中央编办机构编制统计年报指标解释

事业单位工作人员统计报表主要指标解释对照印发的表格，表内不能填数字的地方,已用“—”注明。

参公管理事业单位仅参加填写PS1表。

（一）人社统PS1号表1. 编制数量：指编制管理部门核准的编制数。

2．从业人员总数：指统计数字截止日，指本单位所有工作人员，但不含退休返聘人员、借调人员。

3．在册正式工作人员：指本单位在编人员和经上级部门批准超编配备的人员。

4．劳务（人事）派遣人员：指统计数字截止日，本单位通过劳务（人事）派遣方式使用的所有人员。

5．退休人员：指截止本年12月31日，实有退休人员的总人数。

6．系统：事业单位隶属的部门所在的系统。

7．参照公务员法管理事业单位：指事业单位中，经公务员管理部门批准参照公务员法管理的单位。

本表审核要点：1.行4参公管理事业单位和行5配备工勤人员的机关单位的填法详见附表举例样式。

其余一般事业单位按正常填写。

2.列22行23-26从业人员总数分层次数字要与表3列18行8-11完全一致。

3.列26行23-26退休人员总数分层次数字要与表3列19行8-11完全一致。

4.列21行2、行4、行10、行13、行15-21应为05.列22行6=表6列1行21+列19行21-列40行21+列42行21列22行11=表6列1行2+列19行2-列40行2+列42行26.第二行“有参公管理人员的单位”，一般指党校，公益一类，行业为教育7.行23-26列10-16=行6-12列18-21，两边数字要完全一致。

（二）人社统PS2号表1．其他等级人员：本类型在册正式人员中尚未评定岗位等级或岗位等级不明确的人员。

2．其他从业人员：除在册正式人员外的其他从业人员。

3．学历：指在教育机构中接受科学、文化知识训练的学习经历，以经教育行政部门批准，有国家认可的文凭颁发权力的学校及其它教育机构所颁发的毕业学历证书为凭证。

学历按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈中央组织部、人事部、教育部、国务院学位委员会关于加强和规范干部学历、学位管理工作的意见〉的通知》（厅字〔2002〕4号）和中央组织部办公厅《关于干部学历、学位检查清理实施意见的通知》（组厅字〔2002〕9号）进行清理后认定的学历统计。

机构编制实名制主要指标解释《机构编制实名制主要指标解释》中的指标指在《机构编制实名制管理信息系统》中单位、人员基本信息指标。

相关表格从天祝政府网下下载。

一、行政机构编制实名制指标行政机构编制实名制指标分为两类：一类指标：描述机关本身及其他综合情况的指标。

二类指标：内设/下设机构中涉及到的指标。

一类指标1．机构名称：由机构编制管理部门正式批准的机构全称。

2．机构编号：由县编委办按省编办要求统一编写。

3．第二/第三名称：指一个机构多块牌子机构（挂牌、保留印章等）的其他名称，以及实行合署办公机构的其他名称。

4．系统类别：包括党委、人大、政府、政协、民主党派、群众团体、检察院、法院、经济实体、其他。

5．机构级别：由机构编制管理部门批准的单位级别（包括正部级、副部级、正厅级、副厅级、正处级、副处级、正科级、副科级、正股级、副股级、未定级）。

6．机构性质：行政机构性质类别的划分按系统数据分为党政群机关和政法机关。

7．批准文号：经机构编制管理部门批准机构成立的正式批准文号或“三定方案”批准文号。

8．机构类别：指单位的类型，为选择型指标，按照机构编制管理部门批准的机构改革方案，由填报者在所列的机构类型中进行选择。

（1）组成部门：县委、县政府的工作部门。

（2）特设机构：根据要求特设的政府直属机构。

（县上没有特设机构）（2）直属机构：是指机构限额内，除组成部门和直属特设机构外的其他主管各项专门业务的机构，如县委政研室、县委农办、老干局。

（3）部门管理机构：是指批准的机构改革方案中，由工作/组成部门或直属机构管理的相对独立设置的机构。

（4）议事协调机构（办事机构）：是指批准的机构改革方案中，为完成某些综合、协调、咨询性等工作而成立的委员会、领导小组及下设的相对独立的、实体性办事机构，如安委办、绿委办等。

