金融扶贫模式的调查与思考
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M县金融扶贫工作措施M县金融扶贫工作措施近年来,随着国家扶贫政策的不断推进和金融领域的快速发展,金融扶贫已经成为实现脱贫致富的重要手段之一。
作为一个经济欠发达地区,M县的金融扶贫工作同样取得了显著的成绩。
本文将围绕M县的金融扶贫工作措施进行探讨,并提出改进建议,旨在进一步优化金融扶贫工作。
一、金融扶贫的意义在M县这样一个经济欠发达地区,金融扶贫具有多方面的意义。
首先,金融扶贫可以提供贫困户融资的渠道,帮助他们解决创业的资金问题,提高其创业的成功率。
其次,金融扶贫可以促进农民对金融知识的学习,增强他们对金融市场的参与度和对风险的识别能力,提高他们的经济素质。
最后,金融扶贫可以推动农村经济的发展,带动当地的产业升级和经济繁荣。
二、M县金融扶贫工作的现状1. 金融机构的设立M县积极引进金融机构,以提供金融服务和融资支持。
目前,该县已有多家银行和农信社设立分支机构,为当地居民提供存款、贷款、理财等金融服务,充分满足了居民的金融需求。
2. 贫困户小额贷款M县成立了专门的扶贫小额贷款信用担保公司,为贫困户提供小额贷款支持。
该公司采取以信用为基础的贷款模式,让信用良好的贫困户能够得到更多的贷款额度,改善其创业和生活条件。
3. 金融知识培训M县积极组织金融知识培训,提高农民对金融知识的了解。
通过举办金融知识培训班和宣传活动,让农民了解信贷政策、金融产品和理财知识等,提高他们的金融素质和风险意识。
此外,还利用电视、广播等媒体,以及农村智能终端设备,提供金融知识的传播,扩大覆盖面。
4. 金融服务便利化M县加大金融服务的便利化力度,改善金融服务的效率。
一方面,在农村设立金融服务站点,为居民提供更为便捷的金融服务;另一方面,推动发展移动金融和互联网金融,方便农民随时随地进行金融交易。
三、改进建议虽然M县的金融扶贫工作取得了一些成绩,但仍存在一些问题和不足之处。
为进一步优化金融扶贫工作,提出以下改进建议:1. 加大金融产品创新的力度。
金融扶贫调研报告【标题】金融扶贫调研报告【引言】近年来,我国不断加大对贫困地区的扶贫力度,而金融扶贫作为贫困地区脱贫攻坚的重要手段之一,发挥了重要作用。
为了了解金融扶贫工作的实施效果以及存在的问题,本报告深入调研并总结了相关情况,在此基础上提出了相应的建议。
【正文】一、金融扶贫工作的实施现状1.贫困地区金融服务基础设施的改善在金融扶贫过程中,政府不断提升贫困地区金融服务基础设施建设,包括金融服务网点、金融服务设施等,为贫困群众提供更加便捷的金融服务。
2.金融扶贫产品的推出金融机构积极推出服务于贫困地区的金融产品和服务,例如贫困地区专项贷款、小额信贷、信用保证、金融小额支付等,有效缓解了贫困地区的资金需求。
3.金融扶贫政策的创新政府逐步完善金融扶贫政策,并推出了一系列的激励政策,包括财政补贴、税收优惠、利率优惠等,鼓励金融机构加大对贫困地区的扶贫力度。
二、金融扶贫工作存在的问题1.金融扶贫工作覆盖面较窄目前,金融扶贫工作大多聚焦在贫困地区的重点项目和重点企业,尚未能充分覆盖到所有的贫困户,导致一部分贫困户在金融扶贫中被忽视。
2.金融扶贫产品创新不够部分金融机构在金融扶贫产品的创新方面存在欠缺,产品类型单一、风险评估不到位等问题,未能满足不同贫困地区和群众的具体需求。
3.金融扶贫政策实施效果待提高由于贫困地区金融基础薄弱、群众金融知识水平不高等原因,部分金融扶贫政策在实施中存在一定困难,效果不明显。
三、建议1.拓宽金融扶贫覆盖面政府和金融机构应加大对农村和边远地区的金融扶贫工作力度,确保所有贫困户都能够享受到金融扶贫的政策和服务。
