两学一做重大意义及总体要求

“两学一做”是党内经常性教育的重大创新——中国共产党党内经常性教育的历史经验与启示作者：高建生来源：《前进》 2016年第6期高建生通过经常性思想教育加强党的思想政治建设，是我们党的优良传统。

毛泽东同志曾指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。

如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。

”在纪念建党95周年和党中央做出在全党开展“两学一做”学习教育重大部署之际，认真回顾、总结党在95年发展中始终高度重视党内经常性教育的历史与经验，对在新的历史起点上推进党的建设和党的事业发展具有重要的启示价值。

一、党95年的发展历史，同时也是党内经常性教育发展的历史中国共产党从成立之日起，就把对党员的经常性教育作为党的建设的基本要求。

中共一大通过的党纲中规定：“超过十人的应设财务委员、组织委员和宣传委员各一人”，其中的“组织委员和宣传委员”就担负党员教育宣传工作。

而当时党的重要领导人在党纲起草过程中，也都突出强调了党内经常性教育的重要性。

如1921年夏陈独秀在他所提交党的一大考虑的党纲中，就“特别着重于党员教育、党内民主、党的纪律”。

1923年，党的三届一中全会通过了《教育宣传问题决议案》，要求通过“政治讨论”、“原理讲演”、“劳动生活讨论”等形式，用“健全的唯物主义宇宙观和社会观及集体主义人生观”武装党员。

党的四大在关于“宣传工作之议决案”中，提出“宣传马克思列宁主义和各国党之布尔什维克化”的教育，是党“更值得我们特别注意，应使之成为党中教育工作的理论的根据”，决议案还针对“党中政治教育做得极少，在党报上我们几乎很难找到教育党员关于党的政策的讨论文字”的问题，要求加强党内教育。

六大通过的党章，则明确对党支部的任务做出规定，并把“征收和教育新党员，散布党的出版物，在党员及无党工农中进行文化和政治教育的工作”作为三项基本任务之一。

在此之后，加强党内经常性教育就成为党代会历次通过或修改后的党章对党的基层组织确定的基本工作职能。

“两学一做”教育实践活动实施方案为深入学习贯彻省州地税系统“两学一做”学习教育工作会议精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，2016年共和县地方税务局在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育活动，现结合工作实际制定如下实施方案：一、目标要求开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

“两学一做”学习教育突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1.党员干部作风进一步转变。

党员干部不断深化对科学发展观的认识。

想问题、办事情、作决策坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义作风，坚决克服弄虚作假不切实际的形象工程、面子工程等急功近利行为。

2.党员理想信念得到进一步强化。

通过活动的开展，努力使广大党员的共产主义远大理想和中国特色社会主义的信念更加坚定，始终保持清醒头脑、辨明前进方向，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。

3.党员的道德修养得到显著增强。

党员干部要自觉加强道德修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽文化思想的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。

二、组织领导为了切实加强对“两学一做”教育实践活动的工作领导，县地税局决定成立“两学一做”教育实践活动领导小组。

组长：XXX成员：XXX XXX XXX领导小组下设办公室，主要负责“两学一做”教育实践活动工作部署和组织实施，协调各科室及党支部委员之间工作的开展和落实情况。

“两学一做”教育实践活动办公室设在执法监察科。

小组成员要从思想上引起高度重视，凝聚合力，全力做好“两学一做”教育实践活动各项工作。

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“两学”的意义重大，作用深远。

学党章党规，就是要党员弄清楚自己该做什么、不该做什么，严守党的政治纪律和政治规矩;学系列讲话，就是要党员增强党性修养、坚决理想信念、补足精神之“钙”，想问题、办事情都可以时刻站在党和人民的立场上。

学习没有一蹴而就，如何扎扎实实获得实效，一方面要有方案，在学习教育之初，各级党组织就要制定条理清楚、科学务实的学习方案，确保每名党员都能学进去、有收获;另一方面要有长效机制，打造党员教育新常态，确保党员与时俱进承受新知识和新理念，在潜移默化中到达思想精神的升华。

