北京市电子政务网上一站式服务深入推进
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论电子政务实体服务与虚拟服务之关系2012年11月19日15:45 来源:《电子政务》2012年第6期作者:陈伟斌字号打印纠错分享推荐浏览量 106 摘要:界定了电子政务实体服务与虚拟服务的基本概念和特征;阐述了电子政务实体服务与虚拟服务的具体表现形式;分析了电子政务实体服务与虚拟服务之间相辅相成、相互影响的关系。
关键词:电子政务,公共服务,政府管理,服务型政府随着互联网的快速发展、应用和普及,政府管理模式也在加速变革。
电子政务已成为政府办公现代化和服务型政府建设的重要内容,在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。
电子政务作为通过互联网向公众提供管理和服务的一种新模式,应适应互联网技术发展的新情况和新特点,不断提升服务方式和创新服务手段,以更好地发挥电子政务的服务功能。
一、电子政务实体服务与虚拟服务的概念辨析实体的涵义是指客观存在并可相互区别的事物,可以是具体的人、事物,也可以是抽象的概念或联系。
在电子政务服务过程中,服务实体主要是指政府各级部门组织机构,如国务院、教育部门、工商部门、税务部门等。
虚拟的涵义是指通过某种技术把一个个物理实体变为若干逻辑上的对应物。
在电子政府服务过程中,虚拟主要是整合相互独立的各种组织、各个部门以实现整体目标的能力,通过网上虚拟整合,把许许多多相互独立的部门虚拟整合在一个网络平台上,从而为社会提供多元化服务。
随着电子政务的不断深化和发展,在政府垂直管理体系信息化不断提升的同时,电子政务实体服务整体水平不断提高,与此同时也出现了不同垂直系统横向集成难度大,出现了以行政、部门、地域等条块分割的“信息孤岛”。
为了打破不同组织“信息孤岛”之间的壁垒,屏蔽资源的多样性和异构性,就必须建立一个跨组织边界的、虚拟的资源共享服务环境。
电子政务虚拟服务的特征主要体现在以下四个方面:①结构虚拟化——传统实体型组织层级结构属“金字塔”式,虚拟服务是通过网络将不同地点、不同部门虚拟整合,形成一种扁平化的网络组织结构形态;②功能虚拟化——虚拟服务功能是各组成部门功能的虚拟整合,在统一标准规范前提下各自发挥自己的功能,实现联通共享;③地域虚拟化——虚拟服务在空间上不是集中和连续的,各个组成部分实际上是以离散状态分布在不同地理位置和分属于不同政府部门;④服务虚拟化——虚拟化机制在政务业务服务和Web服务之间建立映射,以使政务业务服务基本元素在运行时能使用各类Web资源。
电子政务软件产品及市场应用发展情况调研报告一、国内电子政务软件及应用现状1、2004年及未来3年中国电子政务应用市场发展影响因素分析1-1国家政策法规(有利/不利因素)a.有利因素由于电子政务关系到国家安全,我国通过《政府采购法》及相关管理办法的出台实施,在不同层面强制或倡导采购国产软件,从而为国内软件企业提供了一次新的发展机遇。
赛迪顾问预计,政府的政策扶持将在一定程度上打破目前的电子政务软件市场格局,国产软件市场份额将会逐步扩大.日前,国务院办公厅召开的全国政府系统政务信息化工作会议透露,2004年政务信息化建设将围绕四项任务全面推进。
具体包括:1.加快推进电子政务试点示范工程建设,2004年上半年完成对整个示范项目的验收工作;2.加快推进政府门户网站建设,由国办牵头的中央政府门户网站将于2004年建成;3.努力搞好网络平台建设,其中重点是办公业务资源网和内网平台的整合建设与升级;4.切实抓好办公业务资源系统建设。
国务院秘书一局局长贾福兴表示,下一阶段政务信息化建设的总体思路是,继续推进以“三网一库”为基本架构的政府系统政务信息化枢纽框架及应用体系,以实施电子政务示范工程为先导,加快建设和整合统一的全国政府系统办公业务资源网络平台,加快推进政府门户网站建设等。
贾福兴还特别强调,办公业务资源系统是“十五”期间我国重点建设的12个业务系统之一,国办将牵头建设五个重点系统。
一是桌面视频会议系统,试点工作将在2004年初启动,年底在有关地区和部门正式运行;二是组织推广电子会议通知报名系统,今年年底实现国务院各部门会议通知、报名工作的无纸化;三是国务院督察管理系统;四是加强国务院电子公文传输系统推广应用工作,在各地区、各部门上传国务院内事请示件的基础上,分期分批开展国务院部分文种通过电子公文传输系统下发;五是着手政府系统应急指挥系统建设。
从2004年电子政务的整体规划可以看出,我国的电子政务工作走向务实,电子政务建设开始从网络基础建设向功能应用层面和社会服务层面转变,注重应用已经成为电子政务建设的主题。