2.创新金融扶贫产品鼓励金融机构根据贫困地区和贫困户的实际情况,设计出更加灵活多样的金融扶贫产品,提供更加精准、个性化的金融服务。
3.加强金融扶贫政策的推行与培训政府应加大对贫困地区金融扶贫政策的宣传力度,同时加强培训,提高贫困地区群众的金融知识水平和金融技能,提高金融扶贫政策的实施效果。
Th eo ry Res earch近年来,国内外微型金融扶贫模式取得了较大发展,而国内拾荷模式、乡村金融服务站、农地金融和社区发展基金等金融扶贫模式也各具特色。
与国家集中连片特殊困难地区扶贫攻坚战略相对应,河北省提出了打造“环首都扶贫攻坚示范区”的战略目标,而借鉴国内外金融扶贫模式,以金融手段推进“环首都扶贫攻坚示范区”建设就成为必然选择。
农村金融;扶贫模式;微型金融;农地金融;社区发展基金作为有效的经济杠杆和调控手段,金融手段对扶贫开发的积极作用毋庸讳言。
因此,抓住我国农村积极新型金融试点的有利机遇,借鉴境内外成功经验,探索有效的农村金融组织形式,开发新的金融产品和工具,结合各地实际量身定制有效的扶贫模式,其必要性和应用价值就更为突出。
国内外微型金融扶贫模式分析在金融政策方面,《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》提出鼓励大型金融机构在片区中心城市设立分支机构,搭建跨省融资平台;深化农村信用社改革,优化金融网点布局,培育小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构,大力发展扶贫小额信贷等措施。
在这方面,国内外有许多成功的经验与模式,值得总结、学习与借鉴。
例如,美国、欧洲和澳大利亚的社区银行模式,以及新兴的P2P 网络借贷平台,尽管各有特色,互不相同,但对于我国农村新型金融组织的发展与创新,借鉴意义和参考价值都较为突出。
相对而言,微型金融扶贫模式的影响更大,覆盖面更为宽广。
微型金融(M icr ofin ance )是专门针对贫困居民和小微企业而建立的金融服务体系,主要包括小额信贷、小额储蓄、小额保险、小额租赁和小额的支付交易等。
微型金融实践始于20世纪60年代,到20世纪末,小额信贷和微型金融理念在全世界迅速传播,遍及亚非和东欧的发展中国家,在美国、英国、法国、加拿大和挪威等发达国家,也出现了大量小额信贷机构。
在全球范围内,以孟加拉“乡村银行”(Gra meen Bank ,GB)模式、印度尼西亚人民银行乡村信贷部(BR I-UD)模式、玻利维亚阳光银行(Banco S o l)模式、玻利维亚阳光银行(Ba ncoSol)模式和国际社区资助基金会村庄银行(FI NC A-VB )模式四种微型金融模式知名度最高,社会效益最为显著。
河北省金融扶贫政策浅析【摘要】摘要:本文对河北省金融扶贫政策进行了浅析。
首先介绍了该政策的背景,指出了其制定的必要性。
其次列举了具体措施,包括信贷支持、金融服务等方面。
然后对政策效果进行评估,指出了一定的成效和存在的问题。
接着分析了政策面临的挑战与未来发展方向。
在结论中强调了政策的重要性和可持续性,并展望了未来的发展方向。
通过对政策的全面分析,可以更好地了解河北省金融扶贫政策的实施情况及对当地扶贫工作的重要性和影响。
【关键词】1. 引言1.1 河北省金融扶贫政策浅析河北省金融扶贫政策是指通过金融工具和手段,帮助农村贫困户和贫困地区居民实现脱贫致富的一项政策。
金融扶贫政策是扶贫工作的重要组成部分,也是实现精准扶贫、精准脱贫的关键之一。
在河北省金融扶贫政策中,通过建立健全的金融服务网络,向贫困群体提供贷款支持,帮助他们开展生产经营活动,增加收入来源。
还通过金融补贴和贫困户金融培训等方式,提升贫困群众的金融意识和能力,使他们更好地利用金融工具实现自身的发展目标。