“做”得有实绩。

“做合格党员”——“合格”二字乍看要求不高，实际并不是按时缴纳党费、积极出席组织生活这么简单。

以机关党员干部为例，当前就存在这样一种现象：通讯便利了，一些党员干部与群众的间隔却更远了;办公条件改善了，党员干部为群众办事却更难了;党员干部的文化程度高了，但做群众工作的才能却弱了……这类党员，都称不上“合格”。

究其根本，作风不改变，一切都白搭。

党章明确指出：中国____党员必须全心全意为人民效劳。

这是党员“合格”的必要条件。

转化为实绩就是办实事。

这个实事不一定是造福一方的大好事，时刻以党员的标准严格要求自己、兢兢业业对待自己的工作、遇到问题敢于担当……都是在无形中办实事、在为人民效劳。

回头看近年来的党的群众道路教育理论活动、“三严三实”专题教育，学习培训、征求意见、自查自纠、限时整改等各个环节环环相扣，都是在为落实而效劳。

假设落实虚浮、脱离实际，所有的工作都成了无水之、无本之木。

党员要在“双学一做”的根底上，知行合一，提升模范带头作用，拓展联络效劳群众的才能，真正干出成绩、获得成果。

对领导班子开展两学一做学习教育方面意见建议中共中央办公厅关于印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》的通知精神，与会同志结合中央要求和气象部门实际，对气象部门开展“两学一做”实施方案提出修改建议和意见。

贯彻落实好中央精神，开展好“两学一做”学习教育，需要把握好以下方面：一是深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义。

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

二是准确把握“两学一做”的主要内容和主体要求。

要按照党中央相关部署和要求，学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，先进典型，吸取力量;也要分析研究违纪违法案件，从中吸取教训。

要通过学习，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强“四个意识”，坚定正确的政治方向;进一步树立新风正气，严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作中和社会活动中真正发挥党员先锋模范作用。

三要认真组织强化领导，组织好“两学一做”学习教育。

“两学一做”，基础在学，关键在于做。

党组成员要在“两学一做”学习教育中做走到前面，深学一层，做出表率。

目前气象部门正处在改革发展关键时期，要结合中央专项巡视整改反馈意见中提出的问题，结合“两学一做”学习教育做出部署，把巡视整改抓实，把“两学一做”学习教育抓实，真正开拓部门党的建设新局面。

全面推进气象现代化、全面深化气象改革、做好气象保障服务任务艰巨，要做到两不误，两促进，结合部门实际，解决实际问题。

要将“两学一做”学习教育与推进中央专项巡视整改反馈意见整改落实、整治“四风”回头看活动、党风廉政建设宣传教育、机关作风建设等有机结合，统筹安排，相互促进。

分层分类指导开展“两学一做”学习教育工作方案根据《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》精神，在遵循统一要求，扎扎实实做好“规定动作”的基础上，为了更具针对性、创造性和实效性地开展“两学一做”学习教育，县金融办党支部就分层分类指导开展学习教育工作制定如下方案：一、总体要求认真落实中央、省、市、县委关于“两学一做”学习教育的精神，牢牢把握“具体化、精准化、差异化”的要求，始终坚持突出特色、突出实效，针对不同领域、不同行业、不同层级党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，努力打牢“学”的基础、抓好“做”的关键、推出“准”的举措、强化“改”的实效、体现“常”的特点，确保学习教育覆盖到每一个党组织和每一名党员。

二、主要内容学习内容上要各有侧重。

“两学一做”学习教育内涵丰富、内容充实，对不同对象参加学习教育的要求既有共同点，又有差异处。

在抓好“必修科目”的同时，要根据党员的身份不同、职业不同、文化不同、年龄不同等特点，确定不同重点的学习教育内容，列出各有侧重的学习清单，做到党员领导干部与普通党员有所区别，机关党员与基层党员有所区别，有职党员与无职党员有所区别，离退休党员与在职党员有所区别。

党员领导干部：要在全面、系统、深入学习上下功夫，在学原文、读原著、悟原理上做到真学真懂、真信真用，培育“想为”之境界、“敢为”之担当、“勤为”之作风、“善为”之能力，在学习教育中走在前列、当好表率。

