中央编办统计规定

河北省统计局办公室关于印发《河北省乡镇统计工作规范》(暂行)的通知文章属性•【制定机关】河北省统计局•【公布日期】2006.03.13•【字号】冀统办字[2006]26号•【施行日期】2006.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文河北省统计局办公室关于印发《河北省乡镇统计工作规范》（暂行）的通知（冀统办字〔2006〕26号）各设区市统计局，各县、市、区统计局：为实现乡镇统计工作的规范化、制度化、法制化，提高基层统计数据质量，充分发挥农村统计的信息、咨询、监督综合职能，现将《河北省乡镇统计工作规范》（暂行）印发给你们，望认真贯彻落实。

河北省统计局办公室二○○六年三月十三日河北省乡镇统计工作规范（暂行）乡镇统计是农村统计工作的关键环节，也是全省统计工作的重要基础。

乡镇统计机构上联县级政府统计的各个专业，下接辖区内的村和企事业单位，是农村统计的重要载体，也是农村基础统计工作的组织者和实施者，在全省统计工作中起着承上启下的作用。

为实现乡镇统计工作的规范化、制度化、法制化，提高基层统计数据质量，充分发挥农村统计的信息、咨询、监督综合职能，依据《中华人民共和国统计法》、《河北省统计条例》和国家统计局的有关规定，结合河北实际情况，特制订本规范。

一、职责范围依据国家、省有关统计法规、规章，乡镇统计的职责范围是：组织、指导和协调辖区内的统计工作；对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询，实行统计监督。

具体包括以下六个方面：1．组织实施并完成人口和一、二、三产业及社会等专业统计年报和定期报表任务，建立和完善基本单位名录库，做好各种统计台帐的经常性登统工作。

2．在同级政府领导下，组织实施国家周期性普查制度规定的人口普查、经济普查和农业普查工作。

3．组织实施并完成上级政府统计机构和乡镇党委、政府部署的各种社会、经济专项调查任务。

4．依法对乡镇直属部门、行政村及企、事业单位的统计工作进行组织、指导，对数据质量进行检查，实行统计监督。

威宁自治县人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的实施意见文章属性•【制定机关】威宁彝族回族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2021.03.17•【字号】威府办发〔2021〕4号•【施行日期】2021.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文威宁自治县人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的实施意见威府办发〔2021〕4号各乡镇(街道）人民政府（办事处），县直工作单位，省、市驻县单位及县属国有企业：为全面贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》（中办发〔2016〕76号，以下简称《意见》）《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（厅字〔2017〕37号，以下简称《办法》）《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（厅字〔2018〕77号，以下简称《规定》）等相关文件精神，进一步夯实统计基层基础，提高统计数据质量，提升统计服务水平，更好地发挥统计工作在全面建设贯彻新发展理念示范区新征程中的重要基础性作用，按照《毕节市人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见》（毕府办发〔2021〕2号）要求，结合我县统计工作实际，现就进一步加强全县统计基层基础工作提出以下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于防范和惩治统计造假弄虚作假的重要指示批示精神以及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照《意见》《办法》《规定》《国家统计局统计造假专项整治工作方案》的部署和要求，着力解决统计力量薄弱、人员素质不强、管理不够规范、统计基础不牢等突出问题，不断夯实统计基层基础，惩治统计造假、弄虚作假，促进基层统计工作规范化、制度化、常态化建设，推动统计现代化改革，切实为促进经济高质量发展、服务经济社会发展大局提供坚实的统计保障。

党内统计年报表填报和审核注意事项党内统计年报表的填报和审核工作，必须严格按照《中国共产党党内统计年报表指标说明》的要求，对照上一年度的年报表，对每个报表、每个数据进行认真审核，数字变化太大或不合理的，需查找原因。