（5）临时机构：指为完成某项临时性任务而设立的机构。

（6）垂直管理机构：是指在机构编制方面实行省以下垂直管理的机构（包括工商行政管理、地方税务、质量技术监督、食品药品监督等）。

附件32015年度海门市机构编制年报统计中的几点说明1、单位名称：由党委、政府、机构编制部门正式批准的单位全称。

2、机构规格：指党委、政府或编委文件明确的级别。

3、机构批准文号：指党委、政府或编制部门批复单位机构、编制事项的批准文件文号。

4、法人证书号：指事业单位登记管理局所发《中华人民共和国事业单位法人证书》上赋予单位的登记证书号,请务必正确填写。

5、组织机构代码：指市场监督管理局（质监局）核发的组织机构代码证的证书号,请务必正确填写。

6、经费形式：事业单位分全额拨款、差额补贴及自收自支。

7、编制数：目前执行的经编制部门核定的编制数。

8、实有人数：指当年实发工资的实有在编在职人数（不包括离退休人员和编外人员）。

9、领导职数：编制部门核定的单位领导职数。

10、事业单位类别：分行管型、公益型，生产经营型或未分类四类，公益类时能明确公益一类或二类的尽量明确，不能明确的写公益服务类。

11、联系电话：指本单位的联系电话。

12、单位地址：指本单位详细通信地址包括市、区镇和门牌号码。

13、邮政编码：单位所在行政区划的邮政编码。

14、字体：EXCEL表格内容字体尽量采用12号宋体。

事业单位年报填表指标说明事业单位年报表共两个表格，表1单位编制信息表和表2单位编制信息表。

一、表1单位编制信息表说明：1、单位名称写全称，编制数、实有数请如实填写。

2、经费形式、机构规格、机构属性、单位类别、行业类别、是否参公6个项目为选择性指标，请在单元格中做正确分类选择，批准文件或相关批复明确规定的按规定写，尽量不要选择“其他”、“未定级”、“未分类”等。

3、批准文号填写正式批文号，如海编发[2015]2号。

大部分事业单位批准文号为2003年事业单位改革文号，如海编委发[2003]15号；2003年以后成立的单位请根据成立文件。

4、批准领导职数根据最新正式批复文件填写，如“1正1副”，在职领导职数填写目前实际情况，如“1正2副”。

机构编制报告制度年度报告1. 引言机构编制报告制度是一项重要的管理制度，旨在对机构编制进行规范和监督，确保机构编制的合理性和效率性。

本年度报告将对机构编制报告制度的执行情况进行总结和分析，并提出相应的改进措施，以进一步提高机构编制工作的质量和效果。

2. 执行情况总结今年，我们严格按照机构编制报告制度的要求，进行了全面的机构编制工作。

具体的执行情况总结如下：2.1 编制报告的准备工作在过去一年里，我们进行了相关文献的研究，分析了机构编制的发展趋势和外部环境的变化，为编制报告提供了可靠的依据。

同时，我们与各部门进行了广泛的沟通和交流，在了解各部门的需求和意见的基础上，制定了机构编制报告的工作方案。

2.2 编制报告的过程在编制报告的过程中，我们充分发挥了团队的力量，确保了报告的质量和效率。

我们进行了大量的数据收集和分析工作，对机构编制的情况进行了全面、深入的调研和评估，找出了存在的问题和不足，并提出了相应的改进措施和建议。

2.3 报告的交流和沟通为了更好地推进机构编制的改革和优化工作，我们与各部门进行了多次的交流和沟通，就报告中的问题和建议进行了详细的解释和说明。

我们还组织了机构编制讲座和研讨会，向各部门的相关人员介绍了报告的内容和意义，引导他们对机构编制工作的重视和理解。

3. 主要问题和建议在机构编制报告制度的执行过程中，我们发现了一些主要问题和不足之处，需要进一步加以改进和完善。

具体的问题和改进建议如下：3.1 缺乏统一的指导思想和指标体系在机构编制工作中，各部门对机构设置和编制标准的理解存在一定的差异，缺乏统一的指导思想和指标体系。

为了解决这一问题，我们建议制定统一的指导思想和指标体系，明确机构编制的目标和原则，为各部门的工作提供明确的方向和依据。

3.2 缺乏有效的监督和评价机制现有的机构编制报告制度中，缺乏有效的监督和评价机制，导致了一些机构编制工作的滞后和低效。

为了提高机构编制工作的质量和效率，我们建议建立起有效的监督和评价机制，对机构编制的执行情况进行实时监控和评估，及时发现和解决问题。

机构编制核查中指标解释事业机构：（以石首市事业单位登记管理局为例）（一）事业单位基本信息1.单位全称：指机构编制部门批准的单位全称，必须与事业单位公章上的名称一致。

例如：石首市事业单位登记管理局2.其他全称：指机构编制部门批准的单位其他全称，包括加挂牌子的全称和实行合署办公的其他单位全称。

3.主管部门：指举办该事业单位的行政机构或事业单位。

例如：中共石首市委编办4.批准文号：指事业单位清理规范的文件号，并在文件号前注明行政区划和发文机关。

如果没有该文件，则以最近一次批准事业单位设立的文件号或机构编制事项调整的文件号为准；如上述文件都没有，则此项填“无”，并在特殊情况说明表中解释。

例如：中共石首市委机构编制委员会石机编[1992]42号5.组织机构代码：指根据《全国组织机构代码编制规则》，由组织机构代码登记主管部门给机关、事业单位等机构颁发的法定代码。