基层普通党员：要重在掌握学习教育的总体要求、基本内容，牢记党章党纪，牢记使命责任，守住为人、做事的基准和底线，发挥先锋模范作用，自觉践行合格党员“四讲四有”标准。

组织形式上要因岗制宜。

要尊重不同领域党员的实际，灵活安排时间和组织形式，做到学习教育与工作生产两手抓、两不误。

街道机关党员：要保证一定的集中学习时间，并要求一定的个人学习时间；定期组织开展党内活动，可通过党委会、中心组学习会、支部学习会、专题辅导报告会、干部在线教育等形式进行学习；社区党员：可通过编发简明学习资料、党员干部上党课、播放电教片、制作“口袋书”等形象直观的方式，依托党组织活动场所、远程教育终端站点和文化广场进行学习；非公有制企业和社会组织党员：要主动提供学习资料，派驻学习指导员，帮助开展学习活动，因企制宜、因岗制宜，采取小型、业余、分散等方式，在车间、工地等一线开展学习教育；离退休干部职工党员：要采取送学及送“口袋书”的方式，为他们参加学习教育提供便利和帮助；流动党员：要与流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个党支部或党小组，就近就便参加学习教育；可借助网络和手机平台、进行巡回宣讲、开设流动课堂、邮寄学习资料等，做到学习教育全覆盖。

中共国家安全监管总局党组关于印发推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2017.05.12•【文号】安监总党〔2017〕33号•【施行日期】2017.05.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共国家安全监管总局党组关于印发推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案的通知安监总党〔2017〕33号各省级煤矿安全监察局党组，总局和煤矿安监局机关各司局、驻总局纪检组、应急指挥中心及各直属事业单位、社会组织党委（总支、支部）：为认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》和党中央召开的推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神，以及中央国家机关工委印发的《中央国家机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，结合国家安全监管总局系统实际，总局党组组织制定了《中共国家安全监管总局党组推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》（以下简称《实施方案》），经总局党组会议研究通过，现印发你们，请结合实际认真抓好落实。

各单位党组织要认真学习领会习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神，深刻认识学习教育常态化制度化的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来，准确把握常态化制度化的目标任务、基本要求和关键措施，以高度的政治责任感和使命感落实好这项重大政治任务；要切实履行主体责任，根据《实施方案》专门研究部署，作出具体安排，2017年的“两学一做”学习教育要紧紧围绕“迎接十九大，学习十九大，做合格共产党员”这一主题开展，在真“学”实“做”上深化拓展；要加强督导和考核，把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入党建工作考核的重要内容，及时总结交流经验，发现和解决存在的问题，推动全面从严治党不断取得新成效。

请各单位每季度将推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作情况报总局人事司（宣教办），其中，总局直属机关及各在京事业单位同时抄报总局直属机关党委。

论“两学一做”的现实意义肖　俊 湖南涉外经济学院摘　要：当前，党员队伍中存在着理想信念动摇、宗旨观念淡薄、政治意识模糊等问题，少数基层党组织软弱涣散、名存实亡，这些问题的存在势必影响到党的先进性和纯洁性。

“两学一做”学习教育是解决这些问题的重要举措，对全体党员坚定正确的理想信念、强化党的宗旨意识、加强党的思想政治建设、夯实党的执政基础，具有极其重要的意义。

关键词：两学一做　学习教育　从严治党习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。

党章规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

”当前，有的党员存在着理想信念动摇、宗旨意识模糊等问题，少数基层党软弱涣散、名存实亡。

这些问题必须着力解决，否则可能会危害到党的执政根基，重蹈苏联覆辙。

面对新问题和新挑战，党中央决定，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，这对于推动全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性，进一步树立党在人民群众中的威信和形象，是全体党员坚定正确的理想信念的重要实践，是强化党的宗旨意识的重要举措，是加强党的思想政治建设、夯实党的执政基础的重要部署。

在“两学一做”学习教育中，必须把激活基层党组织，增强基层组织活力作为重中之重，这对于深化党内教育，进一步树立党在人民群众中的威信和形象具有极其重要的意义。

一、开展“两学一做”学习教育，有利于坚定党员的理想信念坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是每个共产党人安身立命的根本。

