力发电设备的制造和安装过程较为复杂,需要较高的专业技术和资金投入。
最后,风力发电技术在军事领域中的应用还受到军事保密和安全方面的考量,需要克服信息泄露等风险。
因此,要将风力发电技术在军事领域中应用取得更大的成功,需要克服这些挑战。
4. 实际应用案例目前,一些军事大国已经开始在军事领域中应用风力发电技术,并取得了一定的成果。
例如,美国军方在阿富汗等战区建设了一些风力发电站,为军事基地提供电力支持,并取得了节能减排的效果。
中国军方也在军事领域中积极推广风力发电技术,为军事基地和舰船提供清洁能源支持。
军事理论论文:国际形势和世界战略格局如两极格局、一超多强等都属于国际形势。
当今国际形势的突出特点:世界多极化不可逆转。
世界走向多极化,是时代进步的要求,符合各国人民的利益,有利于世界和平与发展。
以下是今天为大家精心准备的军事理论论文范文:国际形势和世界战略格局。
内容仅供参考,欢迎阅读! 国际形势和世界战略格局全文如下:一“9·11事件和“打恐战争爆发后,国际形势发生了深刻变化。
当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。
那就是总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡。
世界和平、发展潮流继续发展,世界多极化、全球化趋势继续推进,对大多数国家而言,国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。
也就是说,和平、缓和与发展,合作是当前国际形势的主流。
大国关系基本稳定,并趋于改善和发展。
“9·11事件和“反恐战争为大国增进良性互动和加强合作提供了新的动力和契机。
“9·11事件促使美国对其外交政策进行一定程度的反思和调整,重点是反思与调整其对大国的政策思路。
布什政府在相当程度上改变上台之初对中、俄采取的强硬态度,将其对中、俄政策基调由消极面较多转为积极面增加。
布什在发动对阿富汗战争四个月后接连两次来华同江泽民主席举行会谈,双方就中美发展建设性合作关系、建立高层战略对话机制、全面扩大双边合作和中国国家主席江泽民、副主席胡锦涛年内访美等重大问题达成共识。
中美关系走出了“撞机事件造成的低谷和阴影,回归基本正常发展的轨道。
最近,胡锦涛副主席对美国进行了成功访问,中美关系出现了新的良好发展势头。
美俄关系明显改善,两国元首实现互访,双方对进一步削减战略核武器和建立新的战略关系框架立场接近,达成初步共识,尤其在反恐战争中进行了全面合作。
两国虽在美发展国家导弹防御问题上分歧依旧,但普京总统明确表示,美退出《反导条约》不会影响俄美关系。
这些标志着美俄关系进入了以加强合作、协调为主要特点的新阶段。
第一章中国国防1.公民的国防义务有些?公民的国防义务是指由宪法和法律规定的公民在国防活动中必须履行的责任,由国家强制力保证其落实。
根据《中华人民共和国国防法》的规定,公民有五个方面的国防义务。
1.兵役义务 2.接受国防教育的义务 3.保护国防设施的义务4.保守国防秘密的义务 5.协助国防活动的义务2.我国国防政策的主要内容有哪些?中国奉行防御性的国防政策。
依照宪法和法律,中国武装力量肩负对外抵抗侵略、保卫祖国,对内维护社会大局稳定、保卫人民和平劳动的神圣职责。
建设与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是中国现代化建设的战略任务,是中国各族人民的共同事业。
3.我国国防的基本目标是什么?新时期中国国防的基本目标主要有以下内容:1.维护国家主权、安全、发展利益2.维护社会和谐稳定3.推进国防和军队现代化4.维护世界和平稳定4.我国的国家战略目标是什么?中国的国家战略目标,就是实现在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。
中国梦是强国梦,对军队来说就是强军梦。
强军才能卫国,强国必须强军。