为便于各单位审核时统一掌握，根据近几年我市党内统计年报表审核中发现的一些常见问题和容易出现差错的地方，并结合省委组织部的要求，整理出以下填报和审核要点，供参考。

封面1、必须加盖上报单位公章。

2、上报单位负责人必须签名。

3、填表人必须签名。

4、必须填写“报送时间”及“联系电话”。

第一表1、第1栏是否与上年底总数相同。

2、第2栏应为0。

3、第5栏如有数字，是否有报姓名、所在单位及原因说明、数字与名单是否一致。

4、第14栏如有数字，是否有报姓名、所在单位及原因说明（说明原因如不是出国、出境定居，则必须重新审核）、数字与名单是否一致。

5、第9、10、11栏分别与19、20、21栏数字如不相等，要报原因说明。

6、第24栏如有数字，要报原因说明。

第二表1、A2栏与第五表A1栏相差较大的（高等学校除外），要报说明。

2、A5栏台湾省籍党员与上一年相比较有增减的，是否有按规定格式报送名单。

（注意与本地区台联进行核对）3、A11老党员与上一年相比较有增减的，要详细填写附件一或附件二。

4、A12至A16栏与上一年对应栏相比较，应该逐步减少，A17栏应该逐渐增加，请认真核对。

5、B10栏数字较大的，要报说明。

6、B11至B13栏如有数字，要报姓名及所在单位。

7、填写学历栏时，在校学生的学历按其已获得的毕业证书的学历统计，不能按其现攻读的学历统计。

第三表1、A13、A14栏数字与本地区高校数量比较，是否合理（没有高校，则一般不能有数字）。

2、各栏与上一年对应数字比较，是否变化较大，特别是乙侧A6、A7栏。

3、村改居后所属党员不属农村党员，因此不能再填在A9、A10栏，应视其具体从事的职业填写，确不能分类或虽仍从事农业生产的，一律填入A16“其他”栏。

国家卫生计生委关于印发中日友好医院（中日友好临床医学研究所）主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2017.12.26•【文号】国卫人发〔2017〕65号•【施行日期】2017.12.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国家卫生计生委关于印发中日友好医院（中日友好临床医学研究所）主要职责内设机构和人员编制规定的通知国卫人发〔2017〕65号各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委，委机关各司局，委直属和联系单位，国家中医药管理局：《中日友好医院（中日友好临床医学研究所）主要职责内设机构和人员编制规定》已经委党组会议研究通过，现予印发。

国家卫生计生委2017年12月26日中日友好医院（中日友好临床医学研究所）主要职责内设机构和人员编制规定根据《中央编办关于国家卫生计生委所属事业单位机构编制调整的批复》（中央编办复字〔2014〕68号）和《中央编办关于北京协和医院、中日友好医院加挂牌子的批复》（中央编办复字〔2016〕123号），设立中日友好医院（中日友好临床医学研究所），为国家卫生计生委直属事业单位。

一、主要职责（一）贯彻执行党和国家医疗卫生方针政策，坚持公益性，保障人民身体健康，推动卫生事业健康发展。

（二）履行公共服务职能，为人民群众提供基本医疗、疾病预防控制、健康教育等医疗和公共卫生服务。

（三）承担突发公共事件的医疗卫生应急救援，支边、扶贫、对口支援基层医疗卫生机构等工作任务。

（四）承担院校教育、毕业后教育、继续医学教育等教育教学工作，促进医学人才能力和水平的提升。

（五）开展临床医学和基础医学研究，推动医学科研成果转化。

（六）承担干部医疗保健工作和重要医疗保障任务。

（七）贯彻落实中医发展政策，推进中医药的继承与创新工作。

（八）承担国家紧急医学救援队建设和国家卫生计生委远程医疗管理与培训中心的体系建设和业务推广工作。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发喀什经济开发区管理委员会主要职责机构设置和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2013.09.03•【字号】新政办发[2013]106号•【施行日期】2013.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发喀什经济开发区管理委员会主要职责机构设置和人员编制规定的通知（新政办发〔2013〕106号）伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：《喀什经济开发区管理委员会主要职责、机构设置和人员编制规定》经自治区机构编制委员会办公室审核，已报自治区人民政府批准，现予印发。

2013年9月3日喀什经济开发区管理委员会主要职责、机构设置和人员编制规定根据《中共中央国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》（中发〔2010〕9号）、《国务院关于支持喀什、霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》（国发〔2011〕33号）、《关于设立喀什经济开发区管理委员会的批复》（中央编办复字〔2012〕45号）、《关于加快喀什、霍尔果斯经济开发区建设的实施意见》（新政发〔2012〕48号），设立喀什经济开发区管理委员会，与“中共喀什经济开发区工作委员会”一个机构、两块牌子，作为自治区党委、人民政府的派出机构，机构规格为副厅级，行使自治区级管理权，负责开发区的统一规划。