通过对河北省金融扶贫政策的分析和研究,可以更好地了解政策的制定背景、具体措施、效果评估以及面临的问题与挑战,为未来政策的制定和实施提供参考。
也可以更好地认识金融扶贫政策在精准扶贫、精准脱贫中的重要性和可持续性,为政策的持续改进和发展提供建议和启示。
将在接下来的内容中展开详细讨论。
2. 正文2.1 河北省金融扶贫政策的背景2020年是我国全面建成小康社会的收官之年,也是决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚的关键之年。
面对全面建成小康社会的决战决胜之年,河北省金融扶贫政策的背景是在国家层面对脱贫攻坚战的总体部署和要求下,积极响应国家政策,加大力度,不断优化金融扶贫政策,推动脱贫攻坚工作向纵深发展。
坚持精准扶贫是河北省金融扶贫政策的核心。
在背景中,河北省将精准识别贫困户,建立健全扶贫责任制,切实加强对扶贫对象的帮扶力度。
结合实际情况,制定了不同的金融扶贫政策,针对不同的贫困户采取相应的措施,确保贫困户真正受益,提高收入水平。
申论范文:金融助力精准扶贫申论范文:金融助力精准扶贫近些年来,随着中国的经济发展和社会进步,中国政府提出了全面建设小康社会的目标。
而扶贫工作作为实现这一目标的重要举措,日益引起了各界关注。
而金融行业作为支持扶贫工作的重要力量,既有责任也有能力发挥其独特的作用。
因此,本文将探讨金融如何助力精准扶贫的问题。
首先,金融行业可以通过设立专项基金来支持精准扶贫。
金融机构可以积极响应党和政府的号召,设立扶贫专项基金,向贫困地区提供长期的资金支持。
这些资金可以用于贫困地区的产业发展、基础设施建设、教育事业以及贫困群众的院校贷款等方面。
通过专项基金的设立,不仅可以为贫困地区提供资金支持,还可以进一步整合社会资源,推动扶贫工作的全面发展。
其次,金融机构可以发挥好金融创新的力量,为精准扶贫提供新的模式和方法。
金融创新已经成为当今时代的一个重要课题,它可以大大改变传统金融的运行模式,为经济发展和社会进步提供新的动力。
在扶贫工作中,金融机构可以开发出适合贫困地区的金融产品和服务,比如农业保险、小额信贷等,通过金融创新的方式解决传统金融无法克服的问题,减少贫困地区的贫困风险,帮助贫困人口脱贫致富。
再次,金融行业可以加强对贫困地区的金融支持和服务。
贫困地区的金融发展相对较弱,往往面临着融资难、融资贵等问题。
因此,金融行业可以加大对贫困地区金融机构的扶持力度,引导和支持其积极开展扶贫贷款业务,通过扩大信贷规模,降低利率水平等方式,帮助贫困地区解决融资问题。
此外,金融机构还可以通过建立专门的扶贫金融服务机构,定期派驻金融人员到贫困地区提供金融咨询、培训等服务,增强贫困地区金融服务的广度和深度。
最后,金融行业可以运用大数据和人工智能技术,提高精准扶贫的效果。
借助现代科技手段,金融行业可以更准确地了解贫困地区的情况和需求,针对性地制定扶贫政策和措施。
通过运用大数据和人工智能技术,金融机构可以快速调取和分析各类数据,制定出更为科学合理的扶贫方案,实现精准施策,提高扶贫工作的针对性和有效性。
金融扶贫工作调研报告【调研背景】金融扶贫是指利用金融工具和金融资源,从经济、社会和人力资源等方面,对贫困地区、贫困人口进行帮助、支持和服务的一种扶贫方式。
金融扶贫工作是贫困地区减贫的重要手段之一,具有重要的战略意义和深远的影响力。
为了了解金融扶贫工作的实施情况和效果,特进行了调研。
【调研目的】1.了解金融扶贫工作的主要内容和实施方式。
2.掌握金融扶贫工作的效果和问题。
3.提出针对性的建议,改进金融扶贫工作。
【调研方法】本次调研采用了多种方法,包括文献资料分析、实地调研、个案访谈等,并对所得到的数据进行整理和分析。
【调研结果】1.金融扶贫工作的主要内容包括金融创新、信贷支持、金融培训等。