新的历史时期,中国军队以中国共产党在新形势下的强军目标为总纲,毫不动摇坚持党对军队绝对领导,始终把战斗力作为唯一的根本的标准,大力弘扬光荣传统和优良作风,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。
5.中国武装力量的基本体制是什么?武装力量是国家或政治集团的各种武装组织的总称。
一般以军队为主体,由军队和其他正规的、非正规的武装组成。
中华人民共和国的武装力量受中国共产党领导,由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵组成。
6.人民军队的性质、宗旨和使命有哪些?人民军队的性质:1.中国人民解放军是党的军队2.中国人民解放军是人民的军队3.中国人民解放军是社会主义国家的军队人民军队的宗旨:中国人民解放军作为中国共产党领导下的人民军队,把全心全意为人民服务作为惟一宗旨。
漫谈中国的国防战略作为一个业余军事迷,本人一直关心中国的国防建设和国防战略问题。
近期在看了由戴旭主编、程亚文导读,武汉出版社出版的《不战之困》后,让我对中国的国防战略产生了新的认识,故特地将这些观点汇集成此文,供网友们一阅。
一、防卫范围世界各国在制定本国国防战略时都要划定一个基本的防卫范围,讨论中国的国防战略时也同样如此。
我将中国国防的防卫范围按照政治边界、经济边界和军事战略(技术能力)管控边界分成三个层次:1.政治边界所谓“政治边界”就是指国际外交上所承认的一国领土范围或本国政府认定的领域边界。
政治边界通常是历史的产物,就像中国人对中苏、中蒙边界的划定虽有各种想法却也无可奈何。
政治边界未必总具有重大经济价值,如中日争议的钓鱼岛等。
但对本国政府而言,如果不能守住政治边界就有“丧权辱国”嫌疑,在国内政治上会很被动,因此政治边界通常是制定国家国防战略的底线。
2.经济边界所谓“经济边界”是指对于一国社会经济发展具有重要关键影响,本国领土、领海以外的地域或水域。
一国的经济边界往往随着生产力的发展而不断扩张。
二战前大英帝国的全球殖民地网络和二战后的英联邦宗主国关系,日本二战中谋求建立的“大东亚共荣圈”都属于此类。
中国的南海争端既是一个政治边界问题,也是一个经济边界问题:在现代海洋石油开发技术出现前,只有中国对南海提出过主权要求,而周边国家直到上个世纪八十年代前后才纷纷对南海宣示主权。
目前虽然中国声称“中国对南海拥有‘无可争议’的主权”,但中国的这个立场却很难得到国际海洋法(公约)的支持。
主要的难点不在于“谁先发现”南海诸岛,而在于谁能在长期“有效管理”南海诸岛。
目前中国还没有划定明确的经济(安全)边界,但可以依据石油和铁矿石等类战略物资的来源上划出几个重要的贸易通道。
3.军事战略(技术)管控边界所谓“军事战略(技术)管控边界”是指对本国国家利益至关重要的战略要点或地理空间。
军事战略管控边界通常是一国的军事威慑能力所能达到的最大边界。
关于推进营区基地化标准化建设的意思目前,随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进,推进营区基地化标准化建设已成为当前军事建设的重要议题。
本文将从深度和广度两个维度对这一主题展开探讨,并结合个人观点和理解,为您撰写一篇有价值的文章。
一、营区基地化标准化建设的意义1.1 营区基地化的概念营区基地化是指将军事基地和设施建设为完备的军事基地,具备完整的生活和战斗功能,提高军事活动的便利性和效率。
1.2 标准化的要求标准化建设是指按照国家相关规定和标准进行建设,保障军事基地的安全性、可持续性和战斗力。
1.3 推进营区基地化标准化建设的意义营区基地化标准化建设符合军事现代化的要求,有利于提高国防实力,保障国家安全;有利于提高军人的生活质量和工作效率;有利于提升军事基地的可持续发展能力。
二、营区基地化标准化建设的现状和问题2.1 现状描述目前,我国营区基地化标准化建设取得了一定的成就,但仍存在一些问题,如基地设施老化、功能不完备等。
2.2 存在的问题营区基地化标准化建设存在的问题主要包括设施老化、功能不完备、安全存在隐患等。
2.3 需要解决的问题为了推进营区基地化标准化建设,我们需要解决基地设施老化、功能不完备、安全隐患等问题。