政务服务中心半年总结6篇篇1引言在过去的半年中,政务服务中心以提升政务服务水平、优化营商环境为目标,积极推进各项改革措施,取得了显著成效。
本报告将对政务服务中心半年来的工作进行全面总结,分析存在的问题,并提出相应的建议。
一、主要工作及成效1. 优化政务服务流程政务服务中心对现有政务服务流程进行了全面梳理和优化,取消了不必要的环节,简化了办事流程,提高了办事效率。
同时,推行“一窗受理、限时办结”的工作模式,实现了一个窗口办理多项业务的目标,极大地方便了企业和群众。
2. 提升政务服务水平政务服务中心加强了工作人员的业务培训和服务意识教育,提高了工作人员的业务水平和服务态度。
同时,推行“微笑服务”、“礼貌待人”的工作规范,营造了良好的政务服务氛围,提升了政务服务水平。
3. 强化网上政务服务政务服务中心积极推进网上政务服务建设,实现了网上咨询、网上受理、网上办理等功能,方便了企业和群众随时随地办理业务。
同时,加强了网上政务服务的监管和服务质量监控,确保了网上政务服务的规范性和安全性。
4. 开展营商环境优化行动政务服务中心开展了营商环境优化行动,针对企业反映的问题和需求,推出了多项优化措施,如压缩企业开办时间、降低企业运营成本、提高企业融资便利性等,为企业提供了更加便捷、高效的政务服务。
二、存在的问题1. 政务服务流程仍需进一步优化。
虽然已经取消了不必要的环节,简化了办事流程,但仍有部分环节存在繁琐、重复的问题,需要进一步优化。
2. 网上政务服务仍需加强。
虽然已经实现了网上咨询、网上受理、网上办理等功能,但仍有部分业务无法实现网上办理,需要进一步加强网上政务服务建设。
3. 工作人员素质仍需提高。
虽然已经加强了工作人员的业务培训和服务意识教育,但仍有部分工作人员存在服务态度不佳、业务水平不够熟练等问题,需要进一步提高工作人员素质。
三、建议1. 继续优化政务服务流程,取消繁琐、重复的环节,简化办事流程,提高办事效率。
优化营商环境走访台账内容优化营商环境走访台账一、走访目的和背景近年来,我国一直致力于优化营商环境,以促进经济发展和吸引外资。
营商环境是国家软实力的重要体现,与经济发展密切相关。
为了更好地了解和掌握各地方优化营商环境的具体举措和效果,促使经济活力的持续释放,我作为一名政府部门的代表,走访了多个地方,通过访谈和调研的方式,对各地优化营商环境的情况进行了调查研究。
本篇台账主要包括走访的地点、走访的主要内容、走访的收获和建议等方面的内容。
通过此台账,旨在总结各地经验证实的经验和做法,为优化营商环境提供有益的参考和借鉴。
二、走访地点1. 上海市2. 广东省深圳市3. 浙江省杭州市4. 江苏省苏州市5. 北京市三、走访主要内容1. 政府服务水平和效率走访的过程中,我对各地政府对外投资项目的审批流程和周期进行了详细了解。
上海市在审批流程方面,采取了简化、优化和标准化的措施,通过引入电子审批系统、提高审批效率等方式,大大减少了审批时间。
广东省深圳市则实行了一站式服务,通过设立投资服务中心,为外商投资企业提供全程服务,从前期咨询、项目申报到后期落地运营,提供一揽子的服务,为外商投资提供了便利。
2. 创业环境和企业登记我走访了浙江省杭州市和江苏省苏州市的创业园区,并了解了其办理企业登记的流程。
杭州市和苏州市都推行了“一网通办”的政策,通过建设电子政务平台,实现了企业登记全程网上办理。
此外,当地政府还提供创业指导、技术支持和人才培养等服务,为企业创业提供了良好的环境。
3. 税收政策和减负措施在走访过程中,我了解到各地都采取了不同的减税和减费政策,以降低企业负担。
例如,江苏省苏州市实施了个人所得税减免政策,鼓励高新技术企业吸引人才。
上海市通过优化税务服务,建立“一网通办”系统,简化企业办税流程,提高了纳税效率。
广东省深圳市则推行了减免印花税等一系列的税收优惠政策,鼓励企业创新发展。
4. 法律环境和知识产权保护为了吸引外资,各地纷纷加强了法律环境建设和知识产权保护工作。
平顶山市人民政府办公室关于推进全市政府系统电子政务建设工作的通知文章属性•【制定机关】平顶山人民政府•【公布日期】2011.03.18•【字号】平政办[2011]11号•【施行日期】2011.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文平顶山市人民政府办公室关于推进全市政府系统电子政务建设工作的通知(平政办〔2011〕11号)各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,有关单位:政府系统电子政务建设是国家和省电子政务建设的重要组成部分,切实加快电子政务建设,全面提升我市政府系统电子政务建设工作水平,是贯彻落实国务院和省政府关于电子政务建设的重大决策部署、努力实现科学发展、适应国民经济和社会发展的客观需要,也是政府机关改进工作方式,转变工作作风,建立办事高效、运转协调和业务规范的工作机制,进一步提高工作服务水平的重要途径。