其中,金融创新方面主要包括农村金融创新、小额信贷创新等。
信贷支持方面主要包括小额信贷、农业信贷等。
金融培训方面主要包括金融知识培训、创业培训等。
2.金融扶贫工作的效果主要体现在以下几个方面:a.贫困人口的收入增加。
通过金融创新和信贷支持,贫困人口的经济收入得到了一定的增加。
b.贫困地区的经济发展。
通过金融创新和信贷支持,贫困地区的经济得到了一定的发展,促进了贫困地区的脱贫。
c.贫困人口的金融能力提升。
通过金融培训,贫困人口的金融知识和金融能力得到了提升,提高了他们的金融管理水平。
3.金融扶贫工作中存在的问题主要包括:a.金融扶贫政策的执行不到位。
部分地方在金融扶贫政策的执行上存在问题,导致金融扶贫的效果不佳。
b.金融扶贫工作的资金来源有限。
金融扶贫工作需要大量的资金支持,但是目前,资金来源有限。
c.金融扶贫工作缺乏科学的评估机制。
目前,金融扶贫工作的评估机制不健全,导致无法对金融扶贫工作进行科学的评估。
4.改进金融扶贫工作的建议:a.加强金融扶贫政策的执行力度,确保政策能够落地生效。
b.增加金融扶贫工作的资金投入,提高工作的覆盖面和效果。
c.建立科学的评估机制,对金融扶贫工作进行科学的评估,为改进工作提供依据。
【结论】金融扶贫工作是贫困地区减贫的重要手段,通过金融工具和金融资源的帮助、支持和服务,能够促进贫困地区的经济发展和贫困人口的脱贫。
农牧区金融扶贫面临的困境和采取对策农牧区金融扶贫是扶持农牧民走向小康生活的重要举措。
在实际扶贫工作中,我们也面临着许多困境和挑战。
这些困境主要包括金融服务不足、信贷难题、融资费用高昂等问题。
针对这些困境,我们需要采取有效的对策,才能更好地开展农牧区金融扶贫工作。
农牧区金融扶贫面临的困境之一是金融服务不足。
由于农牧区地处偏远、交通不便等原因,传统金融机构在这些地区的分支机构较少,金融服务覆盖较小。
农牧民在融资贷款、存款、投资等方面面临着诸多不便。
为解决这一困境,我们可以推动金融科技的发展,建设线上金融服务平台,通过网络直接为农牧民提供金融服务,便利化金融服务的使用。
信贷难题也是农牧区金融扶贫面临的困境之一。
由于农牧区域的经济状况较为薄弱,部分农牧民缺乏抵押担保物,导致他们难以获得贷款。
在这种情况下,我们可以通过政府和金融机构合作,推出贴息贷款政策,为这些农牧民提供更加优惠的贷款条件,帮助他们解决信贷难题,促进其经济发展。
融资费用高昂也是制约农牧区金融扶贫的困境之一。
由于农牧区域的地区经济状况较为薄弱,金融机构会对农牧民提供贷款等服务时设定较高的风险溢价,造成融资成本高昂。
针对这一问题,我们可以加强对农牧区金融市场的监管,规范金融机构对农牧民的融资费用,避免不合理的高额融资成本,确保农牧民能够获得合理的融资服务。
为了解决农牧区金融扶贫面临的困境,应该采取以下的对策:一是加大金融科技的投入,借助现代科技手段,提高金融服务的覆盖面和效率,为农牧民提供更便捷、高效的金融服务;二是推动政府和金融机构加强合作,共同为农牧民提供更加优惠的贷款条件,包括贴息贷款政策等,帮助农牧民解决信贷难题;三是加强金融市场的监管,规范金融机构的融资行为,确保农牧民能够获得合理的融资服务。
农牧区金融扶贫工作虽然面临着诸多困境和挑战,但只要我们采取有效的对策,就能够克服这些困境,确保农牧民能够充分享受到金融扶贫的实惠,推动农牧区经济的健康发展。
金融扶贫模式的调查与思考
摘要:本文客观分析了当前金融扶贫工作中存在的主要问题以及
部分地区金融扶贫工作中的几种创新性、探索性模式,提出了优化
金融扶贫模式、搞好金融扶贫工作、构建扶贫长效机制的政策措施。
关键词:金融扶贫;融资模式;信贷;资金
一、当前扶贫投入中的主要制约因素
近年来,国家高度重视金融扶贫工作,不断创新和改进金融扶贫