三、推进营区基地化标准化建设的对策和措施3.1 完善基地设施通过更新老化设施、提升设施功能等方式,完善营区基地化的设施建设。
3.2 提高建设标准通过提高基地建设标准,保障军事基地的安全性、可持续性和战斗力。
3.3 加强安全管理加强对营区基地化标准化建设的安全管理,及时发现并解决安全隐患。
四、个人观点和理解在我看来,推进营区基地化标准化建设是当前军事建设中的一项重要任务。
只有不断完善和提高营区基地化标准化建设,才能提高军事实力,保障国家安全。
建设更为现代化的营区基地也有助于提升军人的生活质量和工作效率。
我们应该高度重视营区基地化标准化建设,加大投入力度,不断完善相关政策和标准,推动营区基地化标准化建设向更高水平发展。
新时代十年我国国防和军队取得的成就前言新时代的中国,是一个国家发展日新月异的时代。
而在国家快速发展的同时,我们的国防力量和军队也不断加强,并为国家的发展保驾护航。
本文将介绍新时代十年我国国防和军队取得的成就。
国防建设军事基地十年来,我国建设了大量新的军事基地,为军队提供了更好的训练和生活条件,同时也增强了我国的国防力量。
如今,我国已经建成了一系列现代化的战略设施,为军队的现代化转型提供了坚实支撑。
军事科技在军事科技领域,我国取得的成就也让世界瞩目。
在十年间,我国先后研制出了多款具有世界领先水平的武器装备,如“蛟龙”深海潜水器、“歼20”隐形战斗机、航母等。
这些成果的取得,不仅仅是技术上的创新,更是国家建设的巨大进步。
国防金融建设军队建设除了技术和设备上的更新换代,更重要的是对人员的关注和金融投入。
我国为军队工作者提供了更好的社会福利,如住房、医保、养老金等,这让军人们能够安心工作、生活,在军旅生涯中保障自己和家人的利益。
军队发展练兵备战我国军队在十年间积极开展多种军事训练,不断提升本身的战斗力。
我国成功进行了多次军事演习,不仅检验了我国军队的实战能力、加强了军队的技能水平,也是对军队训练和装备现代化的全面检验。
参与国际军事合作在国际军事合作方面,我国积极参与一系列重要军事活动。
比如我国陆续派送多个维和部队到海外地区维护地区和平稳定。
同时我国又不断向国际军事制度积极贡献,多次参与国际军事机构,为国际军事合作奉献中国智慧。
新时期的兵制改革近年来,我国在提升军事科技的同时,也逐步深入推进兵制的改革。
此次兵制的改革是军队现代化转型的重要一步,也是国家建设的无形进步。
结语十年来,我国国防和军队取得了巨大进步。
从国防建设到军队发展,再到人员和金融投入,这些领域的发展都取得了前所未有的成就。
当然,我们也不能忽略这一进步背后的巨大牺牲和经验总结。
这些成就,是整个国家共同努力的结果,是国家不断发展的标志。
在新时代的路上,我们需要更加努力地前行,让我们的国家、我们的军队变得更加强大。
案例1现代军事物流经典案例赏析——海湾战争美军物流特点回顾与总结有人做过统计;二次世界大战以来;平均不到五年世界范围内就会爆发一次大规模局部战争..1991年爆发的海湾战争;在现代局部战争中具有十分鲜明的代表性..这次战争中;美军充分运用自己掌握的先进技术;在短短42天内迅速达成战争目的;而且地面战争只持续了不到100小时..从现代军事物流的角度来看;海湾战争中美军共调集了55.4万军队;为了保障部队的衣、食、住、行、战;美军在五个月左右的时间里从本土和欧洲各军事基地向海湾地区运送了各类物资770余万吨;相当于把一个中等城市从美国中西部搬到了中东沙漠..海湾战区距离美国本土十分遥远;海上距离1.7万公里;空中距离1.1万公里;需要动用大量的运输力量才能及时完成大规模的物流任务..海湾战争期间;美军平均日运送物资4200吨;物流时效之高前所未有..此外;由于海湾战争使用了大量高技术武器装备;复杂的武器系统使各类配套物资的品种大量增加..据统计;仅美军国防后勤局提供的物资就达226万项..大量的物资品种给物流过程增加了难度;使物流环节更加复杂..纵观海湾战争;美军不仅打赢了一场现代高技术局部战争;而且成功地导演了一场高难度的跨国军事物流..