“两学一做”学习教育，是全体党员坚定正确的理想信念的重要途径。

党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本原理和政治主张，集中体现着集体意志和原则要求。

党章规定了党员的标准和条件、义务和权利，是全党遵循的根本行为规范。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。

中共北京市委办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发布部门】中共北京市委员会【发布日期】2017.04.25【实施日期】2017.04.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共北京市委办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知各区委，市委各部委办，市国家机关各党组（党委），各人民团体党组，各总公司和高等院校党委：经市委同意，现将《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更好发挥党的政治优势，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

各级党组织要从政治和全局的高度，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察北京重要讲话精神武装头脑，围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”深入思考、创新实践、担当作为，更加自觉、更加有效地推动落实非首都功能疏解、城市副中心建设、京津冀协同发展等重大任务。

要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，在真“学”实“做”上深化拓展。

要坚持分类指导，依托党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常。

要选树时代楷模，向廖俊波等新时期优秀共产党员学习。

要坚持首善标准，突出问题导向，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。

AB县处级CD2. 习总书记说，（）是共产党人精神上的钙。

√A理想信念BCDABCD思想4. 生活纪律是指党员在（）应当遵守的行为规则。

√A日常生活和社会交往中BCDABC从严治理DABCD以上说法均正确ABCD以上说法均正确8. 1942年2月的整风运动的内容是（）。

√A反动主观主义整顿学风B反对宗派主义整顿党风C反对党八股整顿文风D9. 我党内进行“两学一做”的目标要求做到的”四个进一步“包括（）。

√A坚定理想信念B坚定正确的政治方向C树立清风正气D用于担当作为10. 党员精神不振的问题有（）。

√A不作为B不会为C不善为D逃避责任11. 学习教育活动是落实党章关于加强党员教育的管理要求，面向群体党员深化党内教育的重要实践。

√正确错误13. 2015年党中央做出开展“三严三实”专题教育的安排。

√正确14. “两学一做”学习教育不是一次活动，是党内“正常教育”。

√正确15. 党员在理论上的清醒是政治上的坚定、行动上的自觉的前提。

√正确AB县处级CDAB党章CDAB党组织的形象CD4. 生活纪律是指党员在（）应当遵守的行为规则。

√A日常生活和社会交往中BCDABCD主体责任ABC从严治理DA重要保证BCDABC具体指导D9. 1983年10月，十二届二中全会通过《关于整党的决定，其任务是（）。

√A统一思想B整顿作风C加强纪律D纯洁组织10. 党员宗旨淡漠问题包括（）。

√A与民争利B执法不公C吃拿卡要D假公济私展了一系列活动。

√正确错误错误14. 开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，学要带着问题学，做要针对问题改。

√正确15. 党员在理论上的清醒是政治上的坚定、行动上的自觉的前提。

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中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2017.03•【文号】•【施行日期】2017.03•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》（2017年3月）2016年在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得显著成效，受到各级党组织和广大党员欢迎。

为贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下意见。

一、从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。

习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。

做合格党员是对每名党员的基本要求。

实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

“两学一做”专题教育活动方案为巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照中组部和全国组织部长会议精神的最新要求，结合我校实际，现就在全校党员中开展“两学一做”专题教育活动有关事项通知如下：一、总体要求认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，紧密结合全校党员队伍实际，深入开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”专题教育活动，教育引导全校党员增强看齐意识、党性意识、纪律规矩意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终把纪律规矩挺在前面，提升思想定力、行动定力和政治定力。

做到讲规矩、守纪律，知行合一、表里如一，在实际工作中比党性、提升政治素养，比境界、提升目标定位，比能力、提升业务水平，比作风、提升整体形象，解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，个别党组织党员教育管理失之于宽松软、不严不实，党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，切实巩固教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，为加快建成高水平大学提供坚强的思想政治保证。

二、时间安排“两学一做”专题教育活动从3月初开始，至12月底结束。

三、活动内容（一）开展系列理论学习活动。

思想理论解决的是旗臶问题、灵魂问题，是一切问题的“总开关”。

习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。

开展“两学一做”学习教育，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，各二级党组织要引导党员干部读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

学校党委将组织开展“两学一做”专题党课、“两学一做”理论学习感悟征集等活动。