6.通讯地址：指单位的通讯地址。

7.邮政编码：指单位所在地的邮政编码。

8.固定电话：指机构所在地的区号和机构的联系电话。

9.域名：指单位的中文域名。

如中文域名和英文域名均没有的，则填写“无”。

例如：XX编办.政务10.法定代表人：指事业单位的法人代表。

例如：汤齐勇11.法人证书号：指事业单位登记管理机关颁发的《事业单位法人证书》上的号码。

如没有，则填“无”。

例如：142102200219。

12.是否参照公务员法管理：选择型指标，指事业单位是否经公务员管理部门批准参照公务员法管理，包括：（1）是、（2）否。

注：我市的参公事业单位以人社部门公务员管理局登记的为准。

系统类别：选择型指标，包括：（1）党委、（2）人大、（3）政府、（4）政协、（5）法院、（6）检察院、（7）民主党派、（8）群众团体、（9）经济实体、（10）其他。

14.事业单位类别：选择型指标，包括：（1）承担行政职能类、（2）从事生产经营活动类、（3）从事公益服务类（分为①公益一类、②公益二类）、（4）未分类。

湖北省机构编制实名制信息管理系统指标解释(V2.0)省编办监督检查和信息技术处编印2012年7月目录一、单位机构编制情况指标3（一）行政机关指标3（二）事业单位指标8（三）内设机构情况13二、人员情况指标14一、单位机构编制情况指标（一）行政机关指标1、单位名称：由党委、政府和机构编制部门批准使用的单位全称。

2、其他名称：由党委、政府和机构编制部门批准的一个机构多块牌子的其他名称，以及实行合署办公机构的其他名称。

3、单位简称：单位规范化简称，不与同级区划中其他单位发生混淆。

4、系统类别：单位所属的系统，为选择性指标，分为党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体、街道、乡镇、其他。

5、主管部门：指与该单位具有隶属关系的领导机关（不包括业务领导关系）。

6、机构编码：与“单位名称”相对应的机构名称。

由于机构编码涉及敏感信息，因此具体内容在此处省略。

7、批准文号：由党委、政府和机构编制部门批准设立机构或该机构“三定”规定、机构编制调整方面的文件编号。

8、组织机构代码：由质量技术监督部门核发的组织机构代码证的证书号。

9、机构级别：由党委、政府和机构编制部门批准的机构级别。

为选择性指标，分为正、副省部级，正、副地厅级，正、副县处级，正、副乡科级，股级和未定级。

10、机构类别：指机构的类型，为选择性指标，分为：（1）组成部门：指省级政府组成部门。

（2）工作部门：指①党委部门②省级以下政府不分组成部门和直属机构，统称政府工作部门。

（3）直属特设机构：根据要求特设的政府直属机构，如国有资产监督管理委员会。

（4）直属机构：是指机构限额内，除政府组成部门和直属特设机构外的其他主管各项专门业务的机构。

（5）部门管理机构：是指由组成部门或直属机构管理的相对独立设置的机构。

（6）议事协调机构的办事机构：是指为完成某些综合、协调、咨询性等工作而成立的委员会、领导小组及下设的相对独立的、实体性办事机构。

（7）临时机构：指为完成某项临时性任务而设立的机构。

2022年机构编制统计年报分析报告
2022年机构编制统计年报分析报告旨在通过对国内机构编制的综合分析，深入探讨机构编制的发展状态，帮助机构调整、优化机构编制，提升绩效，以满足发展的需求。

本报告基于对2022年国内机构编制的统计数据，通过综合分析，研究机构编制的规划要求、改革动态、绩效分析等方面，以深入了解机构编制发展趋势，为完善机构编制提供决策参考。

1.机构编制规划要求
近年来，国家重视完善机构编制制度，不断推出编制规划要求，对机构编制中的各个细节进行细化。

根据2022年国内机构编制统计数据，可以知道，国家以改革完善机构编制制度为主要内容，在减少“多余”编制，提高编制利用效率，改善编制配置结构等方面，制定了全面详细的机构编制规划要求。

2.机构编制改革动态
自从2022年起，国家就积极推动机构编制改革，采取一系列措施，实现机构编制的科学管理、有效配置和高效运转。

不仅有的地方政府采取政策和举措，城乡政府、事业单位也制定了相应的机构编制改革动态，比如调整机构职能、健全机构编制管理制度、把握职能规模、实施柔性编制等。

3.机构编制绩效分析
通过对2022年国内机构编制绩效进行综合分析，可以发现，推行机构编制改革有助于提升机构效率、优化机构结构，进而提升机构
社会效益，助力政府工作更加高效、有效。