海湾战争的美军物流堪称现代军事物流经典案例;具有很高的研究价值..概括海湾战争美军物流的特点;主要有四个方面:一、雄厚的军事海空运力量美军为了维护其全球战略利益;历来十分重视军事海空运力量的发展..比如:在军事海运船只的建设方面;美军明确要求海运船只单艘航速快、单船吨位大、有综合补给能力、自卫能力强、有直升机平台;在军用运输机的建设方面;要求载重量大、可靠性强;能够在建议跑道起降等等..截止海湾战争爆发前;美军共有军事海运船只1900余艘;总吨位达到4600万吨;共有13个运输机飞行联队;包括110架C-5“银河”式运输机;234架C-141“星”式运输机和460架C-130“大力神”式运输机;运载总量可达37700多吨..美军不仅海空运力量雄厚;而且战备水平很高..军事海运船只和空运飞机的完好率均保持在90%以上;在航率和出动率达到80%以上..同时;美军还建有与军事海空运力量相配套的设施、设备;如码头和机场;吊装和搬运工具等;能够做到一声令下立即行动..二、多层次配置的军事物流网早在第二次世界大战期间;美军就在海外占据了大量的军事基地;用于储存军用物资..战后这些军事基地经过大幅度扩建、增加和调整;逐步形成了一个与美军战略方向相一致;以本土基地为核心;以海外中间基地为桥梁;以战区基地为前沿;点线结合、多层次配置的军事物流网..在这次战争中;美国东西海岸的本土基地是美军作战物资的主要供应源;在关岛、菲律宾、迪戈加西亚、德国的拉姆施泰因等地的海外军事基地基本上担负这次战争的物流中转任务;在沙特、阿联酋、巴林、土耳其、塞浦路斯等海湾邻近国家的前进基地则构成了直接支援战区作战行动的前沿物资补给点..这个点线结合的军事物流网对美军取得海湾战争胜利起到了重要的战略支撑作用..正是由于具备了完善的军事物流网;美军才能够储存大量的军用物资;并将这些物资由美国本土或欧洲各地源源不断地运往遥远的海湾前线;及时满足了美军的作战需求..三、先进的军事物流装备和信息平台美军在海湾战争中几乎投入了除核、生、化武器之外的所有高技术武器装备;为了保证这些高技术武器装备在战争中充分发挥作用;美军也投入了大量现代化的军事物流装备..这些物流装备包括:载重量可达120吨的C-5运输机;担任快速运输任务的C-141运输机;对跑道条件要求较低的C-130运输机;UH-60多用途直升机、CH-47运输直升机和CH-53运输直升机为近前输送提供了方便;KC-10A和KC-135空中加油机发挥了空中油料库的作用..在地面运输过程中;美军广泛使用了M988系列高速机动多用途轮式车辆、M939系列中型运输车和M977系列重型运输车..特别值得一提的是美军的海运装备..美军的海运装备中有13艘海上预置船;12艘浮动基地船;8艘快速海运船..其中海上预置船排水量4-4.8万吨;长205-250米;航速在17节以上..每个海上预置船中队3-4艘可运载1.7万人的海军陆战远征旅30个战斗日所需的全部物资..12艘浮动基地船包括:2艘油轮;4艘集装箱船;2艘普通货船;2艘滚装货船;2艘医院船..这些船只通常停泊在印度洋迪戈加西亚岛基地;船上满载着陆军和空军所需的装备和物资..8艘快速海运船是现代化大型运输船;因其最高航速可达33节;故称为快速海运船..据美国陆军时报报道;快速海运船是美海军最大的船种之一;长达288米;满载排水量5.5万吨;有五层货运甲板;比它大的只有航空母舰..8艘快速海运船能装载1个装甲师或机械化师的主要装备和物资..这些海运装备既是得力的运输工具;也是一座座海上浮动仓库;集储存和运输为一体..船上各类装备物资成建制地配套储存;避免了因缺少某种装备物资影响整体战斗力的发挥..由于这些海运装备有的是提前预置好的;如13艘海上预置船和12艘浮动基地船;有的采用了滚装技术;如8艘海运船;尽管有五层货运甲板;但各种坦克和车辆可以经过通道和滑轨十分方便上下;装卸起来十分方便..这样就简化了物流的中间环节;加快了物流过程..据美国海上力量杂志报道;美国总统布什1990年8月7日正式下达出兵命令;8月15日美军的海上预置船就在沙特港口卸下了第一批装备物资..