一、主要职责（一）认真贯彻落实党和国家的路线、方针、政策及自治区重大部署。

（二）行使国家、自治区赋予开发区的经济管理和审批权限。

突出先行先试，实行制度创新、政策创新和管理体制创新。

（三）负责编制开发区总体发展规划和各专项发展规划，并组织实施。

（四）负责招商引资工作，按规定权限审批、审定、申报各类投资项目。

（五）负责开发区规划建设，基础设施和公共设施建设管理工作。

国务院关于推进托育服务工作情况的报告文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.09.10•【文号】•【施行日期】2024.09.10•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】未成年人保障正文国务院关于推进托育服务工作情况的报告——2024年9月10日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上国家卫生健康委员会主任雷海潮全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告推进托育服务工作情况，请审议。

托育服务事关婴幼儿健康成长，事关千家万户，是促进人口长期均衡发展的重要配套支持措施。

习近平总书记高度重视托育服务发展，多次研究部署、作出重要指示批示，在党的二十大报告中指出，群众在托育等方面面临不少难题；在主持召开二十届中央财经委员会第一次会议时强调，要大力发展普惠托育服务体系，显著减轻家庭生育养育教育负担。

党的二十届三中全会明确提出健全人口发展支持和服务体系，促进人口高质量发展，强调要加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。

李强总理多次作出部署，要求健全生育支持政策，多渠道增加托育服务供给。

丁薛祥副总理、刘国中副总理等领导同志多次作出批示，提出明确要求。

全国人大常委会十分关心人口发展和托育服务工作，及时修订人口与计划生育法，将制定托育服务法列入十四届全国人大常委会立法规划，通过立法修法、重点督办建议、听取审议报告、专题调研等方式，持续给予精心指导和大力支持，有力推动托育服务工作高质量发展。

各地区、各有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，以需求和问题为导向，加快普惠托育服务体系建设。

近年来，我国托育服务政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系逐步建立健全，托育服务工作开局良好、初见成效。

统计调查显示，截至2023年底，全国千人口托位数达到3.38个，共有托位477万个，包含社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点、托育综合服务中心、幼儿园托班等多种模式，可提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式的服务。

政府信息公开的规定有哪些？第九条行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开；一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

在社会不断发展的今天，政府信息的公开程度也在日益扩大。

为了推进依法行政打造一个阳光的政府提升政府的公信力因而政府信息也需要及时的公布。

那么政府信息公开的规定有哪些你知道吗？又有哪些信息需要重点公开呢？接下来请跟随365律师小编往下阅读。

近年来各地区、各部门按照国务院关于政府信息公开工作的部署，积极推进重点领域信息公开，带动了政府信息公开工作全面深入开展，在回应公众关切、有效保障人民群众依法获取政府信息方面迈出新的步伐。

当前，社会各方面对政府信息公开工作高度关注，本届政府部署的一些重要工作，都对加强相关信息公开提出了明确要求。

为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和国务院工作部署，现就当前政府信息公开重点工作作如下安排：一、规定重点领域信息公开（一）推进行政审批信息公开。

加强行政审批项目调整信息公开，重点围绕投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等方面，及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息。

推进审批过程和结果公开，重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果公开工作。

推进行政许可信息公开，包括许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录，重点做好行政许可办理情况的信息公开工作。

（中央编办牵头落实）二、规定财务预算决算和“三公”经费公开要在继续做好财政预算决算和部门预算决算公开工作的同时，进一步加大“三公”经费、国有资本经营预算和财政审计信息公开力度。