根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于转发〈河南省电子政务建设领导小组关于我省电子政务建设总体规划〉和〈河南省电子政务建设领导小组关于我省电子政务建设指导意见〉的通知》(豫办〔2004〕8号)、《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅转发河南省电子政务建设领导小组关于推进我省电子政务网络建设的实施意见》(豫办〔2007〕10号)、《河南省人民政府关于<印发河南省电子政务发展规划(2009-2012年)>的通知》(豫政〔2009〕39号)和《河南省人民政府关于进一步加快信息化建设的若干意见》(豫政〔2009〕41号)等有关文件精神,经市政府同意,决定在全市推进政府系统电子政务建设工作。
现将有关事项通知如下:一、总体目标根据省政府办公厅统一部署和我市实际情况,计划用3年时间建立统一的“一网制”政府系统电子政务内、外网基础框架平台;开发重要政务信息资源;建设各类基础信息库及宏观经济数据库;积极推进面向公众的服务,整合政务公开、行政审批、社会保障、教育文化、环境保护等服务;大力推进网络应用水平,使我市政府系统电子政务建设和应用水平再上新台阶。
第一章概述一、电子政务案例概述国家电子政务的建设1.国家电子政务包括:法律、管理、体制、社会、政治、经济2.政府管理包括:电子政府、电子行政管理、电子事务管理3.(1)电子政府用于处理外部关系(2)电子行政管理用于处理内部关系(3)电子事务管理用于处理公众和政府之间的关系地方政府电子政务的建设1.省级政府,作为地方行政的最高管理机构,起着宏观调控的作用,主要目标是建立承上启下电子政务系统2.市级政府:城市电子政务建设目标是营造自由、便利的服务环境,建立基于发达信息基础设施的学习型、知识型社会3.县级政府:是国家电子政府战略的实施和反馈的关键节点4.开发园区政府:特殊、低级的行政单位,主要组成单位是企业,主要目标是实现企业和政府之间的无障碍沟通政府内部管理电子政务的建设1.网上办公:包括(1)政府架构电子政务应用框架(2)政府向顾客提供多渠道的服务方式2.协同工作3.(1)安全管理:具有复杂性、开放性、虚拟性、网络化特点(2)安全性是首要因素(3)电子政务对安全的特殊要求:1.政府的安全标准2.系统和安全性和便利性的兼容3.政府内部的安全管理问题4.信息资源管理5.标准化管理:(1)内容上分:技术标准政务标准(2)3个目标:1,制定明确的政府管理工作标准2,走产业化道路3,电子政务标准在公共管理上的成功应用6.知识管理7.决策支持政府对外服务电子政务的建设公共事业管理1.电子政务中的公共事业管理是依托信息系统和国家网络的新型服务2.客观因素:成熟有序的市场环境以人为本的文化环境3.主观因素:理念和体制的问题提供基础支持税收税务系统是最为先进和完善的政府在线设施二、电子政务建设效果评价标准ASPA和UNDPEPA电子政务发展评价标准ASPA和UNDPEPA发展评价标准:网上政府成熟度通信基础设施成熟度国民素质成熟度1.网上政府成熟度(1)初步形成型(2)增强型(3)交互型(4)事务处理型(5)综合服务型2.通信基础设施成熟度(1)每百人个人电脑拥有量(2)每百人互联网用户数(3)公民上网比率(4)每百人电话拥有数(5)每百人移动电话拥有数(6)每百人电视拥有量3.国民素质成熟度(1)国民素质发展指数(2)国民信息获取能力指数(3)城市/农村人口比率三、电子政务建设战略1.埃森哲电子政务3历史阶段:(1)2000年以前的初步认识期(2)2000年—2002年的深入发展期(3)2002年以后的注重实效期2.初步认识期:电子政务的建设以政府为中心,大力建设政府网站,而政府的内部机构调整和业务流程重组被忽视3.深入发展期:具有交互性和交易性的电子服务设施开始出现在国家的政府网站上,以政府为中心转向以公众为中心4.注重实效期:电子政务的作用和效益被作为中心问题5.埃森哲提出成功的电子政务战略10点要求(1)电子政务是一个帮助政府迎接挑战的解决方案(2)电子政务的实施能够造福于民(3)电子政务工程的市场运作(4)信息系统建设和政府改革的一体化建设战略(5)以公众为中心(6)明确的电子政务协同工作规则(7)明确的发展目标和项目进度里程碑(8)社会力量充分参与(9)消除政府内部壁垒,统一规划建设(10)建立政府信息管理团队四、电子政务建设的管理电子政务建设管理4方面:组织再造发展规划信息管理团队政府内部的协调行动1.组织再造:最棘手2.