速度之快可见一斑每艘快速海运船尽管排水量达到5.5万吨;从接到命令到备航完毕;平均时间也都不超过7天..为了使美军的物流活动能够准确高效地实施;美军还使用了先进的物流信息平台..如军事海运局使用了“联合部署系统JDS”协助调节物流的海上运输过程..该系统可以通过计算机和卫星通信网与其它指挥系统相联;从而把战场所需求的物资按预定的时间运到指定的地点..军事空运司令部使用了全球决策支持系统GDSS指挥和协调“沙漠盾牌”行动中的空中运输;该系统跟踪和指挥了约10500架次的运输机;运送了大约41.5万兵力和39.5万吨军用物资..先进的军事物流装备和信息平台大大提高了美军物流的时效;为美军在战争初期快速赢得战场主动起到了关键性作用..四、完善的动员机制..美军认为;动员和组织民间力量支援军队;是提高军事物流效果的重要因素..为保证战时能够充分发挥民间力量协同完成军事物流任务;美军不断加强军民一体化的物流体系建设;逐步形成了较为完善的动员机制..他们的主要做法是:1、健全动员机构..这些动员机构包括“紧急动员与准备委员会”;该机构是在白宫国家安全委员会之下专设的;领导12个部际工作小组;负责制订国家的动员政策、动员程序;制订并监督国家紧急动员计划的执行;协调各部门之间的行动;另一个动员机构是“联邦紧急管理署”;该署是国家紧急动员、民防、救灾抢险的办事机构;在10个行政区设有办事处;主要负责协调国家各部门动员计划和各州的动员准备工作;监督各方动员工作的落实..此外;在政府各部门还设有动员局外;具体安排本部门的动员准备工作;并同有关单位互派联络员进行协作;保持密切联系..2、制订周密的动员准备计划..为了使动员准备工作有条不紊;国家一级有动员准备的总体方案..方案包括战略物资储备等长远规划和战时部分工厂收归国有、征集交通运输工具等紧急动员方案;并有与总体方案相配套的具体动员计划..根据这些动员计划;各部门、各地区还有具体落实计划..3、建立了一套系统而完备的战争动员法规..这套法规既有国家安全法、战争权限法、国家紧急状态法等具有母体性质的基本军事法;也有国防生产法、国家安全物资法、国防设施法、商船法等一系列具体的相关法规..健全的动员机构、周密的动员计划、完善的动员法规;有力地促进了平时各项动员准备工作的进行;保证了战时能够快速实施高效的动员..在这次海湾战争中;美军动员和征用了商船106艘;占美军出动运输船总数的58%;向海湾地区运送物资468万吨;有20多家航空公司近200架大型民用运输机参加了“沙漠盾牌”空运行动;飞行1900架次;占美军出动运输机总架次的20%以上;征用了7个州的铁路和2660节火车车厢以及6700辆运货卡车;担任美军装备物资在本土范围内的运输任务..美军装备物资在本土范围内的运输任务基本上是由这些民间运输力量完成的..令人关注的是;美军动员和征用的106艘商船中有40只外籍商船;可见美军的动员准备工作不只局限于国内;而是扩大到了国外..由于充分动员和利用了民间及盟国的物流资源;因此在短时间内大大提高了美军的物流效能;成为夺取战争胜利的“倍增器”..思考题:1.军事物流和企业物流有何异同2.海湾战争中美军事物流对现代军事物流有何启示3.海湾战争中美军方在物流调动中扮演什么角色4.信息在这场战争中扮演何种角色。
军事基地工程预算书一、引言近年来,我国军事力量的快速发展和现代化进程的推进,对军事基地的建设提出了更高的要求。
本预算书旨在详细说明军事基地工程预算的相关内容,确保军事基地建设顺利进行。
二、项目概述军事基地工程是为了提升军事实力和保障国家安全而进行的重要工程项目。
本项目旨在建设一座现代化军事基地,包括基地设施、战备设备、运营管理等多个方面。
三、工程范围1. 基地设施:- 军事指挥中心:包括指挥大厅、作战室、会议室等。
- 战区司令部:包括指挥楼、装备库、通信中心等。
- 住宿区:提供官兵宿舍、食堂和生活设施。
- 训练场地:包括射击场、机场、演习场等。
2. 战备设备:- 军事通信设备:包括通信网络设备、卫星通信装备等。
- 战斗装备:包括坦克、飞机、导弹等各类战斗装备。
- 防空系统:包括雷达、导弹发射器等。