一是着力推进“三公”经费公开。

在工作基础上，要进一步细化公开中央部门“三公”经费，“三公”经费预算决算总额和分项数额增长的中央部门，要细化说明增长的原因。

财政部、人事部、中共中央机构编制委员会办公室关于中央级在京行政单位实行财政统一发放工资的通知文章属性•【制定机关】中央机构编制委员会办公室,财政部,人事部(已撤销)•【公布日期】2000.09.19•【文号】财行[2000]173号•【施行日期】2000.09.19•【效力等级】部门规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文财政部、人事部、中共中央机构编制委员会办公室关于中央级在京行政单位实行财政统一发放工资的通知（２０００年９月１９日财行〔２０００〕１７３号）国务院各部委、各直属机构，各中直机关，各人民团体，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院：根据财政部、人事部和中央机构编制委员会办公室联合下发的《行政单位财政统一发放工资暂行办法》（财行〔２０００〕１号），从今年１１月起对中央级在京行政单位实行财政统一发放工资，现就有关事项通知如下：一、实行财政统一发放工资的中央级在京行政单位包括：开支“行政管理费”和“公检法司机关经费”的中共中央直属机关、国务院直属机关、全国人大办公厅、全国政协办公厅、最高人民检察院、最高人民法院及有关人民团体（单位名单见附件）。

国务院系统各行政单位财政统一发放工资工作，由财政部委托国务院机关事务管理局（以下简称国管局）严格按财政部、人事部、中编办联合制定的财行〔２０００〕１号文件有关规定进行试点，具体试点方案附后。

二、实行财政统一发放工资的人员范围为：上述单位行政编制限额内由“行政管理费”和“公检法司机关经费”开支的正式职工。

三、实行财政统一发放工资要严格执行国家统一规定的工资制度和标准。

列入统一发放工资范围的项目包括：基本工资和国家规定的津贴、补贴。

其中，基本工资部分，公务员包括职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资，工人包括岗位工资、技术等级工资、奖金；国家规定的津贴、补贴包括工改保留补贴、在京中央国家机关补贴、警衔津贴、国家批准的各项岗位津贴和补贴、住房提租补助、住宅公务电话包干费、高级干部保姆自雇费、独生子女保健费等。

郑州市人民政府办公厅关于支持做好国家统计局郑州调查队体制改革工作的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2007.09.18•【字号】郑政办[2007]18号•【施行日期】2007.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文郑州市人民政府办公厅关于支持做好国家统计局郑州调查队体制改革工作的通知（郑政办〔2007〕18号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：根据《国务院办公厅关于印发国家统计局直属调查队管理体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕14号）、中央编办《关于国家统计局各级调查队机构设置和人员编制的批复》（中央编办复字〔2005〕149号）、《国家统计局直属调查队管理体制改革实施方案》（国统字〔2005〕158号）和《国家统计局关于河南地区国家统计局市级调查队组建方案的批复》（国统字〔2006〕206号），设立国家统计局郑州调查队。

国家统计局郑州调查队既是政府统计调查机构，也是统计执法机构，依法独立行使统计调查、统计监督的职权，独立向国家统计局和上级调查队上报调查结果，并对上报的调查资料的真实性负责。

同时，承担地方政府委托的各项统计调查任务。

根据《国家统计局河南调查总队河南省统计局关于印发国家统计局郑州调查队组建方案的通知》（豫调字〔2007〕24号）规定，国家统计局郑州调查队的主要职责是：（一）完成国家统计局和河南调查总队布置的各项统计调查任务。

（二）组织实施国家统计局快速反应制度，组织开展经济社会重大问题专项调查，及时报告本地区的突发性经济事件和重大社会经济问题等方面信息。

（三）接受地方政府、有关部门委托，开展统计调查，提供统计数据处理服务。

（四）完成上级调查队交办的地方调查任务。

（五）协助地方统计局完成重大国情国力普查任务。

（六）根据国家统计局河南调查总队的授权，管理和公布有关统计调查数据。

（七）负责查处郑州调查队系统组织实施的统计调查中发生的统计违法行为。

太原市卫生局关于规范各单位科室设置及中层干部职数审批的通知文章属性•【制定机关】太原市卫生局•【公布日期】2006.11.06•【字号】并卫发[2006]111号•【施行日期】2006.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文太原市卫生局关于规范各单位科室设置及中层干部职数审批的通知（并卫发[2006]111号）市直各医疗卫生单位：今年年初中央编办提出“不准超编进人，不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别，不准违反领导职数配备的有关规定”等机构编制管理“五不准”，强调必须严肃机构编制纪律，对查实的违反机构编制纪律的行为，将按照党纪政纪的有关规定严肃处理。