工作服务模式和服务方式,对于贫困地区经济发展和农民增收起到
了积极的推动作用,但总体看,政策执行中仍然存在一些“瓶颈”
制约,影响了金融扶贫政策效能的发挥。
(一)财政投入总量不足,可持续性差
目前贫困地区多数经济不发达,财政收入少,多为“温饱财政”,
地方政府无更多可支配资金,有的甚至靠上级转移支付维持工作运
转。扶贫资金投放数量上。主要依靠“跑部进省”。争取专项资金
支持,资金获取与实际需求上往往存在较大差距。资金投放形式上。
往往为一次性投入。目标性差,针对性差,难以对贫困地区项目和
贫困户需求形成稳定支持,可持续性差。
(二)资金管理“政出多门”,管理分散,效益低下
目前,对扶贫资金的管理分散于扶贫、财政、农业、水利、粮食
等多个部门,政出多门,缺乏规范、统一管理。资金投向上,主要
以解决困难群众农业生产、出行、饮水、改善基本生活条件等为主,
“输血性”强。投入方式上,多以“撒芝麻盐”方式。分指标,定
规模,到村到户到人,难以形成规模优势。资金使用效益较差,带
动力不强。
(三)金融支持定位不准,主动性差
随着我国金融体制改革步伐的加快,金融机构的经营观念发生了
较大转变,往往以追逐利益最大化为目标,出于收益和风险等因素
的考虑,不愿涉足扶贫领域,工作主动性不强。政策定位于服务“三
农”的农行、农信社、小额贷款公司等金融机构也开始更多地涉足
于大项目、大企业和工业化、城镇化建设,不愿发放比较收益低下
的农林牧渔和种养加工项目,有的出于降低成本的考虑,对发放小
额农户贷款的态度也越来越不积极。贫困农户融资渠道日益变窄,
融资困难。
(四)环境建设基础不牢,作用不够
近年来,各地在加强信用环境建设、优化生态环境上出台了诸多
措施,但总体看相关的工作措施多是务虚的多、务实的少,难以在
贫困地区、贫苦农户与金融机构之间搭建畅通、有效的沟通桥梁与
纽带。一些地区社会信用环境仍然较差,群众信用意识差,金融债
权维护难,逃废银行债务情况时有发生,削弱了金融机构信贷投放
的积极性。部分贫困地区信用中介体系建设不完善,信用担保机制
不健全,担保机构多为政府组建,资本金不足,担保作用发挥不够。
贫困地区在金融扶贫方面的财税优惠政策措施少,配套政策落实不
到位,难以吸引更多的金融资金支持。
二、当前金融扶贫工作中的创新性、探索性模式分析
近年来,各地在优化生态环境、提高扶贫资金使用效益、解决融
资担保难题、发挥政策合力等方面进行了诸多积极、有益的探索与
实践。如。邢台辖区巨鹿县推出的“三级担保”扶贫信贷模式、临
城县“公司+农户+基地+扶贫贴息”扶贫信贷模式、广宗县“以扶
贫资金作抵押”扶贫信贷模式等,在解决贫困地区发展经济、增加
农民收入、实现互利共赢等方面发挥了积极的作用。
(一)巨鹿县“三级担保”信贷扶贫模式
内容:担保方式上,实行贫困农户五户联保+“贫困村诚信联谊
会”担保+公职人员担保三级担保。特点:一是实行三级递进担保。
最大限度消除信贷资金风险。二是担保规模容易扩大,担保能力不
断增强。三是不涉及经营管理问题,便于运作。四是实施政府扶贫
贴息,放大扶贫效果,产业示范带动效应明显。五是有利于农村社
会信用建设,改善干群关系。效果:截至2010年末。该县已有2000
多名公职人员参加了“公职人员担保组织”,担保额度达5000多万
元,已在34个贫困村全面建立了贫困村诚信联谊会,人会会员达
6000多人。金融机构累计向贫困村发放扶贫小额贷款1200多万元,
新建蔬菜大棚5000多亩,年增收5000多万元。人均增收6500元。
(二)临城县“公司+农户+基地+扶贫贴息”信贷扶贫模式
内容:实行公司+农户+基地+扶贫贴息模式。模式:产业化龙头
公司运用其产业化基地与农户签订订单并为农户生产提供贷款担
保,政府利用扶贫资金为企业作风险保障,以龙头带农户利用银行