3. 运营管理:- 后勤保障设施:包括供水、供电、供暖等基础设施。
- 行政办公楼:提供各级管理人员办公场所。
- 安全防护设施:包括围墙、监控系统等。
四、预算细节根据项目概述和工程范围,以下是本次军事基地工程预算的详细分项:1. 基地设施:预计总费用XXXXX元- 军事指挥中心:XXXXX元- 战区司令部:XXXXX元- 住宿区:XXXXX元- 训练场地:XXXXX元2. 战备设备:预计总费用XXXXX元- 军事通信设备:XXXXX元- 战斗装备:XXXXX元- 防空系统:XXXXX元3. 运营管理:预计总费用XXXXX元- 后勤保障设施:XXXXX元- 行政办公楼:XXXXX元- 安全防护设施:XXXXX元五、预算总结根据以上预算细节,本次军事基地工程预算的总费用为XXXXX元。
预计该项目将在XX年内完成。
六、结语本预算书详细说明了军事基地工程的预算内容和相关细节,以确保工程能够顺利进行。
我们将秉持着高效、高质、高标准的原则,按照预算进行合理的资源配置,努力建设一座现代化军事基地,为国家的军事力量提供有力的保障。
现代海外军事基地发展呈现新特点
日前,有美国官员指称,美军机在吉布提受到来自中国驻吉基地的激光照射,并要求中方作出解释。
对此,中方驳斥美方所谓指责与事实完全不符。
中方一贯严格遵守国际法和驻在国法律,致力于维护地区安全稳定。
中美驻吉基地相距仅十多公里。
有媒体报道,中方此前曾控诉外国军事侦察机飞越中国驻吉布提基地。
有分析人士推测,美国空军不时在他国基地上空近距离低空飞行,这种行为显然对他国基地的安全构成了威胁。
海外军事基地,一般指一个国家依据国际法和国家间的相关协定在他国领土上驻扎一定武装力量、进行特定军事活动、建有相应组织机构和设施的地区,服从并服务于该国国家安全与发展利益,是国际军事关系中的常见现象。
伴随全球化深入发展与非传统安全威胁趋紧,现代海外军事基地与以往相比呈现新的特点和趋势。
遵循:严格遵守国际法和双边或多边条约
海外利益是一个国家安全与发展利益的重要组成部分。
在现代社会任何国家都不可能脱离世界而实现自身安全。
因此,为保障海外利益安全、维护世界共同安全而部署海外军事基地,关系到一个国家大战略的全局,涉及政治、军事、
外交、经济和法律等领域。
其中,解决驻地合法性问题是一国部署并稳定其海外?事基地的前提。
历史上,很多海外军事基地作为大国斗争的特殊产物,主要依靠坚船利炮和强权政策,通过侵略、结盟、战后安排等方式部署,而现代海外军事基地通常是通过政治谈判和外交协商,并以租借、援助、交换等方式部署,同时必须严格遵守国际法和驻在国法律。
一方面,海外军事基地必须受到《联合国宪章》《国际法原则宣言》《维也纳外交关系公约》等国际法的制约和规制。
目前,对于一个国家设立海外军事基地的行为,一般国际法并没有明确规定。
但现代国际法在强调国家主权平等与互利互惠原则、反对一国利用其海外军事基地干涉驻在国内政的同时,对主权国家在征得驻在国同意后建立军事基地的行为并不反对。
从维护国际社会共同安全的角度来看,联合国维和行动实践也表明部署海外军事基地具有合理性和合
法性。
另一方面,除受海外军事基地部署国国内法律规制外,有关国家基于维护区域或共同安全的考虑而部署海外军事
基地所享有的特权与豁免权,须由《驻军地位协定》《军事合作协定》等多边或双边条约予以确定,且必须遵守驻在国法律。
多年来,某些国家海外军事基地危害地区安全、破坏驻在国环境、引发跨文化冲突以及发生社会犯罪等问题屡见不鲜。
比如,驻日美军时常发生强奸、猥亵当地女性及扰民等事件,引发当地民众对美军事基地的强烈不满。
责任:
应各种传统和非传统安全问题而生
纵观古今,世界上很多国家都拥有大量的海外军事基地。
美国是世界上拥有海外基地和驻军最多的国家,并仍在以不同形式进行扩张。
有学者统计认为,美国海外军事基地的真实数量可能接近800个。
这些海外军事基地大多位于扼守重要交通线和水域航道的地区,对美国的全球战略布局非常关键。
海外军事基地既可用于干涉、进攻,也可用于保障一国战略利益与维护地区和平,对地区格局和国际体系转型影响深远。