随着改革的深入推进，机构编制绩效也在不断提升，成果也在不断显现。

结论
从2022年国内机构编制统计数据看，改革的步伐正在加快，推
动机构编制的改革正在取得积极成果。

改革完善的机构编制，将有助于提升组织和社会绩效，从而为社会发展和政府工作提供有力的支撑。

地方机构编制统计年报指标解释2018年12月以下指标均为必填项，标红的指标需各部门、单位在机构编制综合管理信息系统进行维护、修改，其它指标需仔细核对，如有与实际情况不一致的，提供相关材料至机构编制实名制管理科。

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编外人员可以在人员管理中直接维护，在系统中，点人员管理，在左上角，人员类别中选择“编外人员”，点“编辑”，通过“新增”或“删除”新增或删除编外人员，并维护人员信息。

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一、地方行政机构编制统计指标（一）部门1.机构全称：指由机构编制部门批准的机构全称。

2.其他全称：指由机构编制部门批准的其他名称的全称，包括加挂牌子的全称和一套工作机构两个机关名称的第二个机关的名称。

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3.统一社会信用代码：指由机构编制部门赋码的一组长度为18位、用于行政和事业单位身份识别的代码。

4.机构级别：指由机构编制部门批准的行政机构的级别，为选择型指标，包括：正、副厅级，正、副处级，正、副科级，正、副股级，未定级和其他。

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5.机构性质：指机构的属性，为选择型指标，包括：（1）国家机关（①执法队伍-市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理、其他执法队伍，②其他国家机关）；（2）政党机关；（3）群众团体；（4）政法机关；（5）其他。

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6.机构类别：指机构的种类，为选择型指标。

按照地方机构改革方案或部门“三定”规定，由填报者在所列的机构类别中进行选择。

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（1）党委部门：纪检监察机关、党的工作机关、党的工作机关管理的机关、设在党政部门的机关；（2）人大机关；（3）政府部门：组成/工作部门、直属特设机构、直属机构、部门管理机构、议事协调机构的办事机构、临时机构、派出机构、省以下垂直管理机构、其他机构；厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。

（4）政协机关；（5）法院；（6）检察院；（7）民主党派机关；（8）群众团体机关。

全国卫生资源与医疗服务调查制度1。

1 总说明一、调查目的：了解全国卫生资源配置与医疗服务利用、效率和质量情况，为监测与评价医改进展和效果、加强医疗服务监管提供参考，为有效组织突发公共卫生事件医疗救治提供基础信息。

二、调查对象和范围：1、卫生机构年报表（卫统1—1表至卫统1—8表)调查范围为各级各类医疗卫生机构,医疗机构月报表(卫统1—9表、卫统1—10表)调查范围为各级各类医疗机构.2、卫生人力基本信息调查表（卫统2表):各级各类医疗卫生机构在岗职工（乡村医生及卫生员除外）,取得卫生监督员证书的公务员。

3、医用设备调查表（卫统3表)：医院、妇幼保健院、专科疾病防治院、乡镇(街道）卫生院、社区卫生服务中心和急救中心（站）。

4、医院出院病人调查表（卫统4表）:二级及以上医院、未定等级的政府办县级及以上医院。

5、采供血情况调查表（卫统5表）：采供血机构。

三、主要内容：卫生机构基本情况,医改措施落实情况，医疗机构运营情况，卫生人力基本信息，医用设备配置情况，出院病人情况，采供血情况等。

四、报送方式、报告期及调查方法：1、报送方式：（1）网络报送：医疗卫生机构（诊所和村卫生室除外）和地方各级卫生行政部门登录“国家卫生统计网络直报系统"报送卫统1-1表至卫统1—10表、卫统2表至卫统4表。

①代报：卫统1-3表、诊所和医务室人力表由县区卫生局代报；卫统1-4表由所属乡镇卫生院或县区卫生局代报。

取得卫生监督员证的公务员由所在卫生行政部门填报人力表。

（2）逐级上报：省级卫生行政部门向卫生部医政司报送卫统5表。

2、报告期:（1)月报：医疗机构月报表。

新增、撤销及合并卫生机构在取得、撤销或变更执业（登记)证书10日内网络报告卫生机构调查表第一项“基本情况”.（2）季报：医院出院病人调查表、采供血情况调查表.（3）年报：卫生机构年报表.（4)实时报告:卫生人力基本信息调查表、医用设备调查表和卫生机构变动信息。