发展规划制定电子政务发展规划的原则:(1)制定由国家中央政府制订的统一的、自上而下的电子政务发展战略(2)根据国家电子政务的发展战略制定发展纲要(3)国家统一制定国家垂直管理机构间以及各地方政府电子政务的协作规划(4)制定本地电子政务发展战略3.信息管理团队:外部内部4.政府内部的协调行动:电子政务的建设能否成功的一个决定性的因素是政府内部的协调行动五、电子政务建设的发展趋势第二章国家电子政务案例一、美国电子政务案例(1993开始)发展历程:1.1994年,“政府信息技术服务小组”2.1995年,克林顿签署《文牍精简法》3.2003年10月,无纸化办公4.美国白宫管理与预算办公室(OMB)主要内容:发展规划:1.政府内部管理:从以下8个领域着手开展:(1)政府雇员在线培训系统(2)一站式公务员招聘服务(3)政府综合人类资源管理(4)一站式费用核算管理服务(5)电子公文传输系统(6)综合政府采购服务(7)电子档案管理服务(8)电子认证系统2.联邦政府行政事务框架联邦政府行政事务框架是依靠政府业务参考模型实施,包括:(1)业务流程参考模型(2)性能参考模型(3)数据和信息参考模型(4)应用性能参考模型(5)技术参考模型3.美国电子政务特点:(1)政务公开(2)网上服务(3)资源共享(4)内部办公电子化4.发展趋势:三大原则:以公民为中心;以用户满意度为基准;基于市场,积极地推动创新5.OMB将在美国电子政务的建设中发挥主导作用6.FirstGov的内容:(1)前端进入区,为民众进入网站的第一个入口(2)后端位置区(3)商标证明区FirstGov网站的宗旨是:以服务社会为目标,提供具有时效而有用的信息和服务7.美国白宫网站是全球最受欢迎的政府网站之一,成为美国政府的重要标志之一不仅是总统和执政党的喉舌,而且是政府进行行政管理的有力工具9.政府在领导、组织和法规的制定方面至关重要,关键因素包括:网上政府成熟度、通信基础设施成熟度、公民素质成熟度10.网上政府成熟度即:服务的成熟度和复杂程度真正体现了电子政务的领先水平11.根据美国电子政务建设的分析,可以为中国电子政务的建设提供两点成功经验(1)管理(2)电子政务的全民化二、加拿大电子政务案例(以公民为中心电子政务战略)发展历程:1.1999年,第一个通过互联网连接公共图书馆和校园的国家2.2002年是加拿大政府主要的电子政务工程“政府在线工程”(GOL)的第三年主要内容:发展规划:1.根据对公民需求的分析,加拿大政府认为信息和服务应按3方面进行:(1)电子设施的栏目和种类(2)细分的目标用户群(3)用户的需求类型2.加拿大政府应提供服务的3种用户类型:加拿大公民、国际用户、加拿大企业3.政府在线的建设战略分3层次:(1)政府门户,以多维渠道提供政府信息的站点(2)电子渠道(3)电子协作4.加拿大政务在五大主要领域重点建设,以支持政府能够多渠道的向公民提供电子服务:(1)服务职能转换和多渠道整合(2)电子政务安全框架(3)电子政务法规与标准框架(4)电子政务市场运作框架(5)电子政务的人力资源建设5.“为人民服务”是中国政府的服务理念,也是中国电子政务客户关系管理的目标,如何使得电子政务深入人心,发挥效益,促进整个社会的文明进程:(1)政府理念的转变(2)多维服务渠道三、新加坡电子政务案例发展历程:新加坡电子政务建设历程:1.国家计算机化规划(1980年—1985年)2.国家信息技术规划(1986年—1991年)3.信息技术2000规划(1992年—1999年)4.信息通信21世纪规划(2000年—2006年)主要内容:功能:1.新加坡政府将电子服务功能分为:面向个人的服务、面向企业的服务、面向政府职员的服务2.电子公民服务能够获得成功的原因:新加坡政府架构了一个国家公共服务框架建设成果:1.新加坡电子公民网站的用户可以从学生、成年工作人员、家庭主妇、老年人、商务人这5个模版选择定制自己的服务主题发展趋势:1.更好地服务公民是新加坡电子政务建设的核心2.服务计划包括:满意的顾客、紧密联系的公众、网络化政府3.新加坡政府需要完成两项任务:(1)跨越组织鸿沟(2)通过服务标准简化政府服务第三章地方政府电子政务案例一、省级政府电子政务案例“电子密歇根”电子政务计划:强大后台支持建设战略1.密歇根电子政务成功的关键在于注重政府再造的实效性和可操作性2.2个观点:用户自助服务效益优先3.电子政务门户战略主要强调3方面:客户导向、改进的业务流程、社会的共同参与4.密歇根州政府很好地处理了电子政务建设过程中的两个最大障碍:整个政府理念的改变政府服务对象的平民化组织再造1.密歇根电子政务建设的领导机构是电子密歇根办公室2.电子密歇根办公室承担以下五大任务:(1)政府客户关系的管理者(2)电子政务流程的执行者(3)在线电子服务的标准制定者(4)内容和应用的重组者(5)新的在线应用服务的开发者3.