为保证中央编办的规定落在实处，切实贯彻落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强干部配备宏观调控力度，严格干部职数配备规定，强化干部职数管理手段，现就规范各单位内设机构设置和中层干部职数审批工作提出如下要求：一、摸清现有科室设置及中层干部底数各单位要积极认真、全面准确核实现有科室设置及中层干部职数情况，按照本单位目前实际设置科室、编制部门批准设置的科室、未经批准自行设置的科室、实际中层干部数、编制部门批准设置科室的中层干部数分类统计上报局人事处，并填写《市直医疗卫生单位科室设置及中层干部职数调查摸底表》、《市直医疗卫生单位中层干部配置调查表》（附后）。

二、规范科室设置随着社会主义市场经济体制的建立，各单位1990年经编制部门批准的科室设置和中层干部职数已远远不能适应医院工作和患者的需求，制约着医院的发展。

为此，各单位要按照精简、精干、高效的原则，在广泛征求各方面意见，充分酝酿、论证的基础上，提出符合工作实际和患者需求的本单位科室设置及中层干部职数意见，建立科学、规范、符合社会主义市场经济体制发展需要的内设机构和干部职数管理运行机制。

原则上非业务性科室应当综合设置，不得超过内设机构的30%。

三、严格中层干部职数审批为有效防止机构和干部队伍急剧膨胀，维护干部职数管理制度的严肃性，根据《太原市干部职数审批工作暂行规定》（并组发[2000]2号）文件精神，规格为县处级的市直各医疗卫生单位聘用中层干部要严格执行市编办批准的内设机构和中层干部职数限额，认真履行干部职数审批程序，按要求及时将任职材料呈报局组织人事部门，经审核后报市委组织部审批。

中央组织部、中央宣传部、中央编办等关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知文章属性•【制定机关】中央组织部,中央宣传部,中央机构编制委员会办公室•【公布日期】2006.05.29•【文号】教学[2006]8号•【施行日期】2006.05.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进,高等教育正文中央组织部、中央宣传部、中央编办、教育部、国家发展改革委、公安部、民政部、财政部、人事部、劳动保障部、中国人民银行、国家工商总局、国务院扶贫办、共青团中央关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知（教学[2006]8号）各省、自治区、直辖市党委组织部、宣传部，编办，教育厅（教委）、发展改革委、公安厅（局）、民政厅（局）、财政厅（局）、人事厅（局）、劳动保障厅（局），中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，工商行政管理局、扶贫开发领导小组办公室，团委：2006年全国普通高校毕业生规模达到413万人，比上年增加75万人。

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，做好高校毕业生就业工作，是保持经济持续快速发展和全面建设小康社会的必然要求，是改变当前基层面貌、提高党的执政能力和建设社会主义新农村的现实需要，是党和政府关心广大人民群众切身利益的具体体现，关系到构建社会主义和谐社会的大局。

要充分认识做好高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性，全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]18号）精神，按照党中央、国务院的部署和要求，全力以赴做好今年高校毕业生就业工作。

现就有关问题通知如下：一、加强领导，落实责任，确保今年目标任务的完成。

各地区、各部门要进一步加强领导，切实把促进高校毕业生就业作为政府就业工作的重要组成部分，列入重要议事日程，加大调控力度，明确目标任务，落实工作责任。

中共阿坝州委办公室、阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州机构编制工作规则》的通知文章属性•【制定机关】中共阿坝藏族羌族自治州委办公室,阿坝藏族羌族自治州人民政府办公室•【公布日期】2015.10.14•【字号】阿委办发〔2015〕25号•【施行日期】2015.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文中共阿坝州委办公室阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州机构编制工作规则》的通知阿委办发〔2015〕25号各县委、县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：《阿坝州机构编制工作规则》已经州委、州政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

中共阿坝州委办公室阿坝州人民政府办公室2015年10月14日阿坝州机构编制工作规则第一章总则第一条为进一步推动机构编制工作制度化建设，规范机构编制管理工作程序，提高决策水平和行政效能，依照《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《四川省行政机构设置和编制管理办法》等有关规定，制定本规则。

第二条机构设置和编制管理工作应当按照服务经济协调发展和社会和谐稳定的要求，适应全面履行职能的需要，遵循精简、统一、效能的原则。

第二章机构设置第三条中共阿坝州委机构编制委员会（阿坝州机构编制委员会，以下简称“州委编委”）是州委、州政府负责全州行政管理体制改革、机构改革以及管理全州各级党政群机关、事业单位机构编制的综合、协调、决策和监督机构，业务上受省委机构编制委员会指导。