现如今,伴随国际安全环境复杂深刻变化,各种传统和非传统安全问题点多面广,严重影响一个国家海外利益安全、总体安全与国际共同安全,同时军队职能也开始向遂行非战争任务方向拓展。
在此背景下,现代海外军事基地作为一国国内军事基地在地域和功能上的延伸,已经成为一国投送军事力量的有效工具与执行打击海盗与跨国犯罪、维护海上安全、人道主义救援等任务的重要依托。
海外军事基地正在实现从形成军事霸权到进行军事合作的转变。
比如,中国海军在吉布提的后勤保障基地主要目的是为在亚丁湾护航的海军舰艇提供后勤保障,在基地驻扎的中国海军陆战队的使命是保卫基地人员、设施和营地安全。
只要没有受到安全威胁,绝对不会对他国人员和军事目标动用武器。
中国驻吉保障基地对于中国有效履行国际义务、维护国际和地区和平
与稳定具有积极作用。
权利:享有有限自治权、豁免权、自卫权
海外军事基地主体是主权国家或地区政治、军事组织。
海外军事基地属于国际地役的特殊形式,通常享有有限的自治权和豁免权,但权利范围以尊重驻在国主权为基本前提。
通常一国海外军事基地人员在驻在国军事基地外享有治外法权,即一国对处于缔约驻在国领土内的海外军事基地适用本国法律,行使本国司法管辖权。
比如,依据《中吉部队地位协定》,中国驻吉基地部队官兵享有系列特权、豁免和便利。
这些特权、豁免与便利是国家豁免权的具体体现,主要包括:人身安全不受侵犯,营区、设施、装备、财产等不受侵犯,司法管辖豁免,出入境、税收、海关、卫生、检疫方面的便利,行动自由和通信自由以及旅行自由等。
值得关注的是,《联合国宪章》等国际法有关自卫权的规定表明,当一个国家受到武力攻击时即可行使自卫权,但并未规定自卫权只能在本国领土内行使。
国家利益所在即国家安全边界之所在。
当海外合法基地和驻军受到武力威胁时,海外驻军采取自卫行动完全符合国际法规则。
在面对外界对中国在吉布提兴建“军事基地”的争议时,吉布提总统盖莱就曾表示,“他们(中方)有权保护自己的权益,就像其他任何人一样”。
因此,依据习惯国际法、国际公约和《中吉部队地位协定》,中国驻吉基地部队官兵或护卫的设施、
车辆、舰船、航空器等遭遇武力威胁或攻击时,中方享有自卫权,可采取必要措施抵御外界侵袭,以有效履行驻军职能,维护国家海外利益安全和地区和平稳定。
未来:审时度势迈向“共赢主义”新时代
就中国而言,中国的利益和影响已显示出全球性特点,这决定了中国在未来必须拥有自己的海外战略支撑点。
比如,中国已成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国,中国企业、机构、人员大规模“走出去”,海外利益的广度和深度不断拓展。
同时,中国秉持共商共建共享的全球治理观,有意愿也完全有能力继续发挥负责任大国作用,推动世界和平发展和人类命运共同体建设。
维护海外利益与承担国际责任,都需要中国依据客观事实和需求,把握利益拓展与战略守度之间的平衡,坚持自愿、对等、互利、和谐等国际原则,尊重他国法律和利益,在对中国维护海外利益最为重要的方向或全球公域,有选择地前瞻部署多层次战略快速投送力量、灵活设立立体化海外基地,不断提高海外利益保障能力和水平,坚定捍卫国家总体安全,推动世界和平发展与合作共赢。
比如,自2008年中国海军实施亚丁湾索马里海域护航行动以来,中国护航编队已完成了1000多批护航任务,其中外国和世界粮食计划署等国际组织的船舶超过了50%,充分展现了中国作为负责任大国的形象。
中国驻吉基地投入使用后,海军护航行动效率大大提高,为该海区提
供更多更优质的公共安全产品。
与之形成鲜明对比的是,西方国家则利用其在中东的军事基地先后发起了对利比亚、叙利亚的军事干涉,不断搅乱地区形势。
在历史上,海外军事基地确实在某种程度上成为大国推行殖民主义侵略、争夺世界霸权的工具和手段。
然而,时代已经发生巨大的变迁,现存或未来的海外军事基地不应且不能是“强权”和“霸权”的代名词,也不应必然地与单纯的军事作战功能甚至战争联系在一起。
海外军事基地理应从殖民主义时代、帝国主义时代、霸权主义时代迈向“共赢主义”新时代。
(作者为航天工程大学宇航科学与技术系讲师、国防大学国家安全学院战略学博士后)。