电子密歇根从启动之日开始,密歇根州政府和全州公民就享受着该工程所带来的效益4.(1)常规使用(2)持续发展的客户服务(3)缩短业务流程(4)节省费用(5)人力资源的重新调配二、市级政府电子政务案例1.上海电子政务成果:(1)首先,通过建设“中国上海”门户网站,开辟参政议政的新途径,增强政府工作透明度和保障公民知情权(2)其次,提供政府在线服务的有效方式,方便公民和企业办理有关事务(3)第三,通过业务流程再造,提高政府行政效率2.上海城市信息化进程取得很大进步,具体表现:(1)电子化的“新”政府观(转变政府职能)(2)公共服务和城市管理(3)改善经济环境3.城市信息化建设两种模式:(1)欧洲是城市联盟模式(2)亚洲是政府推动模式4.上海信息化办公室是个综合协调部门,主要作用(1)制定规划、政策与规范(2)制定相关的行业标准(3)实施管理5.上海市网上人事局根据本地的实际情况,吸收和采用了国际电子政务建设的先进经验和方法,具有鲜明的上海特色(1)全面上网(2)多网协同(3)联合审批6.“21世纪人才网”是上海市人事局主办7.“21世纪人才网”提供的特色服务包括:(1)门户网站的信息资源实行全方位服务(2)各类人才交流机构均可在门户网站建立自己的网页(3)为维护入驻该网站并将其信息资源提供给该网站的各类人才交流机构的各自利益,该网站承诺由各人才交流机构提供或自行输入的人才信息均使用加密信息,并注明信息的来源(4)该网站提供各类信息发布查询服务和电子政府网上服务,并保证其公正、权威性8.“21世纪人才网”独特优势:资源丰富,政务服务,有形网的支持,人才交流服务东莞市建设成果1.(1)电子政务服务平台(2)政务办公自动化、信息化(3)电子税务(4)电子海关(5)电子国土(6)电子社保(7)电子公安(8)网上招投标(9)教育卫生信息化(10)农村财务电算化(11)电子金融(1996,东莞率先建成全国第一套同城电子交换与实时清算系统)(12)电子邮政(13)电子社区(14)镇区信息化建设(15)网上审批业务2.挑战与未来(1)信息化意识问题(2)人才资源不足的问题(3)统一协调不同部门的信息化问题(4)法规和制度IBM电子政务的项目Ramsey认为,一个国家和地区电子政务的发展4阶段:(1)信息上网,内容的网络化,政府信息媒体电子化(2)信息利用,建立政务电子信息资源库,对电子信息进行分类和归纳,采用互联网技术提供信息的获取和传递渠道(3)在线交互服务,以网络手段(主要政府门户网站)为平台,通过网站实现政府部门向顾客提供服务和交互(4)面向顾客的基于网络的服务型政府,全面的政务网络办公服务,全方位多渠道的向顾客提供“一站式”服务上海和东莞:上海和东莞已经跨越了第二阶段,正向第三阶段发展,共同的特点是网站功能比较完整,网上办公的意识比较强,已经达到一定水平,开始突破纯碎信息呈现阶段,转向网络办公,但形式单一,缺乏多渠道的服务格局;网络内容比较重视诸如外经济服务等特色内容;网站国际化程度较高,但互动性差,缺乏个性化的服务三、县级政府电子政务案例1.南海实施电子政务工程的基础条件优越:(1)信息基础设施超前发展(2)企业上网工程全面推进(3)市镇(区)两级办公自动化和村级信息化管理系统应用全面普及(4)政府各职能部门数据库建设不断完善,加上全市信息交换中心的建成,实现了信息资源的互通和共享(5)以假设“学习型社会”为目标,实施全民培训计划,形成了学习运用信息网络技术的良好社会氛围2.南海在实施过程中重点注意解决:(1)观念问题(2)资金、技术问题(3)网络安全性问题(4)利益协调问题成果1.实务抓应用是南海信息化建设的最大特色2.全民信息化知识培训为南海信息化的推进打下了广泛的群众基础3.南海电子政务的建设成果具体体现:(1)农村电子政务(2)全民培训(3)条与块的壁垒条与块问题:区域性管理体系和行业性管理体系的关系自上而下的进行改革(4)资金管理南海:成立统一的财务结算中心(5)监督权南海市设立行政服务中心4.政务数字化、网络化将引发政府管理架构和运作模式的革命性变化(1)管理架构变化,由集权式、塔层式向网络化、扁平化。
专升本《电子政务》一、 (共75题,共150分)1. 世界各国积极倡导的“信息高速公路"的五个应用领悟不包括()(2分)A。
电子政务 B.电子商务 C.远程教育 D.数字电视标准答案:D2。
金关工程不涉及的单位是()(2分)A.银行 B。
外汇管理局 C。
海关 D.工商局。
标准答案:D3. 需求分析中初步调查的内容包括很多,以下不属于的一条是()(2分)A.组织结构调查 B。
办公流程调查C。
现行管理系统调查 D.方案征求意见。
标准答案:D4。