第四条州委编委设主任一人、副主任和委员若干人，下设办公室。

第五条中共阿坝州委机构编制委员会办公室（阿坝州机构编制委员会办公室，以下简称“州委编办”）是州委编委的常设办事机构，既是州委的工作机构，又是州政府的工作机构，列入州委机构序列。

州委编办在州委、州政府和州委编委的领导下负责全州行政管理体制和机构改革、事业单位改革以及机构编制日常管理工作。

第三章机构职责第六条州委编委的主要职责：（一）贯彻落实中央、省关于行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的法规、方针、政策及相关规定，研究拟定本州机构编制管理的规范性文件和制度。

国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.01.19•【文号】国办发〔2017〕14号•【施行日期】2017.01.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知国办发〔2017〕14号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2017年1月19日推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称三项制度）是党的十八届四中全会部署的重要改革任务，对于促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，具有重要意义。

根据党中央、国务院的部署和要求，现就开展三项制度试点工作，制定以下方案。

一、基本要求认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，紧密联系实际，突出问题导向，积极稳妥实施，探索总结可复制可推广的经验做法，促进行政执法公开透明、合法规范，加快建设法治政府，进一步推进“放管服”改革，优化经济社会发展环境。

二、试点任务确定在天津市、河北省、安徽省、甘肃省、国土资源部以及呼和浩特市等32个地方和部门开展试点（《试点地方、部门及试点任务表》附后）。

地方人民政府试点的，其所属的所有行政执法主体均为试点单位；国务院部门试点的，由其自行确定具体试点单位；地方人民政府部门试点的，该政府部门为试点单位。

内蒙古自治区党委办公厅、自治区政府办公厅关于印发《内蒙古自治区事业单位机构编制管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2009.04.27•【字号】内党办发[2009]12号•【施行日期】2009.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区党委办公厅、自治区政府办公厅关于印发《内蒙古自治区事业单位机构编制管理暂行办法》的通知（内党办发〔2009〕12号2009年4月27日）各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治区各部、委、办、厅、局和各人民团体：《内蒙古自治区事业单位机构编制管理暂行办法》已经自治区党委、政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

内蒙古自治区事业单位机构编制管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范全区事业单位机构编制管理工作，根据国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条自治区各级事业单位机构设置、职责任务的确定、人员编制、领导职数、编制结构、经费形式的核定以及对事业单位机构编制工作的监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

第四条事业单位机构编制管理，应当符合自治区经济建设和社会主义和谐社会发展的需要，坚持政事分开、事企分开、结构合理、总量控制和精干效能的原则。

第五条各级人民政府应当努力促进和保障事业单位社会公益职能的实现。

在一些领域积极探索社会事业举办方式的多样化。

第六条自治区行政区域内事业单位机构编制管理工作实行统一领导、分级管理。

第七条旗县级以上机构编制管理机关按照管理权限负责事业单位机构编制管理工作，并对下级机构编制管理工作进行业务指导和监督。

第八条依据国家和自治区规定程序设置的事业机构和核定的事业编制，是编制人员经费预算、制订增人计划和核定工资总额的依据。

机构编制管理名词解释一、机构：编制管理中的机构指在社会生活中，人们为实现某种职能所建立的，由人财物和信息若干因素有序地联结起来的，相对稳定的社会实体单位。

通常指机关、团体或其他工作单位及其内部组织。

具有以下几个特征：一是有某种目标或担负某种职能；二是有一定的人员，具有社会性；三是必要的条件，是一个社会实体；四是人为的组织；五是具有一定的系统性。

二、编制：编制的概念有广义和狭义之分。

广义的编制是指各种机构的设置及其人员数量定额、结构和职务配置；狭义的编制即人员编制，是指为完成组织的功能，经过被授权的机关或部门批准的机关或单位内部人员的定额、人员结构比例及对职位（岗位）的分配。