贷款致富。成效:几年来,该县农联社采用该信贷模式,共计为辖
区相关产业化龙头企业投放贷款4000多万元。
(三)广宗县“以扶贫资金作抵押”信贷扶贫模式
模式:利用年度财政扶贫资金为银行抵押,利用银行资金,结合
扶贫项目安排,推进整村扶贫开发。2009年,该县将上级下拨的
365万元财政扶贫资金作为银行小额贷款抵押,按照1:3的比例发
放到户小额贷款1095万元,并吸引民间资金4000万元参与产业化
扶贫,起到“四两拨千斤”的效应。成效:据统计。利用此模式。
该县已支持蔬菜示范基地20个,发展蔬菜大棚5000多个以及18
个生猪养殖基地、12个肉牛养殖基地和15个养鸭专业村。经估算,
受益村镇农民增加收入1.2亿元,人均收入近1000元。
三、进一步做好金融扶贫工作的政策建议
(一)健全扶贫管理机制,出台针对性政策措施
建议国家制定出台《扶贫工作管理条例》,内容包括:一是制定
年度扶贫投入增长计划,保持适度增长,发挥政府投入引导功能,
积极吸引金融、保险以及社会各类资金投入。二是改进扶贫投入管
理机制,实行年度扶贫投入额度管理,变一次投入为额度控制、循
环投入、周转使用,最大化扩大扶贫资金使用效用,提高扶贫投入
可持续性。三是明确扶贫工作主管部门,整合分散于财政、水利、
农业等部门的政策扶贫资金资源,强化统一管理,统一使用,发挥
规模和整体优势,提高资金使用效益。四是明确地方政府及有关部
门、银行业、保险业金融机构等部门扶贫工作职责及工作标准。
(二)完善金融服务体系,建立专业化金融服务组织
一是可参照目前三家政策性银行模式,建立专业化政策性扶贫金
融机构,在省级及贫困县(市)设立分支机构,结合国家扶贫专项资
金与扶贫项目安排,针对性开展扶贫连片开发、基础设施建设等,
提高专业化扶贫水平。二是在依托现有农行、农村信用社等“三农”
银行机构的同时,优先在省级及贫困县(市)设立村镇银行、小额贷
款公司等新型农村金融机构,增加贫困地区资金供给渠道。三是稳
步规范发展贫困地区资金互助合作组织,加强管理,明确服务贫困
地区、贫困农户的市场定位,约束其资金投向、大额资金投放规模
和比例等,提高专业化扶贫效果。
(三)创新金融扶贫模式,打造特色化金融产品
一是搜集整理各地创新金融扶贫信贷产品、担保模式和专业化服
务措施推广、应用和实施效果情况。认真总结归纳,择优开展试点
推广工作。二是积极拓展贫困农村群众的融资担保方式,积极协调
金融机构尝试开办或推广土地承包权质押、宅基地使用权抵押、林
权牧场承包权抵押、企业应收账款质押等业务。同时。积极鼓励和
支持贫困地区企业尝试企业债、集合票据、股票市场等直接融资业
务,拓展融资渠道。三是在认真总结归纳各地经验的基础上,区别
于专项扶贫信贷资金,建议有关部门参照商业化运作模式,制定出
台《扶贫贷款管理办法》,研究制定专业化金融扶贫商业信贷模式,
明确贷款期限、对象、用途、担保机制、管理模式等,引导商业银
行积极开办业务,主动工作。
(四)强化信用担保机制建设,搭建有效中介平台
一是贫困地区地方政府要进一步加大资金投入,在整合扶贫资源
的基础上,可尝试以专项扶贫资金为资本金的形式,吸收社会资金
参与,区别于商业性信用担保机构。组建贫困地区扶贫信用担保机
构,机构不以赢利为目的,为贫困地区企业、农户贷款提供信用担
保和受偿服务。资本金不足时,可由地方政府纳入预算,每年增加
一部分,解决贫困地区担保难问题。二是借鉴巨鹿县“三级信贷担
保模式”,可由地方政府牵头,建立贫困县(市)公职人员担保基金,
担保基金来源除地方财政投入外,由党政机关、事业单位公职人员
自愿以本人定额工资收入纳入基金,约定期限,到期抽出,期间产
生的利息留存基金。公职人员轮流参与,保持基金在一定的额度,
可在不明显增加贫困地区财政负担的情况下,为贫困企业和农户融
资提供稳定的担保资金来源。