复制的组合键是()(2分)A。
Ctrl+V B。
Ctrl+X C。
Ctrl+C D。
Ctrl+A。
标准答案:C5。
业务流程不断变化,电子政务系统如何适应()(2分)A。
软件已开发,业务流程不能改变B。
软件重新开发C。
业务流程已确定不变后,再开发软件D.电子政务系统应该能够方便地定义各种业务流程,定义过程不依赖于特定的业务和系统。
标准答案:D6. 地理信息系统在应急联动系统中的主要作用是() (2分)A。
统一呼叫号码B.统一指挥C.提供数据存储D.显示出救助事件地点附近的公安、交警、消防、急救等部门警力和救助资源的分步。
标准答案:D7。
Excel中单元格地址由什么组成() (2分)A.列标行标 B。
行标列标 C。
字母 D.行标数字。
标准答案:A8. 电子政务是()的产物(2分)A.计划经济时代 B。
市场经济时代C。
信息时代 D。
经济快速发展时代。
标准答案:A9。
因特网中与Ipv4地址配合使用的子网掩码是由一组( )二进制数字组成的。
(2分)A。
8位 B。
16位 C.32位 D。
62位。
标准答案:C10. HTML是指()(2分)A.可扩展标记语言 B。
超文本标记语言C。
高级语言 D。
管理者标准答案:B11. 什么是一种将内网和公网分开的方法() (2分)A.数据的保密性 B。
防火墙C。
通信技术 D.网络管理技术。
标准答案:B12. 政府在电子政务建设过程中的主要作用是()(2分)A。
简述信息化行政服务平台在电子政务中发挥的作用作者:杨昱来源:《数字技术与应用》2011年第09期摘要:随着信息产业的突飞猛进和政府部门的意识转变,行政服务中心成为政务公开的主要平台,而电子政务成为各地行政服务中心提高行政效能、降低运行成本、转变政务职能的主要手段,本文通过对区域行政服务中心搭建信息化行政服务平台的功能剖析,并通过“行政办公网络化、行政服务信息化和政务公开阳光化”这一创新理念,充分说明了该平台在推行电子政务中发挥的作用,对于政府部门创新运行机制提供了有益参考。
关键词:政务公开网络化信息化阳光化中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1007-9416(2011)09-0229-01按照市委、市政府“要创新行政管理模式,率先形成行政规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求,松北区行政服务中心于2004年10月正式对外运行,将25个部门、40个窗口涉及121项审批服务事项统一集中到一个大厅进行办公,使服务对象真正做到“只进一个门,办完所有事”。
2007年8月,松北区信息化行政服务平台在全省率先开通,经过几年的应用和推广,该中心行政审批服务、电子政务和效能监察工作步入了全省乃至全国的领先行列,形成了“一厅式、一网式、一站通”审批服务模式。
1、创新服务方式,实现行政办公网络化众所周知,推进政务公开,需要电子政务为基础和手段。
该中心不断改进和提升行政服务大厅局域网功能,全面推进网上办公。
一是市场准入审批窗口发照。
大厅市场准入的工商、技术监督、国税和地、税窗口,通过专线与市局相联,全部实现窗口审批、窗口发照,这在全国区(县)级行政服务中心中走在前列。
二是全面实行网上视频会议。
该中心发挥现有大厅软、硬件资源优势,大厅会议和业务培训均采取网上视频形式,既节约了行政成本,又提高了行政效能,这种形式在全国属于独创。
三是网上传阅无纸化办公。
该中心以松北区门户网站、信息化行政服务平台和腾迅通等为载体,将领导讲话、调研报告、规章制度、通知通告等文件进行传递,实现了文件传阅无纸化。
电子政务考试试题及参考答案一、单选题(每题2分,共35道小题,总分值70分)1.电子政府打破了实体政府的(D物理边界),使政府组织结构扁平化,同时也使得政府为公民提供7天24小时的“一站式”,“无缝”服务成为可能。
(2分)A组织机构B行政体制C业务流程D物理边界正确答案D2.电子政务在(B新公共管理改革)中得以孕育和发展,成为现代科学技术应用与行政改革有机结合的统一体。
(2分)A政府再造运动B新公共管理改革C信息技术D政府改革正确答案B3.数据挖掘是一项以(B数据仓库)为基础的数据分析技术,其主要功能是在大量数据中自动发现潜在有用的知识,这些知识可以被表示为概念、规则、规律、模式等。
(2分)A数据库B数据仓库C人工智能D知识库正确答案B4.群体决策支持系统是一种在(C决策支持系统)基础上利用网络与通信技术,供多个决策者为同一目标,通过某种规则相互协作地探寻半结构化或非结构化决策问题解决方案的信息系统。
(2分)A作业信息系统B管理信息系统C决策支持系统D办公自动化系统正确答案C5.电子政务一站式服务的首选渠道是(B政府网站)。