一般包括以下几方面的内容：⑴编制员额的规定；⑵各职位（岗位）的名称、设置以及领导职数的规定；⑶各类人员的比例结构的规定；⑷人员配备的质量要求。

三、机构编制管理：机构编制管理属行政管理范畴。

广义上的机构编制管理是指对一切法定社会组织内部的职能配置、机构设置、组织形式及工作人员的数量、结构等方面的管理。

狭义上的机构编制管理是指对机关、事业单位及部分企业组织的职能配置、机构设置、人员数额及人员结构的管理。

区别于一般行政管理的特点是：⑴集中程度高。

尤其是对国家机关，为了保障其高效和廉价，对其进行集中管理。

⑵综合性强。

机构编制管理的范围较宽，涉及到各个机关和单位，要掌握其共同性，又要了解其各自特点，并相应采取不同的管理方法。

管理过程须与组织人事工作、财政工作等密切配合、搞好协作。

⑶是一经常性、长期性的工作。

只要有管理机关和单位、组织存在，机构编制管理就不能停止。

根据工作需要和精简原则科学、合理地配置职能、设置机构和配备人员，是机构编制管理的目标。

机构编制管理与人事管理、财政管理关系尤为密切。

在与人事管理方面，编制管理中关于人员数量的确定，要考虑人员来源和现有人员的素质状况，而人事管理中的计划录用、聘用和调配工作，要以人员编制数量为依据，以人员编制数额及结构来制定录用、聘用计划、调配人员，在与财政管理方面，机构的设置和人员编制的确定要考虑到经费来源及财政支付能力；而财政管理中行政和事业经费的开支要以机构的设立为前提，以编制数额为依据。

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步加强机构编制管理的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2007.12.26•【字号】鄂办文[2007]59号•【施行日期】2007.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步加强机构编制管理的通知（鄂办文〔2007〕59号）各市、州、县党委和人民政府，省军区党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局，各人民团体：加强机构编制管理是加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作。

近年来，中央和省不断加强机构编制管理，先后出台了一系列有关政策法规文件，为促进全省经济社会发展发挥了重要作用。

但是，目前一些地方和部门仍存在擅自设置机构、超编进人、混编混岗、超职数配备领导干部等问题，强化机构编制管理和巩固机构改革成果的任务仍然很重。

为认真贯彻落实党的十七大关于加快行政管理体制改革的重要精神和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》（厅字〔2007〕2号）、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院令第486号）等文件，进一步加强全省机构编制管理，经省委、省政府领导同志同意，现就有关问题通知如下。

一、坚持机构编制集中统一管理进一步坚持和完善“三个一”制度，即：凡机构编制事项，由机构编制委员会及其办事机构一个部门承办，由党委、政府主管机构编制工作的领导“一支笔”签批，由机构编制委员会及其办事机构一家行文。

涉及职能调整和机构、编制、领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。

除专项机构编制法律法规规章外，各地各部门拟订法规或规章草案不得就机构编制事项作出具体规定，在制定规范性文件和起草领导同志讲话时，涉及机构编制事项的，必须征求机构编制部门意见。

国家发展改革委、卫生部、中央编办等关于印发《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,卫生部(已撤销),中央编译局(已撤销),教育部,财政部,人力资源和社会保障部•【公布日期】2010.03.25•【文号】发改社会[2010]561号•【施行日期】2010.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国家发展改革委、卫生部、中央编办、教育部、财政部、人力资源社会保障部关于印发《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》的通知（发改社会[2010]561号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、卫生厅（局）、编办、教育厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）：为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（国发[2009]12号），国家发展改革委、卫生部、中央编办、教育部、财政部、人力资源社会保障部制定了《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》，经国务院医改领导小组同意，现印发你们，请抓紧结合本地实际认真贯彻落实。

加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，是健全基层医疗卫生服务体系、提高基层医疗卫生服务水平的基础工程，是缓解“看病难、看病贵”的基础环节，是实现人人享有基本医疗卫生服务的基本途径，关系到医改全局和群众切身利益，因此，各地要高度重视，精心组织，以本规划为指导，结合本地实际，制定并实施好当地规划。

同时，要加大投入力度，加快配套改革，建立监测评估机制，加强督促检查，开展宣传教育，营造全社会尊重、信任、支持全科医生的良好氛围，确保完成规划目标。

附：以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划2010年3月25日附件以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划前言加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，对改善城乡居民健康水平和降低医疗费用具有重要作用，是健全基层医疗卫生服务体系、提高基层医疗卫生服务水平的基础工程，是缓解看病难、看病贵问题的基础环节，是实现人人享有基本医疗卫生服务的基本途径。