(2分)A政务大厅B政府网站C政务呼叫中心D公告信息服务站正确答案B您的答案是B回答正确展开6.信息是人们在适应外部世界,并使这种适应反作用于外部世界的过程中,同外部世界进行交换的(B内容和名称)。
(2分)A符号B内容和名称C内容D名称正确答案B7.在客户导向的电子政务中,所谓客户导向就是以客户的需求为出发点,并以客户的满意程度作为衡量(B公共服务)标准的战略。
(2分)A社会管理B公共服务C市场监管D民主政治正确答案B8.澳大利亚政府认为电子政务成功的关键是政府的(D主导)和政府各部门之间的协调。
(2分)A再造B参与C改革D主导正确答案D9.电子政府是电子政务建设的(C目标)。
(2分)A手段B途径C目标D组成部分正确答案C10.侧重于一个政府部门或是一个系统的内部信息处理的规范化及办公流程的电子化的系统是(C办公自动化系统)(2分)A企业系统B用户管理系统C办公自动化系统D电子政务系统正确答案C11.从流程的分类来看,主要为了解决“做什么”的问题的流程是(A战略流程)。
一、单选题1、信息社会推动政府管理发展的主导力量是(计算机网络)。
2、1999年,由中国40多家政府部委(局、办)信息主管部门共同倡议发起的(政府上网工程),标志着电子政务在中国正式起步。
3、一切为了公众,满足公众的需求是(德国)电子政务最求的终极目标。
4、(政府上网)的任务是建设政府网站,推动政府部门与公众之间的信息交流。
5、(电子政府)是指政府有效利用现代信息技术,通过不同的信息基础设施,在适当的时间和地点,以适当的方式,对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务。
6、在电子政务发展的(起步阶段),企业和用户只能通过政府网站了解一些诸如政策法规、办事指南、机构设置等方面的静态信息。
7、(三金工程)是电子政务发展的雏形。
8、(金关工程)是为提高外贸及相关领域的现代化管理和服务水平而建立的信息网络工程。
9、“G4C”工程的主要目的是通过电子政务形式让所有公众随时随地通过自己的个人计算机完成居民登录、房地产、税务、汽车、企业等五大与日常生活息息相关的政府事物。
它是由(韩国)政府组织实施的。
10、新型的电子政府工作模式是要以(企业或公众)为中心,把它真正作为客户,对其进行管理和服务11、在电子政务的理论研究中,(发达国家的政府研究机构和将政府作为研究对象的非政府研究机构)主要从政府管理和公共行政角度进行,解决“怎样实施电子政务的整体规划”和“如何解决电子政府绩效测评”等问题。
12、电子政务体系结构中的门户层主要是指(政府门户网站)。
13、教育培训服务属于下面哪种电子政务应用模式:(政府与公众之间的电子政务)14、电子税务属于下面哪种电子政务应用模式:(政府与企业之间的电子政务)15、公务员业绩评价属于下面哪种电子政务应用模式:(政府部门内部的电子政务)16、中央一级政府机构应该将重点放在(政府决策系统以及政府机构之间的资源共享)上面。
17、地方一级政府机构应该将重点放在(对行业或企业的管理与服务上)上面。
第七章:服务型政府建设之实践模式与中国大多数改革一样,服务型政府建设也是在地方政府政策选择试验的基础上上升为国家选择,并在全国推广。
我国最早开始服务型政府建设实践适于上海市,该市于2001年提出“要在全国率先建立一个高效、精干的服务型政府”①,此后南京、石家庄、成都、重庆、大连等地都开始了服务型政府建设的探索。
2004年2月21日,温家宝总理在中央党校举办的省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上发表了《提高认识,统一思想,牢固树立和认真落实科学发展观》的讲话,第一次提出要“努力建设服务型政府”。
此后,全国各级政府服务型政府建设的相关政策、规范、实践如雨后春笋般出现。
本章将在选取几个地方的服务型政府实践介绍基础上,对我国服务型政府建设的总体情况进行评价,并提出进一步推进服务型政府建设的建议。
一、服务型政府建设实践:北京市海淀区、成都市、深圳市从某种意义上说,“服务型政府”是地方政府改革的自觉性目标选择。
本世纪初以来,我国地方政府相继提出“建设服务型政府”的目标,他们以不同的方式践行这一愿景,并初步形成了基本原则一致基础上的特色化的服务型政府建设之路,比如,北京市海淀区中关村科技园区的“一站式办公”、成都市的规范化服务型政府建设、深圳市的行政体制改革等②。
(一)北京市海淀区中关村科技园区的“一站式办公”③北京市海淀区中关村科技园是我国第一个国家级高新技术产业园区。
2005年8月,国务院做出关于支持做强中关村科技园区的决策;2009年3月13日,国务院批复建设中关村国家自主创新示范区,要求把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心,这也是我国第一个国家自主创新示范区。
2010年,中关村企业总收入1.59万亿元,约占全国高新区的七分之一,同比增长22.6%,对北京市经济增长的贡献率达到23.5%④。
多年来海淀区政府一直在致力于搭建公共服务平台,建立了“一站式办公”的服务模式,有力推动了园区的发展。
北京市电子政务网上一站式服务深入推进
4、电子政务网上“一站式”服务深入推进
从今年起,北京开始试行财税库行横向联网,实现电子申报缴税;市工商局推出企业注
册登记网上“全程代办”;市国土局土地出让4项行政许可事项使用国土信息系统办理业务 ;
市地税局免费电子邮箱实现对纳税人点对点交流服务。东城区实现网上行政审批一次完成。
为了进一步利用信息技术推动各部门工作的开展,“十一五”期间,北京将加快电子政务
“一站式”服务向深入推进。以金财工程建设和完善为主线,建设覆盖全市的、全业务、多功
能的财政管理信息系统;加快推进宏观经济管理信息系统建设,提升国民经济预测、预警和
监测水平;加快审计信息化步伐,建立适应业务发展需求的审计业务和审计管理信息化操作
平台,提高审计效率,增强审计机关在信息化环境下的查错纠弊、遏制腐败的能力;加强网
上监察系统建设,促进依法行政;完善网上信访,加强社会监督等。
5、全市实时路况上网直播
从4月27日起,北京市民通过互联网可看到长安街、二环路、三环路、四环路等市区
主要道路实时交通路况,每2分钟更新一次。
这是继室外诱导显示屏、电台、电视台、声讯服务台等方式之外的又一个交通信息发布
渠道。同时,二环内红绿灯全部联网,指挥中心可根据流量调控。
利用信息技术加快智能交通建设和完善步伐,已经成为北京当前的重要工作之一。“十
一五”期间,北京将加快智能交通建设步伐。以提高城市交通管理、指挥和调度水平为目标,
加快建设具有国际先进水平的智能化道路交通管理和出行信息系统、公共客运调度与乘客信
息服务系统,推进跨部门、跨层级的交通管理信息的共享,各种交通工具的管理信息的共享,
城市交通管理、监控、调度、服务与应急处理等业务的整合和协同,全面实现交通管理信息
化、智能化。
6、信息技术提高办案效率 保障公众安全
数据显示,北京全市派出所启动“办案信息系统”使得办案速度至少提高30%至40%,
成效显著。
为此,“十一五”期间,北京将以保障首都公共安全为核心,以构建社会公共安全保障体
系为目的,建设综合指挥联动信息系统,实现城市安保预警、整体防范控制、诸警联动指挥、
业务精确管理、社会民众服务的一体化,提升首都社会公共安全保障和服务能力。
7,完善城市应急体系
从今年3月起,北京市逐步以移动电视构建了城市交通信息应急直播平台,同时,年内
将建立和完善粮食应急指挥平台,这是北京构筑和完善城市应急体系的部分例子。
根据规划,“十一五”期间,北京将推进城市综合减灾防灾和应急指挥信息化。加快建设
完善覆盖全市的应急指挥信息平台,实现市级信息平台和各专项应急指挥部信息平台、区县
应急指挥中心信息平台的信息共享、协同联动。制定应急指挥信息通信和信息安全保障预案
并组织演练。完善突发事件的监测、发布和报告机制,形成统一指挥、反应灵敏、运转高效
的应急机制,显著增强城市防灾、减灾、救灾能力。
8、社会信用体系打造诚信社会
统计数据显示,目前北京已有超过800万人被纳入个人信用信息系统。这个逐步建立起
来的信用信息系统,将有助于北京打造成为一个诚信社会。
为此,“十一五”期间,北京组织落实社会信用体系建设总体方案,制定并实施本市个人
信用体系建设方案,完善本市企业信用信息系统。研究制定加强政务信息公开的政策法规,
出台北京市企业信用管理条例,研究制定北京市个人信用信息采集和使用的管理办法,加快
建设个人信用基础信息共享交换平台;推动信用服务中介机构开展联合征信与增值服务,促
进信用信息的市场化应用;选择若干家市属大中型国有企业开展内部信用管理试点,推动企
业内部建立信用管理制度;支持组建北京市信用服务行业协会,促进信用服务行业发展壮大;
建立守信受益和失信惩戒机制,加强社会诚信教育和宣传,营造“讲信用、守信用”的社会环
境。
四、『信息兴业』
【战略描述】:
“信息兴业”是围绕贯彻国家信息化战略之电子商务、网络媒体信息资源开发利用、关键
信息技术自主创新等战略行动计划,围绕我市产业优化升级的总体目标,促进信息化在国民
经济各个领域的有效应用。以激发企业利用信息化进行综合创新的主体意识、发挥其主体作
用为目标,推进企业信息化。以不断优化发展环境为手段,提高电子商务应用水平。重点提
升现代服务业和高新技术产业的整体信息化水平,促进服务水平提高,增强自主创新能力。